Documento núm. ____, __ edición, fecha
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Documento núm. ____, __ edición, fecha Fundación Pere Tarrés Código Ético Índice Código Ético Definición y justificación 3 Identidad de la Fundación Características esenciales 4 Valores de la Fundación Orientación ética 5 Modelo de actuación Principios y orientaciones 6 Principios generales de actuación 6 Criterios y orientaciones prácticas 7 De orden interno 1. Patronato 7 2. Equipos humanos 8 3. Gestión patrimonial, económica y financiera 9 De orden externo 4. Colectivos usuarios y beneficiarios 11 5. Relación con fundaciones y otras organizaciones sociales 12 6. Relación con entidades públicas y privadas 12 7. Relación con proveedores 13 Síntesis 14 Anexo 16 2 Fundación Pere Tarrés Código Ético Código Ético Definición y justificación ¿Qué es? El Código Ético recoge la identidad de la Fundación Pere Tarrés, y por lo tanto sus características esenciales, sus valores y, desde esta formulación, su orientación ética. Se trata del modelo de actuación de la entidad, que se deriva de sus principios de fijar criterios y orientaciones prácticas, tanto para el funcionamiento interno de la Fundación como para su actividad externa. El Código Ético es un compromiso que asume la Fundación sobre la orientación de su intervención social y que implica al conjunto de la organización. El Código Ético es un documento vivo y ha de evolucionar paralelamente a la organización y su entorno, permitiendo la revisión y la actualización del mismo. ¿Para qué sirve? La finalidad del Código Ético es marcar unos fundamentos y unas pautas esenciales que sustenten, de forma eficaz, la toma de decisiones en el seno de la Fundación, de acuerdo con su misión y sus valores, a la vez que fija criterios para el comportamiento de los profesionales en lo que tenga que ver con la entidad. Desde esta perspectiva, el Código Ético pretende ser un instrumento que sirva para la reflexión, así como para salvaguardar la identidad y la misión de la Fundación en cada una de sus actuaciones, y en diferentes contextos y situaciones. ¿Por qué es necesario? La Fundación Pere Tarrés es una organización no lucrativa de acción social y educativa, fundada en Barcelona en el año 1985, a partir de secciones con más de cincuenta años de experiencia, para promover la educación en el tiempo libre, el voluntariado, la mejora de la intervención social y el fortalecimiento del tejido asociativo. La Fundación dispone, desde el año 2003, de un Ideario como explicitación de los valores basados en el humanismo cristiano, que han de orientar su acción. La dimensión de la organización, las diversas líneas de actividad que lleva a cabo y su conciencia por formar parte del Tercer Sector social la han llevado a querer concretar estos valores en unos criterios de actuación. Se trata de establecer pautas precisas que clarifiquen qué somos y cómo actuamos en la sociedad, para con los colectivos de usuarios y beneficiarios de nuestra acción y entre los miembros de la Fundación. Pautas que permitan identificarnos, tanto en los objetivos y actuaciones, como en la forma de proceder y de relacionarnos con nuestro entorno. Así pues, el Código Ético surge de la necesidad de preservar y manifestar socialmente la misión y los valores fundamentales de la Fundación, en un entorno social cambiante y complejo. Tal y como se expresó en el Congreso de Fundaciones del 2001, actualmente es indispensable posibilitar el conocimiento y el reconocimiento de las fundaciones para poner de manifiesto y potenciar su papel como miembros activos y claves en la sociedad actual. A raíz de esta conclusión se elaboró el Código Ético para las Fundaciones Catalanas, 3 Fundación Pere Tarrés Código Ético presentado el 20 de octubre de 2003. La Fundación Pere Tarrés recoge esta tarea conjunta, y concreta el presente Código Ético, adecuado a su realidad y misión. Identidad de la Fundación Características esenciales La misión La promoción de la persona desde la educación, especialmente en el tiempo libre, y la acción social fundamentadas en los valores del humanismo cristiano. Elementos de la misión La promoción de la persona. Desde el Ideario de la Fundación la persona es un fin en sí misma y nunca debe convertirse en un simple instrumento. La misión de la Fundación tiene como referente final todo aquello que contribuya a la plena realización de la persona en su dignidad y en todas sus dimensiones (cif. Ideario, cap. 5.1.). La educación. La educación nos ayuda a ser personas en plenitud. Es por eso por lo que la misión de la Fundación se inscribe en el marco de la educación. Toda acción de la Fundación, sea formativa, social, cultural, etc., tiene una clara dimensión educativa en los medios y en las finalidades. La educación en el tiempo libre. La importancia de los contextos sociales y no escolares en la construcción de la personalidad de los jóvenes hace optar a la Fundación por el tiempo libre como marco privilegiado para promover la educación en valores. La acción social. La acción social con colectivos con necesidades específicas, o con colectivos más desfavorecidos, o la promoción del desarrollo comunitario sólo está al servicio de la persona y de su crecimiento si incorporan la dimensión educativa o se convierten en ámbitos para una educación en valores. Los valores. La Fundación entiende la educación sólo como un conjunto de valores que vertebran a la persona. Los fundamentos evangélicos, los principios y los valores que se derivan, expresados en el Ideario de la Fundación, explicitan el contenido educativo de esta misión. Sin ánimo de lucro. El carácter no lucrativo de la Fundación Pere Tarrés se manifiesta fundamentalmente en: Su forma jurídica: fundación. El tipo de organización: benéfico social. El sector de actividad: educativo, cultural, social. Los principios que se recogen en su Ideario. 