Tema 47 - grupodetercero
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temario Psicología y Pedagogía 47 P R O F E S O R E S DE S E C U N D A R I A Tema 47 La o r g a n i z a c i ó n de la e d u c a c i ó n especial: aulas y centros e s p e c í f i c o s ; i n t e g r a c i ó n de a l u m n o s c o n necesidades educativas especiales en la escuela o r d i n a r i a . P r i n c i p i o s y m é t o d o s de la i n t e g r a c i ó n escolar. C r i t e r i o s de e s c o l a r i z a c i ó n . Guión 1. O r g a n i z a c i ó n d e l a E d u c a c i ó n Especial: aulas y Centros específicos 1.1. 1.2. 1.3. Revisión, historia y marco legal Del modelo del déficit al de las necesidades educativas especiales Respuesta educativa de los centros específicos 1.3.1. Criterios de escolarización 2. L a i n t e g r a c i ó n d e l o s a l u m n o s con necesidades educativas e s p e c i a l e s e n la e s c u e l a ordinaria 2.1. 2.2. Condiciones para la integración escolar Respuesta educativa de los centros ordinarios 2.2.1. Programaciones didácticas 1.3.2. Criterios específicos 2.2.2. Adaptaciones curriculares o planes de actuación 1.4. 2.2.3. Dotación de recursos personales Organización de la enseñanza 3. P r i n c i p i o s y m é t o d o s de la i n t e g r a c i ó n e s c o l a r 3.1. Principios 3.2. Métodos 4. 4.1. 4.2. Criterios de escolarización Criterios generales Criterios específicos Profesores de Secundaria Psicologia y Pedagogía Introducción El tema nos presenta la problemática del alumno con Necesidades Educativas Especiales (NEE) o tal como lo plantea la actual Ley Alumnado con Necesidades Educativas Especiales (ACNEE) desde la óptica de cómo puede ser escoLarizado en el período escolar obligatorio y postobligatorio, y qué modelos de organización tiene previstos la Administración Educativa para estos alumnos con carácter general,. Se aportan también experiencias de integración en este período de transición. 4 Planteamos cómo debe desarrollarse la integración en los diferentes tramos de la Enseñanza Obligatoria, presentando cómo realizar las Adaptaciones Curriculares Individuales o Planes de Actuación y sus problemas prácticos de desarrollo e implantación en Primaria y Secundaria. j Por último, se analizan Los criterios básicos de escolarización de alumnos, comentando el cambio efectuado en la conceptualización de la evaluación de los alumnos y las conexiones con los planes de actuación. ; í Temario Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía 1. Organización de la Educación Especial: aulas y Centros específicos 1.1. Revisión, historia y marco legal Desde la primera mitad del siglo X X se vio necesaria la atención educativa a alumnos que presentaban algún tipo de discapacidad aunque se contemplaba de manera marginal y se la veía desde una concepción de beneficencia. Paulatina-mente se transformó en asistencia social. La educación de los alumnos con necesidades especiales empieza a plantearse por primera vez en el sistema educativo español en la Ley General de Educación de 1970 en la que se contempla la educación de los alumnos con necesidades educativas especiales al mismo tiempo que la de todo el alumnado, aunque aparece por primera vez el concepto de integración escolar, en la práctica se desarrolla como un sistema paralelo al ordinario, centrado en los colegios de educación especial y definido en función del tipo de alumnado que acudía: "deficientes e inadaptados". Se proponen dos tipos de escolarización para estos alumnos: centros de Educación Especial y Aula de Educación Especial en centros ordinarios. „ La Constitución Española de 1978, en su artículo 49, encomienda a los poderes públicos realizar una política de previsión, tratamiento, rehabilitación e investigación a favor de los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a los que deberán prestar la atención especializada que requieran y ampara para el disfrute de los derechos que reconoce a todos los ciudadanos como es el derecho a la educación. La Ley de Integración Social de los Minusválidos 13/1982, desarrollando el artículo 49 de la Constitución, establece los principios de normalización, sectorización, integración y atención individualizada, que han de presidir las actuaciones de las Administraciones públicas, en relación con las personas con alguna minusvalía. La concreción del mandato de la Ley de Integración Social de los Minusválidos dio lugar al Real Decreto 334/1985 de Ordenación de la Educación Especial donde se sientan las bases de la integración escolar en centros ordinarios de alumnos con minusvalía. La escolarización de estos debe llevarse a cabo en centros ordinarios con los apoyos necesario destinándose los centros de educación especial solamente a aquellos alumnos afectados cuya gravedad no permita una adecuada respuesta en los centros ordinarios. Este último Real Decreto creó las condiciones para la puesta en marcha del Programa de Integración Escolar de alumnos con minusvalía en los centros de Educación General Básica que se inició en el curso 1985-86. Los centros adscritos al programa deberían ser centros bien dotados en términos de recursos humanos y materiales además de recibir la atención