Ordenanza Reguladora del Comercio Ambulante

AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
ORDENANZA REGULADORA DEL COMERCIO AMBULANTE
PREAMBULO
La
venta
am bulante
m odalidad de venta, que
adquir ido
en
la
ac tualidad
f uer a
del
es tablec im iento
,
c ons tituye
una
per m anec e c on el pas o del tiem po y que ha
por
c ir c uns tanc ias
de
diver s a
índole,
una
apr ec iable dim ens ión.
La venta no s edentar ia, c onoc ida c om o venta am bulante, ex ige la
adopc ión de m edidas tendentes a gar antizar de una par te, la r ealizac ión de
es tas ac tividades en el m ar c o de la libr e y leal c om petenc ia y, de otr a, el
r es peto y gar antía de los legítim os der ec hos de los c ons um idor es , as í c om o la
pr otec c ión de la s alud y s egur idad de los m is m os , as egur ando la c alidad de
los bienes y s er vic ios of er tados .
Con es te pr opós ito s e ha pr oc edido a la elabor ac ión de la pr es ente
O r denanza que r egula el pr oc edim iento y c ondic iones par a el ej er c ic io de la
venta am bulante. T odo ello en c um plim iento de la nor m ativa vigente.
CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
ART ÍCUL O 1.- F UNDAM ENT O Y O BJET O .
La pr es ente O r denanza tiene por obj eto la r egulac ión del c om er c io
am bulante en el tér m ino m unic ipal de La Z ubia, en c um plim iento de lo
dis pues to en los ar tíc ulos 1 de la Ley 9/1988, de 25 de noviem br e, del
Com er c io Am bulante; 51.3 de la Ley 1/1996, de 10 de ener o, de Com er c io
Inter ior de Andaluc ía; 25 de la Ley 7/1985, de 2 de abr il, Regulador a de las
Bas es del Régim en Loc al y de c onf or m idad c on lo dis pues to en el ar tíc ulo 20
del Real Dec r eto Legis lativo 2/2004, de 5 de m ar zo, que apr ueba el T ex to
Ref undido de la Ley Regulador a de las Hac iendas Loc ales ( T RLRHL)
; 1.2.º
del Dec r eto de 17 de j unio de 1955 por el que s e apr ueba el Reglam ento de
Ser vic ios de las Cor por ac iones Loc ales ; y de f or m a s upletor ia, la Ley 7/1996,
de 15 de ener o, de O r denac ión del Com er c io Minor is ta, y el Real Dec r eto
1
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
1010/1985, de 5 de j unio, por el que s e r egula el ej er c ic io de deter m inadas
1
m odalidades de venta f uer a de un es tablec im iento c om er c ial per m anente .
El c om er c io am bulante s olo podr á s er ej er c ido por per s onas f ís ic as o
j ur ídic as ,
c on
plena
c apac idad
j ur ídic a
y
de
2
obr ar ,
en
los
lugar es
y
em plazam ientos que c onc r etam ente s e s eñalen en las autor izac iones de es te
Ayuntam iento que ex pr es am ente s e otor guen, y en las f ec has y por el tiem po
que s e deter m inen.
ART ÍCUL O
AM BUL ANT E.
2.-
CO NCEPT O
Y
M O DAL IDADES
DE
CO M ERCIO
A los ef ec tos de es ta O r denanza, s e entiende por c om er c io am bulante
el que s e r ealiza f uer a de es tablec im iento c om er c ial per m anente, c on em pleo
de ins talac iones des m ontables , tr ans por tables o m óviles , de la f or m a y c on
las c ondic iones que s e es tablec en en la Ley 9/1988, de 25 de noviem br e, del
Com er c io Am bulante, es dec ir :
a)
El
c om er c io
en
m er c adillos
c elebr ado
r egular m ente,
c on
una
per iodic idad es tablec ida y en lugar es deter m inados .
b) El c om er c io c allej er o c elebr ado en vías públic as y que no c um plan
las c ondic iones enum er adas en el apar tado anter ior .
c ) El c om er c io itiner ante, en c am iones o f ur gonetas .
d) Los agr ic ultor es del m unic ipio de La Z ubia,
ex c lus ivam ente podr án
vender s us pr oduc tos en los pues tos de venta am bulante.
No s e c ons ider a c om er c io am bulante, por lo que quedar á s om etido a la
c om petenc ia de es te Ayuntam iento:
a)
El
c om er c io
en
m er c ados
oc as ionales :
f ies tas ,
f er ias
o
ac ontec im ientos popular es dur ante el tiem po de c elebr ac ión de las m is m as .
b) El c om er c io tr adic ional de obj etos us ados , pues tos tem por er os y
dem ás
m odalidades
de
c om er c io
no
c ontem plados
en
los
apar tados
anter ior es .
]
A tenor de la disposición final primera del Real Decreto 1010/1985, «cuando las Comunidades
Autónomas hubieran asumido competencias normativas en la materia objeto de la presente disposición,
las ventas a que se refiere la misma se regirán, en los respectivos territorios, por su Normativa
específica. En ese supuesto el Derecho estatal será, en todo caso, supletorio del Derecho de las
Comunidades Autónomas».