4 Fundación Pere Tarrés Código Ético Valores de la Fundación Orientación ética La Fundación en su acción prioriza: La persona (personalismo comunitario). La atención a las personas en situación de exclusión. La reflexión, el rigor, la responsabilidad y la participación. El trabajo en red desde el Tercer Sector sin ánimo de lucro. La sostenibilidad y la austeridad. Y lo hace desde los valores del humanismo cristiano: buscando la paz, el amor, la libertad, la justicia, la verdad... La paz Entendemos el valor de la paz como una forma de articular sin violencia las relaciones humanas a diferentes niveles –duales, grupales, nacionales, estatales e internacionales– y los conflictos consiguientes de la diversidad y pluralidad de las personas, ideas e intereses. Entendemos la paz como una construcción progresiva de formas de relación y estructuración social que respeten la libertad de cada persona y promuevan la justicia para todos, y en las cuales prevalezcan los valores éticos sobre los intereses particulares. El amor Manifestado en la gratuidad de la acogida, la estima y el respeto por la dignidad y la forma de ser de cada persona y el servicio incondicional a los demás; se manifiesta también en la solidaridad y en la responsabilidad asumida en la promoción plena de la persona. La libertad Asumiendo el carácter libre del ser humano, la Fundación se compromete a trabajar por la libertad desde la perspectiva social y política, de tal manera que este derecho fundamental de la persona pueda ser expresado y vivido con creatividad y responsabilidad, a través de iniciativas individuales o colectivas. La justicia La dignidad de la persona y los valores asumidos por la Fundación nos exigen un compromiso total con la justicia, en todas sus dimensiones (social, política y económica). Esto comporta una actitud inconformista con las causas de exclusión y transgresión de los derechos fundamentales de la persona, y una implicación activa en la modificación de esta realidad. Este compromiso ineludible se expresa en nuestra opción preferencial por los colectivos más desfavorecidos, por aquellas personas que no tienen cubiertas las necesidades básicas de supervivencia, de educación y de cultura, o sin voz y sin capacidad de participación y decisión en la vida colectiva. La verdad La Fundación, desde su fundamento cristiano, se compromete con la persona en la búsqueda de razones que den pleno sentido a su existencia. Para ello, fomentará una 5 Fundación Pere Tarrés Código Ético visión esperanzadora que apoye el proceso personal de razonamiento sobre Dios, sobre el mundo y el ser humano. Modelo de actuación Principios y orientaciones Los principios generales de actuación son aquellas directrices en las cuales se debe basar toda forma de hacer y toda actividad de la Fundación Pere Tarrés. Estos principios se han de observar transversalmente, en todos los ámbitos de actuación y funcionamiento. Su aplicación pone de manifiesto la identidad y los valores de la Fundación en el desarrollo de su actividad diaria: es el reflejo cotidiano y veraz de su razón y forma de ser. En el presente Código Ético se recogen estos principios generales y se establece una serie de criterios que se concretan en orientaciones prácticas que aseguran su aplicación efectiva en cada ámbito concreto. Principios generales de actuación La Fundación Pere Tarrés quiere ser una entidad catalana de referencia, con proyección estatal e internacional, con una fuerte incidencia educativa y social, fruto de sus intervenciones directas y del discurso teórico-práctico que proyecta. Tanto la intervención como la reflexión sobre sus ámbitos de acción se inspiran en el Ideario de la Fundación. Los principios generales de actuación de la Fundación son: Priorizar la promoción de la educación en el tiempo libre, especialmente desde los centros de tiempo libre, manteniendo el espíritu voluntario y militante de éstos. Favorecer el acceso al tiempo libre educativo de todos los niños, adolescentes y jóvenes. Abrir la Fundación a toda acción educativa y social que se pueda prestar directamente o apoyando a otras entidades sociales que lo puedan hacer. Tener especial atención hacia las personas en cualquier acción de la organización y también hacia las que forman parte como voluntarios, trabajadores o colaboradores externos. Favorecer su desarrollo personal y profesional al servicio de la comunidad. Favorecer la reflexión sobre la educación en el tiempo libre, la educación y el trabajo social, así como los demás ámbitos de actuación de la Fundación. Favorecer también la reflexión de aquellas cuestiones de interés general e insuficientemente atendidas por la sociedad y los gobiernos, siempre de acuerdo con eI Ideario de la entidad. Dar a conocer esta reflexión como forma de promoción de la persona y de la sociedad, y como denuncia, si hace falta, parar favorecer un mundo más de acuerdo con los valores universales que la Fundación hace suyos en el Ideario. Consolidar la Fundación como centro universitario de referencia en la educación y en el trabajo social, así como en su formación en el ámbito de las humanidades y en la acción social. Ser una entidad innovadora tanto en lo que atañe a la reflexión, los servicios y la formación que ofrece, como a los canales y metodología que utiliza. Considerar la calidad como forma de trabajo habitual de la Fundación, así como el rigor, en especial en el ámbito científico y de investigación. Se entiende la tarea investigadora no sólo como un instrumento sino también como una línea de actuación estratégica. Prestar un servicio a la sociedad dentro la propia actuación, buscando la autofinanciación de la