prioritaria de apoyo y asesoramiento Tema 47 5 Profesores de Secundaria Psicologia y Pedagogía externo. Aparecen los Equipos de Atención Temprana, los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica y el profesorado de apoyo y el especialista en audición y lenguaje y en pedagogía terapéutica. *tir La Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo 1/1990 (LOOSE) introdujo en el ordenamiento jurídico el concepto de necesidades educativas especiales como alternativa a los de deficiente, disminuido, inadaptado, discapacitado o minusválido que presentan ciertas connotaciones negativas. Parte de la idea de que todo el alumnado necesita de algún tipo de ayuda para lograr los objetivos planteados, algún otro tipo de ayudas extraordinarias a las habituales en el aula y es la enseñanza la que debe adecuarse a cada alumno particular en función de sus necesidades. En concreto, el artículo 36 de la LOGSE establece que el sistema educativo proporcionará los recursos necesarios para que los alumnos con necesidades educativas especiales alcancen los objetivos generales, la asignación de la identificación y valoración de las necesidades educativas especiales a equipos de profesionales interdisciplinares, y establece como principios de atención a los alumnos con necesidades educativas especiales los de normalización e integración. Por su parte, el artículo 37 señala que el sistema educativo contará con profesores cualificados y medios y materiales didácticos para la adecuación del proceso de aprendizaje de los alumnos con necesidades educativas especiales, cuya atención comenzará tras la detección de sus necesidades, garantizando las administraciones su escolarización en unidades ordinarias, escolarizándose en unidades o centros de educación especial cuando las necesidades del alumnado no pudieran atenderse en los centros ordinarios, escolarización que debe revisarse periódicamente para favorecer el régimen de mayor integración que sea permitida, además asegura la participación de los padres en las decisiones de escolarización. Además dedica su Título V a la Compensación de Desigualdades considerando, por tanto, que pueden existir otro tipo de necesidades educativas especiales además de las relacionadas con las condiciones personales de discapacidad. La Ley Orgánica 9/1995 de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes, diferencia las necesidades educativas especiales en función de que su origen sea por condiciones personales o por condiciones socioculturales (situaciones sociales o culturales de origen desfavorecidas). La ordenación de la respuesta educativa para alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales (discapacidad, sobredotación, trastornos de la conducta o historia personal de fracaso) está regulada por el Real Decreto 696/1995, la escolarización será preferente en centros ordinarios garantizando los medios y recursos necesarios. El Real Decreto 299/1996 de Ordenación de las acciones dirigidas a la compensación de desigualdades en educación se encarga de dar respuesta a alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones socioculturales como pertenencia a minoría étnica o cultural, residencia rural, problema transitorio de salud o familia itinerante. Se contemplan tres vías de Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía actuación educativa compensatoria: dentro de los mismos centros, para población itinerante y para población hospitalizada. La Orden Ministerial de 14 de febrero de 1996 sobre evaluación psicopedagógica y dictamen de escolarización y criterios de escolarización para alumnos con necesidades educativas especiales para asegurar la respuesta educativa adecuada a las características personales y contextúales. Con la publicación de la Ley Orgánica de Educación, Ley 2/2006 de 3 de mayo, se han producido algunas modificaciones en cuanto a la clasificación de las necesidades educativas especiales. El Capítulo I del título I I trata de la atención de los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo. " Establece que los poderes públicos han de desarrollar acciones, y aportar recursos y apoyos para compensar las situaciones de desventaja. Las Administraciones educativas se comprometen a dotar a los centros sostenidos con fondos públicos de personal especializado y recursos necesarios para garantizar la escolarización de alumnos con necesidades específica de apoyo educativo, que por su ubicación y recursos se consideren más indicados para atender las diversas necesidades. Igualmente se comprometen a la no existencia de barreras. 