2
Según los artículos 1 y 4 del Código de Comercio de 1885, son comerciantes las personas mayores de
edad que tengan la libre disposición de sus bienes y que se dediquen al comercio habitualmente; así
como las compañías mercantiles o industriales que se constituyeren con arreglo al Código de Comercio.
2
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
CAPÍTULO II. DEL EJERCICIO DE LA VENTA AMBULANTE
ART ÍCUL O 3.- REQ UISIT O S
Par a
el
ej er c ic io
del
c om er c io
am bulante,
deben
c um plir s e
los
s iguientes r equis itos :
a. En r elac ión c on el/la titular .
— Es tar dado/a de alta en el epígr af e o epígr af es c or r es pondientes de
la Lic enc ia F is c al de ac tividades c om er c iales e indus tr iales o del
Im pues to de ac tividades ec onóm ic as y en el r égim en de Segur idad
Soc ial que c or r es ponda, es tando al c or r iente en el pago de s us
obligac iones .
— Dis poner de los per m is os de r es idenc ia y tr abaj o por c uenta pr opia,
en c as o de no gozar de la nac ionalidad es pañola, c onf or m e c on la
nor m ativa vigente en la m ater ia, ya s ea nac ional o bien de la CEE.
—
Es tar
en
pos es ión
del
Car net
Pr of es ional
de
Com er c iante
Am bulante.
— Es tar en pos es ión del Car net de Manipulador de alim entos ( en c as o
de alim entos per ec eder os ) .
—
Es tar en pos es ión de la plac a identif ic ativa ex pedida por el ór gano
c om petente s egún J unta de Andaluc ía.
— Es tar al c or r iente del pago de s us obligac iones tr ibutar ias c on es te
m unic ipio.
b. En r elac ión c on la ac tividad
— Es tar
en
pos es ión
de
la
lic enc ia
m unic ipal
c or r es pondiente
y
s atis f ac er la tas a por oc upac ión del dom inio públic o pr evis ta en la
O r denanza F is c al opor tuna.
—
Cum plir los r equis itos de las r eglam entac iones de c ada tipo de
pr oduc tos , s obr e todo de los pr oduc tos des tinados a alim entac ión.
—
Ex poner al públic o, c on notor iedad, tanto la plac a identif ic ativa
ex pedida por la J unta c om o los pr ec ios de venta de las m er c anc ías
y una dir ec c ión par a la r ec epc ión de las pos ibles r ec lam ac iones , as í
c om o
tener
las
f ac tur as
y
c om pr obantes
de
c om pr a
c or r es pondientes a los pr oduc tos obj eto de c om er c io a dis pos ic ión
de la autor idad c om petente,
Loc al.
3
f unc ionar ios y agentes de polic ía
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
— T ener tam bién ex pues tos al públic o, c on la s uf ic iente notor iedad,
los pr ec ios de venta de las m er c anc ías .
— Q ueda pr ohibida la utilizac ión de altavoc es , s alvo autor izac ión
ex pr es a.
ART ÍCUL O 4.- NÚM ERO DE PUEST O S A AUT O RIZ AR.
El
m er c adillo
se
des ar r ollar á
en
zonas
delim itadas
pr eviam ente
divididas en 54 pues tos , de tr es dim ens iones dif er entes .
DIMENSIO NES
PUEST O
DE
VENT A
• 42m 2
• 56m 2
• 77m 2
NÚMERO
PUEST O S
DE
1
51
2
El Ayuntam iento podr á m odif ic ar las dim ens iones y el núm er o de pues tos
s egún es tim e opor tuno.
ART ÍCUL O 5.- T IPO S DE PUEST O S DE VENT A AM BUL ANT E
Se dis tinguen dos tipos de pues tos de venta am bulante:
•
Per m anentes : tendr á es ta denom inac ión aquellos pues tos autor izados
por plazo m áx im o de un año que c um pliendo los r equis itos ex igidos
s egún ar tíc ulo 3 el pues to quedar á r es er vado a s u titular todas las
s em anas , a ex c epc ión de no per s onar s e el/la inter es ado/a o llegar
tar de ( a las 9.00 h) .
El/la titular podr á s olic itar las vac ac iones por
es c r ito en los m es es de ver ano pr evio pago de la tas a m unic ipal y no
s e les per m ite f altar tr es s em anas c ons ec utivas s in j us tif ic ac ión. A la
hor a de pr es entar la doc um entac ión, los pues tos de venta am bulante
per m anentes s er án de dos tipos :
1. De
r enovac ión:
titular es
de
venta
am bulante
c on
antigüedad en el pues to de venta.
2. De nueva adj udic ac ión: per s onas que por pr im er a vez
s olic itan un pues to de venta am bulante per m anente.
