Presentación en el CICI Atlantico y CICI Huila

DEL SISTEMA DE CONTROL
INTERNO AL SISTEMA
INTEGRAL DE GESTIÓN
JORNADA SOBRE EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO – JUNTA
CICI NACIONAL – CICI ATLÁNTICO
Auditorio de la Gobernación del Atlántico
Abril 13 de 2012
Barranquilla
ELEMENTOS CONSTITUCIONALES Y LEGALES
Constitución Nacional
(Art. 209 – 269)
Ley 87 de 1993
Decreto 1599 de 2005
FUNDAMENTOS DEL SISTEMA
AUTOGESTION
Autogestión:
Es
la
capacidad
institucional para interpretar, coordinar
y aplicar de manera efectiva, eficiente
y eficaz la función Administrativa que
le ha sido encomendada
AUTOCONTROL
Autorregulación: Es la capacidad que
tiene la Institución para reglamentar,
con base en la Constitución y en las
leyes, los asuntos propios
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
AUTOREGULACION
• Autocontrol: Capacidad de cada
funcionario cualquiera que sea su
nivel de asumir como propio el
Control
Subsistemas
SUBSISTEMA CONTROL ESTRATÉGICO
Servicio público con calidad, transparencia, eficacia, eficiencia
y uso responsable de los recursos públicos
Ruta organizacional para lograr sus objetivos misionales
Cultura de la prevención
SUBSISTEMA CONTROL DE GESTIÓN
Autocontrol en el desarrollo de las operaciones
Transparencia en la gestión
Construcción de visión compartida
Perfeccionamiento de relaciones con grupos de interés
SUBSISTEMA CONTROL DE EVALUACIÓN
Cultura de la revisión, verificación, análisis y control
Oficina de Control Interno fortalecida
Cultura del mejoramiento continuo
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL
Art. 209.- La función administrativa esta al servicio de los
intereses generales y se desarrolla con fundamento en los
principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía,
celeridad,
imparcialidad
y
publicidad,
mediante
la
descentralización, la delegación y la desconcentración de
funciones.
Las autoridades administrativas deben coordinar sus
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del
Estado. La administración publica, en todos sus ordenes tendrá
un control interno que se ejercerá en los términos que señale la
ley.
GÉNESIS Y DESARROLLO DEL
SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN
CUALQUIER PROCESO QUE IMPULSEMOS EN MATERIA DE
ORGANIZACIÓN, DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y DE CALIDAD EN LA
INSTITUCIÓN PIERDE SU SENTIDO SI NO ESTÁ AL SERVICIO DE UN
EFECTIVO DESARROLLO DE LA MISIÓN DE LA MISMA
ESTA GUIA ESTRATÉGICA ES LA QUE LE HA DADO RAZÓN DE SER Y
PROYECCIÓN A LOS DIFERENTES SISTEMAS DE GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
Y
DE
CALIDAD
QUE
SE
HAN
VENIDO
DESARROLLANDO A LO LARGO DE ÉSTOS VEINTE AÑOS
EXPUESTOS A LAS MÚLTIPLES EXIGENCIAS DEL ENTORNO, ASÍ COMO
DE LA COMPLEJA NORMATIVIDAD SOBRE LA GESTIÓN, LA CALIDAD Y
EL MEJORAMIENTO CONTINUO, HEMOS TENIDO QUE IR ARMONIZANDO
TODOS LOS DESARROLLOS
SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN
SE ENTIENDE POR SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN EL
QUE ARTICULA:
EL SISTEMA DE CONTROL INTERNO (Ley 87/93),
EL SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO(Ley
489/98),
EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD (Ley 872/2003)
Y TODOS AQUELLOS SISTEMAS DE GESTIÓN QUE EN CADA
INSTITUCIÓN EN PARTICULAR SE EXIJAN HACIA EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS INSTITUCIONALES, CUMPLIR CON LA MISIÓN ASIGNADA Y
DIRIGIRSE HACIA LA VISIÓN
CARACTERÍSTICAS QUE LOS ARMONIZAN
Ética
Compromiso de la Dirección
Representante para el sistema
Enfoque en procesos
(estratégicos, misionales,
apoyo y de evaluación)
Asignación de recursos
Desarrollo del Talento Humano
Control de documentos –
Memorias institucionales
Objetivos e indicadores
Estructura organizacional
Procedimientos
Administración del riesgo –
Acciones correctivas y
acciones preventivas
Controles
Comunicación con el cliente
– (partes interesadas)
Comunicación interna
Sistemas de Información –
Análisis de datos
Sistema de evaluación
Auditorias
Mejora continua – Planes de
mejoramiento
Cumplir los
Requisitos
de la Norma
Implementar
Componentes
y elementos
de los
Subsistemas
del MECI
PRINCIPIOS DE LOS SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRADOS
Calidad
MECI
Necesidades
Requisitos
Sociedad
Planeación
Talento Humano
Asignación de recursos
Auditorias SGC
Comunicación
Auditorias SCI
Información
Autocontrol Autoevaluación
PROCESOS
PROCEDIMIENTOS
MEJORA CONTINUA
SISTEMA INTEGRAL DE GESTIÓN
En éste recorrido encontramos que en cada uno
de los 29 elementos que componen el MECI nos
vinculamos a lo que ya tenemos desarrollado en
cada institución a través de los distintos sistemas de
gestión,
construido
indistintamente
en
la
implementación del sistema de control interno, en la
certificación administrativa de calidad, en la
construcción del tablero estratégico de mando, por
la formulación del Plan de Desarrollo.
Es, en rigor, la construcción del Sistema Integral
de Gestión.
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE CONTROL INTERNO
CICI NACIONAL
NATURALEZA
El Comité Interinstitucional
de Control Interno- - CICI - es una instancia
operativa del Consejo Asesor del Gobierno
Nacional en materia de Control Interno, de
conformidad con el Decreto 2145 de 1999
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE CONTROL INTERNO
CICI NACIONAL
FUNCIONES. De conformidad con el Decreto 2145 de 1999, son:
1 Consolidar e intercambiar experiencias exitosas en materia de Control
Interno a nivel institucional y/o sectorial, con el propósito de formular
propuestas de mejoramiento y perfeccionamiento del Sistema.
2 Brindar asesoría y apoyo a los Jefes de Control Interno para el ejercicio
adecuado de sus funciones y la puesta en práctica de las políticas del Sistema
Nacional de Control Interno.
3 Divulgar y ejecutar las políticas, planes y programas establecidos por el
Consejo Asesor del Gobierno Nacional en materia de Control Interno.
4 Canalizar las necesidades de capacitación y asesoría de las diferentes
entidades en materia de Control Interno, como insumo fundamental para el
diseño de los planes y programas respectivos.
5 Designar a los cuatro (4) miembros que representen al CICI ante el Consejo
Asesor del Gobierno Nacional en materia de control interno.
COMITÉ INTERINSTITUCIONAL DE CONTROL INTERNO
CICI NACIONAL
Junta CICI Nacional 2011-2012
e. mail: [email protected]
2012