entidad a partir de la prestación de servicios o de la aportación privada. Gestionar de forma eficaz y eficiente los recursos con la finalidad de obtener el máximo rendimiento social. Hacer sostenible la Fundación, a partir de una estructura de 6 Fundación Pere Tarrés Código Ético financiación y patrimonial que permita actuar con dignidad y asegurar el mantenimiento futuro de la entidad. Desarrollar de forma sólida servicios que permitan unas condiciones laborales adecuadas. Ser una entidad catalana que interviene en el campo que le es propio fuera del ámbito territorial catalán con la voluntad de prestar servicios y ser un referente del sector tanto a nivel estatal como europeo. Trabajar en red con las demás entidades sociales que intervienen en los ámbitos propios de la Fundación y, especialmente, con aquellas a las cuales se prestan servicios o se establecen convenios de colaboración. Promover la transversalidad interna, entre secciones, ámbitos, equipos y personas, garantizando la coherencia organizacional, la generación de sinergias y el crecimiento de la organización. Criterios y orientaciones prácticas Los criterios y las orientaciones siguientes son formulados como guía de buena práctica en la actuación de la Fundación, de acuerdo con los principios generales establecidos. Son pautas concretas para cada ámbito de la Fundación: de orden interno, para la organización y funcionamiento intrainstitucional; y de orden externo, para las relaciones y actividades exteriores. De orden interno 1. Patronato El Patronato de la Fundación Pere Tarrés es el máximo responsable de mantener su misión, así como de gobernar y administrar su patrimonio. Su actuación y composición deberán estar en consonancia con los siguientes criterios: RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO. Los miembros del Patronato deberán implicarse personalmente y con actitud de servicio y gratuidad, en beneficio de la Fundación y de su misión. COMPETENCIA. Deberá cumplir con rigor y eficacia sus funciones, respondiendo a las necesidades y objetivos de la Fundación. INDEPENDENCIA. Deberá mantener la integridad y la objetividad en los procesos de toma de decisiones que se le encomienden. MOTIVACIÓN. Deberá transmitir confianza y alentar al conjunto de la Fundación, fomentando un clima de optimismo y seguridad, promoviendo o estimulando iniciativas y motivando a las personas en la misión de la organización. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: Los miembros del Patronato ejercerán su cargo gratuitamente. No manipularán los servicios, recursos o la imagen social de la Fundación en beneficio de sus intereses personales, familiares o de otra índole (pública o privada) a la cual representen. La composición del Patronato responderá a las necesidades de la Fundación y sus miembros se denominarán de acuerdo con sus Estatutos, procurando la renovación para asegurar la independencia y la pertinencia de los perfiles de sus miembros. El Patronato dará cuenta y razón de forma pública de su composición y de sus mecanismos de análisis y decisión. Las decisiones principales y la composición del Patronato y del Consejo de Dirección se informarán a través del Boletín Interno. Los directores de las secciones, el presidente del MCEC y el director general de la 7 Fundación Pere Tarrés Código Ético Fundación, que participan habitualmente en las reuniones del Patronato, podrán explicar a quien lo requiera los mecanismos de análisis en base a los cuales se haya tomado cualquier decisión. Los miembros del Patronato cumplirán puntual y responsablemente con las obligaciones encomendadas a su cargo: objetivos de trabajo, representación de la entidad y asistencia a reuniones. Los miembros del Patronato representarán y defenderán siempre el interés general de la Fundación, anteponiéndolo a cualquier interés personal, sectorial o de otras entidades. Los miembros del Patronato, sus familiares o a través de empresas propias o de familiares sólo podrán prestar servicios remunerados personalmente en casos excepcionales y habiéndolo aprobado previamente el Patronato de la Fundación. Para evitar que los intereses personales y/o institucionales de los miembros del Patronato interfieran en el desempeño normal de su función en la Fundación Pere Tarrés, y para asegurar que no hay un beneficio personal, profesional o político en perjuicio de la entidad, la Fundación dispone de una política de conflicto de intereses que establece el procedimiento a seguir ante una posible situación de conflicto de intereses (véase anexo, páginas 16 a 18). El Patronato velará para que la dirección y el conjunto de secciones, ámbitos, equipos y personas que componen la Fundación actúen de acuerdo con el presente Código Ético. 2. Equipos humanos En la Fundación Pere Tarrés se integran personas con distinta vinculación: personal trabajador (estable o temporal), voluntariado y colaboradores externos. Las personas contratadas y las voluntarias son un patrimonio y un valor de la Fundación, por eso la gestión de los recursos humanos deberá seguir los siguientes criterios: IMPLICACIÓN E IDENTIFICACIÓN. Todas las personas que componen la Fundación actuarán de acuerdo con su misión, asumiendo, con la voluntad de servicio que el Ideario de la Fundación prevé, las responsabilidades encomendadas. CORRESPONSABILIDAD Y TRANSVERSALIDAD. Cada miembro actuará, dentro de lo posible, en cooperación y consonancia con el resto de la Fundación, para la consecución de su misión y la garantía de sus valores. PARTICIPACIÓN. La Fundación deberá prever y promover mecanismos de participación de todos sus miembros, posibilitando la información y los espacios de comunicación a los diferentes niveles (equipos, ámbitos, secciones, Fundación). DIGNIFICACIÓN DEL TRABAJO. La Fundación velará por mejorar, diariamente, las condiciones de trabajo de todos sus miembros, y procurará que éste sea un espacio de crecimiento personal. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: Organización del trabajo La Fundación difundirá su misión, Ideario y Código Ético, entre su personal trabajador y voluntario. La integración de las personas dentro la organización de la Fundación se hará efectiva a través de la acogida, la atención personalizada y el cuidado del clima interno. A las personas que entren a trabajar en la estructura de la Fundación se les entregará un ejemplar impreso deI Ideario y del Código Ético, que en cualquier caso 8 Fundación Pere Tarrés Código Ético serán públicos para el personal a través de la Intranet y para todo el mundo a través de la web. La organización del trabajo y la gestión de los equipos humanos estarán marcados por objetivos, orientados a la misión y la finalidad de la Fundación, y por los resultados previstos a cumplir. Los procedimientos de trabajo seguirán un control de calidad que haga prevalecer la atención a las personas usuarias y beneficiarias. La Fundación propiciará la participación del personal trabajador y voluntario a través de espacios y mecanismos adecuados de participación en la toma de decisiones. La Fundación establecerá los mecanismos oportunos por hacer llegar a su órgano de gobierno las propuestas del personal trabajador y voluntario. Los jefes procurarán explicar siempre las informaciones de interés para las personas, las orientaciones que su ámbito y la Fundación tomen. Respecto a estas orientaciones y explicaciones y respecto a lo que cualquier trabajador considere, los jefes escucharán su opinión y la enviarán a los órganos pertinentes de decisión. Regularmente se organizarán reuniones a diferentes niveles en las que las personas serán informadas de la marcha de la Fundación y podrán opinar libremente aportando su visión y criterio. La Fundación velará por la formación en dirección de personal de aquellos que tengan personas a su cargo y se supervisará la acción directiva que lleven a cabo a través de sus jefes con el fin de que, además de ser eficaces en el trabajo, respeten siempre a los miembros de los equipos que lideren, previniendo cualquier intervención que se pudiera considerar un mobbing. Igualdad de oportunidades Las convocatorias y los criterios de selección y promoción serán abiertos y difundidos entre todos los miembros de la Fundación. Ésta velará por garantizar la igualdad de oportunidades en los procesos de selección, promoción y formación. Se establecerán programas y acciones formativas para los miembros de los equipos, atendiendo el aprendizaje continuado y las necesidades de la Fundación, así como la promoción interna del personal. Las convocatorias de puestos de trabajo se harán públicas a pegas de la Intranet y el Boletín Interno. La Fundación promoverá especialmente la incorporación laboral de personas discapacitadas a su organización, y velará por garantizar la accesibilidad dentro de los espacios de trabajo. Se procurará que en cada colectivo de la Fundación (guarderías, profesorado universitario, oficinas, etc.) haya el porcentaje estipulado legalmente de personas con alguna discapacidad. Dentro de lo posible, se comprarán los bienes y servicios a organizaciones de economía social que integren o tengan por misión específica la inserción de personas con discapacidades. La Fundación incorporará la perspectiva de género en toda su actuación. Se promoverán medidas de conciliación de la vida familiar y laboral que permitan, a hombres y mujeres, disfrutar de ambos ámbitos personales. En ningún caso se discriminará por razón de sexo. El departamento de Recursos Humanos irá estableciendo políticas concretas de conciliación de la vida laboral y familiar. 3. Gestión patrimonial, económica y financiera La gestión patrimonial, económica y financiera, como condición indispensable para la sostenibilidad de la Fundación, deberá ajustarse a los siguientes criterios: 9 Fundación Pere Tarrés Código Ético TRANSPARENCIA. El proceso de captación y gestión de fondos deberá hacerse público. CONTROL Y USO RESPONSABLE. La gestión patrimonial y económica deberá estar en concordancia con las finalidades de la Fundación y se llevará a cabo un control de los gastos con la austeridad propia de la organización y la justa dimensión presupuestaria de las actividades. SOSTENIBILIDAD. La gestión de los recursos deberá ser equilibrada, teniendo en consideración el rendimiento, la prudencia y la viabilidad a medio y largo plazo. CONCORDANCIA. Todas las actividades dirigidas a la captación y aplicación de los fondos deberán ser compatibles con la misión y la orientación ética de la Fundación. En especial se deberá salvaguardar la independencia de la Fundación respecto a los financiadores. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: Será público tanto el proceso de captación de fondos, como el destino de éstos para actividades y proyectos. Se deberán diversificar los esfuerzos en la obtención de financiación pública y privada, para garantizar la estabilidad y la independencia de la Fundación. Se procurará conocer la procedencia de las donaciones recibidas. No se aceptarán donaciones condicionadas que vulneren la misión o los valores de la Fundación, o que pongan en entredicho su necesaria independencia. La realización de actividades económicas y la prestación de servicios por parte de la Fundación no podrán ser nunca contrarias a su misión y valores. Se evitarán las relaciones económicas y contractuales mediante actividades contrarias a los derechos humanos reconocidos en los tratados internacionales o a la misión y valores de la Fundación. La gestión de los recursos económicos y financieros