TEMA 8 DISTRIBUCIÓN, SALARIOS Y EXCEDENTE LA DISTRIBUCIÓN DEL EXCEDENTE Y LOS SISTEMAS ECONÓMICOS En los sistemas de economía de planificación centralizada, la distribución de la renta entre los distintos factores es un mero resultado de las directrices del Plan, ya que este al fijar los precios de los productos, determinan los resultados de las empresas a la vez que establece los salarios de los trabajadores. En el sistema de economía de mercado, la distribución de la renta entre los factores productivos es el fruto del libre funcionamiento de la oferta y la demanda en el mercado de los distintos factores DISTRIBUCIÓN Y MERCADO DE FACTORES Factores Productivos - Trabajo Salario o sueldo - Capital denominación de la retribución Interés - Tierra Renta Los servicios que prestan el trabajo, el capital, la tierra y, en general, toda clase de instrumentos materiales de producción, se incorporan a los bienes económicos en forma de valor añadido en los procesos productivos El Valor Añadido: Es la diferencia entre el valor de los bienes producidos y el coste de las materias primas y otros bienes intermedios utilizados para producirlos CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA Criterios Características Funcional Entre los factores de producción en forma de salarios, rentas de la tierra, intereses y Bº. Sectorial Entre los tres sectores productivos. (Primario, Secundario y Terciario) Espacial o geográfico Por zonas, regiones, provincias, etc. Personal Entre los habitantes. La Riqueza de un país es el valor neto de sus activos tangibles o físicos y financieros La Renta es el total de ingresos que reciben los propietarios de los factores productivos de la economía LA DEMANDA DE FACTORES Y LA DEMANDA DERIVADA Los factores de producción se demandan porque son necesarios pata obtener un bien final u otros intermedios. Esto hace que la demanda de un factor por ejemplo, la compra de una máquina, el arrendamiento de una cierta cantidad de tierra por un período determinado, o los servicios del trabajo, etc. sea una demanda derivada. Por ello, la cantidad demandada a cada precio de un factor para ser empleada en un proceso productivo concreto, dependerá de la cantidad que se desee obtener del bien o producto final, la cual vendrá condicionada a su vez por el precio de dicho producto. El importe que los empresarios están dispuestos a pagar por los factores o por sus servicios dependerá de su productividad, esto es, de la producción que sean capaces de generar y del valor de los bienes de consumo final en cuya producción intervienen. Producción Unidad de Factor empleado Valor de la Producción realizada por la empresa Porductividad global de una empresa Valor de la producción total en el mercado LA SUSTITUCIÓN ENTRE LOS FACTORES Para alcanzar la eficiencia económica la empresa tiene en cuenta los distintos factores que intervienen en la producción y sus precios. La empresa elegirá aquella combinación de factores que permita alcanzar el coste más bajo posible para una determinada cantidad Porductividad de un factor en concreto Min F(Q) = f(K,L) Los incrementos salariales que han tenido lugar a lo largo de la historia, si bien han permitido elevar las condiciones de vida de los trabajadores, también han actuado como elemento dinamizador por 1a introducción de tecnologías intensivas en capital y ahorradoras de mano de obra. 1 LA POBLACIÓN COMO RECURSO PRODUCTIVO La población, como factor determinante de la actividad económica puede ser estudiado desde dos puntos de vista: Desde el lado de la demanda, puesto que tiene necesidades y por lo tanto consume Desde el lado de la oferta ya que proporciona fuerza de trabajo El TRABAJO: Conjunto de actividades intelectuales y manuales Organizadas con el fin de obtener bienes y servicios Las Familias SALARIO: es la remuneración del factor trabajo Gastan sus ingresos en consumo de bienes y servicios Pagan los impuestos y Seguridad social Ahorran parte de sus Ingresos ASPECTOS CUANTITATIVOS DEL FACTOR TRABAJO El Instituto Nacional de Estadística (INE) elabora la Encuesta de Población activa (EPA)1 que nos permite conocer casi todas las variables cuantitativas referidas al factor trabajo. Éstas son EL PROBLEMA DEL DESEMPLEO En la mayoría