La importancia de la función en prevención del mando directo en obra

LA IMPORTANCIA DE LA FUNCIÓN DEL MANDO
INTERMEDIO EN PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES EN EL SECTOR DEL MONTAJE Y
MANTENIMIENTO INDUSTRIAL
(CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES, CYMI S.A.)
DRAGADOS INDUSTRIAL
Miembro del Comité de Prevención de ADEMI
¿QUÉ OCURRE CON LA PREVENCIÓN?
ACCIDENTES DE TRABAJO CON BAJA
MTAS (Valores absolutos)
Accidentes de trabajo mortales
1.580 Accidentes
de trabajo mortales
Accidentes de trabajo graves
14.356 Accidentes de trabajo graves
Enfermedades profesionales con baja
20.281 Enfermedades profesionales con baja
2
SEAMOS REALISTAS …
¾ Hacer Prevención es vender algo cuyos frutos no se ven
¾ Para muchos la prioridad es cumplir la Ley 31/1995
Escasa valoración real de la prevención
3
PERO, ¿QUÉ ES HACER PREVENCIÓN?
Hacer Prevención es implantar una doctrina compuesta de:
Conocimiento técnico,
Medidas materiales de prevención y protección,
Pero sobretodo ...
Cambios de actitud y
comportamiento
4
UN EJEMPLO
¿No dispone de...?
¿No sabe...?
Para alcanzar esta situación,
¿es suficiente con la exigencia de cumplir la Ley?
5
EL CAMBIO DE ACTITUD
El cambio de actitud debe comenzar
desde la Dirección de las Empresas y
proyectarse a través de la Línea
Organizativa pasando por el “MANDO
INTERMEDIO”
En el Sector de Montajes Industrial, en
cambio de actitud en el “MANDO
INTERMEDIO”, es clave para seguir
mejorando la prevención en
nuestras empresas.
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De ahí, este proyecto DVD FUNCIÓN del MANDO
INTERMEDIO EN EL SECTOR DE MONTAJES
INDUSTRIALES.
EL NUEVO ESTILO DE GESTIÓN
Para establecer un nuevo modelo de organización en el que
se potencie la participación, la autonomía y el autocontrol,
hay que formar y preparar a los mandos para:
PARTICIPACIÓN
• Incitar a la participación
• Descentralizar la toma de decisiones
CARACTERÍSTICAS PERSONALES
• Capacidad de innovación
• Creatividad, intuición, flexibilidad
LIDERAZGO
• Crear un buen ambiente de trabajo
• Motivación
• Comunicación y diálogo
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EL NUEVO ESTILO DE GESTIÓN
DIMENSIÓN ÉTICA
Ética
Nadie está éticamente capacitado
para encargar un trabajo a otra
persona, a sabiendas de que este
trabajo tiene un riesgo que
socialmente no es aceptable
... ¿La seguridad y salud de las personas necesitan razones?
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CONTENIDO
•CARACTERÍSTICAS
DEL
SECTOR
QUE
CONDICIONAN LAS ACTIVIDADES DEL MANDO
•DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DENTRO DEL
SECTOR CON RIESGOS ESPECIALES QUE
JUSTIFICAN EL CONTROL CORRECTO POR EL
MANDO
•FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO EN PRL
•RECURSO PREVENTIVO
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CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR QUE CONDICIONAN LAS
ACTIVIDADES DE UN MANDO
Elevada dispersión
geográfica, y dentro de
ello, de lugares de
trabajo
Escasez de
trabajadores
especializados, y
con poca formación
Actividades
peligrosas y de riesgo
especial, dificultando
una correcta
actividad preventiva
Alta rotación de
operarios, que
además desarrollan
muchas actividades
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Condiciones de
trabajo difíciles: a la
intemperie, averías,
horarios, altura ...