1.2. Del modelo del déficit al de las necesidades educativas especiales Desde la primera mitad del siglo X X se ha prestado atención educativa a alumnos que presentaban algún tipo de discapacidad. De estos alumnos se decía que tenían un déficit y, desde concepciones deterministas del desarrollo, se les atribuía una causa orgánica inherente a la persona y en la que había pocas posibilidades de intervención. Hacia los años 50 se cuestiona esta concepción determinista y empieza a verse el déficit desde posiciones más ambienta-listas y conductistas concibiéndose así más causas que la orgánica y más posibilidades para la intervención. Hacia los años 60 comienza a utilizarse el término necesidades educativas especiales. En el informe Warnock (1978) es cuando las necesidades educativas especiales se consideran en un continuum y el término se populariza y cambia la concepción de la Educación Especial. De esta manera se ha ido produciendo en la mayor parte de los países occidentales un "cambio conceptual" a la hora de plantear la educación de los alumnos mal llamados "deficientes", "minusválidos", etc. Los sistemas educativos deben plantearse que los fines educativos sean los mismos para todos los alumnos. Como estos fines no se alcanzan de manera espontánea, todos los alumnos requieren ayuda para alcanzarlos, por lo que podemos concluir, que todos los alumnos tienen necesidades educativas especiales. Si bien es cierto algunos de esos alumnos necesitarán ayudas especiales para alcanzar las metas propuestas teniendo el Sistema Tema 47 7 Profesores de Secundaria Psicologia y Pedagogía Educativo en su conjunto que poner los medios apropiados para que estos alumnos puedan desarrollar su vida escolar con los demás. Las connotaciones más importantes del concepto de necesidades educativas especiales son: - Las NEE forman parte de un continuum de necesidades educativas, el cual puede observarse desde distintas perspectivas. - Desde el punto de vista de la significatividad las necesidades se extienden desde niveles ordinarios hasta necesidades muy significativas. - Desde la perspectiva del tiempo se extienden desde las simplemente transitorias hasta las permanentes. - X ^ l N E E t i e n e n su origen en la interacción alunino-centro, no nacen ,.dírectament^"geT alumno. Asumir este carácter interactivo implica también aceptar su carácter relativo. Desde esta perspectiva es evidente que las causas y la magnitud de las dificultades de aprendizaje y de las necesidades educativas especiales que presenten los alumnos no hay que buscarlas en el déficit, ni en el alumno considerado globalmente, ni en el contexto, sino en la interacción del alumno (considerado integralmente) y del contexto. Un alumno tiene necesidades educativas especiales si presenta mayores dificultades que los compañeros de su grupo de referencia para desarrollar las capacidades determinadas en el currículo que le corresponde por su edad y necesita, para compensar dichas dificultades, ayuda extra. Siguiendo al Centro Nacional de Recursos para la Educación Especial ( C N R E E , 1992): "El criterio fundamental debe basarse sobretodo, en que el propio profesorado... haya puesto en marcha y agotado los recursos ordinarios de que dispone ... y considere que el alumno necesita ayuda extra (Determinados apoyos, adaptaciones de acceso al curriculum, adaptaciones del curriculum, diversificación curricular, etc.)... es una cuestión delicada y compleja que aconseja por ello la intervención de los Equipos de Orientación Educativa y Psicopedagógica o de los orientadores de los centros ... a efectos de ordenación y provisión de recursos y medidas curriculares especiales, sólo se considerarán alumnos con necesidades educativas especiales aquellos que hayan sido evaluados de esta forma". 1.3. Respuesta educativa de los centros específicos 1.3.1. Criterios de escolarización - 8 Se escolarizará en el centro de educación especial que le corresponda cuando de resultados de la evaluación psicopedagógica se estime que un alumnos con necesidades educativas especiales permanentes asociadas a discapacidad psíquica, sensorial o motora en grado severo o profundo, graves trastornos de la personalidad y múltiples deficiencias, requiere y requerirá a lo largo de su escolarización ACIs o Planes de Actuación en prácticamente todas las áreas del currículo, o la provisión de medios personales y materiales poco comunes en los centros ordinarios, y cuando se prevea además que en estos centros su adaptación e integración social será reducida. Temario Profesores de Secundaria <,ỿ Psicología y Pedagogía - Podrán existir centros específicos que escolaricen a alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a un determinado tipo de discapacidad. - En aquellas zonas donde la lejanía de un centro de educación espacial lo haga aconsejable, estos alumnos podrán ser escolarizados en unidades de Educación Especial en centros ordinarios. 1.3.2. Criterios específicos Dirigidos a alumnos susceptibles de ser escolarizados en centros de educación especial. A) Alumnos con trastornos graves de desarrollo, retraso mental severo o profundo o múltiples defíciencias Si con la evaluación psicopedagógica de estos alumnos se llega a la conclusión de que su nivel de adaptación tanto curricular como de integración social a un grupo escolar va a ser mínimo, se propondrá su escolarización en un centro de Educación Especial. En zonas rurales o en sectores alejados de un centro de educación especial podrían ser escolarizados en aquellas unidades de educación especial, ubicadas en centros ordinarios, que tienen carácter sustitutivo de un centro específico. B) Alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a problemas graves de comunicación Los criterios de escolarización son similares a los señalados en el apartado anterior. 