PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL SEGÚN CRITERIOS PIGA E ISO 14001:2004 PREVISORA S.A. SUBGERENCIA DE RECURSOS FÍSICOS BOGOTÁ D.C., 2014 HISTORICO DE CAMBIOS Versión 2014-0 Fecha de aprobación Capítulo Descripción del cambio afectado Todos Nuevo Documento Firma funcionario que revisa Firma directivo que aprueba ______________________________________________________________________________________ TABLA DE CONTENIDO FORMULACIóN DEL PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIóN AMBIENTAL EN LA PREVISORA SEGUROS .......................................................................................................... 1 Introducción ................................................................................................... 1 Principios ambientales De La Entidad ................................................................. 1 Política Ambiental ............................................................................................ 2 Estrategias del plan: ........................................................................................ 2 Objetivos ........................................................................................................ 3 Líneas de acción .............................................................................................. 3 CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL ............................................. 4 CAPITULO 1 ....................................................................................................... 4 PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA (PAUEA) ................................ 4 Descripción de los subprogramas ....................................................................... 5 Educar a la comunidad de la previsora y beneficiaria para el uso racional del agua .. 5 Desarrollo de acciones ..................................................................................... 5 CAPITULO 2 ....................................................................................................... 6 PROGRAMA DE Ahorro Y Uso Eficiente Del Recurso Energético (PAUERE) ................... 6 DESARROLLO DEL PLAN ................................................................................... 7 cAPITULO 3........................................................................................................ 8 Programa de Manejo integral de Residuos Sólidos (PMIRS) ...................................... 8 Presentación y descripción del programa. ........................................................... 8 acción 1 ....................................................................................................... 10 Acción 2: Utilizar al máximo los recursos en el desempeño institucional ............... 11 seguimiento y control ........................................................................................ 14 ______________________________________________________________________________________ PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL EN LA PREVISORA SEGUROS INTRODUCCIÓN A través de este Plan la Compañía ha diseñado y documentado los diferentes planes, programas y actividades que harán parte de la gestión en cuanto a los aspectos e impactos ambientales de la Entidad, definiendo mecanismos de seguimiento y medición para demostrar el desempeño del SGA y su mejora continua, los cuales estarán enfocados a cumplir con los requisitos legales aplicables asi como prevenir la contaminación. Estos programas han sido enfocados a mejorar la situación ambiental en las actividades desarrolladas en Casa Matriz y en las sucursales Estatal y Centro de Servicios Masivos en los siguientes aspectos: - Ahorro y uso eficiente de agua Ahorro y uso eficiente de energía Manejo integral de residuos sólidos Todos estos programas con la premisa de la educación ambiental para asegurar el éxito en la implementación. PRINCIPIOS AMBIENTALES DE LA ENTIDAD El Plan de Gestión Ambiental de La Previsora, se enmarca en los principios rectores de la política ambiental Distrital: i) Calidad ambiental para el desarrollo integral de todos los funcionarios, contratistas, proveedores y clientes que visite alguna de las instalaciones de La Previsora. ii) Desarrollo sostenible como proyecto social y cultural basado en la concertación de las voluntades y el mejoramiento de los comportamientos individuales de todos los funcionarios de la entidad. iii) Preeminencia de lo público y lo colectivo que dé prelación a los elementos, procesos y alternativas que permiten crear, vivir y apropiarse de la entidad, procurando la satisfacción colectiva de necesidades comunes, favoreciendo el