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Universidad
Tecnológica de
Querétaro
Firmado digitalmente por Universidad
Tecnológica de Querétaro
Nombre de reconocimiento (DN):
cn=Universidad Tecnológica de Querétaro,
o=Universidad Tecnológica de Querétaro,
ou, [email protected], c=MX
Fecha: 2013.08.09 14:41:19 -05'00'
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE QUERÉTARO
Nombre del proyecto:
“ACTUALIZACIÓN DE FORMATOS DE REGISTROS DE PLANES Y
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO”
Empresa:
GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S. A DE C.V.
Memoria que como parte de los requisitos para obtener el título de:
TÉCNICO SUPERIOR UNIVERSITARIO EN
ADMINISTRACIÓN. ÁREA RECURSOS HUMANOS
Presenta:
MARGARITA BECERRIL MONDRAGÓN
Asesor de la UTEQ
Asesor de la Organización
M. de A. Leoncio
Lic. María Elena
Baltazar Jiménez
Guevara Juárez
Santiago de Querétaro, Qro; Agosto de 2013
ÍNDICE
Resumen
Description
Dedicatorias
Agradecimientos
I.
INTRODUCCIÓN .................................................................................. 9
II.
ANTECEDENTES ................................................................................. 11
2.1.
Generalidades.................................................................................... 13
2.1.1. Antecedentes Históricos ................................................................. 13
2.1.2. Misión ............................................................................................. 13
2.1.3. Visión .............................................................................................. 14
2.1.4. Valores............................................................................................ 14
2.1.5. Ubicación geográfica ...................................................................... 15
2.1.6. Organigrama ................................................................................... 15
III.
JUSTIFICACIÓN ................................................................................... 16
IV.
OBJETIVOS .......................................................................................... 18
V.
ALCANCE ............................................................................................. 19
VI.
ANÁLISIS DE RIESGOS ....................................................................... 20
VII.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ............................................................ 21
VIII.
PLAN DE ACTIVIDADES ...................................................................... 33
IX.
RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS ............................................ 34
X.
DESARROLLO DEL PROYECTO ......................................................... 36
10.1. Diagnóstico de Formatos de Registro ................................................. 36
10.2. Descarga de Formatos de Registro Vigentes ..................................... 37
10.3. Actualización de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
................................................................................................................... 37
10.4. Actualización del Formato de Registro DC-1 ...................................... 37
10.5. Matriz de Relación Trabajador-Curso ................................................. 38
10.6. Registro de listas de Constancias de Habilidades Laborales .............. 38
10.7. Descarga de Constancias correspondientes al año 2012 ................... 39
10.8. Descarga del Acuse de Recibo que expide la STPS .......................... 39
10.9. Actualización del Formato DC-4......................................................... 40
XI.
RESULTADOS OBTENIDOS ................................................................ 41
XII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................ 43
XIII.
ANEXOS ............................................................................................... 45
XIV.
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................... 55
3
RESUMEN
El presente proyecto está orientado a la Actualización de los Formatos de
Registro de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento de la
empresa GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V.,
específicamente para registrar y descargar las listas y constancias de
habilidades laborales de cada uno de los empleados que recibieron
capacitación en el año 2012, además de generar los Formatos de Registro
correspondientes y el Acta de Constitución de la Comisión Mixta de
Capacitación y Adiestramiento; con la finalidad de dar cumplimiento al Art. 153V y 153-S de la Ley Federal de Trabajo y evitar sanciones (multas) expedidas
por la Secretaria de Trabajo y Previsión Social (STPS). Para la realización del
proyecto y dar cumplimiento a los objetivos planteados, se realiza un
diagnóstico de la situación actual de la empresa, en el cual se resalta la
ausencia de los Formatos DC-1 y DC-4, así como las listas y constancias de
Capacitación correspondiente al año 2012. Además de esto, se presenta una
matriz donde se relaciona cada uno de los trabajadores con los cursos
tomados, resaltando dicha información, que es esencial para generar cada una
de las constancias laborales relacionadas con la misma.
(Palabras clave: guía, referencia, tesis)
4
DESCRIPTION
The present project called "Upgrading of Record Formats, Planning and
Training Programs" was held at the company GONIE Business Managers SA de
CV at The Human Resources Department. Ms. Maria Elena Guevara Juarez,
the Human Resources Manager who was also my tutor and Crystal Guadalupe
Pérez Martinez (Quality Coordinator) supported me in the process and
achievement of the objectives established at the beginning of the project.
5
…………
DEDICATORIAS
A mis Padres…
Por ser el pilar fundamental en todo lo que soy, en toda mi educación, tanto
académica, como de la vida, por su incondicional apoyo perfectamente
mantenido a través del tiempo.
A mis Hermanos…
Por ser los mejores amigos que Dios puso en mi vida.
A José Luis…
Por ser la persona que siempre cree en mí y por su complicidad en la trama
de la vida misma.
¡El ÉXITO en la vida no se mide por lo que logras,
Sino por lo que SUPERAS!
6
…………
AGRADECIMIETNOS
…………… a Dios……………
Por darme la Vida, Fuerza, Salud y todo lo necesario para poder llegar al punto en
donde me encuentro, que es un paso más del largo camino que me falta por recorrer.
…………… a Mis Padres……………
Porque sin su apoyo incondicional, consejos, disponibilidad y aliento no hubiera logrado
culminar esta etapa de mi vida.
Ustedes son y serán mi más grande motivación y ejemplo a seguir.
…………… a Mis Hermanos……………
Por estar siempre dispuestos ayudar y compartir parte de la responsabilidad que
conlleva una carrera profesional. Espero algún día poder devolver todo lo que han hecho
por mí.
…………… a José Luis……………
Por el gran apoyo incondicional, aliento y sobre todo por la paciencia y comprensión que
mostraste a lo largo de mi carrera.
Sin tu apoyo este logro no hubiera sido tan gratificante como lo es ahora.
7
…………
…………… a La Familia González Jiménez……………
Ustedes han sido un pilar fundamental para este logro, gracias a su apoyo y confianza
pude comenzar y culminar el camino de mi carrera. Que Dios les bendiga y gratifique todo
lo que han hecho por mí.
…………… a Profesores y Amigos de la UTEQ……………
Por su gran apoyo y aliento a seguir adelante y superar cada nuevo reto que aparecía en
el camino; con su apoyo y compañía, éste se ha vuelto más fácil y ameno.
…………… a La Empresa GONIE……………
Por la oportunidad de realizar mi estadía en su empresa, en especial a la Lic. María
Elena Guevara J. quien fue mi asesor y apoyo para el logro de mi proyecto de estadía. Así
como a Sofí, Adri y Bren; quienes además de apoyarme y hacer más amena mi
permanencia en la empresa, se han convertido en unas grandes amigas.
¡Este logro ha sido posible gracias a todos ustedes!
8
…………
I.
La
Universidad
INTRODUCCIÓN
Tecnológica
de
Querétaro,
como
un
organismo