•
Eventuales : no s on titular es de pues tos venta am bulante aunque s i
tienen que c um plir los r equis itos ex igidos en el ar tíc ulo 3 par a poder
ej er c er la ac tividad. Se les adj udic a un pues to en el m er c adillo c uando
quede vac ío por s u titular per m anente. Se as ignar án s em analm ente los
pues tos de venta am bulante libr es por es tr ic to s or teo c on los /as
vendedor es /as
eventuales
que
c um pliendo
los
r equis itos
pr es entando la doc um entac ión ex igida s e enc uentr en pr es entes .
4
y
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
ART ÍCUL O 6.- F ECHA DE CEL EBRACIÓ N.
El comercio ambulante se celebrará todos los jueves del año, salvo en los siguientes
supuestos:
1. Los días festivos
2. Celebración de fiestas patronales “Fiestas de San Juan Nepomuceno”
3. Acontecimientos públicos
4. Realización de infraestructuras urbanas
5. Otras circunstancias que impidan la actividad de la venta ambulante.
El Ayuntamiento se reserva la facultad de prohibir temporalmente o indefinidamente el
comercio itinerante al igual que podrá acordar el traslado de los puestos de venta, lo que se
avisara con antelación mínima de veinte días.
Solo podrán instalarse en el lugar que especifique la correspondiente autorización no
podrán situarse en accesos a edificios de uso público, establecimientos comerciales o
industriales, ni delante de sus escaparates y exposiciones, ni en lugares que dificulten tales
accesos y la circulación peatonal, no pudiendo superar el número máximo de 54. El lugar
destinado para el desarrollo de actividad cumple las condiciones anteriormente descritas.
ART ÍCUL O 7.- UBICACIÓ N.
La zona urbana de emplazamiento autorizado para el ejercicio del comercio ambulante
será la que sigue:
— Recinto ferial
o en su defecto
cualquier otro lugar asignado por el
ayuntamiento para el ejercicio de esta actividad.
ART ÍCUL O 8- HO RARIO
El hor ar io del m er c adillo s em anal s e c elebr ar á des de las 9,00
a las
14,00 hor as .
ART ÍCUL O 9.- T IT UL ARES DE L AS AUT O RIZ ACIO NES
1.- La autor izac ión m unic ipal par a el ej er c ic io de la venta am bulante s er á
per s onal e intr ans f er ible, teniendo un per iodo de vigenc ia de un año natur al,
es dec ir , des de el 1 de ener o has ta el 31 de dic iem br e.
2.- Solic itudes .
2.1.
Las s olic itudes par a el ej er c ic io de la m odalidad de venta am bulante
c ontem plada en
la pr es ente or denanza, s e dir igir án al/la Alc alde/s a y s e
pr es entar á en el Regis tr o G ener al de es te Ayuntam iento o
en c ualquier a de
los lugar es pr evis tos en el Ar t. 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de Noviem br e,
de Régim en J ur ídic o de las Adm inis tr ac iones Públic as . La c onc es ión de
5
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
lic enc ias s er á de la Com petenc ia del Sr /a Alc aldes a o Conc ej al/a Delegado/a
c or r es pondiente.
2.2.
Los /as titular es de pues tos de venta per m anente ( r enovac ión y nueva
adj udic ac ión) y eventuales deber án pr es entar anualm ente una nueva s olic itud
de nueva adj udic ac ión en el Regis tr o de Entr ada de es te Ayuntam iento. El
plazo es tá
c om pr endido entr e el 1 de Noviem br e y el 30 de Noviem br e de
c ada
c ons ider ándos e
año,
autom átic am ente
vac antes
aquellos
pues tos
c uyos /as titular es no hubier an pr es entado dentr o de dic ho plazo la petic ión de
r enovac ión de la lic enc ia anual. La autor idad m unic ipal podr á abr ir otr o plazo
de pr es entac ión de s olic itudes s i ex is tier an vac antes y no hubier an s olic itudes
s uf ic ientes o que no c um plan c on los r equis itos .
2.3.
La
doc um entac ión
r equer ida
par a
los /as
titular es
de
pues tos
per m anentes y eventuales s er á la s iguiente:
•
Dos f otogr af ías tam año c ar net.
•
Cer tif ic ado or iginal c onvivenc ia.
•
Cer tif ic ado de hac ienda ac r editando, es tar dado de alta en el epígr af e
o epígr af es del im pues to s obr e Ac tividades Ec onóm ic as , c om er c iales o
indus tr iales .
•
Cer tif ic ado or iginal s ituac ión Vida Labor al de la Segur idad Soc ial.
•
F otoc opia del Car net pr of es ional de Com er c io Am bulante ex pedido por
la J unta de Andaluc ía.
•
F otoc opia
del
Car net
de
m anipulador
de
vendedor
de
pr oduc tos
alim entic ios ( s i la ac tividad as í lo nec es ita.)
•
F otoc opia del per m is o de r es idenc ia y tr abaj o por c uenta pr opia en
c as o de no gozar Nac ionalidad Es pañola, c onf or m e a la nor m ativa
vigente en m ater ia, ya s ea Nac ional o de Com unidad Eur opea.