encuentro e intercambio constructivo. iv) Capacidad de producir bienes y servicios, optimizando el aprovechamiento de los bienes naturales, las potencialidades ambientales y socioculturales minimizando la generación de desperdicios, el deterioro físico y funcional y la marginalidad ambiental, económica y social de la entidad. ______________________________________________________________________________________ 1 POLÍTICA AMBIENTAL La Previsora se compromete a adoptar la guía de Políticas y Buenas Prácticas Ambientales, con el fin de dar cumplimiento a los derechos colectivos e individuales de los funcionarios de gozar de un ambiente sano, (Art. 79 de la Constitución Política de Colombia). Por lo tanto, se considera que la conservación del medio ambiente es un aspecto fundamental que forma parte integral de las actividades cotidianas de la Compañia. La Previsora manifiesta su compromiso en la protección del ambiente para preservar, mantener y promover ambientes de trabajo sanos, a través de los programas de capacitación, sensibilización y prevención, cuya finalidad es incrementar la participación de sus funcionarios en las actividades que conservan el medio ambiente. Promoverá que cada uno de los funcionarios realice funciones concertando las exigencias propias de sus actividades, con el respeto necesario hacia el medio ambiente, mediante el mejoramiento continuo de sus procesos y el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades adquiridas. Para lograr estos objetivos se destinarán los recursos financieros, físicos, humanos, y técnicos para la oportuna intervención y mejoramiento permanente de los impactos ambiéntales negativos, deficientes condiciones de salud y de trabajo, y por ende cumplirá toda la legislación ambiental colombiana actualizada. Estas declaraciones, se han documentado mediante una Politica Integral, la cual se encuentra disponible en Isolucion, que será revisada por el comité de mejoramiento de la Entidad. ESTRATEGIAS DEL PLAN: 1. Educación ambiental: Para todos los funcionarios y contratistas en los distintos escenarios y procesos que se manejan en la Entidad y que sirven para construir conceptos y valores comunes, con el fin de promover cambios voluntarios de actitud y conducta que mejoren nuestra interacción con el medio ambiente. 2. Ciclo de materiales: El manejo físico del ambiente debe darse principalmente dentro del marcop legal aplicable y através de acciones de aprovechamiento y transformación de los residuos propios de los diferentes procesos de la Compañía. ______________________________________________________________________________________ OBJETIVOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL MACRO: Fortalecer la cultura ambiental. ESPECÍFICOS: Gestionar ambientalmente de forma eficaz los residuos sólidos. Racionalizar el Consumo de recursos (agua, enegía y papel). Gestionar eficazmente los impactos ambientales según su criticidad. Proporcionar capacitación relacionada con los aspectos ambientales y legales a todos los colaboradores de La Previsora S.A. Compañía de Seguros. LÍNEAS DE ACCIÓN Manejo del agua: Conservación y uso eficiente de este recurso en la entidad, mediante el mantenimiento del equipamiento y el uso de nuevas tecnologías para lograr este objetivo. Cultura ambiental: Generar en La Previsora una sensibilización sobre los temas ambientales para promover comportamientos ecoeficientes a nivel individual y colectivo. Control de riesgos naturales, tecnológicos y biológicos: Generar y mantener condiciones ambientales de seguridad para la vida y bienes de los servidores de la entidad, relacionados con las amenazas generadas por los procesos ecológicos, tecnológicos y biológicos que en la Previsora Seguros se puedan generar. Uso eficiente de la energía: Racionalizar el consumo energético por proceso. Uso eficiente de los materiales: Racionalizar el consumo de materiales en el funcionamiento conforme a la normatividad vigente y los estándares distritales, nacionales e internacionales, mitigando efectos sociales y ambientales de su uso, transformación, utilización y descarte, procurando su máximo aprovechamiento técnica y económicamente dentro de los procesos que genera la entidad. ______________________________________________________________________________________ CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AMBIENTAL Una vez documentado el procedimiento de identificación de requisitos legales y de otra índole para el SGA, se ha identificado y analizado la normatividad vigente dejando evidencias del grado de cumplimento con los mismos y sus planes de acción. Estos requisitos legales y su evaluación se podrán consultar mediante el