1. Alumnos sordos profundos. Han de ser escolarizados en un centro o unidad de educación especial. Pueden darse dos grupos de alumnos: - Alumnos con distinto grado de pérdida auditiva y con otros problemas asociados. - Alumnos con sordera profunda y sin otros problemas asociados. Para tomar una decisión hay que valorar sus necesidades educativas, las posibilidades de los centros de integración y del centro específico y la opinión de los padres. Es importante precisar si necesitan un lenguaje de signos o un sistema complementario de comunicación y comprobar si el centro educativo está en disposición de ofrecerles el sistema de comunicación que más necesitan. También es fundamental tener en cuenta la opinión y actitud de los padres. 2. Alumnos con sordera profunda y sin otros problemas asociados. Para tomar una decisión hay que valorar sus necesidades educativas, las posibilidades de los centros de integración y del centro específico y la opinión de los padres. Es importante precisar si requiere un lenguaje de signos o un sistema complementario de comunicación y comprobar si el centro específico está en disposición de ofrecerles el sistema de comunicación que más necesitan. También es fundamental tener en cuenta la opinión y actitud de los padres. 3. Alumnos con deficiencias motoras. Algunos de estos alumnos presentan, además de una deficiencia de carácter neuromotor, una gran limitación en su capacidad de comunicación. Ello hace difícil la evaluación de su capacidad de aprendizaje. Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía Por este motivo, habrá que discernir con todos los medios técnicos posibles, tanto el nivel actual de desarrollo como el potencial de aprendizaje. En estos casos, por la posibilidad mayor de error, habrá que tener en cuenta el criterio general de reversibilidad de las decisiones. Si la evaluación psicopedagógica de este tipo de alumnos se estimara que se puede alcanzar, al menos, los objetivos de Educación Primaria con todas las ayudas que fueran necesarias, su escolarización debería orientarse hacia centros ordinarios de integración preferente para alumnos con discapacidad motora. En el caso contrario, en el que se estima que su nivel curricular y de adaptación e integración social van a ser mínimos, se les orientará hacia el centro de educación especial que por su sector les corresponde. 1.4. Organización de la enseñanza - j 10 Se impartirá la educación básica y una formación que facilite la transición a la vida adulta. También se podrán impartir programas de garantía social en la modalidad para alumnos con necesidades educativas especiales. - La educación básica comenzará y finalizará en las edades establecidas y tendrá una duración de diez años. El PEC y las Programaciones Didácticas tendrán como referentes en sus objetivos las capacidades establecidas en el currículo de primaria. - La formación para la transición a la vida adulta tendrá una duración de dos años, con posibilidad de extenderlos un tercero. - El límite para permanecer escolarizado en un centro específicos es de veinte años, aunque la inspección puede ampliarla hasta los 2Í años, según las circunstancias. Temario Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía 2. La integración de los alumnos con necesidades educativas especiales en la escuela ordinaria A partir de los años 60 comenzó a plantearse en diferentes países europeos la conveniencia de integrar a alumnos con algún tipo de minusvalías. Razones de justicia e igualdad apoyan esta postura, así como otras de otra índole más específicamente educativa. En España, este principio básico de la Educación Especial se formula por primera vez en la Ley/13 1982 de integración Social de los minusválidos (LISMI) en su artículo 25: La Educación Especial se impartirá en las instituciones ordinarias... según las condiciones de las deficiencias que afecten al alumno y se iniciará tan precozmente como lo requiera cada caso... Soder (1980) a partir de la experiencia sueca y del informe Warnock (1978) distingue cuatro formas de integración: - Integración física: cuando las clases o unidades de educación especial se han construido en el mismo lugar que los centros ordinarios pero mantienen una organización segregada. Se comparten lugares como el patio o el comedor pero en distintos momentos. - Integración funcional: progresiva reducción de la distancia funcional en la utilización conjunta de los recursos. Se da en tres niveles de menor a mayor integración: a) Utilización compartida: se comparte los mismos medios en horario diferente. b) Utilización simultánea: educativas diferentes. se utilizan en el mismo momento pero con intenciones . c) Cooperación: los recursos se utilizan al mismo tiempo y con objetivos educativos comunes. - Integración social: supone la inclusión individual de un alumno discapacitado en el aula ordinaria. Esta es la única forma verdadera de integración. - Integración comunitaria: es la continuación durante la juventud y la vida adulta de la integración escolar. En la actualidad se dan tres tipos de integración escolar: . \\j Tema 47 - Alumnos con necesidades educativas especiales asisten a un aula especial dentro de un centro ordinario y se producen encuentros con alumnos "normales" en actividades extraescolares o en espacios comunes. 