Concurrencia de
varias empresas
en un mismo
centro de trabajo
Necesidad de
subcontratar y por
ello de controlar,
actividades que
muchas veces no
son las propias
Realización del
trabajo fuera de los
centros de trabajos
propios
ACTIVIDADES DENTRO DEL SECTOR CON RIESGOS
ESPECIALES QUE JUSTIFICAN EL CONTROL
CORRECTO POR UN MANDO
CORDINACIÓN DE ACTIVIDADES R.D. 171/2004
EMPRESA
TITULAR
INFORMAR DE
¾RIESGOS PROPIOS
¾LAS MEDIDAS PREVENTIVAS
¾LAS MEDIDAS DE EMERGENCIA
EMPRESAS
CONTRATISTAS
PARA
¾REALIZAR LA EVALUACIÓN DE RIESGOS
¾PLANIFICAR LA PREVENCIÓN
¾PREVER LOS RECURSOS
PERSONAL
PROPIO
11
A
PERSONAL
SUBCONTRATADO
ACTIVIDADES DENTRO DEL SECTOR CON RIESGOS
ESPECIALES QUE JUSTIFICAN EL CONTROL
CORRECTO POR UN MANDO
• TRABAJOS EN ALTURA (TORRES, VERTICALES
FACHADA, RACKS, TEJADOS Y CUBIERTAS, ETC.)
EN
• TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO (DESCARGOS, TRABAJOS EN
TENSIÓN, EN PROXIMIDAD DE ELEMENTOS EN TENSIÓN, ETC.)
• TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS CON ATMOSFERAS EXPLOSIVAS
(PETROQUÍMICAS, REFINERIAS, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE
GAS, ETC.)
• TRABAJOS EN RECINTOS CONFINADOS
GALERIAS, SILOS, DEPOSITOS, ETC.)
(ARQUETAS,
POZOS,
• TRABAJOS
DE
MONTAJE
DE
GRANDES
ELEMENTOS
PREFABRICADOS (TUBERIAS, ESTRUCTURAS METÁLICAS, ETC.)
• TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O EXCAVACIONES, CON
MAQUINARIA PESADA (CIMENTACIONES, ZANJAS, DESMONTES,
ETC.)
12
2.1 TRABAJOS EN ALTURA
13
2.1 TRABAJOS EN ALTURA
14
2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.1 TRABAJOS EN ALTURA
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2.2 TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO
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2.2 TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO
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2.2 TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO
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2.2 TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO
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2.2 TRABAJOS CON RIESGO ELÉCTRICO
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2.3 TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS
CON ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS
(PETROQUÍMICAS, REFINERÍAS, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS)
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2.3 TRABAJOS EN EMPLAZAMIENTOS
CON ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS
(PETROQUÍMICAS, REFINERÍAS, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE GAS)
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2.4 TRABAJOS EN RECINTOS CONFINADOS
(ARQUETAS, POZOS, GALERÍAS, SILOS, DEPÓSITOS, ETC.)
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2.4 TRABAJOS EN RECINTOS CONFINADOS
(ARQUETAS, POZOS, GALERÍAS, SILOS, DEPÓSITOS, ETC.)
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2.5 TRABAJOS DE MONTAJE GRANDES ELEMENTOS
PREFABRICADOS (ESTRUCTURAS, TUBERIAS, ETC)
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2.5 TRABAJOS DE MONTAJE GRANDES ELEMENTOS
PREFABRICADOS (ESTRUCTURAS, TUBERIAS, ETC)
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2.5 TRABAJOS DE MONTAJE GRANDES ELEMENTOS
PREFABRICADOS (ESTRUCTURAS, TUBERIAS, ETC)
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2.5 TRABAJOS DE MONTAJE GRANDES ELEMENTOS
PREFABRICADOS (ESTRUCTURAS, TUBERIAS, ETC)
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2.6 TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O
EXCAVACIONES CON MAQUINARIA PESADA
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2.6 TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O
EXCAVACIONES CON MAQUINARIA PESADA
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2.6 TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O
EXCAVACIONES CON MAQUINARIA PESADA
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2.6 TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O
EXCAVACIONES CON MAQUINARIA PESADA
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2.6 TRABAJOS EN GRANDES ZANJAS O
EXCAVACIONES CON MAQUINARIA PESADA
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FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1.- ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
COMO MANDOS, DEBEMOS PREGUNTARNOS SIEMPRE:
• ¿QUÉ TENEMOS QUE HACER?
• ¿CÓMO VAMOS A HACERLO?
• ¿DONDE LO TENEMOS QUE REALIZAR?
• ¿QUIENES TIENEN QUE HACERLO?