software de manejo documental de la Entidad el cual se mantendrá disponible para su consulta. Normatividad CAPITULO I PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA (PAUEA) INTRODUCCIÓN La planeación, diseño y ejecución del PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA tiene como premisa estructural desarrollar buenas prácticas Ambientales que permitan llevar a la Entidad a un desarrollo sostenible, dando un valor al recurso hídrico de tal forma que se generen los menores impactos por consumo y contaminación al agua. OBJETIVO Propender por el uso eficiente del recurso asegurando la toma de conciencia. PRINCIPIOS 1. Garantizar el uso eficiente y adecuado del recurso agua a nivel institucional. 2. Reducir los niveles de contaminación del recurso agua dentro La Previsora. 3. Establecer mecanismos que garanticen a nivel interno la participación de todos los actores (funcionarios y partes interesadas) en la gestión ambiental del recurso agua. 4. Servir como instrumento de formación para otras organizaciones y a la comunidad en general, para una mejor calidad de vida con miras a la consecución del desarrollo sostenible. 5. Integrar a La Previsora a los procesos de gestión ambiental del recurso agua que se adelantan a nivel Distrital. 6. Evitar sanciones legales por desatención a las políticas y normatividad nacional e internacional, en lo referente al uso eficiente y racional del recurso agua. SUBPROGRAMAS Para cumplir con los objetivos y principios se deben desarrollar los siguientes a subprogramas. ______________________________________________________________________________________ Gestión integral del recurso hídrico Educación Ambiental Los impactos que se buscan mitigar son: Agotamiento del recurso Altas tarifas DESCRIPCIÓN DE LOS SUBPROGRAMAS DETECCIÓN DE PÉRDIDAS DE AGUA El primer indicio de la existencia de fugas en tuberías es la existencia de consumos de agua elevados. Estas fugas las identifican mediante las inspecciones planeadas y el seguimiento al consumo de agua en las sedes inicialmente certificadas. CAPACITAR A LOS FUNCIONARIOS PARA EL USO RACIONAL DEL AGUA Mediante la planificación y ejecución de capacitaciones se establecen procesos de socialización y fortalecimiento de la toma de conciencia en funcionarios. DESARROLLO DE ACCIONES Acción 1: Con el diseño, formulación y realización de charlas y talleres se deberá buscar crear relaciones dinámicas de participación y concertación con los funcionarios y proveedores a partir del reconocimiento reflexivo y crítico de la importancia del ahorro y uso eficiente del recurso hídrico dentro de La Previsora, poniendo en contacto a los diferentes actores con una problemática ambiental en común, para que en conjunto se tomen las decisiones. Para llevar a cabo esta acción es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: Público objetivo, para el efecto es necesario identificar a quiénes va dirigida la campaña, debe tenerse en cuenta 2 grupos específicos identificados en la entidad: - Funcionarios - proveedores Formulación de contenidos: los contenidos de las charlas deben ser desarrollados por un profesional idóneo en el área específica, así mismo se debe presentar las respectivas ayudas de divulgación que se emplearan para esta. La Previsora debe coordinar con el profesional encargado de la ______________________________________________________________________________________ gestión ambiental la información suministrada, para que este la evalué y suministre las sugerencias respectivas. Acción 2 dispositivos y unidades ahorradoras del recurso hídrico La Previsora realizo renovaciones tecnológicas en algunas prácticas de aseo y la sustitución en dispositivos hidráulicos por algunos dispositivos ahorradores acorde con el programa de educación ambiental, capacitando al personal de servicios generales en el correcto uso de estos dispositivos para asegurar el éxito en la gestión del recurso hídrico. CAPITULO II PROGRAMA DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL RECURSO ENERGÉTICO (PAUERE) El presente programa incorpora una visión racional en el uso energético dentro de las instalaciones, al contemplar la aplicación de medidas y de buenas prácticas de consumo institucional que permitan armonizar los procesos que se realizan al interior de La Previsora, con el panorama proteccionista y de cambio conceptual que actualmente promueve la ciudad a través de las políticas ambiéntales en material de aprovechamiento racional del recurso energía, buscando promover la conservación del patrimonio ambiental, y con ello alcanzar mejores condiciones y calidades de vida a través de la construcción de una ciudad más amable y sostenible