de las poblaciones de nuestro entorno existen colectivos que, estando capacitadas para trabajar, no encuentran empleo. Técnicamente se diría que existe una mayor oferta del factor trabajo que la demanda que hacen los empresarios del mismo, pero profundicemos un poco más sobre los tipos de desempleo: Tipos de desempleo Según las causas o Cíclico: Se provoca cuando la actividad del ciclo se reduce o Friccional: Producido por la personas que en determinados momentos no quieren trabajar o buscan nuevos empleos o Estructural: Se produce cuando el sistema es incapaz para absorber la mano de obra de la sociedad. Según los colectivos afectados o Parados de larga duración o Femenino o Juvenil Causas posibles: Escasa producción (lo mide el PIB). Hay falta de actividad económica. Disfunciones entre demanda y oferta. Los empresarios necesitan encontrar personas para que realicen unas tareas determinadas y no hallan esa cualificación. Empleo mal repartido. Hay personas que tienen varios empleos, lo que impide que otras puedan encontrar trabajo. Ajustes en los sectores de la producción. Cuando determinados sectores productivos se encuentran en proceso de cambio (debido a nuevas tecnologías) sobran empleados en ese sector 2 EL SALARIO Es el conjunto de ingresos económicos que reciben los trabajadores, en dinero o en especie, por la prestación de sus servicios laborales por cuenta ajena. LA DEMANDA DE TRABAJO: FACTORES DETERMINANTES La DEMANDA DE TRABAJO, es el número de personas que están dispuestas a contratar las empresas a cada nivel de salarios. Para determinar los salarios debemos analizar la demanda y la oferta de trabajo. La función de demanda de trabajo (solicitud de trabajo por parte de las empresas) tiene pendiente negativa respecto al salario: Cuantos más bajos sean los salarios reales más trabajo demandarán las empresas Salario Demanda de Trabajo Cantidad de trabajo La demanda de trabajo que llevan a cabo las empresas la realizan en función de los factores siguientes: los salarios, la productividad y los precios de los bienes y servicios producidos. La demanda de mano de obra que realizan las empresas depende fundamentalmente del nivel de salarios. Si los salarios aumentan, la demanda de trabajo se reducirá ya que resultará más caro contratar mano de obra. La demanda de mano de obra también depende de la productividad del trabajo, de forma que un salario puede compensarse con una productividad mayor, dependerá de la calidad, de la cantidad y calidad de otros factores. Los precios de los bienes y servicios producidos por el trabajo también inciden sobre la demanda de trabajo. LA OFERTA DE TRABAJO: FACTORES CONDICIONANTES La OFERTA DE TRABAJO: Es el número de personas que están dispuestas a ofrecer su tiempo para realizar un trabajo, según el nivel de salarios. La oferta de trabajo aumenta conforme el nivel de salarios es mayor; se supone que la disposición a trabajar aumenta conforme los salarios crecen Mientras que la oferta de trabajo tiene pendiente positiva respecto al salario: Cuanto más elevados sean los sueldos, la gente querrá trabajar más. La oferta de trabajo en un país viene determinada por: o El tamaño de la población total. o La proporción de la población que está en edad de trabajar. Salario Pendiente negativa a partir del cual sustituye trabajo por ocio C.Trabajo Cantidad de Trabajo 3 EL MERCADO DE TRABAJO La acción conjunta de la oferta la demanda de trabajo determina el salario y el nivel de empleo de equilibrio, El equilibrio en el mercado de trabajo viene determinado por el punto de cruce de las dos curvas anteriores Si para un determinado colectivo de trabajadores la oferta es mayor que la demanda por parte de las empresas, en este colectivo se producirá desempleo. En el caso en el que la demanda sea mayor que la oferta, en ese colectivo habrá falta de mano de obra. Salario Oferta de Trabajo Se Demanda de Trabajo Cantidad de Trabajo Le Dos de las principales escuelas de pensamiento económico, la escuela clásica y la escuela keynesiana, discrepan sobre cuál es la situación en la que se encuentra habitualmente este mercado: Según la escuela clásica el mercado de trabajo está siempre en situación de pleno empleo. Esto se debe a que los salarios