Síntesis de Chile bajo el Gobierno Militar (1973-1989)

Chile bajo el Gobierno Militar.
(1973-1989)
SÃ−ntesis del periodo.
Régimen Militar se entiende por el periodo de la historia de nuestro paÃ−s, Chile, comprendido desde el 11
de septiembre de 1973 cuando las Fuerzas Armadas y Carabineros dieron un Golpe de Estado derrocando el
gobierno del presidente Salvador Allende, hasta el 11 de noviembre de 1990, cuando Augusto Pinochet
entrega el poder presidencial como resultado del plebiscito realizado el 5 de octubre de 1989.
En 1970, en el marco de una crisis económica subió al poder Allende, representando a la Unidad Popular;
las amplÃ−simas reformas estructurales produjeron una momentánea mejora en las condiciones de vida
populares; sin embargo el sistemático boicot de la oligarquÃ−a y los Estados Unidos (a través de la CIA),
cuyo reflejo polÃ−tico fue la metódica y destructiva oposición parlamentaria, ocasionaron el caos
económico. Todos los sectores de derecha., incluida la Democracia Cristiana, se unieron contra la Unidad
Popular; en 1973, un golpe de estado, alentado por la CIA, donde tropas del ejército y aviones de la Fuerza
Aérea atacaron el Palacio de La Moneda y allÃ− Allende se suicidó antes de ser capturado.
“Superarán otros hombres este momento gris y amargo... Sigan ustedes sabiendo que, mucho más
temprano que tarde, se abrirán de nuevo las grandes alamedas por donde pase el hombre libre para
construir una sociedad mejor”.
Salvador Allende, 11 de septiembre de 1973.
Terminado el Golpe de Estado la nación queda a cargo de la Junta Militar de Gobierno, la cual, debÃ−a
gobernar como cuerpo colegiado de acuerdo a lo acordado por los generales golpistas. Integrada por:
Comandante en Jefe del Ejército, general Augusto Pinochet, Comandante en Jefe de la Fuerza Aérea,
general Gustavo Leigh, y dos personas desconocidas, el nuevo Comandante en Jefe de la Armada, almirante
José Toribio Merino y el general César Mendoza, nuevo general de carabineros. La presidencia le
correspondió al general Augusto Pinochet, por ser comandante en jefe de la rama más antigua de las
Fuerzas Armadas. Según la idea original, la presidencia de la Junta serÃ−a rotativa, pero esto nunca se
cumplirÃ−a.
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]Como era necesario que existiese alguien que hiciera las veces de cabeza de Gobierno visible, se estableció
por el decreto ley N° 527 de 1974, que el presidente de la Junta ejercerÃ−a el poder ejecutivo, con el
tÃ−tulo de Jefe Supremo de la nación, a pesar de que éste no tenÃ−a relación con los poderes que
ostentaba. Un nuevo decreto ley le confirió más tarde, en diciembre de ese mismo año, el tÃ−tulo de
presidente de la República.
La Junta militar de gobierno asumió el ejercicio de los poderes constituyente, legislativo y ejecutivo, sin
considerar al judicial, el cual actuaba en coordinación con la Junta.
El poder que adquirió Pinochet con este nombramiento fue enorme, teniendo la facultad de nombrar y
remover a su arbitrio, ministros, intendentes y alcaldes. Además mantenÃ−a su puesto en la Junta, con el
derecho a voto que tenÃ−an todos sus integrantes. Pudo hacer que la Junta aprobase la gran mayorÃ−a de sus
proposiciones, ya que tenÃ−a votos seguros con integrantes de la Junta, como el del director general de
Carabineros, César Mendoza Durán, y el comandante en jefe de la Armada, José Toribio Merino. El
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general Augusto Pinochet optó por gobernar bajo un régimen militar. La dictadura se caracterizó por la
represión, el autoritarismo y el término de polÃ−ticas de origen marxista en el sector económico.
