Luis Armando González Sociedad y política reflexiones desde el salvador Primera Edición, 2015 Editorial Universidad Don Bosco 320.9 G643s sv González, Luis Armando, 1961Sociedad y política : reflexiones desde El Salvador / Luis Armando González; ilustración Mariana Eugenia Rivas — 1ª ed.— San Salvador, El Salv. : Editorial Universidad Don Bosco, 2015. 295 p. ; 23 cm. — ISBN 978 - 99923 - 50 - 74 -4 1. Sociología política. 2. Política social. 3. Política-El Salvador. 4. Política-América Latina. I. Título. BINA / jmh Diseño: Mariana Eugenia Rivas © Luis Armando González © Editorial Universidad Don Bosco Apartado Postal 1874, San Salvador, El Salvador Tel:(503) 2251-8200 Ext. 1713/1708 [email protected] - www.udb.edu.sv/editorial/ Impreso en Talleres Gráficos UCA Hecho el depósito que marca la ley Prohibida la reproducción total o parcial de esta obra, por cualquier medio, electrónico o mecánico sin la autorización de la Editorial. Índice Prólogo.......................................................................................................... 7 Presentación................................................................................................ 11 1. Aspectos Teóricos....................................................................................15 Teoría general del poder y del Estado democrático de derecho Aproximación teórica a la violencia Desafíos de la sociología en la actualidad Reflexión sobre el Estado: vuelta a los clásicos del marxismo Viejos y nuevos economistas Ética y política Partidos políticos y democracia (A propósito de Esencia y valor de la democracia de Hans Kelsen) Aproximación a las ideas políticas y éticas de Karl Popper El poder absoluto niega la democracia 15 26 51 54 58 60 64 75 90 2. El Salvador...............................................................................................95 Visión global de El Salvador actual Pobreza y sociedad civil: el caso de El Salvador Los ricos más ricos de El Salvador y “El economista” La familia salvadoreña. Una mirada desde la sociología El problema de las clases medias Violencia social y “territorialización” del crimen Violencia, espacio público y medios de comunicación La cultura política predominante en El Salvador Roberto D’Aubuisson y el terrorismo de los años ochenta en El Salvador Trayectoria histórica del FMLN Reflexiones sobre la Constitución y la Sala de lo Constitucional 95 102 127 132 136 141 146 161 170 183 193 3. Centroamérica y América Latina...........................................................210 Exclusión versus inclusión: democratización y reforma económica en Centroamérica Crisis financiera mundial: su impacto social y político en Centroamérica El aporte del exilio español a la cultura latinoamericana en el siglo XX El compromiso social de la Iglesia en América Latina. Aproximación histórica a las cuatro Conferencias del Episcopado Latinoamericano 210 228 258 267 Bibliografía................................................................................................ 289 5 Prólogo El trabajo del maestro y académico Luis Armando González, ‘Sociedad y Política. Reflexiones desde El Salvador’ es un estudio serio, apasionado, actual y veraz, producido por un intelectual sincero, formal y estudioso. El libro describe el camino intelectual del autor por muchos años, y aborda diferentes temas de los ámbitos nacional e internacional acaecidos en los últimos veinte años, y de los cuales el autor ha sido testigo: “Comencé a reflexionar sobre temas sociales y políticos hace un poco más de 20 años”, nos confiesa el autor en la Presentación, anunciando así sus reflexiones, casi una advertencia: las reflexiones que presenta son de su propia autoría. Si bien sus análisis tienen un amplio fundamento teórico, especialmente en su primer capítulo, las conclusiones y las síntesis son propias. En este sentido, Luis Armando González no es un intelectual neutro o simplemente enciclopedista, sino un escritor que toma postura ante la realidad que le demanda una respuesta. El libro Sociedad y Política es una recopilación de trabajos, artículos de revistas o capítulos de libros, producidos entre el año 1998 y el año 2015. Estos escritos muestran las premuras intelectuales del autor, su visión y sus preocupaciones acerca de los problemas sociales más acuciantes de la realidad nacional. Los tres capítulos del libro no tienen un orden cronológico: el ordenamiento de los escritos implica, más bien, distinciones temáticas: de los Aspectos teóricos del primero, el autor pasa a una Visión global de El Salvador actual en el segundo, y luego a una visión regional acerca de Centroamérica y América Latina en el tercero. El primer Capítulo demuestra un despliegue notable. Los aspectos teóricos contemplan agudas reflexiones acerca del