ambientalmente. Asumiendo lo expuesto anteriormente, y considerando la evaluación ambiental realizada a La Previsora en la fase de diagnóstico, el Programa de ahorro y uso eficiente del Recurso Energético pretende dar solución proponiendo medidas de manejo bajo un enfoque que permita mejorar el desempeño energético en las instalaciones de la entidad. Para lograr esto, se han propuesto medidas que están regidas bajo un contexto de viabilidad técnica, económica y ambiental, que garanticen la consecución de las metas propuestas en el programa. OBJETIVO Propender por el uso eficiente del recurso asegurando la toma de conciencia. PRINCIPIOS 1. Disminuir los consumos de energía mediante una cultura de ahorro. 2. Implementar acciones de ahorro de energía. ______________________________________________________________________________________ LÍNEAS ESTRATÉGICAS Educación Ambiental Mantenimimiento preventivo Los impactos que se buscan mitigar son: Agotamiento del recurso Altas tarifas PRINCIPIOS De conformidad con los lineamientos establecidos por la Secretaria Distrital de Ambiente, a través de la normatividad vigente y los principios básicos, se adoptan los siguientes principios rectores para el presente Programa: 1) Garantizar el uso eficiente y eficaz del recurso energético a nivel institucional. 2) Reducir los niveles de consumo de energía en La Previsora. 3) Establecer mecanismos que garanticen a nivel interno la participación 4) Servir como instrumento de formación para otras organizaciones y a la comunidad en general, para una mejor calidad de vida con miras a la consecución del desarrollo sostenible. DESARROLLO DEL PLAN El esquema que define la línea de acción que permitirá alcanzar el objetivo general del presente Plan De Ahorro y Uso Eficiente del Recurso Energético, se desarrollará a partir del análisis y desarrollo de cada uno de los objetivos específicos presentados en la etapa 1. Considerando lo anterior, y con el propósito de mejorar la gestión institucional del recurso energético, a continuación se desarrolla las líneas de acción que permitirá alcanzar los objetivo. Desarrollo de la acción: Teniendo en cuenta estos aspectos las campañas de sensibilización para lograr la gerencia del recurso energético en la institución debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1. Público objetivo: Para el efecto es necesario definir a quiénes va dirigida la campaña, pues debe tenerse en cuenta 2 grupos específicos identificados en la entidad: funcionarios, contratistas. Proveedores ______________________________________________________________________________________ 2. Contenido de la campaña: La campaña debe promover las siguientes actividades que permitirán el ahorro de energía en la institución: Reducir el flujo de energía eléctrica, mediante una cultura de la utilización de luces y equipos necesarios durante el día y la noche. Promover entre los empleados apagar la luz y el computador cuando se salga de la oficina. Incentivar la desconexión de equipos cuando no se encuentren en uso. 3. Permanencia y continuidad: Es fundamental que la capacitación a impartir sea permanente y continúa para lograr los cambios en hábitos y comportamientos deseados. CAPITULO III PROGRAMA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PMIRS) PRESENTACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA. El Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos de La Previsora se formuló como instrumento guía que propende por el cumplimiento de la legislación ambiental y que permite mostrar resultados de mejoramiento con relación a las problemáticas asociadas con el manejo de los residuos sólidos en la institución. Asumiendo lo expuesto anteriormente, y considerando la evaluación ambiental realizada en la fase de diagnóstico a La Previsora, el Programa de Manejo Integral de Residuos Sólidos pretende dar solución proponiendo medidas de manejo bajo un enfoque preventivo que permita controlar y minimizar los impactos ambientales evaluados. Para lograr esto, se han propuesto medidas que están regidas bajo un contexto de viabilidad técnica, económica y ecológica, a través de diseños ingenieriles, y la implementación de normas y/o procedimientos que garanticen la consecución de las metas propuestas en el programa. El programa comprende una gestión de residuos sólidos, en la que se establecen las actividades necesarias para cumplir efectivamente los objetivos propuestos, contribuyendo en forma adecuada al desarrollo sustentable de las actividades que se realizan a nivel institucional. Las orientaciones de este programa se dirigen a promover el manejo adecuado de los residuos sólidos ______________________________________________________________________________________ que se generan, e igualmente incorporar la dimensión ambiental en el desarrollo de las diferentes actividades que se llevan a cabo en La Previsora. OBJETIVO Prevenir la generación de residuos sólidos, gestionando correctamente los residuos generados. PROPOSITO 1) Sensibilizar a los funcionarios, contratistas y proveedores de La Previsora en la importancia del manejo integral de los residuos sólidos. 