se deberá llevar a cabo sin perjuicio de las condiciones adecuadas para las personas usuarias y beneficiarias, así como para las personas trabajadoras y voluntarias de la Fundación. La distribución de gastos deberá estar adecuadamente dimensionada para llevar a buen término las actividades y proyectos de la Fundación. Se preverán y se pondrán en práctica medidas de control del gasto. En cuanto a la política de inversiones financieras, éstas se realizarán de acuerdo con los siguientes parámetros: La Fundación invertirá sus excedentes de tesorería en activos financieros que respondan a los siguientes principios: seguridad, liquidez y rentabilidad. Velando siempre para que se produzca el equilibrio necesario entre estos tres principios, y atendiendo siempre a las condiciones de mercado en el momento de la contratación. La Fundación diversificará los riesgos correspondientes a sus inversiones financieras. Se evitará la realización de inversiones que respondan a un uso meramente especulativo de los recursos financieros. No se contemplarán las operaciones financieras en el mercado de futuros y opciones o cualquier otro similar. Se promoverán, en cambio, las inversiones éticas y socialmente responsables. La Fundación incorporará y hará uso de fondos éticos y sociales. Teniendo en cuenta la misión de la Fundación Pere Tarrés, no puede correr riesgos con sus recursos, más bien escasos, y que están al servicio del proyecto de la entidad. Con todo, las puntas de tesorería y a través de entidades solventes, se procurará invertir en instrumentos financieros éticos y en activos financieros que respondan a los 10 Fundación Pere Tarrés Código Ético principios de seguridad, liquidez y rentabilidad. Las inversiones directas de la entidad se harán de acuerdo a los criterios de este Código Ético. Los órganos de gobierno de la Fundación deberán actuar con completa transparencia informativa respecto al seguimiento de las inversiones financieras realizadas. De orden externo 4. Colectivos de usuarios y beneficiarios Las personas y los colectivos de usuarios y beneficiarios son el sujeto preferencial de toda actuación de la Fundación Pere Tarrés. La relación con éstos y los servicios prestados por la Fundación deben responder a los siguientes criterios: ATENCIÓN PERSONALIZADA. La Fundación trabajará en beneficio y al servicio de los colectivos y de las personas, atendiendo su especificidad y proceso individual. EQUIDAD Y RECIPROCIDAD. La relación deberá ser horizontal, evitando cualquier forma de paternalismo o discriminación. Se establecerá una corresponsabilidad basada en los derechos y los deberes de ambas partes. GARANTÍA DE LA DIGNIDAD Y LA VOLUNTAD DE LA PERSONA. Los servicios y las actividades desarrolladas deberán tener en cuenta al individuo o colectivo como sujetos activos, respetando los derechos y decisiones de cada persona, siempre y cuando no sean contrarias a la misión y valores de la Fundación y a los criterios fijados por la organización a través de su jerarquía para la ejecución de cualquier proyecto o trabajo. TRANSPARENCIA. La base de la relación será la confianza mutua, por lo que la Fundación mostrará con honestidad y claridad su identidad y forma de proceder. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: La Fundación velará para que las personas y los colectivos de usuarios y beneficiarios conozcan su identidad y misión. La Fundación dará a conocer también sus criterios de actuación y el proceso de decisión en las actividades y los proyectos. La Fundación deberá conocer suficientemente la identidad, las condiciones y las necesidades expresadas por los colectivos de usuarios y beneficiarios. En este sentido, se establecerán canales y mecanismos de participación de estos colectivos en el desarrollo de las actividades y proyectos. La Fundación deberá valorar el impacto de sus actividades y proyectos en las personas y los colectivos, con el fin de mejorar sus servicios y adecuarse al máximo a sus necesidades. Se evitará cualquier forma de paternalismo o efectos perniciosos para los colectivos usuarios y beneficiarios en sus actuaciones. Éstas deberán promover el desarrollo integral de las personas. La actuación de la Fundación deberá contemplar los derechos fundamentales de la persona y de los colectivos, y promover su defensa ante los poderes públicos. La Fundación promoverá a los colectivos más desfavorecidos de nuestra sociedad. 11 Fundación Pere Tarrés Código Ético 5. Relación con fundaciones y otras organizaciones sociales La Fundación Pere Tarrés se reconoce como parte de todo un movimiento de la sociedad civil, reflejado en el crecimiento y la heterogeneidad de las entidades del Tercer Sector. La convergencia de las finalidades y el carácter de estas organizaciones harán necesario e ineludible el establecimiento de relaciones basadas en los siguientes criterios: COOPERACIÓN. La complejidad de la realidad social exige una acción conjunta, que se deberá plasmar en proyectos comunes y sinergias que permitan un mayor impacto y aprovechamiento de los recursos. DIÁLOGO Y CONCERTACIÓN. El entendimiento mutuo y la búsqueda de respuestas a las nuevas realidades deberán basarse en un proceso de conocimiento y reflexión conjunta, que fructifique en posicionamientos comunes. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: La Fundación fomentará el trabajo en red con las fundaciones, centros de tiempo libre, escuelas y otras organizaciones del Tercer Sector afines, para promover el establecimiento de sinergias y el desarrollo de proyectos comunes, siempre que sea posible. La Fundación participará activamente en plataformas y redes afines a su finalidad y carácter, que generen aprendizaje e intercambio de experiencias. Cuando las condiciones requieran competir con otras fundaciones u organizaciones del Tercer Sector, o bien adoptar posicionamientos contrapuestos, ante entidades públicas, privadas y/o la opinión pública, la Fundación actuará lealmente a los acuerdos de colaboración establecidos con otras entidades y a los compromisos de pertenencia a plataformas y redes. La Fundación trabajará conjuntamente por el conocimiento y reconocimiento del papel social de las entidades sociales y educativas del Tercer Sector, en especial de las fundaciones, ante las entidades públicas y la sociedad en general. 6. Relación con entidades públicas y privadas La Fundación Pere Tarrés trabaja conjuntamente con las administraciones públicas y entidades privadas, reconociendo el deber y el papel indispensable de éstas en la mejora de la sociedad. Su posible estatus de financiadores de las actividades, proyectos y servicios de la Fundación no debe ser un factor condicionante, que limite el carácter equitativo de las relaciones o su misión. Respecto a las donaciones, se tendrá presente aquello establecido por el Código Ético sobre la gestión patrimonial, económica y financiera. Esta cooperación responderá a los siguientes criterios: TRANSPARENCIA. Las relaciones de la Fundación deberán basarse en un conocimiento y procedimiento transparente, que evidencien los propósitos de las partes implicadas. AUTONOMÍA. La donación de fondos u otras contraprestaciones no podrán hipotecar la independencia de la Fundación. COORDINACIÓN. La búsqueda de sinergias y la planificación entre los diferentes agentes de la sociedad es un requerimiento. La Fundación deberá posibilitar la planificación de acciones conjuntas, con la finalidad de obtener un mayor impacto y evitar competencias infructuosas. 12 Fundación Pere Tarrés Código Ético CALIDAD E INNOVACIÓN. La Fundación desarrollará servicios para entidades públicas y privadas con rigor y en condiciones adecuadas para contribuir al logro de su misión. Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: La financiación recibida de entidades públicas o privadas no podrá condicionar ni anular la misión, los valores, la independencia de actuación o el posicionamiento de la Fundación. La Fundación rendirá cuentas con transparencia del uso de los fondos recibidos, así como del desarrollo y de los resultados de las actividades, proyectos y servicios financiados. Se establecerá una relación estable que posibilite la colaboración continuada con entidades públicas y privadas. La Fundación posibilitará, junto con otras fundaciones u organizaciones del Tercer Sector, espacios de concertación y colaboración con las entidades públicas. Bajo la óptica del pensamiento social cristiano, la política es entendida como servicio y ejercicio de la caridad, por lo tanto, la Fundación evitará toda dependencia de partidos políticos o grupos parapolíticos. La Fundación establecerá acuerdos de colaboración con agentes sociales (universidades, organizaciones sindicales y patronales, medios de comunicación, etc.), siempre que estos acuerdos respondan a su misión y no contradigan sus valores. La Fundación promoverá y difundirá su misión y valores en los medios de comunicación. Asimismo actuará firmemente ante los usos y abusos de los medios sobre la dignidad de la persona humana, entendida en los términos de su Ideario. La Fundación realizará los esfuerzos humanos, materiales y económicos que sean necesarios y estén a su alcance, para desarrollar con calidad la prestación de servicios a las personas, sola o conjuntamente con entidades públicas y privadas. Se incorporarán progresivamente los recursos tecnológicos necesarios con tal de garantizar la adecuada capacidad innovadora de la Fundación, el correcto desarrollo de actividades y proyectos, y la prestación solvente de servicios. 7. Relación con proveedores La Fundación Pere Tarrés procurará, dentro de lo posible, establecer relaciones con proveedores que trabajan con valores más próximos a los que rigen su actividad. En este sentido, se tendrán en cuenta los criterios siguientes: OBJETIVIDAD. La Fundación deberá disponer de criterios claros y conocidos para la elección de proveedores, que deberán revisarse periódicamente para obtener las condiciones más satisfactorias para la Fundación y que sean respetuosas con su misión y sus valores. CALIDAD. Los proveedores deberán garantizar a la Fundación un trabajo con rigor y en buenas condiciones para contribuir al desarrollo de su misión. INDEPENDENCIA. Los órganos de gobierno de la Fundación y las personas autorizadas a hacer contrataciones deberán mantener la integridad y la objetividad en los procesos de suministros que se les encomienden. 13 Fundación Pere Tarrés Código Ético Las orientaciones prácticas que se derivan de estos criterios son: Para la selección de proveedores se valorará, principalmente: calidad, precio, servicios adicionales y valor social que aportan. Se procurará, dentro de las ofertas existentes en el mercado, escoger los servicios y productos de entidades sociales (empresas de inserción, cooperativas, etc.). La Fundación priorizará la compra y uso interno de servicios y productos respetuosos con el medio ambiente, sostenibles, de comercio justo y, en conjunto, que tengan un valor social y cultural. Los diferentes responsables de compras buscarán proveedores como los apuntados y de acuerdo con el documento “criterios de compra” de la Fundación se homologarán y se utilizarán prioritariamente. Con objeto de preservar los valores, la imagen y la integridad de los miembros de la Fundación, se disuadirá la práctica de los "obsequios". En caso de que se produzcan se procurará ponerlos a disposición del conjunto de la organización. Cuando existan dudas de qué es aceptable en materia de “obsequios” y de hospitalidad, la oferta deberá