A inicios de 1974 es creada oficialmente la Dirección de Inteligencia Nacional (DINA), la cual fue la
“policÃ−a secreta chilena” durante el periodo inicial del Régimen Militar, siendo uno de los elementos
más significativos del aparato represor de la dictadura. La DINA tenÃ−a facultades para detener y confinar
personas en sus centros operativos durante los estados de excepción. Como estos estados duraron casi toda la
dictadura, la DINA tuvo estas facultares durante prácticamente toda su existencia. à sta se encontraba en
contra de la sedición marxista, y para cuya derrota los medios, legales e ilegales, estaban permitidos,
empleó el secuestro, la tortura y el asesinato como métodos de acción. Muchos de los detenidos siguen
hoy desaparecidos. Sólo se detendrÃ−an sus acciones al ser reemplazada la DINA por la CNI (Central
Nacional de Informaciones) en 1977.
Para arreglar el caos económico, el gobierno del general Pinochet comenzó a aplicar, en 1974, el modelo de
economÃ−a social de mercado o neoliberal. Luego de analizar la situación del paÃ−s se propuso un modelo
económico en el que el Estado no es el propietario de los medios de producción, sino que estos quedan en
manos de los privados. Esta propuesta fue presentada por un grupo de economistas conocidos como los
“Chicago boys”, en alusión a que la mayorÃ−a de ellos habÃ−an realizado estudios en la escuela de
economÃ−a de la Universidad de Chicago, en Estados Unidos. La aplicación del nuevo modelo se baso en
tres tipos de medidas: la privatización de empresas públicas; la desregulación de los mercados; la apertura
de la economÃ−a a los mercados externos.
En el marco de este planteamiento, se cambió la moneda de escudo a peso, se establecieron bajos aranceles
para la importación y exportación de productos no tradicionales, se mantuvo un dólar fijo equivalente a 39
pesos y se incentivó la inversión de capitales extranjeros. Además, se terminó con la Reforma Agraria y
se privatizaron numerosas empresas estatales importantes.
Por otra parte, aumentaron los gastos en defensa, sueldos y beneficios de las Fuerzas Armadas y servicios
secretos. Se determinó que se iba a destinar el 10 por ciento de las utilidades anuales, producto de las
exportaciones de cobre, a la compra de armas.
El gasto en salud, vivienda e infraestructura disminuyó notablemente en los primeros años del régimen
militar.
Los resultados de esta polÃ−tica entre 1975-1982 fueron muy dispares. Por un lado, se logró bajar la
inflación y el déficit fiscal, se diversificaron y aumentaron las exportaciones no tradicionales, como la
madera, pesca y la fruta. Sin embargo, el gasto social fue alto, debido al fuerte descenso social y de los
salarios de los obreros y empleados, que impacto fuertemente en la sociedad nacional. Por otro lado, era cada
vez mas notable la concentración de la riqueza, ya que la privatización de las empresas estatales fue
subvencionada por el propio Estado.
Sin embargo, las altas tasas de crecimiento económicas logradas a partir del año 1977 hicieron que se
comenzara a hablar del “milagro económico” chileno. Se empezó a tener acceso a préstamos de
inversión y a bienes de consumo como televisores, autos y refrigeradores. La feroz crisis económica que
estallo en 1982, provocó ajustes en el modelo neoliberal. La deuda ascendÃ−a a 16.000 millones de
dólares. Esta situación, atribuida por el régimen militar a una recesión o crisis mundial, fue agravada
por el exceso de libertad económica y la mantención del dólar fijo, que favorecÃ−a a los importadores,
pero no a los exportadores.
Para enfrentar la crisis, se terminó con la fijación del dólar, lo que afectó a todos quienes tenÃ−an
deudas en esa moneda, pues estas aumentaron fuertemente. Alrededor de 450 empresas quebraron y el
desempleo llegó al 30 por ciento, aproximadamente.
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El Estado tuvo que intervenir en 1983, absorbiendo las deudas de algunas empresas, pero sobre todo de varios
bancos importantes quebrados.
Fuera de este difÃ−cil momento, los últimos años del régimen militar dejaron una economÃ−a sólida y
con proyecciones de desarrollo. Se produjo la diversificación de la economÃ−a al exportar productos
diferentes a los tradicionales y competitivos en el mercado internacional. Además, se reforzó la
modernización del Estado, privatizando no solo empresas estatales, sino que también los servicios
sociales, de la salud y de la educación.
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