•
F otoc opias del T C1, T C 2 y c ontr ato del tr abaj ador s i es por c uenta
aj ena.
( T odas las F otoc opias han de venir c on el or iginal y c om puls adas )
2.3.1. Rec ibida la s olic itud y doc um entos per tinentes , el ór gano
m unic ipal c om petente, abr ir á un per iodo de r ec epc ión de doc um entac ión,
ex am inada la doc um entac ión apor tada, y en s u c as o los inf or m es pr ec eptivos ,
r es olver á la petic ión autor izando o denegando. La autor izac ión par a la venta
am bulante de pr oduc tos alim entic ios r equer ir á el inf or m e f avor able de la
autor idad c om petente.
6
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
2.3.2. Si la s olic itud de inic iac ión no r eúne los r equis itos ex igidos , s e
r equer ir á a ell/la inter es ado/a par a que en un plazo de diez días s ubs ane la
f alta o ac om pañe los doc um entos pr ec eptivos , c on indic ac ión de que s i as í no
lo hic ier a s e le tendr á por des is tido de s u petic ión, ar c hivándos e s in m ás
tr ám ite.
2.3.3. Es ta autor izac ión s er á per s onal e intr ans f er ible y no podr á s er
c edida o s ubar r endada a ter c er os , el inc um plim iento de es te m andato dar á
lugar
a
la
anulac ión
de
la
lic enc ia,
s in
per j uic io
de
las
c uantías
que
c or r es ponda abonar a los /as inter es ados /as . Podr án ej er c er la ac tividad en
nom br e del/la titular , s u c ónyuge e hij os /as , as í c om o los /as em pleados /as
que es tén dados /as de alta en la s egur idad s oc ial por c uenta del titular .
2.3.4. La dur ac ión de las autor izac iones s er á de un año natur al c ontado
des de s u c onc es ión, pr or r ogable por idéntic os per iodos s alvo r enunc ia por
algunas de las par tes o m odif ic ac ión de las c ir c uns tanc ias que m otivar on la
autor izac ión.
2.3.5.- Las personas autorizadas en la obtención de la correspondiente
autorización municipal para el ejercicio de la venta ambulante presentarán en el
Ayuntamiento solicitud especificando en la misma los elementos y circunstancias
que constituyen y caracterizan el ejercicio pretendido.
2.3.6.- Al r etir ar la autor izac ión c onc edida, el inter es ado deber á
apor tar 3 f otos tam año Car net, par a s er inc or por adas dos a las autor izac iones
y quedar una en el ex pediente. En c as o de r enovac ión s e apor tar á dos
f otogr af ías .
2.3.7.- La autor izac ión par a el ej er c ic io de la venta am bulante no
dar á der ec ho a s u titular a r ealizar ninguna oc upac ión s uper f ic ial y s ólo
autor iza a per m anec er dur ante el tiem po es tablec ido en es ta or denanza.
2.3.8. Al otor gar las lic enc ias anuales de pues tos de venta s e dar á
pr ef er enc ia
a los vendedor es am bulantes , que c on anter ior idad, venían
oc upando un pues to y que r eúnen la c ondic iones ex igidas en el punto 2.3.
2.3.9. La adj udic ac ión de las lic enc ias anuales de los pues tos que
hayan quedado vac antes al f inalizar el plazo de pr es entac ión de s olic itudes ,
7
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
s e adj udic ar án s egún r igur os o or den de entr ada al r egis tr o y entr e aquellos
que c um plan las r equis itos .
2.4.- Es te ayuntam iento entr egar á a la per s ona a la que haya autor izado
par a el ej er c ic io de la venta am bulante, una plac a identif ic ativa que deber á
c ontener indic ac ión ex pr es a ac er c a de:
a)
Lugar donde s e puede r ealizar la venta am bulante.
b)
F ec has y hor ar ios en que deber á llevar s e a c abo la venta
am bulante.
c ) Los pr oduc tos autor izados .
d) Su
em plazam iento
dentr o
del
m er c adillo,
c on
el
núm er o
c or r es pondiente as ignado.
2.5.- Las autor izac iones de venta s e ex tinguir án por :
a) T ér m ino del plazo par a el que s e otor gó.
b) Renunc ia del titular .
c ) F allec im iento de la per s ona titular , o dis oluc ión de la em pr es a,
en s u
c as o.
d) T r ans m is ión del pues to.
e) Sanc ión que c onlleve la pér dida de la autor izac ión.
f ) Im pago de la tas a: s e ex tinguir á la lic enc ia f inalizado el per iodo
de pago tr im es tr al.
g) Pér dida de todos o alguno de los r equis itos ex igidos par a
obtener la
autor izac ión.
h) No as is tir al m er c adillo dur ante 3 s em anas c ons ec utivas . Se
entender á c om o r enunc ia a la autor izac ión la no utilizac ión del
pues to dur ante tr es s em anas , s in c aus a j us tif ic ada, aún a pes ar de
que s e haya abonado la tas a c or r es pondiente. En es tos c as os , el
Ayuntam iento, pr evio ex pediente en el que s e haya c ons tatado
tanto la ef ec tiva f alta de c aus a j us tif ic ada, quedar á en liber tad de
c ons ider ar
c aduc ada
la
autor izac ión,
y
por
c ons iguiente,
de
c onoc er la m is m a a otr a per s ona, s in que por ello tenga que abonar
al anter ior autor izado ningún tipo de indem nizac ión o pr ac tic ar
ninguna devoluc ión de los pr ec ios públic os que hubier a per c ibido
por es te c onc epto.