11 Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía Alumnos con necesidades educativas especiales escolarizados en centros ordinarios a tiempo parcial en el aula ordinaria y en el aula especial. Se puede contemplar contemplará también una forma combinada en centro ordinario y específico. Alumnos con necesidades educativas especiales que asisten a un aula ordinaria a tiempo completo junto con el resto de compañeros. Por su parte, Vidal y Manjón (1993) establece los siguientes niveles de integración: - Aula ordinaria, apoyo dentro del aula - Aula ordinaria, apoyo fuera del aula - Aula ordinaria y especial a tiempo parcial - Aula especial a tiempo completo - Centro ordinario y específico combinado - Centro especial a tiempo total La integración escolar no es sencilla, ya que existen determinadas difícultades, siguiendo a Fierro (1990), como: - Las barreras físicas de acceso a los espacios, problemas de comunicación de discapacitados sensoriales (visuales y auditivos). - Limitación en las capacidades de los discapacitados psíquicos. - Actitudes y prejuicios de la comunidad educativa, tanto de los propios compañeros y compañeras, como de los profesores y profesoras, y las familias. Para abordar estas dificultades es necesaria una actuación integral: _ - Estableciendo las intenciones en los documentos programáticos tomando como eje de referencia un debate previo en la comunidad educativa - Estableciendo fórmulas organizativas y pedagógicas flexibles. - Reforzando la orientación educativa y la tutoría. - Formando al profesorado en cuestiones relacionadas con la atención a las necesidades educativas del alumnado. - Dotando de medios materiales y humanos a los centros para atender las necesidades que presentan los mismos. - Estableciendo los criterios concretos para elaborar y desarrollar adaptaciones curriculares. 2.1. Condiciones para la integración escolar Desde una perspectiva global es imprescindible para lograr la integración escolar ( J i m é n e z y Vilá, 1999): 12 - Considerarla dentro del marco más amplio de la integración social. - Conseguir la participación e implicación de padres y comunidad social en el proceso de enseñanza-aprendizaje, y en la coordinación de actividades, actitudes y valores. Temario Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía - La existencia de un marco curricular abierto y flexible reflejado en el Proyecto Educativo de Centro (PEC), Programaciones Didácticas y en la Programación de aula. - La formación inicial y permanente del profesional de la educación. - La coordinación de servicios e instituciones. Las condiciones generales para lograr la integración en centros ordinarios de alumnos con necesidades educativas especiales se propusieron para la puesta en marcha del Programa de Integración Escolar: - Escolarización como máximo de dos alumnos con necesidades educativas especiales por aula. - Ratio de 25 alumnos por profesor como máximo en los grupos en los que se escolarizan alumnos con necesidades educativas especiales. - No integrar un mismo grupo de alumnos con necesidades educativas especiales muy dispares que precisan respuestas educativas muy diferentes. - Atención preferente de los Equipos. - Dotación de recursos materiales, personales y créditos económicos extraordinarios que garanticen la respuesta adecuada. 2.2. Respuesta educativa de los centros ordinarios Para lograr la mejora y calidad de la enseñanza a los alumnos con necesidades educativas especiales, se propone la adopción de las medidas precisas en cuanto a cualificación y formación del profesorado, la elaboración de los proyectos curriculares y de la programación docente, la dotación de medios personales y materiales, la promoción de la innovación e investigación educativa y la adaptación del entorno físico. 2.2.1. Programaciones didácticas Los centros ordinarios, en aplicación del principio de atención a la diversidad, incluirán en sus programaciones didácticas las medidas de carácter pedagógico, organizativo y de funcionamiento para la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales. El proceso educativo de los alumnos, tenderá al desarrollo de las capacidades establecidas en los objetivos generales de las respectivas etapas educativas. 2.2.2. Adaptaciones curriculares o planes de actuación T JJ €r F Adaptaciones curriculares poco significativas 1. Adaptaciones en los elementos de acceso: - Adaptaciones de la comunicación. Tema 47 Adaptaciones del tiempo. 13 Psicologia y Pedagogía Profesores de Secundaria - Adaptaciones en el equipamiento y los recursos. - Adaptación en los espacios y aspectos físicos. - Adaptación de los elementos humanos y su organización. 