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DEDICAR UN TIEMPO PREVIAMENTE A ANALIZAR Y
PREPARAR EL TRABAJO, EVITA MUCHOS
PROBLEMAS E INCLUSO ACCIDENTES A
POSTERIORI
ANÁLISIS PUNTUAL DEL TRABAJO
SERVICIO DE PREVENCIÓN
OBRA
PREVENCIÓN
ENTORNO
AM BIENTALES - B
M ATERIALES Y TÉCNICAS - A
RADIOGRAFÍAS
GRÚAS
ELEMENTOS DE IZADO
BOTELLAS DE GASES
EQUIPOS AUTÓNOMOS/SEMIAUTÓNOMOS
ALMACENES
CARRETILLAS ELEVADORAS
RUIDO / VIBRACIONES
ORDEN Y LIMPIEZA
ILUMINACIÓN
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12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
1
2
3
X
X
X
X
X
X
X X
X X
X
5
6
7
8
9
10
X
X
X
X
X X
X X
X X
X
RADIACIONES NO IONIZANTES
PRUEBAS A PRESIÓN
10
RADIACIONES IONIZANTES
LIMPIEZA A PRESIÓN
9
CONTAMINANTES BIOLÓGICOS
DISCOS CIEGOS
8
CONTAMINANTES QUÍMICOS
RECINTOS CONFINADOS
7
SEÑALIZACIÓN
CORROSIVOS
6
X
X X
X
CALOR / FRÍO
EXPLOSIVIDAD-TOXICIDAD
5
SOLDADURA ELÉCTRICA
4
MONTAJE ANDAMIOS
OXICORTE
SEGURIDAD ELÉCTRICA
3
X X
X X
X
X
1.
HERRAMIENTAS ELÉCTRICAS
ESCALERAS
2
X
X
X
X
FASES DE EJECUCIÓN DEL
TRABAJO
ANDAMIOS
1
X
2. DESMTAJE CALORIFUGADO X
3. DESMONTAJE CABEZALES
X
4. EXTRACCIÓN HAZ TUBULAR X
5. TRASLADO Y DESCARGA
X
6. LIMPIEZA
X
7. GARGA Y TRASLADO
X
8. INTRODUCCION HAZ
X
9. MONTAJE CABEZAL
X
10. MONTAJE CALORIFUGADO
X
11. DESMONTAJE ANDAMIO
X
12. FINAL TRABAJOS
X
PERMISO DE TRABAJO
TRABAJOS EN ALTURA Y SUPERPUESTOS
DESMONTAJE,
LIMPIEZA O
REPARACION Y
MONTAJE DE
INTERCAMBIADORES
PROTECCIÓN INDIVIDUAL
DESCRIPCIÓN DEL
TRABAJO:
X
X X
X X
X X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X
13.
14.
15.
16.
17.
18.
OPERACIONES
PREVISTAS
ANEXAS
REALIZADAS
OBSERVACIONES:
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
SE ADJUNTA NORM ATIVA CORRESPONDIENTE
PG 69 - ANEXO 1 - Rev. 0 - Fecha 28/08/00
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FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
2.- CONTROL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
IDENTIFICACIÓN
DEL RIESGO
PLANIFICACIÓN Y
ACCIÓN PREVENTIVA
CONTROL ACCIÓN
PREVENTIVA
ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
PLAN DE SEGURIDAD
CONTROL CONDICIONES DE TRABAJO
• Las Medidas Preventivas
• Los Procedimientos de Seguridad
• Planificación y análisis de los trabajos
• Vigilancia situaciones críticas
• Información de los riesgos y medidas
preventivas mediante mini charla diaria
• Formación
PARA
Impedir la realización de actos y situaciones inseguras
EVALUACIÓN ACCIÓN
PREVENTIVA
CASO INCUMPLIMIENTO
Paralización trabajos y análisis del problema
ADOPCIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS Y PREVENTIVAS
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FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
3.- CONTROL DE SUBCONTRATAS Y AUTÓNOMOS
CONTROL ADMINISTRATIVO
ANTES DE DAR COMIENZO LOS
TRABAJOS ASEGURARSE DE:
¾
¾
¾
¾
Alta S.S.