descentralizado del Gobierno del Estado de Querétaro, es una institución de
educación superior que ofrece a la comunidad un nuevo modelo educativo que
nace como una respuesta a las necesidades
planteadas por el sector
productivo y social, a través de la realización de estudios de factibilidad, Análisis
Situacional de Trabajo (AST) y el desarrollo de planes y programas de estudios
basados en competencias profesionales, los cuales se actualizan de manera
periódica, de acuerdo con las necesidades del entorno y los avances
económico, social, ambiental y tecnológico.
El modelo educativo de la universidad se basa en siete atributos: Calidad,
Pertinencia, Continuidad, Polivalencia, Flexibilidad, Intensidad y Función de
vinculación; basando la metodología educativa en el modelo denominado
“70/30”, que quiere decir: 70% prácticos y 30% teóricos. Para cumplir con el
aspecto práctico en el sexto cuatrimestre se realiza una estadía profesional en
una organización (pública o privada), con una duración de aproximadamente
cuatro meses, la cual tiene como propósito desarrollar proyectos de aplicación
en el sector productivo poniendo en práctica los conocimientos y habilidades
adquiridas durante 5 cuatrimestres de pertenencia en las aulas de la UTEQ, y
así obtener el título de Técnico Superior Universitario.
9
La estadía correspondiente al presente proyecto, se desarrolla en la
empresa GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V., la cual
presta servicios de asesoría contable y administrativa a más de 18
organizaciones de todo la Republica Mexica dedicadas a la compra-venta de
productos derivados de PEMEX. Misma que ha logrado un crecimiento y
posicionamiento en el mercado muy rápido.
Un aspecto de suma importancia para la empresa es mantener
actualizados sus Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento, motivo
por el cual la Gerencia de Recursos Humanos establece el proyecto de estadía
denominado “Actualización de Formatos de Registro de Planes y Programas de
Capacitación y Adiestramiento”, con el cual, además de dar cumplimiento al
Artículo 153-V de la Ley Federal del Trabajo que establece: “Las empresas
están obligadas a enviar a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para su
registro y control, listas de las constancias que se hayan expedido a sus
trabajadores”, se pretende proporcionar una herramienta que agilice el proceso
de inspección en materia de Capacitación y Adiestramiento que lleva acabo la
Secretaria der Trabajo y Previsión Social de forma periódica en las diferentes
organizaciones establecidas en México.
10
II.
ANTECEDENTES
En la actualidad el capital humano no solo representa la fuerza de
trabajo para las empresas sino que se ha convertido en el motor que impulsa el
desarrollo y crecimiento de las mismas, denotando que el
personal que
constantemente es capacitado genera un mayor beneficio a corto, mediano y
largo plazo.
Además de los beneficios que se obtienen al contar con personal
constantemente capacitado, se debe considerar que es una obligación
establecida en la Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos en el
Título Sexto Del Trabajo y de la Previsión Social, Articulo 123, Fracción
XIII: Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas a
proporcionar a sus trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo.
La ley reglamentaria determinará los sistemas, métodos y procedimientos
conforme a los cuales los patrones deberán cumplir con dicha obligación.
De igual manera es
un derecho de los trabajadores tal como lo
establece la Ley Federal del Trabajo en el Capítulo III BIS De la
Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores, Articulo
153-A: Los patrones tienen la obligación de proporcionar a todos los
trabajadores, y éstos a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo
que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su
11
productividad, conforme a los planes y programas formulados, de común
acuerdo, por el patrón y el sindicato o la mayoría de sus trabajadores.
A demás de ser un derecho para los trabajadores y una obligación para
los patrones, el Artículo 153-V de la Ley Federal del Trabajo establece:
“Las empresas están obligadas a enviar a la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social para su registro y control, listas de las constancias que se
hayan expedido a sus trabajadores”
Y el Artículo 153-S de la misma establece lo siguiente: Cuando el
patrón no dé cumplimiento a la obligación de conservar a disposición de la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social los planes y programas de
capacitación y adiestramiento, en los términos del artículo 153-N, o cuando
dichos planes y programas no se lleven a la práctica, será sancionado conforme
a lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de que, en cualquiera de los dos casos,
la propia Secretaría adopte las medidas pertinentes para que el patrón cumpla
con la obligación de que se trata.
Resaltando la importancia de poder comprobar el cumplimiento de una
capacitación adecuada y formal, la empresa GONIE ADMINISTRADORES DE
EMPRESAS S.A DE C.V lleva acabo la actualización de formatos de Registros
de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento, basados en los
formatos previamente acreditados por la Secretaria de Trabajo y Previsión
12
Social y los nuevos Proyectos planteados ante el mismo organismo y la propia
empresa.
2.1. Generalidades
2.1.1. Antecedentes históricos
El grupo GONIE es un corporativo encargado de llevar la administración
y contabilidad de distintas empresas ubicadas en varios estados de la
República Mexicana, donde su giro primordial es la compra venta de productos
derivados de PEMEX tales como: Combustóleo, Diesel, Gasolina, entre otros.
Este corporativo se encuentra ubicado en la ciudad de Querétaro. Y se
ha mantenido gracias a sus directivos, ofreciendo estabilidad laboral a sus
empleados además de la posibilidad de elevar su calidad de vida y estabilidad
económica.
(B. Reyes. Recursos Humanos. 21 de Mayo de 2013)
2.1.2. Misión
Somos una empresa comprometida con:
1. Nuestros clientes a satisfacer y superar sus expectativas de servicio.
13
2. Nuestro personal a otorgarles una oportunidad justa de desarrollo y
crecimiento.
3. Con nuestros accionistas a una rentabilidad justa de su capital.
4. Con la sociedad a respetar el entorno y ser parte integral de su desarrollo.
Manteniendo siempre una actitud de comunicación efectiva, mejora continua y
trabajo en equipo.
(B. Reyes. Recursos Humanos. 21 de Mayo de 2013)
2.1.3. Visión
Grupo sólido formado con personal responsable, enfocados a tener los
mejores clientes y comprometidos a proporcionar un excelente servicio.
(B. Reyes. Recursos Humanos. 21 de Mayo de 2013).
2.1.4. Valores
a) Autorrealización.- Comprometido a progresar integralmente y lo
demuestro con hechos.
b) Servicio. – Me concentro en mi primer objetivo: satisfacción total de las
necesidades de mis clientes internos y externos.
14
c) Riqueza.- Busco y consigo nuevos clientes y los conservo.
d) Liderazgo.- Soy experto, creativo y capaz.
e) Honestidad.- Siempre actúo con rectitud buscando la justicia y cuando
me equivoco reconozco y aprendo de ello.
2.1.5. Ubicación Geográfica
Ejercito Republicano #300, Col. Carretas. C.P 76050. Querétaro; Qro.
(Anexo I).
2.1.6. Organigrama
15
III.
En México
JUSTIFICACIÓN
las empresas tienen la obligación de proporcionar
capacitación y adiestramiento a sus trabajadores, a manera de cumplimiento se
deben generar, presentar, actualizar
constantemente
y resguardar los
formatos de registro correspondientes, así como presentarlos
Secretaria del Trabajo y Previsión Social de la delegación
ante La
correspondiente
cuando sean solicitados.
Como parte de las funciones en el
departamento de Recursos
Humanos es que se pretende actualizar los formatos de registro de los Planes
y Programas De Capacitación y Adiestramiento de la empresa GONIE
ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V, de igual manera se busca