2. Adaptaciones en los elementos básicos del curriculum: - Adaptaciones metodológicas. - Adaptación del tipo de actividades. - Adaptaciones en la evaluación. Las adaptaciones curriculares individuales significativas r' Se entiende por Adaptación Curricular Individual Significativa (ACI) aquella que se aparta significativamente de los contenidos, objetivos y criterios de evaluación del curriculum. Las ACIs de carácter significativo pueden ser de: - Inclusión: de objetivos y/o contenidos no contemplados. - Modificación o reformulación: sustantiva de los objetivos o contenidos mínimos establecidos de manera ordinaria. - Temporal ilación fuera de ciclo: la insistencia e importancia de determinados objetivos y/o contenidos exige la postergación a otros ciclos de los mismos. - Eliminación: tiene un carácter de mayor significatividad y pueden condicionar seriamente la obtención de títulos académicos, por lo que su empleo será claramente excepcional. Se debe intentar antes la sustitución que la eliminación. - Condensación del curriculum: supresión de elementos repetitivos garantizando que el alumno alcanza el mínimo establecido. 2.2.3. Dotación de recursos personales - Desde el Equipo se realizará la Evaluación Psicopedagógica requerida para tomar la decisión de escolarización, así como para el seguimiento y apoyo del proceso educativo. Así mismo, prestarán a los centros de educación especial el asesoramiento y el apoyo técnico-pedagógico precisos. J<c - Los equipos de atención temprana se encargarán de la detección precoz de las necesidades educativas especiales y de la orientación y apoyo a los padres. j B ^ ' t o s equipos específicos prestarán su apoyo especializado a los equipos, a v los equipos de atención temprana y a los departamentos de orientación, y en colaboración con ellos, prestarán apoyo a los centros y alumnos que lo necesiten. 14 - La figura del orientador (ya sea desde el Equipo o desde el departamento de orientación si lo hubiere) presta apoyo a los profesores, coordina actividades y funciones de la comunidad educativa e informa y hace partícipe a la familia de la educación del alumno con necesidades educativas especiales.. - El maestro en Pedagogía Terapéutica es el encargado del apoyo o refuerzo pedagógico requerido por el alumno. Se coordina con los demás profesores, con el orientador y con el tutor. Temario Profesores de Secundaria Tema 47 Psicología y Pedagogía - El maestro especialista en Audición y Lenguaje. Entre sus funciones se encuentran la detección e intervención en los problemas de comunicación, la formación de profesores en comunicación no verbal y la elaboración de material didáctico específicos para los demás profesores. - El físioterapeuta asesora a los demás profesores sobre la adquisición de posturas físicas saludables. - Profesorado de apoyo. Se encarga de la educación compensatoria de desventajas sociales derivadas de minorías étnicas y culturales, condiciones residenciales o condiciones personales. 15 Profesores de Secundaria Psicologia y Pedagogía 3. Principios y métodos de la integración escolar 3.1. Principios La normalización Se refiere a la tendencia a utilizar, siempre que sea posible los recursos ordinarios, y los recursos extraordinarios en el ambiente más normalizado posible, y sólo en casos excepcionales apartar al alumno del contexto escolar ordinario. La asunción de este principio supone la aceptación de las diferencias del alumnado y ver lo que aporta al proceso de aprendizaje, es decir, ver posibilidades y no impedimentos. En el preámbulo del Real Decreto 334/1985 se afirma que la aplicación de este principio en el aspecto educativo se denomina integración escolar. Normalizar, integrar, es un procedimiento en el que se dará al alumno con necesidades educativas especiales lo que real y específicamente necesita, en los contextos menos restrictivos del alumno No hemos de confundir normalización con normalidad, es decir, querer convertir a una persona "diferente" en "normal". Normalizar es aceptar las diferencias. La sectorización Implica acercar los recursos educativos allí donde está la necesidad. Consiste en planificar la oferta educativa aplicando la normalización geográfica, y basándose en estudios de necesidades. Este principio ha llevado a los centros ordinarios a disponer de profesorado especialista en pedagogía terapéutica y audición y lenguaje. La aplicación conjunta del principio de sectorización y normalización nos lleva a sustituir, en la medida de lo posible, los centros específicos por aulas específicas en centros ordinarios, y con ellas aproximamos la respuesta educativa especializada a la necesidad. También posibilitamos la normalización entre el recorrido al colegio, en el uso del patio, pasillos, tiempos de recreo, etc. La individualización de la enseñanza Es el principio pedagógico imprescindible en todo proceso de enseñanza/ aprendizaje, y más, cuando estamos trabajando con alumnado que por definición se aparta significativamente de los procesos estandarizados de desarrollo. Con los alumnos con necesidades educativas especiales hay que adecuar los procesos a sus posibilidades, ritmos y características, pero sin perder de vista que estamos en un contexto social y que la socialización de los alumnos con necesidades educativas especiales es uno de los grandes objetivos de integración. El alumno con necesidades educativas especiales es único y, por tanto, la educación debe respetar las peculiaridades psicofisicas que lo caracterizan (métodos y programas educativos deben ser individuales). 