TC1 y TC2
Póliza de Seguros de responsabilidad
Seguro del personal contra riesgo de accidente y
enfermedad profesional
¾ Licencia Fiscal
¾ Certificado pagos al corriente de S.S. y Hacienda
46
FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
3.- CONTROL DE SUBCONTRATAS Y AUTÓNOMOS
CONTROL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
¾ Control de la ejecución de los trabajos
¾ Control y estado de los equipos de
trabajo y herramientas
¾ Vigilancia, uso y estado de EPI’S
¾ Control y estado de máquinas
¾ Relación y estado protecciones
colectivas
47
FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
3.- CONTROL DE SUBCONTRATAS Y AUTÓNOMOS
CONTROL DOCUMENTACIÓN LEGAL
¾ Reconocimiento Médico inicial
¾ Documentación Máquinas CE
¾ EPI’S según CE
¾ Formación Inicial
¾ Modalidad de organización Preventiva
¾ Evaluación Inicial de Riesgos
¾ Recursos Preventivos
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FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
4.- INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES E INCIDENTES
Comunicar todos los
accidentes/incidentes que se
produzcan incluidos los de
subcontratas y autónomos
EL MANDO
DEBE
Realizar la investigación
del accidente/incidente
Analizar las causas del
accidente no tanto los
culpables
Tomar acciones correctoras y
preventivas
49
FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
5.- COMUNICACIÓN EN PREVENCIÓN
SUPERIORES
INFORMACIÓN
TRABAJADORES
50
OTROS MANDOS
OTRAS EMPRESAS
CLIENTES
SUBCONTRATAS
FUNCIONES DEL MANDO INTERMEDIO
EN PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
6.- ACTUACIÓN ANTE ACCIDENTES Y EMERGENCIAS
EL MANDO DEBE LIDERAR LAS ACTUACIONES A TOMAR:
•CONOCER EL PLAN DE EMERGENCIA
•PREVIAMENTE
NECESARIOS
DISPONER
DE
LOS
• APLICAR EL MÉTODO P.A.S.:
Ö PROTEGER
Ö AVISAR
Ö SOCORRER
• ACTUAR RAPIDAMENTE Y SIN DILACIONES
51
MEDIOS
EL RECURSO PREVENTIVO
LEY 54/2003
EL RECURSO PREVENTIVO
LEY 54/2003
52
APLICACIÓN NORMAS OHSAS 18001
POLÍTICA
DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS
MEJORA CONTINUA
REVISIÓN
IDENTIFICACIÓN,
EVALUACIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS
EVALUACIÓN
REGISTROS
REQUISITOS LEGALES
Y OTROS REQUISITOS
OHSAS 18001
ACCIDENTES,
INCIDENTES,
NO CONFORMIDADES,
ACCIÓN CORRECTIVA
Y PREVENTIVA
OBJETIVOS Y METAS
PROGRAMA DE
GESTIÓN DE
PREVENCIÓN
SEGUIMIENTO Y
MEDICIÓN
GESTIÓN DE
EMERGENCIAS
CONTROL
OPERACIONAL
CONTROL
DOCUMENTACION
DOCUMENTACION
DEL SGPRL
EJECUCIÓN
53
PLANIFICACIÓN
AUDITORIA DEL
SGPRL
CONSULTA Y
COMUNICACIÓN
FORMACIÓN Y
SENSIBILIZACIÓN
ESTRUCTURA Y
RESPONSABIL.
CONCLUSIONES
DIRECCIÓN COMPROMETIDA
ASUNTO ALTA PRIORIDAD
ASIGNACIÓN DE RECURSOS
IMPLANTACIÓN EN LAS OBRAS
DELEGANDO A LOS MANDOS
INTERMEDIOS
COMPROMISO INDIVIDUAL
CULTURA SEGURIDAD
54
RESPONSABILIDAD
Este es un cuento sobre
Gente
llamados
Todos, Alguien,
Cualquiera y Nadie. Había que hacer un trabajo importante y
Todos estaban seguros de que Alguien lo iba a hacer.
Cualquiera lo podría haber hecho pero Nadie lo hizo. Alguien se
enojó sobre esto porque era el trabajo de Todos. Cada uno
pensó que Cualquiera lo podía hacer pero Nadie se enteró que
Todos no lo iban a hacer. Todos culparon a Alguien cuando
Nadie hizo lo que Cualquiera podría hacer hecho.
55
Muchas gracias por su atención.