dar cumplimiento a lo establecido en los Artículos 153-, S y V de la Ley Federal
del Trabajo; en los cuales se establece que las organizaciones deben actualizar
sus formatos de registro, así como presentarlos ante la Secretaria de Trabajo y
Previsión Social para su aprobación y revisión. Mismo organismo que rige los
lineamientos y parámetros bajo los cuales se deben guiar las empresas al
momento de registrar los formatos de Capacitación y adiestramiento.
Así mismo, el presente proyecto busca que los registros de formatos de
Capacitación y Adiestramiento sean una herramienta que agilice el proceso de
inspección en materia de Capacitación y Adiestramiento que lleva acabo la
16
Secretaria der Trabajo y Previsión Social de forma periódica en las diferentes
organizaciones establecidas en México. Además de agilizar dicha inspección,
se busca que el proyecto sea un medio para evitar las sanciones que emite
dicha autoridad a toda empresa que no mantiene actualizados sus registros de
formatos de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento
correspondientes.
17
IV.
OBJETIVOS
4.1. Objetivo General
El presente proyecto tiene como principal objetivo Actualizar los registros
de formatos de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento de
GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V.
4.2. Objetivos Específicos
1. Obtener los acuse de recibido correspondientes a la Actualización de
registro de formatos de los Programas de Capacitación y Adiestramiento,
mismos que expide la Secretaria de Trabajo y Previsión Social (STPS).
2. Generar lista de Constancias de Capacitación correspondientes al año
2012 de GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V.
3. Proporcionar una herramienta que permita agilizar una inspección de
“Condiciones de Trabajo” que realiza la STPS cada año a la empresa.
4. Descargar las Constancias de Capacitación que expide la STPS para
cada uno de los trabajadores que recibieron capacitación en el año 2012.
5. Actualizar la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.
6. Generar el Formato de Registro DC-1 (Comisión Mixta De Capacitación
Y Adiestramiento)
y
DC-4 (Lista de constancias de habilidades
laborales) de la empresa GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS
S.A DE C.V.
18
V.
ALCANCE
El presente proyecto tiene como alcance la Actualización de los
Registros de Formatos de los Planes y Programas de Capacitación y
Adiestramiento de GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE
C.V. correspondientes al periodo 2012.
19
VI.
ANÁLISIS DE RIESGO
Cualquier proyecto que se pretenda implementar, ya sea en una micro,
pequeña empresa, mediana o grande, incluso proyectos personales, y sin
importar su naturaleza; corre el riesgo de presentar alguna (s) situaciones que
podrían afectar el resultado y/o el objetivo bajo el cual se concibió. El presente
proyecto no es la excepción, a continuación se mencionan los sucesos que
podrían afectar el logro y culminación del mismo:
 La disponibilidad de tiempo por parte del asesor de la empresa para
dar la aprobación a la actualización de formatos de registro de Los
Planes y Programas De Capacitación y Adiestramiento presentada
podría prolongar el tiempo predeterminado para dicho proyecto.
 No contar con la información en tiempo para actualizar los formatos
de registro generaría el consultar con demás personal autorizado, lo
cual conllevaría la prolongación o anulación de dicho proyecto.
 Incongruencia en cuanto a la información que se tiene y los formatos
de registro que se buscan actualizar.
20
VII.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
Unas de las principales herramientas para mejorar los resultados y
eficiencia en la administración del personal es la Capacitación y Adiestramiento,
mismas que suelen ser confundidas y aparentar tener el mismo significado, sin
embargo, visto desde una perspectiva específica son dos herramientas
diferentes encausadas hacia un mismo fin: mejorar los resultados esperados
por la empresa. Para ampliar el marco conceptual y generalizar el contexto que
se pretende exponer, a continuación se presentan algunas definiciones que
comparan ambos términos (Cuadro 1):
CUADRO 1
CAPACITACIÓN
ADIESTRAMIENTO
“Proporciona conocimientos, sobre “Se entiende como la habilidad o
todo en aspectos técnicos en el destreza adquirida, por regla general,
trabajo. Se imparte a empleados, en
el
trabajo
preponderantemente
ejecutivos y funcionarios en general” físico. Se imparte a empleados de
menor
(Guzmán, 1966).
categoría
y
a
obreros”
(Guzmán, 1966).
“Es
el
conjunto
de
actividades Es
21
el
conjunto
de
actividades
encaminadas
a
proporcionar encaminadas a hacer más diestro al
conocimientos,
desarrollar personal, es decir, a incrementar los
habilidades y modificar actitudes del conocimientos y habilidades de cada
personal de todos los niveles para trabajador
de
acuerdo
con
las
que desempeñen mejor su trabajo” características del puesto de trabajo
(Rodríguez, 1991).
con el fin de que lo desempeñe de
manera efectiva. (Rodríguez, 1991).
“Acción
o
tendientes
conjunto
a
de
acciones
proporcionar
“Acción o conjunto de acciones
y/o
tendientes a proporcionar, desarrollar
desarrollar las aptitudes de una
y/o a perfeccionar las habilidades
persona, con el afán de prepararlo
motoras o destrezas de un individuo,
para
con el fin de incrementar su eficiencia
que
adecuadamente
desempeñe
su
ocupación
o
en su puesto de trabajo” (Reza, 1995).
puesto de trabajo y los inmediatos
superiores” (Reza, 1995).
Como se puede entender, la diferencia que existe entre ambos términos
es que la capacitación se implementa con el fin de desarrollar nuevas
capacidades y poder aplicarlas al puesto actual o bien, a uno nuevo; en cambio
el adiestramiento busca perfeccionar las capacidades actuales con el propósito
de mejorar los resultados obtenidos en el puesto actual.
22
La capacitación no solo es una herramienta que las organizaciones
pueden utilizar para encausar la eficiencia en el cumplimiento de los objetivos,
sino que es una obligación que los empresarios tienen tal como lo menciona la
Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos en el Título Sexto Del
Trabajo y de la Previsión Social, Articulo 123, Fracción XIII: Las empresas,
cualquiera que sea su actividad, estarán obligadas a proporcionar a sus
trabajadores, capacitación o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria
determinará los sistemas, métodos y procedimientos conforme a los cuales los
patrones deberán cumplir con dicha obligación.
De igual manera es
un derecho de los trabajadores tal como lo
establece la Ley Federal del Trabajo en el Capítulo III BIS De la
Productividad, Formación y Capacitación de los Trabajadores, Articulo
153-A: Los patrones tienen la obligación de proporcionar a todos los
trabajadores, y éstos a recibir, la capacitación o el adiestramiento en su trabajo
que le permita elevar su nivel de vida, su competencia laboral y su
productividad, conforme a los planes y programas formulados, de común
acuerdo, por el patrón y el sindicato o la mayoría de sus trabajadores. Asimismo
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal señala en su Artículo 40,
Fracción VI; Promover el desarrollo de la capacitación y el adiestramiento en y
para el trabajo, así como realizar investigaciones, prestar servicios de asesoría
e impartir cursos de capacitación que para incrementar la productividad en el
23
trabajo requieran los sectores productivos del país, en coordinación con la
Secretaría de Educación Pública.
A pesar de que la Capacitación y Adiestramiento son una obligación
para los empresarios y un derecho al que debe tener acceso todo trabajador, lo
cierto es que muchas empresas no respetan ni ponen en práctica lo antes
señalado, así que la Secretaria de Trabajo y Previsión Social, a manera de
regularizar los centros de trabajo establecidos en México, realiza inspecciones
periódicas en Materia de Capacitación y Adiestramiento, en las cuales se
solicita e inspecciona, entre otra, la siguiente Documentación:

Información General de la empresa

Comisión Mixta De Capacitación Y Adiestramiento (Formato
DC-1)
La comisión mixta de capacitación y adiestramiento es el grupo de
trabajo responsable de vigilar en cada empresa la instrumentación y operación
del sistema y de los procedimientos que se implanten para mejorar la
capacitación y el adiestramiento de los trabajadores, y sugerir las medidas
tendientes a perfeccionarlos conforme a las necesidades de los trabajadores y
de la propia empresa.
24
Las comisiones mixtas de capacitación y adiestramiento se constituirán
en cada empresa y se integrarán de manera bipartita y paritaria. El número de
sus integrantes y sus bases generales de funcionamiento serán determinados,
de común acuerdo, por el patrón y los trabajadores o, en su caso, por el patrón
y el sindicato titular del contrato colectivo de trabajo o administrador del
Contrato-Ley.
Las empresas deberán mantener en sus registros internos la
información requerida por la Secretaría, respecto a la integración de las
comisiones mixtas, conforme al formato DC-1, según el modelo anexo. La
Secretaría podrá solicitar en cualquier momento la presentación de dicho
formato, así como información de las bases generales de funcionamiento y las
actividades de los últimos doce meses de las comisiones mixtas, para lo cual
las empresas deberán conservar los registros internos correspondientes.
(Secretaria Del Trabajo Y Previsión Social, 2002, pág. 2).