I) Inc um plim iento de lim pieza e higiene de la zona as ignada par a la
ac tividad de m er c adillo s egún nor m ativa inter na de or ganizac ión.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
ART ÍCUL O 10.- NO RM AT IVA PAG O DE L A T ASA
El pago de la tas a es tar á r egulado en la O r denanza F is c al r egulador a de
la tas a por la oc upac ión de la vía públic a c on indus tr ias c allej er as o pues tos
de venta am bulante.
El pago de la tas a s e r ealizar á en r ec ibos tr im es tr ales de la s iguiente
f or m a:
TRIMESTRE
PERIODO TRIMESTRAL
PERIODO DE PAGO
PRIMER TRIMESTRE
ENERO-MARZO
DEL 1 AL 30 ENERO
SEGUNDO TRIMESTRE
ABRIL-JUNIO
DEL 1 AL 30 DE ABRIL
TERCER TRIMESTRE
JULIO-SEPTIEMBRE
DEL 1 AL 30 DE JULIO
CUARTO TRIMESTRE
OCTUBRE-DICIEMBRE
DEL
1
AL
31
DE
OCTUBRE
10.1. Los /as titular es de pues tos de venta am bulante per m anente tendr án
la obligac ión del pago de la tas a par a s eguir ej er c iendo la ac tividad s egún ar t.
3.b. , en c as o de inc um plim iento f inalizado el per iodo de pago tr im es tr al s e
ex tinguir á la autor izac ión y s e pr oc eder á a la inic iac ión par a la Baj a def initiva
del pues to s in per j uic io de la deuda c ontr aída por las s em anas dis f r utadas .
El/la f unc ionar io/a m unic ipal tendr á la potes tad s uf ic iente par a ex igir el
j us tif ic ante de pago antes de ac c eder al r ec into f er ial , im pidiendo el pas o al
titular c on deudas tr ibutar ias . El pues to s er á adj udic ado a otr o/a de la lis ta de
adm itidos /as que s e enc uentr en en es per a y que c um plan c on los r equis itos
ex igidos .
10.2. Los /as titular es de pues tos de venta am bulante eventual tendr án la
obligac ión del pago de la tas a antes de ac c eder al r ec into f er ial.
ART ÍCUL O 11.- PERIO DO F EST IVO Y VACACIO NAL
En r ef er enc ia al per iodo f es tivo o vac ac ional:
•
Días de f ies ta: los /as vendedor es /as am bulantes ( titular es
per m anentes y eventuales ) podr án ej er c er la ac tividad en los
días de f ies ta en es te m unic ipio. Es te día s e c obr ar á el r ec ibo
9
AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
el doble de la par te c or r es pondiente a es e día, a los /as
titular es que no ac udan al f er ial s e les devolver á en el
s iguiente r ec ibo la par te pr opor c ional.
•
F ies tas de San J uan de Nepom uc eno: en es te c as o los /as
vendedor es /as
am bulantes los días des ignados a las f ies tas
no podr án ej er c er la ac tividad am bulante. Se c om unic ar á c on
antelac ión a los inter es ados los días que no podr án ej er c er la
ac tividad
por f ies tas . En el s iguiente r ec ibo s e des c ontar á la
par te pr opor c ional, de las s em anas no dis f r utadas .
•
Vac ac iones
de
Ver ano:
El/la
titular
podr á
s olic itar
las
vac ac iones m ediante ins tanc ia en los m es es de ver ano pr evio
pago de la tas a m unic ipal.
ART ÍCUL O 12.- NO RM AT IVA INT ERNA DE O RG ANIZ ACIÓ N
12 . 1. La entr ada de vehíc ulos par a des c ar ga de m er c anc ías y m ontaj e de
pues tos s er á de 8 a 9 hor as , quedando pr ohibida la entr ada a
c ualquier
vendedor /a
o
vehíc ulo
par a
su
des c ar ga
una
vez
adj udic ados los pues tos libr es .
12 . 2. T odo/a vendedor /a ha de es tar en s u punto de venta antes de las 9
hor as , a par tir de es ta hor a el Ayuntam iento de La Z ubia podr á
dis poner pr ovis ionalm ente de los pues tos libr es , ef ec tuando una
nueva adj udic ac ión eventual par a dic ho día s iendo otor gado por
s or teo a otr o vendedor pr es ente y en es per a.
12 . 3. Se pr ohíbe la venta f uer a de los pues tos m ar c ados y as ignados a
s us
r es pec tivos
titular es .