16 Temario Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía En este sentido cobra muchísima importancia la evaluación psicopedagógica para valorar las necesidades de cada alumno y poder dar respuesta educativa adecuada con los recursos necesarios. Este principio responde a las necesidades y aspiraciones de cada alumno y no a criterios estereotipados de clasificación o tipología. 3.2. Métodos Como ya hemos visto antes existen necesidades educativas especiales asociadas a condiciones socioculturales (pertenencia a minoría étnica o cultural, residencia rural, problema transitorio de salud o familia itinerante) y necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales (discapacidad, sobredotación, trastornos de la conducta o historia personal de fracaso). Para acercarse al alumno y dar respuesta adecuada a cada situación existen diferentes tipos de emplazamiento escolar geográfico. • E l centro ordinario Acudirán todos los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales y condiciones socioculturales siempre y cuando se garantice la respuesta educativa adecuada con medios personales y técnicos suficientes y la adaptación e integración social. • E l centro de educación especial Asistirán a él los alumnos con necesidades educativas especiales permanentes asociadas a condiciones personales de discapacidad psíquica, sensorial y motora en grado severo o profundo, graves trastornos del desarrollo y múltiples deficiencias que requieran ACIs o planes de actuación en prácticamente todas las áreas del currículo o la provisión de medios personales y materiales poco comunes y se prevea que su adaptación e integración social será reducida en centros ordinarios. • Unidades de Educación Especial en centros ordinarios Cuando el centro de Educación Especial se encuentra a una gran distancia sustituirá al Centro de Educación Especial. • Escolarización a distancia Para aquellos alumnos que se encuentran en situación de itinerancia continuada. También es la modalidad indicada para internos preventivos o penados de instituciones penitenciarias. En caso de temporeros podrán asistir al centro de la zona y les será garantizada una plaza. Los centros en que haya estado escolarizado a lo largo del curso escolar se pondrán en contacto para cumplimentar la documentación relativa a evaluación del alumno o alumna, cuyo expediente académico lo tendrá en uno de los centros, que coordinará las actuaciones con el resto. Tema 47 17 Profesores de Secundaria • Psicologia y Pedagogía Unidades escolares de apoyo itinerante Cuando exista un número suficiente de alumnado en una zona geográfica determinada. La Administración educativa realizará convenios con empresas itinerantes y establecerá anualmente el Plan de atención a este tipo de alumnado. Un ejemplo de este tipo de escolarización son los circos. • Unidades de apoyo en hospitales y centros de rehabilitación Establecidas entre las administraciones educativa, sanitaria y de servicios sociales. La Administración educativa podrá realizar convenios con instituciones no lucrativas para la atención domiciliaria. • Colegios Rurales Agrupados Para aquel alumnado que reside en zonas rurales alejadas y no existe un número suficiente de alumnos para crear un centro escolar, se crean los colegios rurales agrupados que atienden a varias poblaciones. En una de las poblaciones, normalmente la que tiene mayor población escolar, está ubicada la sede, donde permanece el equipo directivo y los maestros y maestras especialistas que itineran al resto de poblaciones del centro rural agrupado, las cuales suelen tener una o dos unidades, y en muchas de ellas acuden alumnos y alumnas de diferentes niveles y edades, incluso en ocasiones pueden permanecer alumnos y alumnas de diferentes etapas educativas (Infantil y Primaria; ó Primaria y Secundaria). 18 Temario Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía 4. Criterios de escolarización 4.1. Criterios generales Siguiendo lo expuesto en el Real Decreto 696/1995, de 28 de abril, sobre ordenación de los alumnos con necesidades educativas especiales, cabe aplicar los siguientes criterios: - Ningún alumno con necesidades educativas especiales (ACNEEs) podrá quedar excluido de la posibilidad de escolarización. - La escolarización se hará preferentemente en centros ordinarios que dispongan de los medios personales y de las ayudas técnicas necesarias. Cuando las necesidades de los alumnos lo aconsejen, y para favorecer su socialización, podrán establecerse fórmulas de escolarización combinadas entre centros ordinarios y de Educación Especial. - La atención educativa comenzará tan pronto como se adviertan circunstancias que lo aconsejen o se detecte riesgo de aparición de discapacidad. - Las propuestas para la escolarización de estos alumnos se efectuarán por parte de los servicios de la Administración educativa fundamentadas en la Evaluación Psicopedagógica en la que se tendrá en cuenta condiciones y características del alumno como su entorno familiar y escolar. - Se garantizará el carácter revisable de las decisiones de escolarización. - La Administración educativa creará servicios escolares en centros hospitalarios y de rehabilitación para los alumnos internados. - La Administración educativa contemplará en los planes de educación de personas adultas a aquellas que presenten necesidades educativas especiales. 