Planes y programas de capacitación y adiestramiento(Formato DC2)
Los planes y programas de capacitación y adiestramiento son el
conjunto de acciones específicas que permiten atender las necesidades de
formación, actualización y desarrollo de los trabajadores en las empresas, con
objeto de proporcionarles información sobre la aplicación de nueva tecnología,
25
prepararlos para ocupar una vacante o puesto de nueva creación, prevenir
riesgos de trabajo, incrementar la productividad y, en general, mejorar las
aptitudes del trabajador.
Para la aprobación de los planes y programas de capacitación, las
empresas, incluyendo aquellas que lo hacen a través de planes elaborados
para un grupo de empresas, deberán requisitar y presentar la solicitud
correspondiente a la Secretaría en el formato DC-2, según el modelo anexo,
dentro de los quince días siguientes a la celebración, revisión o prórroga del
contrato colectivo de trabajo. En el caso de empresas en las que no rija contrato
colectivo, la presentación se hará dentro de los primeros sesenta días de los
años impares.
La solicitud podrá presentarse en forma personal o a través de medios
electrónicos, en cuyo caso la Secretaría emitirá el mismo día un acuse de recibo
foliado. Cuando se presente por correo certificado o servicios de mensajería, el
acuse de recibo será enviado al solicitante el día hábil siguiente de su
recepción, en los términos del segundo párrafo del artículo quinto del presente
Acuerdo. (Secretaria Del Trabajo Y Previsión Social, 2002, pág. 2).

Constancias de habilidades laborales- (Formato DC-3)
La constancia de habilidades laborales es el documento que acredita la
capacitación que un trabajador recibe como resultado de la aprobación de los
26
cursos que forman parte de los planes y programas de capacitación y
adiestramiento de la empresa (Secretaria Del Trabajo Y Previsión Social, 2002,
pág. 3).

