CONTROL DE CAMBIOS, DECRETO DE. COMPROMISOS DE USO

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332. Tribunales Colegiados de Circuito. Octava Época. Apéndice 2000. Tomo III, Administrativa, P.R. TCC, Pág. 316.
CONTROL DE CAMBIOS, DECRETO DE. COMPROMISOS DE USO O DEVOLUCIÓN
DE DIVISAS. SU NATURALEZA JURÍDICA.- Los compromisos de uso o devolución de
divisas, cuyo origen se apoya en el decreto de control de cambios y sus disposiciones
complementarias, expedido por el presidente de la República en el año de 1982, participan,
por cuanto a su naturaleza jurídica se refiere, de las características específicas de los
convenios puesto que, como acuerdos de voluntades que son, crean, transfieren, modifican o
extinguen obligaciones y derechos. Por intervenir en su formación una institución bancaria,
se reputan como actos de comercio en términos lo que al efecto establece la fracción XIV del
artículo 75 del Código de Comercio vigente. Esta especie de convenios encuentra su fuente
de creación exclusivamente en el texto de la norma jurídica, ello, por ser la materia de su
objeto la venta de divisas que constituyen la reserva nacional. Por sus características
esenciales, tales compromisos son bilaterales, pues dan nacimiento a derechos y obligaciones
que atañen y corresponden a ambas partes; son de índole gratuito, a diferencia de los
convenios onerosos, ya que los provechos que de ellos derivan sólo corresponden a una de las
partes (el solicitante de divisas) aunque las obligaciones a cumplir sean recíprocas; son
conmutativos puesto que, tanto los derechos como las obligaciones de que ellos emanan, son
ciertos y conocidos desde el momento de su celebración, se trata de compromisos formales,
en oposición a los consensuales porque, para su validez se requiere, ineludiblemente, una
manifestación por escrito dentro de los específicos términos a que se contrae el modelo tipo
de las disposiciones complementarias al decreto de control de cambios señalan, sin la
necesidad, para que les sean aplicables a las partes las disposiciones normativas relacionadas
con él, que éstas deban constar en el cuerpo del documento definitivo firmado por las partes
y, por último, este tipo de compromisos son de efectos instantáneos, toda vez que la
obligación principal de los mismos (pago de una cantidad en moneda nacional y entrega de su
equivalente en divisa extranjera a precio controlado) se agota en un solo acto, sin que obste
para ello que las restantes obligaciones complementarias deban ser cumplidas con
posterioridad a su celebración.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER
CIRCUITO.
Amparo directo 293/90.-Cía. Bebidas Mundiales, S.A.-25 de abril de 1990.-Unanimidad de
votos.-Ponente: Genaro David Góngora Pimentel.-Secretario: Alberto Pérez Dayán.
Semanario Judicial de la Federación, Octava Época, Tomo V, Segunda Parte-1, enero a junio
de 1990, página 152, Tribunales Colegiados de Circuito.
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