Los
toldos
y vuelos
de
los
pues tos
deber án de c oloc ar s e de f or m a que no c aus en m oles tias a los
vec inos y no podr án r ebas ar la alineac ión s eñalada par a c ada
pues to.
12 . 4. Q ueda pr ohibida la entr ada a todo/a vendedor /a de c ooper ativa,
ex c epto aquellos c on 2 años de antigüedad.
12 . 5. Des de las 14,00 h a las 15,00 h los pues tos de Mer c adillo deber án
s er des m ontados y el lugar dej ado en per f ec to es tado de lim pieza e
higiene. Abs teniéndos e de ec har bas ur a o des per dic ios f uer a de los
lugar es ex pr es am ente s eñalados a s u ef ec to.
12 . 6. En c uanto s e r ef ier e a m iem br os de c ooper ativas s ólo s e per m itir á
la entr ada al r ec into de un vendedor /a de c ualquier c ooper ativa
ex is tente.
12 . 7. No s obr epas ar el lim ite des ignado a c ada uno.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
El per s onal des ignado por el Ayuntam iento
de la Z ubia s er á el
enc ar gado de la or ganizac ión inter na de los pues tos .
ARTÍCULO 13.- PERSONAL AUTORIZADO
El/la f unc ionar io/a enc ar gado/a s er á des ignado por el/la Alc alde/s a,
velar á por los inter es es del Ayuntam iento, as im is m o podr á s er s us tituido/a
y tendr á las s iguientes f unc iones :
a. Velar por el buen f unc ionam iento del m er c adillo y del c um plim iento
de las dec is iones m unic ipales .
b. Atender las quej as y r ec lam ac iones del públic o y vendedor es .
c . Pr ac tic ar ins pec c iones y r equer im ientos de doc um entac ión a los
vendedor es .
d. Colabor ar c on los agentes de Polic ía Loc al y otr as F uer zas y
Cuer pos de Segur idad en el c um plim iento de s us f unc iones .
e. Llevar el c ontr ol de los doc um entos que les s ean c onf iados y el
r egis tr o de la titular idad de los pues tos .
f.
G es tión adm inis tr ativa de las s olic itudes y lic enc ias .
g. Vigilar la puntual r ec audac ión de toda c las e de der ec hos , tas as y
m ultas que af ec ten al m er c adillo.
h. Ej er c er la r epr es entac ión del Ayuntam iento en el m er c adillo.
i.
Elevar al Sr ./a Alc alde/s a, o al Conc ej al/a Delegado/a las ac tas de
ins pec c ión
c or r es pondientes
en
la
que
habr á
de
r ef lej ar s e
c ualquier , inc idenc ia anom alía o inc um plim iento.
Las f unc iones de vigilanc ia y c ontr ol del or den públic o le c or r es ponde a
la polic ía.
ART ÍCUL O 14.- ACT IVIDADES DE L O S PUEST O S
Las ac tividades de los pues tos de venta am bulante s er án las s iguientes :
f r utas y hor talizas , r etales , m er c er ías , ar tíc ulos tex tiles , j uguetes , f lor es y
plantas natur ales y ar tif ic iales , f er r eter ías - dr oguer ía, zapatos , ar tíc ulos de
loza y c r is tal, c as s ettes , bis uter ía y m ar r oquiner ía. Y en gener al, aquellos que
hagan r ef er enc ia al or nato y ar tes ano de pequeño volum en.
ART ÍCUL O 15.- PRO DUCT O S NO AUT O RIZ ABL ES.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
Las autor izac iones deber án es pec if ic ar el tipo de pr oduc tos que pueden
s er vendidos .
Solo podr á autor izar s e la venta de pr oduc tos alim entic ios c uando s e
c um plan las c ondic iones s anitar ias e higiénic as que es tablec e la Legis lac ión
s ec tor ial s obr e la m ater ia par a c ada tipo de pr oduc to.
En c onc r eto, no s e podr án vender alim entos por quien c ar ezc a del
c ar net de m anipulador de alim entos .
La Nor m ativa vigente pr ohíbe la venta de los s iguientes pr oduc tos :
— Carnes, aves y caza frescas, refrigeradas y congeladas.
—Pescados y mariscos frescos, refrigerados y congelados.
— Leche certificada y lecha pasteurizada.
— Quesos frescos, requesón, nata, mantequilla, yogur y otros productos lácteos
frescos.
— Pastelería y bollería rellena o guarnecida.
— Pastas alimenticias frescas y rellenas.
— Anchoas, ahumados y otras semiconservas.
— Así como aquellos otros productos que por sus especiales características y a juicio
de las Autoridades competentes conlleven riesgo sanitario.
No obs tante, s e per m itir á la venta de los pr oduc tos anter ior m ente
c itados
dis ponga
c uando
de
a
las
j uic io
de
las
adec uadas
Autor idades
ins talac iones
s anitar ias
f r igor íf ic as
c om petentes
y
es tos
se
es tén
debidam ente envas ados .