Lista de constancias de habilidades laborales
(Formato DC-4)
Las empresas deberán hacer del conocimiento de la Secretaría, para su
registro, las listas de las constancias de habilidades laborales expedidas a los
trabajadores, a través del formato DC-4, según el modelo anexo, dentro de los
veinte días hábiles posteriores al término de cada año. Las empresas deberán
conservar copia de las constancias de habilidades laborales incluidas en la
última lista remitida a la Secretaría. (Secretaria Del Trabajo Y Previsión Social,
2002, pág. 4)
El Artículo 153-V de la Ley Federal del Trabajo establece:
“Las empresas están obligadas a enviar a la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social para su registro y control, listas de las constancias que se
hayan expedido a sus trabajadores”
El no contar con la documentación y acreditación de la misma es
causante de una multa (sanción), la cual es emitida por el mismo Organismo
27
Inspector, y dicha multa es variable en proporción a las faltas cometidas, tal
como lo marca el Artículo 153-S de la Ley Federal del Trabajo:
Cuando el patrón no dé cumplimiento a la obligación de conservar a
disposición de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social los planes y
programas de capacitación y adiestramiento, en los términos del artículo 153-N,
o cuando dichos planes y programas no se lleven a la práctica, será sancionado
conforme a lo dispuesto en esta Ley, sin perjuicio de que, en cualquiera de los
dos casos, la propia Secretaría adopte las medidas pertinentes para que el
patrón cumpla con la obligación de que se trata.
Por tal razón este aspecto se debe tratar con suma vigilancia,
importancia y apego a lo establecido en la ley.
De igual manera la Ley Federal del Trabajo en el Art. 153-B y 153-C,
determinan el principal objetivo de la capacitación y el adiestramiento:
La capacitación tendrá por objeto:
Preparar a los trabajadores de nueva contratación y a los demás
interesados en ocupar las vacantes o puestos de nueva creación.
Podrá formar parte de los programas de capacitación el apoyo que el
patrón preste a los trabajadores para iniciar, continuar o completar ciclos
escolares de los niveles básicos, medio o superior.
28
El adiestramiento tendrá por objeto:
I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades de los
trabajadores y proporcionarles información para que puedan aplicar en sus
actividades las nuevas tecnologías que los empresarios deben implementar
para incrementar la productividad en las empresas;
II. Hacer del conocimiento de los trabajadores sobre los riesgos y peligros
a que están expuestos durante el desempeño de sus labores, así como las
disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en
materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo que les son aplicables,
para prevenir riesgos de trabajo;
III. Incrementar la productividad; y
IV. En general mejorar el nivel educativo, la competencia laboral y las
habilidades de los trabajadores.
Ahora bien, ya se mencionó el por qué las empresas deben poner en
marcha
Programas y Planes de Capacitación y Adiestramiento desde una
perspectiva legal, sin embargo debe ser visto no solo como una obligación e
iniciar a manejarlo como un medio para lograr los objetivos tanto de la empresa
como los de los trabajadores. Pero, ¿Cuáles son los beneficios de la
Capacitación?, según William Werther:
29
Beneficios para las organizaciones:
 Conduce a rentabilidad más alta y a actitudes más positivas.
 Mejora el conocimiento del puesto a todos los niveles.
 Crea mejor imagen.
 Mejora la relación jefes-subordinados.
 Se promueve la comunicación a toda la organización.
 Reduce la tensión y permite el manejo de áreas de conflictos.
 Se agiliza la toma de decisiones y la solución de problemas.
 Promueve el desarrollo con vistas a la promoción.
 Contribuye a la formación de líderes y dirigentes.
Beneficios para los trabajadores:
 Ayuda al individuo para la toma de decisiones y solución de
problemas.
 Alimenta la confianza, la posición asertiva y el desarrollo.
 Contribuye positivamente en el manejo de conflictos y tensiones.
 Forja líderes y mejora las aptitudes comunicativas.
 Sube el nivel de satisfacción con el puesto.
 Permite el logro de metas individuales.
 Desarrolla un sentido de progreso en muchos campos.
 Elimina los temores a la incompetencia o la ignorancia individual.
30
Es notable el gran beneficio que tanto las empresas, como los
trabajadores, adquieren al implementar un sistema de Capacitación eficiente y
adecuado
a las diferentes necesidades de ambas partes. Sin embargo un
aspecto fundamental que se debe considerar al momento de generar un
Programa de Capacitación y Adiestramiento es saber qué tipo de capacitación
se debe manejar y/o se adecua más a las necesidades de la empresa y de los
trabajadores.
TIPOS DE CAPACITACIÓN
La capacitación se divide en 2 grandes tipos:
Interna
Se llama interna no necesariamente porque se realice dentro de la
empresa, sino porque los instructores que la imparten son miembros de la
misma empresa.
Su objetivo es enseñar los rudimentos de la labor específica a la que va
a dedicarse un nuevo trabajador o un trabajador en un nuevo puesto.
Regularmente esta escuela se sitúa en un lugar aparte dentro de la empresa.
Este tipo de capacitación conviene a organizaciones que tienen necesidad de
grandes cantidades de personal nuevo para la ejecución de un número reducido
de clases o especies diferentes de trabajo.
31
Externa
Se llama externa porque, aunque se puede realizar dentro de las
instalaciones de la misma empresa, los instructores que la imparten no son
miembros de la empresa, sino personal calificado contratado ex profeso para
impartir un curso de capacitación.
Se ocupa de dar mejor capacitación técnica o de proporcionar al
personal la formación necesaria para asumir mayores responsabilidades. En
otras palabras, se ocupa del entrenamiento y desarrollo avanzado.
Si bien es cierto el punto anterior, se debe recordar que una
capacitación eficiente y de calidad es aquella que se adecua y equilibra el
presupuesto y las necesidades, no solo de la organización sino incluyendo las
de los trabajadores.
32
VIII.
PLAN DE ACTIVIDADES
GRÁFICA DE GANTT PARA LA ACTUALIZACION DE FORMATOS DE REGISTRO DE LOS PLANES Y PROGRAMA DE
CAPCITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
No.
ACTIVIDADES
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEM.1 SEM.2 SEM.3 SEM.4 SEM.1 SEM.2 SEM.3 SEM.4 SEM.1 SEM.2 SEM.3 SEM.4 SEM.1 SEM.2 SEM.3 SEM.4
1
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.4
5
6
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
7
7.1
7.2
Presentación Ante La Empresa
Adaptación Al Clima Laboral
Asignación De Proyecto
Desarrollo Primera Parte Del Proyecto
Antecedentes
Justificación
Objetivos
Alcance
Primer Taller
Desarrollo Segunda Parte Del Proyecto
Análisis De Riesgos
Fundamentación Teórica
Plan de Actividades
Recursos Materiales Y Humanos
Segundo Taller
Desarrollo Del Proyecto
Diagnóstico de la Situación Actual de los Formatos de
Registro de los Planes de Capacitación Y
Adiestramiento
Descarga De Formatos Vigentes
7.3
Actualización de la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento
7.4
Actualización Formato DC1
7.5
Crear la Matriz de Relación entre Trabajador-Curso
7.6
Dar de alta en la STPS las listas de Constancias de
Habilidades Laborales (vía electrónica)
7.7
7.8
7.9
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Descargar Las Constancias referentes al año 2012
expedidas por la STPS
Descargar el Acuse de Recibido de la STPS
Actualización Formato DC4
Descriptions/Sumary
Tercer Taller
Resultados Obtenidos
Conclusiones Y Recomendaciones
Resumen
Introducción
Cuarto Taller
Revisión y Autorización por Parte de la Empresa
Revisión y Autorización por parte del Tutor Designado
33
IX.
RECURSOS MATERIALES Y HUMANOS
Recursos Materiales:
Para la elaboración del presente proyecto se requiere de un equipo de
cómputo para realizar el diseño y captura de los formatos de registro en
forma electrónica.
Recursos Humanos:
Adicionalmente, se requiere de la participación de la Gerente de
Recursos Humanos de la empresa GONIE ADMINISTRADORES DE
EMPRESAS S.A DE C.V., ya que es ella quien autoriza la información que
se debe incorporar en los formatos de registro que se presentan ante la
STPS de la entidad. Así como los Auxiliares del mismo departamento,
quienes concentran y proporcionan la información básica de cada trabajador
de la empresa, misma que se requiere para la captura de los registros de
Capacitación y Adiestramiento de cada uno de los trabajadores de la misma.
Técnicas:

Planteamiento de objetivos

Recopilación de información (fundamentación teórica).

Revisión de documentación existente.
34

Análisis de la situación actual de la empresa (referente al tema
de capacitación)

Descarga del manual (guía) para el registro de Constancias de
Habilidades Laborales.