Estado: las formas de ejercicio del poder político, las legitimaciones del poder y el estado de derecho. En este apartado desfilan desde Marx y Gramsci hasta Kelsen y Popper. Es interesante el escrito sobre Ética y política, del año 2002, porque sus reflexiones son sumamente actuales. A las reflexiones sobre el Estado, Luis Armando suma en este capítulo reflexiones sobre la violencia y la alienación desde el punto de vista de Erich Fromm y desde la sociología. Recomiendo la lectura del escrito final de este Capítulo: ‘El poder absoluto niega la democracia’, presenta sus ideas y sus propuestas para la vida en democracia. El escrito es de mayo de este año. Los escritos del segundo Capítulo abordan problemas específicos de El Salvador. Recoge la historia, las ideas, los enfoques, las tendencias políticas y sociales del país, sustentados desde una amplia base filosófica y sociológica de la cual hace gala el autor. En este apartado se suceden temas de constante vigencia en el país: la pobreza, las clases medias, la sociedad civil, la familia vista desde la sociología, el crimen y la violencia, los espacios públicos, los medios de comunicación, la cultura, la cultura política y el ejercicio de la 7 democracia, la segmentación de la sociedad y el ejercicio político divorciado de la sociedad. Este Capítulo se completa con tres escritos que abordan temas que han generado intensos diálogos y polémicas: uno, sobre D*aubuisson y el terrorismo de los años ochenta; otro, sobre la trayectoria histórica del FMLN, desde su constitución como guerrilla hasta su conformación como partido político de oposición primeramente, de gobierno después; y el tercero, reflexiones sobre las actuaciones de la Sala de lo Constitucional de la Suprema Corte de Justicia. El tercer Capítulo, referido a Centroamérica y América Latina, presenta reflexiones regionales: la exclusión y la inclusión social, las reformas sociales y la democracia, la modernización del Estado, los procesos que llevaron de la guerra a la paz a varios países del istmo, lo que el autor llama ‘asalto empresarial del estado’ y el fortalecimiento del sector financiero en la región. Es necesario mencionar el análisis acerca del ‘rupturismo’ social en la región. Se incluyen en este tercer Capítulo dos escritos que completan estas reflexiones: el primero, sobre los aportes a la cultura latinoamericana del exilio español del siglo XX; y el segundo, una reflexión sobre los documentos emanados de las Conferencias del Episcopado latinoamericano de Río de Janeiro, Medellín, Puebla y Santo Domingo1. La rigurosidad y la coherencia de los análisis del autor en estos escritos son innegables. Podrán discutirse sus conclusiones, sus relaciones y sus síntesis, pero debe admitirse la profundidad y la originalidad de sus enfoques. El trabajo de todos estos años ha convertido a Luis Armando en ‘un intelectual orgánico’ al modo de Antonio Gramsci.2 Si un intelectual es determinado por el lugar y la función que ocupa en el conjunto de las relaciones sociales, Luis Armando González debe ser considerado como un demócrata empedernido preocupado por el quehacer social en un estado constantemente cuestionado por sus contradicciones: el autor es un testigo de los hechos que analiza. El trabajo de González implica una toma de partido frente a las contradicciones de una sociedad enferma: el tratamiento acerca de las legitimaciones del poder, especialmente del poder político, o la idea que ‘el poder absoluto niega la democracia’, incluidos en el primer Capítulo, implican una postura frente a la vida en democracia; la elección de los temas tratados, como el de la riqueza y la pobreza, la violencia y los espacios públicos, los medios de comunicación social o el ejercicio de lo político divorciado de la sociedad, implica una opción frente a la vida en sociedad; los análisis acerca de la inclusión y la exclusión, en América Latina, o los documentos de Medellín, Puebla y Santo Domingo implican una opción en las relaciones sociales. Al autor no le falta coraje: no deja de lado la posibilidad de afrontar temas cuyos intereses están todavía vigentes, o de arriesgar análisis o posturas que pueden cuestionar un sistema del cual forma parte. Y lo hace desde una crítica sincera y eficaz. González critica severamente el sistema, como cuando cita al poeta Oswaldo Escobar Velado: “…así marcha y camina la mentira entre nosotros. Así las actitudes de los irresponsables. Y así el mundo ficticio donde cantan como 1. Este escrito es de 2006. La Conferencia del Episcopado latinoamericano de Aparecida tuvo lugar en 2007. 2. Antonio Olivé, Capitalismo y eclipse de la política: El ‘intelectual orgánico’ en Gramsci. Una aproximación, 20.11.2012, en https://kmarx.wordpress.com/2012/11/20/el-intelectual-organicoen-gramsci-una-aproximacion/, recuperado el 10.12.2015. 