CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR ESPECIALISTA EN ADQUISICIONES Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 GRT/HE-13284-ME y GRT/HE-13285-ME (ME-G1001) La Iniciativa Salud Mesoamérica 2015, abre una convocatoria para presentar expresiones de interés para la consultoría con el título Especialista de Adquisiciones de la Unidad Coordinadora del Proyecto de la Iniciativa Salud Mesoamérica en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Los candidatos interesados deberán de cumplir SIN EXCEPCIÓN con todos los requisitos enlistados en los términos de referencia anexos a esta convocatoria. Las expresiones de interés deberán ser enviadas hasta el día 6 de Junio a las 9:00 AM a los correos [email protected] y [email protected] y deberán contener la siguiente documentación: - Expresión de interés por la posición - Currículum vitae en formato tradicional sin extensión límite. - Currículum vitae en formato anexo a esta convocatoria requisitando todos los campos solicitados. Las expresiones de interés serán evaluados por un Comité de Evaluación y se comunicarán los resultados a los participantes vía correo electrónico el día 9 de Junio 2014. De acuerdo a la Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9 Los funcionarios del gobierno o servidores públicos solamente pueden ser contratados como consultores individuales o como miembros de un equipo de una firma consultora, siempre que: (i) estén en licencia sin goce de sueldo; (ii) no sean contratados por la entidad en la que hayan trabajado durante el periodo inmediatamente anterior al que comenzaron la licencia; y (iii) su contratación no genere un conflicto de intereses Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Proyecto de Apoyo a la Iniciativa de Salud MESOAMERICA GRT/HE-13284-ME y GRT/HE-13285-ME (ME-G1001) Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) TERMINOS DE REFERENCIA Especialista en Adquisiciones del Proyecto UCP Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH) I. CONTEXTO 1.1 La Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 es una innovadora asociación público privada que busca mejorar la salud de mujeres y niños menores de cinco años de las poblaciones más pobres de región Mesoamericana, a través del financiamiento de intervenciones basadas en evidencia correspondientes a las áreas de salud reproductiva, materna, neonatal e infantil, incluyendo servicios de inmunizaciones, nutrición, fortalecimiento de sistemas de información y capacitación de recursos humanos para la prestación de dichas intervenciones3. 1.2 La Iniciativa SM2015 tiene tres objetivos: (i) aumentar la oferta, calidad y utilización de los servicios básicos de salud para la población objetivo; (ii) crear un compromiso político y financiero para cerrar la brecha de equidad en la población objetivo; y (iii) aumentar la disponibilidad y uso de evidencias para la formulación de políticas a favor de los pobres. Estos tres objetivos contribuyen a la reducción de la mortalidad materna, neonatal e infantil. La Iniciativa propone financiar mediante un esquema de financiamiento basado en resultados, intervenciones que integren la oferta y la demanda de servicios para hacer una contribución efectiva y significativa al mejoramiento de la salud de los más pobres. Algunas de estas intervenciones son: (i) la ampliación de la cobertura de distintas intervenciones costo-efectivas en materia de atención de salud que tengan demostrada eficacia; (ii) la creación de incentivos a la oferta y a la demanda para a la prestación eficaz de las intervenciones propuestas; y (iii) introducción de cambios de políticas y de mecanismos de financiamiento. Basados en estos principios, la implementación de los proyectos bajo la Iniciativa requieren un desarrollo y ejecución que respondan a las prioridades nacionales de 3 El Directorio Ejecutivo del Banco aprobó el establecimiento del Fondo Mesoamericano de la Salud mediante resolución DE-97/09 de acuerdo con los términos contenidos en el GN-2530. El Fondo se denomina también Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 (SM2015). los países participantes, así como una medición rigurosa de resultados con una evaluación independiente. 