son sensibles a la baja: si hay desempleo los salarios tienden a bajar (los parados estarán dispuestos a trabajar por menos dinero). Esta disminución de los sueldos lleva a las empresas a contratar más mano de obra, haciendo que el paro desaparezca. Según los keynesianos, el mercado de trabajo no está siempre en situación de pleno empleo, sino que puede existir paro. Esto se explica porque los salarios a corto plazo son rígidos a la baja: aunque haya desempleo los sindicatos no van a aceptar una bajada de sueldos lo que impedirá que aumente la demanda de trabajo. En todo caso, el punto de equilibrio en el mercado de trabajo, aquel donde se cortan la oferta y la demanda (ya sea el de pleno empleo o no), determinará el número de personas que van a participar en el proceso productivo. LA POLÍTICA DE EMPLEO EL CAPITAL HUMANO Y LAS DIFERENCIAS SALARIALES Capital Humano: Es el valor del potencial de obtención de renta que poseen los individuos. Incluye la capacidad y el talento innatos, así como la educación y las cualificaciones adquiridas y suele estar fuertemente condicionado por el entorno familiar. El capital humano aumenta como consecuencia de la educación formal, de la formación en el trabajo y de la experiencia. Lógicamente, toda mejora en el nivel de capital humano lleva consigo unos costes. LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES Y LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Los objetivos de los sindicatos: Entre los objetivos que persiguen los sindicatos está el negociar con las empresas los salarios y demás condiciones de trabajo de sus afiliados. Los objetivos de crecimiento salarial se han procurado alcanzar a través de una serie de estrategias, entre las que cabe señalar las siguientes: 1 Restricciones a la oferta de trabajo. La limitación de la oferta de cualquier clase de trabajo en comparación con los demás factores productivos, tenderá a elevar el salario. Por ello, los sindicatos han procurado, por un lado, restringir la inmigración, para evitar que se produzcan incrementos en la oferta de mano de obra; y por otro, retrasar la edad de entrada en el mercado de trabajo y adelantar la edad de jubilación, a la vez que reducir el número de horas de trabajo a la semana. Asimismo, los sindicatos han tratado de restringir el grado de intensidad y rapidez del trabajo, pues de esta forma también se limita la oferta de mano de obra. 4 2 Establecimiento de salarios mínimos. Otra estrategia normalmente seguida por los sindicatos, es la de forzar el establecimiento de leyes de salarios mínimos. Éstas hacen que el salario sea superior al del equilibrio. El establecimiento de un salario mínimo eleva la tasa de desempleo del trabajo no cualificado y produce un aumento del salario de los que continúan empleados. 3 Intentando aumentar la demanda de trabajo. Se ha recurrido, por ejemplo, al establecimiento de tarifas aduaneras a la importación. Los sindicatos a veces también han procurado aumentar los puestos de trabajo mediante reglas impuestas a los empresarios con objeto de mantener la demanda de mano de obra por encima de lo que éstos realmente desearían. La NEGOCIACIÓN COLECTIVA consiste en la fijación de las condiciones de trabajo, mediante la negociación entre obreros y empresarios. Los CONVENIOS COLECTIVOS son los acuerdos que se alcanzan en las negociaciones colectivas. LA RENTA DE LA TIERRA La tierra se diferencia de otros factores productivos en el hecho de que la cantidad disponible de la misma puede considerarse aproximadamente constante. Asimismo, difiere de otros recursos naturales en que a corto plazo es posible obtener de ella un flujo constante de producción sin que se reduzca la cantidad disponible de dicho factor. Al precio o retribución de la tierra se le suele denominar RENTA. Ésta refleja el valor de la productividad de la tierra. Renta de la tierra Oferta de tierra máxima Demanda de tierra Cantidad disponible de tierra EL INTERÉS Y EL CAPITAL La retribución del factor productivo capital se denomina rendimiento o interés Los que disponen dinero en efectivo tienen la posibilidad de consumir, en la medida que lo desee . Si deciden prestarlo posponen las posibilidades de consumir ahora, por lo que pedirán algún tipo de compensación por el sacrificio que están haciendo. Capital Rédito Tiempo Interés Capital Tasa de Interés Tiempo 100 Tipo o Tasa de Interés Interés Capital Tiempo COMPONENTES DEL TIPO DE INTERÉS El tipo de interés de un préstamo tiene tres componentes: 1. El tipo puro, que es la remuneración que se exigiría por renunciar al consumo en el caso de que no hubiese inflación (subidas de precios en un período determinado) y que el préstamo careciera de riesgo. 