8 Presentación Comencé a reflexionar sobre temas sociales y políticos hace un poco más de 20 años. Mi primer escrito de análisis político (publicado en el semanario Proceso, en 1994) abordaba el problema de la transición en El Salvador. Desde ese año en adelante, he escrito regularmente sobre diferentes aspectos de la dinámica social y política, algunas veces con pretensiones más teóricas y otras —la mayoría— para atender situaciones más concretas que son las que, en definitiva, me han interpelado como ciudadano y como profesional de la filosofía y las ciencias sociales. Eso sí, mi preocupación fundamental ha sido y es El Salvador, cuyos problemas sociales y políticos —y también económicos, culturales e históricos— constituyen, para mí, el principal desafío intelectual y ético. Desde hace un par de años me hice el propósito de seleccionar un conjunto de textos, sobre temas sociales y políticos, y publicarlos en un libro. La idea era dar continuidad al esfuerzo editorial que cristalizó en el volumen El Salvador: la transición y sus problemas1, que trabajé, como compilador, con el P. Rodolfo Cardenal. Otras ocupaciones y preocupaciones me hicieron desistir del intento. A inicios de este año me dije a mí mismo que esta vez sí cumpliría con esa meta. No ha sido tan fácil acometer la tarea. Por un lado, tras 20 años de escritura continuada, es abundante la cantidad de materiales entre los cuales he tenido que realizar la selección. A la cantidad se añade la desigual calidad de lo publicado. Dando por descontado que soy la persona menos indicada para juzgar la calidad de mis escritos, hay textos —los menos— con los que me siento más satisfecho, y son algunos de esos materiales los que he decidido reunir en este volumen. Lamentablemente, en mis archivos digitales personales no están guardados todos mis escritos, especialmente varios que me hubiese gustado que aparecieran en el presente libro. Para poder hacerlo habría sido necesario digitarlos, y para eso hubiera requerido de un tiempo —o en su defecto, de un apoyo de digitación— del que no dispongo. La selección que ofrezco, sin embargo, es un reflejo de mis preocupaciones sociales y políticas en las últimas dos décadas. He tenido preocupaciones teóricas —que se ven representadas en la primera parte; preocupaciones nacidas de situaciones particulares referidas a mi país —de lo cual da cuenta la segunda parte; y preocupaciones referidas a Centroamérica y América Latina —de lo cual da fe la tercera parte. Los textos no han sido ordenados de una forma cronológica, sino sistemática. En conjunto, reflejan mis preocupaciones políticas desde que comencé a reflexionar sobre los problemas de El Salvador hasta el día de hoy. Pienso que aunque mis fuentes teóricas y empíricas han cambiado, las preocupaciones de fondo han sido una constante en mi quehacer como académico dedicado al análisis de lo social y lo político. En la medida de lo posible, he anotado las 1. Publicado por UCA Editores en 2003. 11 fechas originales de redacción de esos documentos. Cuando eso no ha sido posible, he tratado de indicar la fecha de publicación. Buena parte de esos escritos vieron la luz en la Revista ECA, a cuyos editores de entonces agradezco el haber dado espacio a mis reflexiones. Otros ensayos han sido publicados en la Revista Teoría y Praxis de la Universidad Don Bosco, a cuyos editores agradezco por acoger en el presente mis contribuciones académicas. En la misma línea, doy las gracias a Humberto Flores, Vicerrector Académico de la UDB por haber acogido con entusiasmo la propuesta de publicar este libro, a Héctor Grenni quien, con paciencia y simpatía, se hizo cargo de la edición de la obra, y Mariana Eugenia Rivas por su dedicación al diseño de este libro. Por último, quiero agradecer a quienes me dieron su amistad, su afecto y comprensión a lo largo de la trayectoria que se refleja en estas páginas. Destacan en esa trayectoria, además de mis padres, Teresa y Armando (ya fallecidos), Ana Delma Márquez y su hermano José Emilio Márquez; los padres de ambos, Emilio Márquez y Gladys de Márquez; mis hermanas, Cecilia y Marta Elina; mis sobrinos, Osmín Enrique y Fátima Marcela; y mis entrañables amigos Rommel Rodríguez, Carlos Hernández, Roberto Deras, Efraín Barraza, Paul Almeida, Sigfrido Reyes, Alfonso Portillo, Rubén Funez, Melissa Grande, Marta Peraza, Marchelly Funes, Lilian Vega, Leonel Herrera, Mario Arévalo, Walter Fagoaga y Salvador Contreras. Este libro está dedicado a todos ellos, pero está dedicado, de manera especial, a mis hijos, Oscar Arnulfo y Luis Rubén en quienes me reconozco, y a Judith Maza quien despierta en mí sentimientos —de inmensa ternura— que sólo son capaces de suscitar las personas extraordinarias. San Salvador, 10 de julio de 2015 12