2) Reducir la cantidad de residuos sólidos no aprovechables generados en la institución. 3) Disponer de manera técnica los residuos sólidos en la institución. Los impactos que se buscan mitigar con estos objetivos son: Generación de residuos sólidos. Mala disposición de los residuos sólidos. Reducir los residuos a disponer en relleno sanitario. PRINCIPIOS De conformidad con los lineamientos establecidos por la Secretaria Distrital de Ambiente, a través de la normatividad vigente y los principios básicos, se adoptan los siguientes principios rectores para el presente Plan: 1. Garantizar la calidad de la prestación del servicio y manejo de los residuos sólidos tanto a los funcionarios, contratistas, proveedores y clientes. 2. Obtener una reducción en los costos de manejo de los residuos sólidos. 3. Establecer mecanismos que garanticen a nivel interno la participación de todos los actores (funcionario y proveedores) en la gestión y fiscalización de un manejo integral de los residuos sólidos en la institución. 4. Minimizar la cantidad de residuos producidos. 5. Disminuir la presión sobre los recursos naturales. 6. Aumentar el aprovechamiento racional de los residuos generados dentro de la institución. SUB PROGRAMAS El esquema que define la línea de acción que permitirá alcanzar el objetivo general del presente programa de manejo integrado de residuos sólidos, se desarrollará a partir del análisis y desarrollo de cada uno de los objetivos específicos presentados en la etapa 1. ______________________________________________________________________________________ ACCIÓN 1 Según Decreto 400 de 2004 las capacitaciones y campañas de sensibilización deben ser dirigidas con el fin de tratar los siguientes temas: La campaña de sensibilización en el manejo de los residuos sólidos a los funcionarios, debe abarcar necesariamente, por lo menos, el aspecto ecológico – ambiental, el marco jurídico y la Política Distrital para el aprovechamiento de residuos inorgánicos con potencial reciclable. La capacitación para la adecuada identificación de los residuos sólidos con potencial reciclable. La capacitación para la identificación de las condiciones y características del material separado en la fuente. En la gestión se han involucrado a la asociación de recicladores. La identificación de las áreas donde deben quedar localizados los elementos para la separación en la fuente. El diseño de una estrategia que sea útil para la divulgación masiva del programa y que induzca a su cabal uso a los funcionarios, contratistas, proveedores y clientes. La señalización precisa es importante a este respecto. La definición de los cronogramas e indicadores de gestión y de evaluación y control. Teniendo en cuenta estos aspectos las campañas de sensibilización en el manejo de los residuos sólidos dentro de la institución debe tener en cuenta los siguientes aspectos: 1. Público objetivo, para el efecto es necesario identificar a quiénes va dirigida la campaña, debe tenerse en cuenta 2 grupos específicos identificados en la entidad: Funcionarios (funcionarios, contratistas) Proveedores 2. Medios de comunicación: Este aspecto hace referencia a las herramientas a utilizar para divulgar los contenidos de la campaña. Se realizarán: Talleres pedagógicos. Piezas impresas de divulgación. Eventos de sensibilización. ______________________________________________________________________________________ 3. Permanencia y continuidad, es fundamental que la capacitación a impartir sea permanente y continua para lograr los cambios en hábitos y comportamientos deseados. Descripción de la acción: Generación: La tasa de generación de residuos sólidos producidos en La Previsora depende de las actividades de operación y funcionamiento que en ella se realicen. Reducción en el origen: Para lograr la reducción y aprovechamiento de los residuos a nivel institucional en cada una de las zonas identificadas en la evaluación ambiental, se propone incentivar la cultura del uso de elementos biodegradables o en su caso reutilizables, así mismo, se definen algunos criterios para compra y uso de insumos. Entre las medidas a tomar para reducir las cantidades de residuos en la Previsora se propone: Zona de Oficinas Utilizar