1.3 En ese contexto, SM2015 apoyará al Estado de Chiapas en sus esfuerzos hacia el alcance de los Objetivos del Milenio en términos de la reducción de la mortalidad materno-infantil, incluida como objetivo en la Constitución del Estado. Las estrategias específicas incluyen: i. iv. Integración de intervenciones de probada eficacia en modelos estratégicos de atención en salud sexual y reproductiva, salud materno-infantil, inmunizaciones y nutrición. ii. v. Fortalecimiento de las capacidades institucionales y del sistema de entrega de servicios en salud. iii. vi. Utilización del mecanismo de financiamiento basado en resultados como parte del aporte de la Iniciativa. 1.4 El apoyo del BID al Estado de Chiapas es importante pues implica redoblar los esfuerzos en los segmentos de población rezagados en cuanto a los últimos avances en materia de crecimiento económico y mejoras en la salud general de la población. Una desagregación de los indicadores nacionales o subregionales, demuestran que las poblaciones más vulnerables (pobres, indígenas y rurales) presentan indicadores de salud considerablemente por debajo de las medias nacionales y de la subregión. Estas inequidades en el estado de salud son en parte resultado de inequidades en el acceso a los servicios de salud e indican la necesidad de continuar trabajando en la mejora del acceso, utilización y calidad de los servicios de salud para las poblaciones más vulnerables y desfavorecidas. 1.5 En julio del 2012 fue firmado un convenio de financiamiento no reembolsable entre el BID y el ISECH. El ISECH figura como agente ejecutor del proyecto cuyo objetivo es contribuir a la reducción de la morbilidad y mortalidad materna, neonatal e infantil en los municipios más pobres de Chiapas, enfocándose en 30 de los municipios más pobres del Estado. Los resultado esperados son: (i) un incremento en la cobertura, la calidad y el uso de los servicios de salud reproductiva, materna, neonatal e infantil; y (ii) la mejora en el estado de salud y nutrición de las mujeres en edad reproductiva y los niños menores de dos años. 1.6 Esta operación consta de cuatro componentes: Componente 1 Mejoramiento de la salud reproductiva, materna y neonatal a través del fortalecimiento de la oferta, mejora de la calidad y aumento del uso de los servicios de salud. Tiene como objetivo fortalecer la provisión y promover la utilización de los servicios de salud materno-infantil; Componente 2 Fortalecimiento de la provisión de vacunas. Tiene como objetivo optimizar la provisión e incrementar la cobertura de vacunas en los municipios más pobres de Chiapas; Componente 3 Mejoramiento del estado nutricional materno-infantil. Tiene como objetivo mejorar el estado nutricional de mujeres embarazadas y lactantes y niños de 0 a 2 años a través del cierre de brechas de cobertura en los programas actualmente vigentes y de su adecuación a factores de interculturalidad; Componente 4 Fortalecimiento de la capacidad institucional y de los sistemas de información de salud. Tiene como objetivo fortalecer la capacidad institucional y mejorar los sistemas de información y de monitoreo de ISECH. 1.7 La implementación de este Proyecto se encuentra en la extensión de una primera operación de 18 meses y cuenta con el apoyo de una Unidad Coordinadora del Programa (UCP), la cual se insertará de manera funcional en la estructura del ISECH dependiendo directamente de la Dirección General. La UCP mantiene una estrecha relación y coordinación con el resto de instancias del ISECH, para permitir una eficiente articulación del Programa en las políticas nacionales en salud y garantizar la ejecución de los componentes de la Iniciativa. 1.8 Para asegurar una excelente gestión del manejo de los recursos asignados a cada uno de estos componentes que esté apegada a los procesos establecidos en el Manual Operativo aprobado por el BID, es necesario contratar a un especialista en adquisiciones que forme parte de la UCP. II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA 2.1 Ejecutar los procesos de elaboración, registro y actualización mensual del plan de adquisiciones, y además programar, coordinar y liderar todas las actividades de adquisición de bienes, servicios y selección de consultores de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP). Mantener estrecha comunicación con el especialista técnico-programático, para la continua actualización del instrumento Plan de Ejecución del Project (PEP)/Plan Operativo Anual (POA) y demás funciones establecidas en el Manual de Operaciones en sus Secciones 3.4 y 3.5 respectivamente. III. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA 3.1 Duración: 3 meses y 15 días continuos a partir de la firma del contrato. 3.2 Perfil del Consultor: Es requerido que el consultor/consultora cuente con las siguientes características como criterios mínimos para ser elegible a la plaza de especialista de adquisiciones del proyecto (de lo contrario no podrá participar en el concurso): a. FORMACION PROFESIONAL ACADEMICA: Título de Licenciado en derecho, contabilidad, economía, administración de empresas o profesiones/disciplinas afines al trabajo requerido. b. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL: Mínimo 5 años de experiencia laboral en la realización de funciones en el ramo de su especialidad o en funciones similares. c. EXPERIENCIA ESPECÍFICA: Mínimo de 2 años comprobados de experiencia previa trabajando en la gestión de la ejecución de proyectos con financiamiento de agencias multilaterales. Debe poseer conocimientos demostrables de los procedimientos exigidos por organismos internacionales. IV. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 1. Establece y administra el plan de adquisiciones del programa, conjuntamente con las instancias del ISECH y la UCP. Esto incluye el sondeo de mercado para la estimación de costos de la Operación. 2. Organiza el proceso de adquisición de cada bien o servicio planificado. 3. Brinda seguimiento a la entrega de los bienes adquiridos, su distribución y aceptación por parte de los responsables de los bienes. En el caso de que cumplan con las características para ser considerado activo fijo gestionar su resguardo. 4. Mantiene actualizado el plan de adquisiciones, integrando los cambios requeridos, el estatus de las adquisiciones, así como la presentación al BID para no Objeción. 5. Establece control sobre las garantías, informando oportunamente a los responsables de los bienes, y apoyando las solicitudes de uso de las mismas según corresponda. 6. Administra los contratos con consultores que implica, el seguimiento a los productos, activar el proceso de recontratación con las evaluaciones y adecuaciones correspondientes y las negociaciones del contrato. 7. Desarrolla el proceso para la gestión de las compras directas. 8. Desarrolla el proceso para la contratación de consultor: 9. Elabora y presenta informes de monitoreo y seguimiento del plan de adquisiciones, aportando análisis y sugerencias para su adecuada gestión 10. Brinda asistencia técnica al ISECH, para fortalecer el proceso de adquisiciones. V. COORDINACIÓN 6.1 El consultor reportará al Gerente de la UCP y se coordinará con la Subdirección de Recursos Materiales, Subdirección de Recursos Financieros y áreas técnicas de ISECH, además de las áreas de apoyo de la UCP. FORMATO DE CURRICULUM VITAE Se requiere completar los siguientes campos con su información laboral basada en su CV para ser valorado en el concurso de la consultoría “Especialista de Adquisiciones”: 1. Datos Personales Nombre: Lugar y Fecha de Nacimiento: Nacionalidad: Profesión: Dirección particular: Teléfono: Correo electrónico: 2. Formación Académica Institución Grado Académico Obtenido (Indicar Especialidad) Período de Estudio (desde – hasta) (mes/año – mes/año) 1 1. Certificaciones Institución Grado Académico Obtenido (Indicar Especialidad) Período de Estudio (desde – hasta) (mes/año – mes/año) 1 2 3 4 5 2. Experiencia Profesional General Institución Actividad Realizada / Responsabilidad Período (desde – hasta) (mes/año – mes/año) 1 2 3 4 - 3. Experiencia Profesional específica. Actividad Realizada / Responsabilidad Institución 1 Período (desde – hasta) (mes/año – mes/año) - 4. Conocimiento de las políticas y los procedimientos de ejecución de proyectos y Ciclo de Proyectos aplicados por el BID u otro Banco de Desarrollo Actividad Realizada / Responsabilidad Organismo Período (desde – hasta) (mes/año – mes/año) 1 2 3 4 5. Uso de herramientas tecnológicas (Indicar con una X el nivel de Dominio) Nivel Básico Medio Alto 6. Idiomas (Completar con el grado de dominio básico, intermedio o avanzado) Programa Idioma Lectura Escritura Conversación 7. Referencias Nombre 1 Cargo Institución Teléfono e-mail 2 3