2. Una prima por el riesgo, que se añade al tipo puro para compensar el riesgo que conlleve el préstamo. 3. Una prima de inflación con la que el prestamista trata de asegurarse que la rentabilidad que obtiene en términos de capacidad adquisitiva, es decir, en términos reales, cubre el tipo puro y la prima de riesgo. El tipo de interés real se obtiene eliminando el crecimiento de los precios del tipo de interés nominal Tipo de interés real = Tipo de interés Nominal - Tasa de inflación 5 La demanda de préstamos y la demanda de capital El interés, al ser el precio de un préstamo, se determina por la demanda y la oferta. Los préstamos los pueden demandar las empresas que deseen comprar bienes de capital o que tengan dificultades financieras, los Gobiernos para sufragar gastos que no cubren con impuestos, y las familias que deseen adquirir bienes de consumo en una cuantía mayor que sus ingresos corrientes. La oferta de capital La oferta de capital financiero proviene básicamente del ahorro. Este puede ser realizado tanto por el sector público, como las empresas (en forma de beneficios no distribuidos entre sus accionistas) y las economías domesticas. El ahorro de estos últimos agentes es lo que proporciona la mayor parte del capital ofrecido como préstamos. LA DETERMINACIÓN DEL TIPO DE INTERÉS El análisis conjunto de la demanda y la oferta de capital determina el tipo de interés. La curva de demanda de préstamos tendrá inclinación descendente, en el sentido de que a tipos de interés más bajos mayor será la demanda de préstamos, pues las empresas se mostrarán más deseosas de comprar bienes de capital al reducirse los costes totales de la inversión. TIPO DE INTERÉS % TIPO DE INTERÉS DE EQUILIBRIO 8 7 6 5 4 3 2 1 0 20.000 40.000 60.000 80.000 100.000120.000 140000 FONDOS PRESTADOS LA DISTRIBUCIÓN PERSONAL DE LA RENTA Y LA POLÍTICA DISTRIBUTIVA La Política Distributiva: Esta integrada por un conjunto de medidas del Gobierno cuyo objetivo principal es modificar la distribución de la renta entre los grupos sociales o los individuos, tratando de hacerla más equitativa. Los Instrumentos de la Política Distributiva 1. Los impuestos.: Existen muchas figuras impositivas pero, en general, podemos pensar que todos los impuestos modifican la distribución de la renta. Algunos, como los indirectos (es decir, los recaudados sobre el consumo de servicios o compra de bienes), la modifican en el sentido de perjudicar a los grupos de renta más baja, y por eso se les califica de regresivos. Piénsese que los individuos con menor renta pagan lo mismo que los más afortunados, con lo que el porcentaje de impuestos es superior para los más pobres. Los impuestos sobre la renta o impuestos directos (los que gravan la obtención de la renta) pueden ser neutrales, en el sentido de que no modifican la distribución de la renta si el tipo impositivo (el porcentaje que se recauda sobre la renta) es el mismo para todo nivel de renta. 2. Los gastos de transferencia: Generalmente, los impuestos pretenden, por una parte, conseguir recursos financieros para el sector público y modificar la distribución de la renta. Las Transferencias persiguen garantizar una base mínima del nivel de vida para todos los individuos y procurar una igualación primaria en la distribución de la renta. En efecto, el seguro de desempleo y las pensiones de jubilación garantizan una base mínima a personas que de otra forma no podrían obtener tales ingresos 3. Aquellas medidas que implican intervención directa en el mecanismo de mercado: Ejemplos conocidos de este tipo de políticas son la imposición de salarios mínimos y los controles sobre los precios de determinados artículos, generalmente de primera necesidad. Otro ejemplo característico es la congelación temporal de los salarios 6