eficientemente el papel. Venta o reutilización de cartuchos de tinta para impresoras. Disminución del papel carbón en oficios. Fabricación de cuadernillos con hojas utilizadas. Reutilizar sobres para envío de correspondencia. Utilización de ambas caras del papel en fotocopias. Zonas de cafeterías Minimizar la utilización de envases desechables plásticos o en icopor para comidas y bebidas y reemplazarlos por recipientes retornables. Adquirir refrescos en botellas retornables. Manejo de RAEES Deben ser almacenados en el almacén de la casa matriz. Aquí deben ser entregados a un gestor capacitado en la gestión de esta clase del recurso. ACCIÓN 2: IDENTIFICACIÓN DEL SGA Almacenamiento y separación en la fuente. ______________________________________________________________________________________ La separación en la fuente ocupa el segundo lugar en se lleva a cabo a través de una buena educación generadores, socializando la importancia que tiene (plásticos, papeles, vidrios, residuos de comida; específicos. el PMIRS; este proceso y sensibilización a los depositar los residuos otros), en recipientes Para lograr esto, y considerando las particularidades de la compañía y las actividades que se desarrollan normalmente en esta para optimizar el manejo que se le da los residuos sólidos se plantean: Separación de residuos tanto en las zonas de oficina de la zona operativa: OFICINAS Para la separación en la fuente y el almacenamiento dentro del área de oficinas, se tendrá en cuenta el espacio de estas y se buscará lograr ambientes armónicos para laborar. La separación en la fuente se realizará a partir del uso de recipientes con tres canecas. Las canecas las identificamos estableciendo el tipo de residuo que podrá ser dispuesto en esta. En las canecas de color azul se dispondrá (vidrios y plásticos). En las canecas de color gris se dispondrá (tetra pack, cartón, papel, metales). En las canecas de color verde con el símbolo de orgánico se dispondrán los residuos orgánicos ordinarios y no reciclables. IMAGEN. ______________________________________________________________________________________ REFORMA TÉCNICA AL SHUT DE BASURAS El shut de basuras se rediseño siguiendo lo establecido en el título f del RAS 2000, en el cual se expresan los siguientes aspectos que se deben cumplir: 1. Acabados lisos para facilitar limpieza e impedir la formación de ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos. 2. Buena ventilación. 3. construido de manera que se evita el acceso de insectos, roedores y otras clases de animales. 4. Capacidad suficiente de almacenamiento de acuerdo con la frecuencia de recolección. 5. Cumplimiento para la accesibilidad para los vehículos recolectores. 6. Las áreas de almacenamiento son aseadas, fumigadas y desinfectadas por La Previsora, con la regularidad que exige la naturaleza de la actividad que en ellas se desarrolla, de conformidad con los requisitos y normas establecidos por la autoridad competente. 7. Se prohíbe el almacenamiento de basuras fuera del área de almacenamiento. Personal encargado del manejo del shut de basuras El personal debe utilizar elementos de seguridad ocupacional como lo es: Guantes. Tapa bocas. CRITERIOS PARA COMPRA Y USO DE INSUMOS En cuanto a los criterios para compra y uso de insumos se establecen los siguientes puntos: - Seleccionar, en lo posible, proveedores con SGA implementados y certificados. Se cuenta con criterios exigidos a los proveedores mediante contrato en la obligatoriedad de cumplir con los componentes ambientales impactados en la prestación del servicio o suministro del bien. Si operan en las instalaciones de La Previsora, participarán en todos los programas de gestión y planes de formación del SGA. Los gestores externos deberán disponer adecuadamente los residuos y entregar certificaciones de la disposición final en el caso de los residuos peligrosos. ______________________________________________________________________________________ IMAGEN DEL SGA En La Previsora el Sistema de Gestión Ambiental ha diseñado y emplea un logo ambiental. SEGUIMIENTO Y CONTROL Para asegurar el éxito de la gestión ambiental se debe realizar un continuo seguimiento y evaluación a lo que se ha propuesto en cada uno de los diferentes planes que se van a implementar. El seguimiento se realiza desde la Subgerencia de Recursos Físicos, tomando acciones cuando aplique que propendan por la mejora continua. Se realiza la revisión por la dirección de manera integral en la que se incorporarán las entradas establecidas por la norma ISO 14001 dejando análisis con acciones y responsables. ______________________________________________________________________________________