ser declinada, o tratada antes, con el correspondiente superior jerárquico. Los obsequios que puedan llegar por Navidad, en relación con la función que una persona realice dentro la Fundación, se utilizarán en celebraciones del conjunto de la Fundación o de una sección; en caso de que no sea posible, se adjudicarán por sorteo. Si alguno de los miembros del Patronato, o un familiar directo o que tenga una vinculación como cónyuge, pareja o parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad con alguna persona contratada por la Fundación, proveyera de servicios o productos a la Fundación, se llevarán a término con la máxima transparencia y responsabilidad, siendo previamente aprobado por el Patronato. Síntesis Finalmente se resumen, en forma de decálogo, los elementos básicos del Código Ético de la Fundación Pere Tarrés, en un discurso en presente y en primera persona, con la finalidad de reflejar el compromiso que se asume en la orientación de la intervención social de la Fundación, con la implicación del conjunto de la organización. 1) Nuestra misión es promover a la persona desde la educación, especialmente en el tiempo libre y la acción social, fundamentados en los valores del Evangelio. La dignificación de la persona y la contribución a la construcción de una sociedad más humana son los valores motrices de nuestra Fundación. 2) Priorizamos nuestra acción desde los valores del humanismo cristiano, buscando la paz, el amor, la libertad, la justicia y la verdad, todos ellos recogidos en nuestro Ideario, con la voluntad de trabajar para el hermanamiento universal desde nuestra identidad catalana. 3) Nuestro principio general de actuación es la voluntad de ser una entidad catalana de referencia, con proyección estatal e internacional, con una fuerte incidencia educativa y social fruto de sus intervenciones directas y del discurso teórico-práctico que proyecte. Tanto la intervención como la reflexión sobre sus ámbitos de acción se inspiran en el Ideario de la Fundación. 4) La responsabilidad, la reflexión, el rigor, la calidad, la innovación y la participación son criterios transversales que queremos incorporar en todos nuestros ámbitos de actuación y funcionamiento. El trabajo en red, principalmente con otras entidades sin ánimo de lucro, es la expresión de nuestro compromiso de transformación social y del intercambio como fuente de crecimiento y fortalecimiento. La transversalidad interna garantiza la coherencia y promueve sinergias para el logro de nuestra misión. 14 Fundación Pere Tarrés Código Ético 5) El Patronato es el máximo responsable de mantener nuestra misión, así como de gobernar la Fundación y administrar el patrimonio. Su actuación y composición se consideran de acuerdo a criterios de responsabilidad, compromiso, competencia, independencia y motivación. 6) Personas con distinta vinculación nos integramos en la Fundación Pere Tarrés, y somos un patrimonio y un valor fundamental. Por eso, la gestión de los recursos humanos sigue criterios de implicación, identificación, corresponsabilidad, transversalidad, participación y dignificación del trabajo. 7) La gestión del patrimonio, economía y financiación, como condición indispensable para el desarrollo de la Fundación, se ajusta a criterios de transparencia, control y uso responsable de los recursos, sostenibilidad y concordancia. 8) Las personas y los colectivos de usuarios y beneficiarios son el sujeto preferencial de nuestra actuación. La relación con ellos y los servicios que les prestamos responden a criterios de atención personalizada, equidad, reciprocidad, garantía de dignidad y voluntad de la persona y transparencia. 9) Nos reconocemos como parte de todo un movimiento de la sociedad civil, reflejado en el crecimiento y la heterogeneidad de las entidades sociales y educativas del Tercer Sector. La convergencia de las finalidades y el carácter de las organizaciones que lo componemos hace necesario e ineludible el establecimiento de interrelaciones basadas en criterios de cooperación, diálogo y concertación. 10) Trabajamos conjuntamente con las entidades públicas y privadas, reconociendo el deber y el papel indispensable de éstas en la mejora de la sociedad. Su posible estatus de financiadores de nuestras actividades, proyectos y servicios no debe ser un factor condicionante, que limite el carácter equitativo de las relaciones o nuestra misión. Procuramos, dentro de lo posible, establecer relaciones con proveedores que trabajen con valores más próximos a los que rigen nuestra actividad. Por todos estos motivos, esta relación se regula según criterios de transparencia, autonomía, coordinación, objetividad, independencia, calidad e innovación. Aprobado por el Patronato de la Fundación Pere Tarrés en su reunión del día 7 de octubre de 2006 en la casa de colonias Artur Martorell de Calafell. 15 Fundación Pere Tarrés Código Ético Anexo POLÍTICA DE CONFLICTO DE INTERESES DE LA FUNDACIÓN PERE TARRÉS Artículo I: Alcance del procedimiento El objetivo de la política de conflicto de intereses es evitar que los intereses personales y/o institucionales de los miembros del Patronato interfieran en el desempeño normal de su función en la Fundación Pere Tarrés, y asegurar que no hay un beneficio personal, profesional o político en perjuicio de la entidad. El conflicto de intereses se define, por lo tanto, como un interés que podría afectar o podría parecer que afecta al juicio o a la conducta de alguno de los miembros del órgano de gobierno, personal contratado, etc., en perjuicio de los intereses de la entidad. Esta política no pretende prohibir la existencia de relaciones entre la entidad y terceras partes relacionadas con el órgano de gobierno, empleados u otros individuos o grupos vinculados con la organización