ART ÍCUL O 16.- CO NDICIO NES T ÉCNICAS
Los pues tos a que s e r ef ier e la pr es ente or denanza deber án c um plir las
c ondic iones
téc nic as
r eglam entar iam ente
de
se
higiene,
es tablezc a.
s egur idad
y
Igualm ente,
ubic ac ión
habr án
es pec ial
de
c um plir
que
las
dis pos ic iones de polic ía y vigilanc ia que el Ayuntam iento es tablezc a.
ART ÍCULO 17.- CO MISIÓ N MUNICIPAL DE CO MERCIO AMBULANT E.
1.- El Pleno de la Cor por ac ión podr á c ons tituir una Com is ión Munic ipal
de Com er c io Am bulante que r epr es ente a los /as vendedor es /as del Mer c adillo,
la
c ual
podr á
s olic itar ,
inf or m ar
o
s uger ir
c uantas
ac tuac iones
c r ea
c onvenientes par a la buena m ar c ha del m er c adillo, c analizando las quej as de
los /as
adm inis tr ador es /as
y
pudiendo
entr evis tar s e
c on
Conc ej al/a
Delegado/a. Dic ho dic tam en s er á pr ec eptivo per o no vinc ulante, en los
s upues tos pr evis tos en el ar tíc ulo 4.1.º y 2.º de la Ley 9/1988, de 25 de
noviem br e, del Com er c io Am bulante.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
2.- Los /as titular es de par adas que en algún m om ento del ej er c ic io de
su
der ec ho
de
venta
se
puedan
s entir
m enos pr ec iados
o
inj us tam ente
tr atados podr án r ec ur r ir a la Com is ión de Vendedor es /as y s i es ta no les
atiende en lo que c r ean
s u der ec ho, podr án entr evis tar s e per s onalm ente c on
el Conc ej al/a Delegado/a.
ART ÍCUL O 18.- O BL IG ACIO NES.
Los /as vendedor es /as am bulantes deber án c um plir en el ej er c ic io de s u
ac tividad m er c antil c on la Nor m ativa vigente en m ater ia de ej er c ic io del
c om er c io y de dis c iplina de m er c ado, as í c om o r es ponder de los pr oduc tos
que venda, de ac uer do todo ello c on lo es tablec ido por la Leyes y dem ás
dis pos ic iones vigentes .
CAPITULO III. REGIMEN SANCIONADOR
ART ÍCUL O 19.AM BUL ANT E
DE L A VIG IL ANCIA E INSPECCIÓ N DE L A VENT A
Es te Ayuntam iento ej er c e la c om petenc ia en m ater ia de ins pec c ión y
s anc ión, vigilando y gar antizando el c um plim iento por los titular es de las
autor izac iones par a el ej er c ic io de la venta am bulante, de c uanto s e dis pone
en la pr es ente O r denanza, la Ley 9/1988, de 25 de noviem br e, del Com er c io
Am bulante de Andaluc ía y dis pos ic iones de des ar r ollo, es pec ialm ente, de las
ex igenc ias y c ondic iones higiénic o- s anitar ias es tablec idas en la Legis lac ión.
ART ÍCUL O 20.- INF RACCIO NES
Las inf r ac c iones a es ta O r denanza pueden s er leves , gr aves y m uy
gr aves .
a) Inf r ac c iones leves :
— Inc um plim iento del deber de ex poner al públic o, c on notor iedad,
tanto
la
plac a
identif ic ativa
c om o
los
pr ec ios
de
venta
c or r es pondientes a las m er c anc ías obj eto de c om er c io.
— Inc um plim iento de alguna de las c ondic iones r elac ionadas c on la
autor izac ión m unic ipal y del pago de tr ibutos s egún or denanza
F is c al.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
—
Realizar ac c iones u om is iones que c ons tituyan inc um plim iento de
la nor m ativa r egulador a del c om er c io am bulante en Andaluc ía y que
no es tén c ons ider adas c om o f altas gr aves o m uy gr aves , as í c om o
de las obligac iones es pec íf ic as der ivadas de la pr es ente O r denanza
m unic ipal, s alvo que s e enc uentr en tipif ic adas en algunas de las
otr as dos c ategor ías .
— La utilizac ión de m egaf onía.
b) Inf r ac c iones gr aves :
— Reinc idenc ia en inf r ac c iones leves .
—
Inc um plim iento
de
r egulador a de los
los
r equis itos
pr oduc tos
ex igidos
por
la
obj eto de c om er c io, as í
nor m ativa
c om o el
c om er c io de los no autor izados .
—
Des ac ato o negativa a s um inis tr ar
inf or m ac ión a la autor idad
m unic ipal o a s us f unc ionar ios o agentes en el c um plim iento de s u
m is ión.
— No llevar c ons igo el Car né Pr of es ional de Com er c iante Am bulante.
— Ej er c er
la ac tividad de c om er c io por
per s onas
dis tintas
a los
f am iliar es del titular de la m is m a o por s us dependientes .