Registro de Constancias de Habilidades Laborales en el portal
electrónico de la STPS.
35
X.
DESARROLLO DEL PROYECTO
El desarrollo del proyecto denominado “Actualización de Registro de
Formatos de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento” se
divide en nueve etapas, las cuales se describen a continuación:
10.1. Diagnóstico de Formatos De Registro
En primer lugar se elaboró una base de datos en formato Excel (Anexo II),
en el cual se presentó la situación en la que se encuentra la empresa GONIE
ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V. referente a los Formatos
Registro de Capacitación y Adiestramiento. En el cual se diagnostica que dicha
organización no cuenta con una un Formato Físico que estipule los lineamientos
y bases en los cuales se rige la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento, además de que el formato de registro DC-1 no se encuentra
vigente, (presenta fecha del día 01 de Enero de 2002).
De igual manera y como resultado del diagnóstico, se demostró que se
requiere dar de alta las listas de Capacitación referentes al año 2012, lo anterior
debido a que el Formato DC-2 se encuentra vigente con un periodo que
comprende desde el 01/01/2012 al 31/12/2013, lo cual sugiere que solo se
deben registrar las listas de Constancias de Habilidades Laborales al portal de
la STPS para obtener el Acuse de Recibido y descargar las constancias en
formato WinZip.
36
10.2. Descarga de Formatos de Registro Vigentes
Una vez detectadas las necesidades de actualización de Formatos de
Registro se descargaron los formatos más recientes que provee la STPS en su
portal
http://www.stps.gob.mx/bp/index.html,
específicamente
el
apartado
”Registro de Obligaciones Legales de Capacitación”.
10.3. Actualización de la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento
De igual manera, y derivado del diagnóstico que se realizó anteriormente,
se procedió a la actualización del Acta de la Comisión Mixta de Capacitación y
Adiestramiento de la empresa GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS
S.A DE C.V. En la cual se designaron cargos y responsabilidades bajo las
cuales se rige dicho organismo, conformado por 2 personas: la primera como
representante de la empresa la Lic. María Elena Guevara Juárez y por parte de
los trabajadores: C.P. María De La Luz Becerril Soto.
10.4. Actualización del formato de registro DC-1 (Constitución
de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento)
Una vez estipuladas las bases que rigen la constitución de Comisión Mixta
De Capacitación Y Adiestramiento, se requisito el Formato DC-1, en el cual se
registran los principales datos de la empresa tales como: razón social, registro
37
patronal ante el IMSS, dirección, Actividad o giro; así como los datos de la
Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.
10.5. Matriz de Relación Trabajador-Curso
Se creó una base de datos en formato Excel (Anexo III), en el cual se
recopiló toda la información necesaria para dar de alta, tanto los trabajadores
como los cursos, al formato que solicita la STPS. Destacando la siguiente
información:

Nombre y apellidos

Nombre del curso

CURP

Fecha y Duración

No. Del IMSS

Área temática

Ocupación

Nombre del instructor

Nivel de estudios

Tipo de capacitación

Nombre del estudio
10.6. Registro en la Página web de la STPS las listas de
Constancias de Habilidades Laborales.
Una vez generada la matriz de Relación trabajador-curso, se procedió a
dar de alta (vía electrónica) las listas de constancias de habilidades laborales
ante la STPS bajo el siguiente procedimiento:
38
Se ingresó al portal de la STPS con el usuario y contraseña asignado a la
empresa, a partir de este se creó una nueva lista de registro dentro de los
planes registrados con el folio 142/9281 en el cual se realizó una carga masiva
de los trabajadores y después de los cursos, (tomando la información de la
matriz realizada anteriormente). A continuación se relacionó a los trabajadores
con cada uno de los cursos registrados incorporados.
10.7. Descarga de Constancias correspondientes al año 2012
expedidas por la STPS.
Terminado satisfactoriamente el proceso anterior, se solicitó la expedición
de las constancias, correspondientes a los cursos capturados, ingresando al
apartado “modificación”, y ahí se registró el nombre del capacitador y de los
integrantes de la Comisión Mixta de Capacitación y adiestramiento. Una vez
que el sistema indicó que el proceso se incorporó satisfactoriamente se
descargaron los archivos en formato WinZip que contienen las constancias para
cada uno de los trabajadores en relación a cada curso que asistió (Anexo IV).
10.8. Descarga del Acuse de Recibo expedido por STPS
Una vez descargadas las constancias para cada trabajador, se envió la
información generada a la STPS (vía electrónica), la cual expide un “Acuse de
Recibo” con Caracteres de Autenticidad a manera de aceptación y como
39
evidencia de la misma. (Anexo V). Es aquí cuando el proceso de registro
electrónico se da por terminado.
10.9. Actualización del Formato DC4 (Lista de constancias de
habilidades laborales).
A manera de tener un documento que ampare el “acuse de recibo” que
se
generó
anteriormente,
se
llenó
el
formato
DC-4
para
GONIE
ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A DE C.V. (Anexo VI), en el cual se
incluyen los principales datos de la empresa (Razón social, Registro patronal
del
IMSS, dirección, teléfono, Actividad o Giro), y la información de las
constancias expedidas.
40
XI.
A
continuación
RESULTADOS OBTENIDOS
se
describen
los
resultados
obtenidos
de
la
implementación del presente proyecto:
En relación al objetivo #1 se obtuvo el acuse expedido por la STPS con
Folio 999/141288, el cual quedó evidenciado en el Anexo VI.
En relación al objetivo #2, se levantó la lista de Constancias de
Capacitación correspondientes al año 2012 (ver Anexo VII). Con dicha
información se llenó el formato DC-4 (Lista de constancias de habilidades
laborales), el cual queda evidenciado en el Anexo V).
Para dar
cumplimiento con el objetivo #3 se consideró
toda la
información y archivos obtenidos como medio de evidencia, ya que estos
servirán como herramienta para agilizar las próximas Inspecciones en materia
de “Condiciones de Trabajo”.
En relación al objetivo #4, como ya se mencionó antes, se obtuvieron las
Constancias de Capacitación para cada trabajador en formato WinZip, el cual
queda evidenciado en el Anexo IV, también se muestra una de las constancias
en formato PDF a manera de evidencia (ver Anexo VIII).
Referente al objetivo #5 y #6 se levantó el acta correspondiente para
evidenciar la integración de la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento
41
(ver Anexo IX), y se llenó el Formato DC-1 (Comisión Mixta De Capacitación Y
Adiestramiento) con la información capturada en el Acta ya mencionada (ver
Anexo X).
42
XII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Derivado del diagnóstico que se realizó a la empresa en materia de
Formatos de Registro de Capacitación y Adiestramiento, se pudo concluir que
la empresa mantiene apego a la ley Federal del Trabajo (referente al tema de
capacitación), sin embargo hacía falta subir la Lista de Constancias de
Habilidades para cada uno de los trabajadores y descargar las Constancias
correspondientes. Además de actualizar el Acta de la
Constitución de la
Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.
El objetivo principal del proyecto fue Actualizar los Formatos de Registro
de los Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento, en el cual
además de mantenerlos vigentes y actualizados, servirán como una
herramienta que puede agilizar las inspecciones en materia de Capacitación y
Adiestramiento que lleva acabo la Secretaria der Trabajo y Previsión Social de
forma periódica en las diferentes organizaciones establecidas en México. De
igual manera servirán como guía para dar seguimiento al cumplimiento de los
Planes y Programas de Capacitación y Adiestramiento, con periodo de vigencia
2012-2013, que la empresa tiene registrados ante la STPS.
Al realizar la “Actualización de los Formatos de los Planes y Programas de
Capacitación y Adiestramiento” se detectaron algunas oportunidades de mejora
y/o corrección, por lo cual se hacen las siguientes recomendaciones:
43
 Crear un formato, ya sea electrónico o físico, en cual se pueda
llevar un control y relación de cada trabajador y cursos impartidos.
 Levantar actas que hagan constar cada reunión y acuerdo que
celebre la Comisión Mixta de Capacitación y Adiestramiento.
 Conservar
los
Planes y Programas de Capacitación y
Adiestramiento que la empresa desea implementar a lo largo de un
periodo (se recomienda no máximo a un año).
 Implementar cursos de Capacitación externos, que puedan
generarse a bajo costo pero que ofrecen un gran beneficio para el
personal y empresa.
Todas estas acciones son siempre con la finalidad de mejorar la eficiencia
y productividad de la empresa y sus colaboradores, además de que, el contar
con un Control de Capacitación facilita y agiliza el registro y descarga de
Formatos y Constancias de Habilidades para cada trabajador; al mismo tiempo
que regula el cumplimiento en materia de capacitación que estable la Ley
Federal del Trabajo.
44
XIII.
ANEXOS
ANEXO I
Ubicación Geográfica GONIE ADMINISTRADORES DE EMPRESAS S.A
DE C.V.
45
ANEXO II
Diagnóstico de Formatos De Registro.
ACTUALIZACIÓN DE REGISTROS DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ADIESTRAMIENTO
VIGENCIA EN
NOMINA
NOMBRE DE LA EMPRESA
SI
GONIE ADMINISTRADORES DE
EMPRESAS S.A DE C.V
X
NO
STATUS FORMATO DC1
STATUS FORMATO DC2
STATUS FORMATO DC3
CONSTANCIAS DE
HABILIDADES DC4
ACUSE
ACUSE
VIGENT
ACUSE APLICA/
ACUSE OBSERVACIONES
VIGENTE
NO
NO
GENERALES
NO VIGENTE
STPS
VIGENTE
STPS
E
STPS
AÑO
NO
STPS
(PERIOD
VIGENTE
VIGENTE
(PERIODO) (OBSERVA (PERIODO)
(OBSERVA (PERIOD
(OBSERVA REQUER APLICA (OBSERVA
O)
(PERIODO)
(PERIODO)
CIONES)
CIONES)
O)
CIONES)
IDO
CIONES)
01/01/2002
NO
CUENTA
CON
ACUSE
2012/2013
SI
46
NO LO
TIENE
NO
CUENTA
CON
ACUSE
2012
ULTIMO NO CUENTA CON
EL FORMATO
CON
DC4 ES CON
FECHA28/
12/2011 FECHA 28/12/11
ANEXO III
Matriz De Relación Trabajador-Curso
47
ANEXO IV
Constancias de Capacitación en Formato WinZip.
Constancias (1).zip
Constancias (2).zip
Constancias (3).zip
Constancias (4).zip
Constancias (5).zip
Constancias (6).zip
Constancias (7).zip
Constancias (13).zip
Constancias (8).zip
Constancias (14).zip
Constancias (9).zip
Constancias (15).zip
Constancias (10).zip
Constancias (16).zip
Constancias (11).zip
Constancias (12).zip
48
Constancias.zip
ANEXO V
Formato DC4 (Lista De Constancias De Habilidades Laborales).
49
50
ANEXO VI
Acuse expedido por la STPS con Folio 999/141288.
51
ANEXOV II
Lista de Constancias de Capacitación.
52
ANEXO VIII
Ejemplo de una Constancia en formato PDF.
53
ANEXO IX
Acta
de
Integración
de
la
Comisión
Adiestramiento.
54
Mixta
de
Capacitación
y
55
ANEXO X
Formato DC-1 (Comisión Mixta De Capacitación Y Adiestramiento).
56
57
XIV.
Bibliografía
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POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS (p. 103). México.
Cámara De Diputados Del H. Congreso De La Unión. (2013). LEY FEDERAL DEL
TRABAJO (pp. 35–41). México.
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ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL (p. 35,36). México.
Guzmán, I. (1966). Problemas de la administración. (Limusa, Ed.) (pp. 67–70).
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México.
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Criterios Generales Y Los Formatos En Materia De Capacitación Y
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Laboral, 5–7.
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frente a la globalización. México.
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Secretaria del Trabajo y Previsión Social. (2013). Padrón de Trabajadores Capacitados.
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58
Secretaria del Trabajo y Previsión Social. (2013). Registro de Obligaciones Legales en
Materia de Capacitación. Recuperado de
http://www.stps.gob.mx/bp/secciones/conoce/areas_atencion/areas_atencion/inclusi
on_laboral/capacitacion/atencionROL_stps.html
59