4.2. Criterios específicos Escolarización en Educación Infantil - Comenzará y finalizará en las edades establecidas. - Excepcionalmente, previo informe del Equipo, se podrá autorizar la permanencia un año más en la etapa. - La escolarización preferente de determinados alumnos con necesidades especiales en un mismo centro se contemplará cuando la naturaleza de la respuesta a sus necesidades comporte un equipamiento singular o una especialización profesional de difícil generalización. Escolarización en Educación Primaria - Tema 47 Los alumnos con necesidades educativas especiales se escolarizarán en el centro de educación que les corresponda garantizando que el centro reúne los recursos personales y materiales adecuados. 19 Profesores de Secundaria Psicología y Pedagogía - La escolarización comenzará y finalizará en las edades establecidas. - - La escolarización preferente de determinados alumnos con necesidades educativas especiales en un mismo centro se contemplará cuando la naturaleza de la respuesta a sus necesidades comporte un equipamiento singular o una especialización profesional de difícil generalización. - A l finalizar la educación primaria, los Equipos realizarán un informe sobre el proceso y lo elevarán al centro donde el alumno vaya a continuar. Escolarízación en Educación Secundaría - Los alumnos con necesidades educativas especiales se escolarizarán en el centro de Educación Secundaria que les asigne la comisión de escolarización en función del dictamen realizado por los orientadores que atiendan el último nivel de educación primaria. Para la elaboración de este dictamen serán oídos los padres o tutores legales del alumnado. A l igual que en Primaria podrán existir centros que escolaricen preferentemente alumnado con algún tipo de necesidad específica. - La escolarización comenzará y finalizará en las edades establecidas. Escolarízación en Educación No Obligatoría - Los alumnos con necesidades educativas especiales procedentes de centros ordinarios de Educación Secundaria, al término de la misma, si han alcanzado el título de Graduado en Educación Secundaria, serán provistos de medios personales y materiales en los centros donde cursen la etapa posterior, bachillerato o formación profesional de grado medio, para que puedan proseguir los estudios con su adaptación curricular. El Departamento de Orientación del centro de procedencia emitirá un dictamen con una síntesis de la valoración psicopedagógica y la propuesta curricular que considera oportuna. El Departamento de Orientación del centro de destino aconsejará a los departamentos didácticos para que el alumnado con necesidades educativas especiales pueda alcanzar los objetivos de la nueva etapa. - Los alumnos con necesidades educativas especiales que no hayan superado el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, podrán optar a los programas de garantía social, bien en la modalidad ordinaria de iniciación profesional, o bien en una modalidad de integración en la que se atenderá de forma integral diferentes dimensiones de la personalidad del individuo en sus áreas laboral, personal y social. - 20 En los programas de garantía social de la modalidad de iniciación profesional se reservarán dos plazas para alumnos con necesidades educativas especiales. La escolarización en estos programas vendrá determinada por el informe psicopedagógico y dictamen de escolarización emitido por el orientador del centro de procedencia. Temario Profesores de Secundaria Psicologia y Pedagogía Bibliografía A S H M A N , A.F.; C O N W A Y , R.N.F. (1998): Estrategias cognitivas en educación especial Santillana. Madrid. M A R Í N , D . (1998): Bases psicopedagógicas de la educación especial. Diego Marín Librero Editor. G Ó M E Z , J.L. (coord.) (1999): Gestión académica de ACNEE. Madrid. E d . Escuela Española. J I M É N E Z , F. y VILÁ, M . (1999): De educación especial a educación en la diversidad. Málaga. Ed. Aljibe. M A R C H E S l , A; C O L L , C . y PALACIOS (1990): Desarrollo psicológico y educación. III Necesidades Edticativas Especiales y Aprendizaje Escolar Madrid. E d . Alianza Psicología. Ley de Integración Social de- los Minusválidos 1982. 13/ Real Decreto 334/1985 de Ordenación de la Educación Especial Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema Educativo 1/1990 (LOGSE). Ley Orgánica 9/1995 de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los Centros Docentes. Ley Orgánica de Calidad de la Educación. 10/2002 de 23 de diciembre. Ley Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Real Decreto 696/1995 de 28 de abril, de ordenación de la respuesta para alumnos con necesidades educativas especiales. Real Decreto 299/1996Ae Ordenación de las acciones dirigidas a la compensación de desigualdades en educación. Orden Ministerial de 14 de febrero de 1996 schxe. evaluación psicopedagógica y dictamen de escolarización y criterios de escolarización para A C N E E s para asegurar la respuesta educativa adecuada a las característica personales y contextúales. Tema 47 21