— Inc um plir las c ondic iones de lim pieza e higiene m ar c adas en la
nor m ativa inter na de or ganizac ión.
c ) Inf r ac c iones m uy gr aves :
— Reinc idenc ia en inf r ac c iones gr aves .
— Car ec er de la autor izac ión m unic ipal c or r es pondiente.
— Car ec er de alguno de los r equis itos ex igidos par a el ej er c ic io del
c om er c io am bulante r elac ionados c on el titular de la ac tividad.
— Res is tenc ia,
f unc ionar ios
c oac c ión
y
agentes
o
am enaza
de
la
a
m is m a,
la
autor idad
m unic ipal,
en
c um plim iento
de
su
c om etido.
ART ÍCUL O 21.- SANCIO NES
1. Las inf r ac c iones leves s e s anc ionar án c on aper c ibim iento o m ulta de
has ta 60,10 €.
2. Las inf r ac c iones gr aves s e s anc ionar án c on aper c ibim iento y m ulta
de 60,10 € a 300,50 €.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
3. Las inf r ac c iones m uy gr aves s e s anc ionar án c on m ulta de 300,50 € a
601,01 € y r evoc ac ión de la autor izac ión m unic ipal.
Es tas
s anc iones
se
im pondr án
tr as
las
s ubs tantac ión
del
c or r es pondiente ex pediente tr am itado s egún lo pr evis to en los ar tíc ulos 134 y
s iguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviem br e, de Régim en J ur ídic o de las
Adm inis tr ac iones Públic as y del Pr oc edim iento Adm inis tr ativo Com ún.
ART ÍCUL O 22.- PRESCRIPCIÓ N DE L A INF RACCIO NES
En el s upues to de r einc idenc ia en inf r ac c ión m uy gr ave, el ór gano
3
c om petente en la m ater ia ( Cons ej er ía de T ur is m o, Com er c io y Depor te) podr á
r etir ar dur ante dos años el Car né Pr of es ional de Com er c iante y Am bulante,
dec lar ar la inc apac idad par a obtener lo dur ante el m is m o per íodo o inhabilitar
per m anentem ente par a el ej er c ic io del c om er c io am bulante, la c ual r es olver á
a la vis ta del ex pediente s anc ionador que, c on ar r eglo a los pr ec eptos de la
Ley de Pr oc edim iento Adm inis tr ativo ( Ley 30/1992, de 26 de noviem br e, de
Régim en
J ur ídic o
de
las
Adm inis tr ac iones
Públic as
y del Pr oc edim iento
Adm inis tr ativo Com ún) , deber á inc oar s e pr eviam ente.
Las inf r ac c iones m uy gr aves pr es c r ibir án a los dos años , las gr aves al
año y las leves a los dos m es es .
Es tos
plazos
se
c ontar án
a
par tir
de
la
pr oduc c ión
del
hec ho
s anc ionable o de la ter m inac ión del per íodo de c om is ión, s i s e tr ata de
inf r ac c iones c ontinuadas .
Estos plazos se contarán a partir del día en que se hubiera cometido la infracción o, en
su caso, desde aquel en que se hubiese podido incoar el procedimiento, según lo previsto en
los artículos 114 y 116 del Código Penal.
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA
En lo no pr evis to en es ta O r denanza s e aplic ar á la Ley 9/1988, de 25
de noviem br e, del Com er c io Am bulante, y la Nor m ativa vigente en m ater ia
higiénic o- s anitar ia y pr otec c ión del c ons um idor .
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA
3
Según la Ley 9/1988, de 25 de noviembre, del Comercio Ambulante de Andalucía, es la Consejería de
Fomento y Trabajo, cuyas funciones desempeña actualmente la Consejería de Turismo, Comercio y
Deporte.
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AYUNTAMIENTO DE LA ZUBIA (GRANADA)
La presente Ordenanza entrará en vigor una vez aprobada
definitivamente por el Ayuntamiento Pleno publicado su texto completo
en el Boletín Oficial de la Provincia de Granada, de acuerdo a lo
previsto en el artículo 70.2, de la Ley 7/1985, de 2 de Abril, transcurrido
el plazo de quince días regulado en el artículo 65.2 del mismo texto
legal, permaneciendo así hasta su modificación o derogación expresa.
AÑO
1995,
ESTABLECIMIENTO
ORDENANZA
MERCADILLOS
(GENERAL Y FISCAL ) NO ENCUENTRO BOP DE PUBLICACIÓN
CARPETA 69
SE MODIFICA ORDENANZA
FISCAL.
VER EXPEDIENTE.
FISCAL,
SE
SEPARA
GENERAL
DE
CARPETA 90/08
MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DEL CONTENIDO
PLENO 18/12/08
BOP APROB PROVISIONAL..........13/01/09
NO RECLAMACIONES
PUBLICACIÓN DEFINITIVA TEXTO INTEGRO 18/03/09
EN VIGOR 15 DÍAS DESPUÉS.........................2 DE ABRIL DEL 2.009
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