cuyos intereses puedan coincidir en la realización de alguna actividad conjunta (dualidad de intereses y no conflicto). Sin embargo, esta política exige, ante la posibilidad de alguna de las situaciones señaladas, la obligación de poner el conflicto en conocimiento de quien designe esta política y que, si se decide que existe este conflicto de interés, la persona o personas involucradas no participen en el proceso de toma de decisiones. Artículo II: Definición Ley 4/2008 del Libro Tercero del Código Civil de Catalunya, relativo a las Personas Jurídicas (Ley de Asociaciones y Fundaciones Catalanas). Artículo 312-9. Conflicto de intereses: se equipara al interés personal, al efecto de percibir la existencia de un conflicto de intereses, el interés de las personas siguientes: a) En el supuesto de que se trate de una persona física, el del cónyuge, el de otras personas con quienes se esté especialmente vinculado por vínculos de afectividad, el de sus parientes en línea recta sin limitación y en línea colateral hasta el cuarto grado de consanguinidad o el segundo de afinidad, y el de las personas jurídicas en las cuales se ejerzan funciones de administración o con las cuales se constituya, directamente o a través de una persona interpuesta, una unidad de decisión, de acuerdo con la legislación mercantil. b) En el supuesto de que se trate de una persona jurídica, el de sus administradores o apoderados, el de los socios de control y el de las entidades que formen con ésta una unidad de decisión, de acuerdo con la legislación mercantil. Artículo III: Procedimiento 1.- Comunicación La persona o personas que tengan conocimiento de la posible existencia de un conflicto de interés propio o de otro miembro de la entidad deberán ponerlo en conocimiento del director general o del presidente de la entidad, aportando las pruebas o argumentos necesarios por verificar si existe o si podría parecer que este conflicto existiera. 16 Fundación Pere Tarrés Código Ético 2.- Determinación de si existe o podría parecer que existiera un conflicto de interés En reunión de Patronato o Consejo de Dirección se expondrá el caso con todos los datos posibles y se escuchará a la persona interesada. Posteriormente, esta persona abandonará la reunión y se discutirá y se decidirá si se considera que existe o podría parecer que existiera esta situación de conflicto de interés. 3.- Procedimiento a seguir Siempre en reunión del órgano de gobierno (o el órgano designado por la entidad para las contrataciones, compras o cualquier otro aspecto en el que ha surgido conflicto de interés). 3.a. La persona interesada realizará una presentación exponiendo sus razones para la contratación o el acuerdo al que se pretende llegar. Posteriormente, esta persona abandonará la reunión. 3.b. El director general o el presidente del órgano de gobierno en cuestión podrá convocar a la reunión a una o varias personas desinteresadas para proponer alternativas a la transacción, la contratación o la situación que fuera de la opción presentada por la persona interesada. 3.c. Posteriormente, el órgano de gobierno deberá decidir si algunas de las alternativas propuestas pueden ser igual o más beneficiosas que aquella que pueda suponer un conflicto de interés. 3.d. Si ninguna de las alternativas propuestas mejora las condiciones de la presentada por la persona interesada se deberá decidir por mayoría de los miembros desinteresados si se sigue adelante con la contratación o el acuerdo. 4.- Incumplimiento de la política de conflicto de interés 4.a. Si el órgano de gobierno o comité designado tiene conocimiento de un posible incumplimiento de la política de conflicto de interés, deberá informar al miembro sobre las razones para creer que se ha incumplido esta política y permitir a la persona afectada que exponga su punto de vista sobre la situación. 4.b. Si, tras todo lo expuesto hasta ahora, el órgano de gobierno o comité designado decide que no se ha seguido el procedimiento adecuado o que no se ha informado de un conflicto de interés, bien sea real o potencial, se tomarán las medidas adecuadas, que pueden llegar a la expulsión de la persona del órgano de gobierno o incluso a la pérdida de la condición de socio, en el caso de las asociaciones o federaciones. Artículo IV: Archivo del proceso y rendición de cuentas Las actas de las reuniones del órgano de gobierno o del comité designado deberán contener: 1.- Los nombres de todas las personas que han intervenido desde el comienzo del proceso con un resumen de sus intervenciones. 2.- Las alternativas estudiadas a la transacción o el acuerdo desde el inicio del proceso con un resumen de sus intervenciones. 3.- Las razones por las cuales se ha decidido continuar con esa transacción o acuerdo. 4.- El acuerdo logrado o la votación final. 17 Fundación Pere Tarrés Código Ético Artículo V: Publicidad Cada miembro del órgano de gobierno y comités existentes de la entidad, así como cualquier persona en la que se delegue alguna capacidad de decisión de la entidad, deberá firmar un documento o carta en que afirme que: 1.- Ha recibido una copia de la política de conflicto de intereses. 2.- Ha leído y ha comprendido la política. 3.- Está de acuerdo con el cumplimiento de esta política. Artículo VI: Revisión periódica Anualmente, el órgano de gobierno deberá revisar y emitir un informe que justifique que las transacciones, contrataciones, acuerdos, etc., realizados, en los cuales se haya producido o pareciera que se podría producir un conflicto de interés, todavía se justifican por sus condiciones beneficiosas para la entidad en detrimento de otras posibilidades que no supondrían un conflicto de interés. Aprobado por el Patronato de la Fundación Pere Tarrés en su reunión del día 30 de noviembre de 2010. 18
