ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR

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DECRETO N° 200
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,
CONSIDERANDO:
I.-
Que mediante Decreto Legislativo N° 108, de fecha 21 de septiembre de 2006,
publicado en el Diario Oficial N° 193, Tomo N° 373, del 17 de octubre de ese
mismo año, se emitió la LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO.
II.-
Que la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, mediante
Sentencia emitida el 25 de agosto de 2015, en el Proceso de Inconstitucionalidad
N° 22-2007/42-2007/89-2007/96-2007 Acumulado; declaró que existe
inconstitucionalidad de un modo general y obligatorio al régimen abstracto de
la pena contemplado para los actos preparatorios estipulados en el Art. 31 de
la Ley Especial Contra Actos de Terrorismo, por inobservar el Principio de
Proporcionalidad en la medida que sanciona de igual manera que las formas
delictivas consumadas; así mismo, la pena contemplada en el Art. 8 de la referida
Ley, relativa al Delito de Apología e Incitación Pública de Actos de Terrorismo,
por contrariar el Principio Constitucional de Proporcionalidad de las Penas, al
otorgársele a un acto sumamente distanciado de una lesión o puesta en peligro
efectiva de un bien jurídico, una pena igual o mayor que algunos supuestos donde
existe un daño efectivo.
III.-
Que así mismo, declara que en los artículos 16 inciso segundo, 18 inciso segundo,
19 inciso segundo, 20 inciso segundo, 21 inciso segundo y 26 inciso final de la
Ley Especial Contra Actos de Terrorismo, no existe la inconstitucionalidad alegada
en cuanto a la supuesta violación al Principio Constitucional de Resocialización,
ya que tales sanciones admiten una interpretación conforme, pues al existir una
nueva valoración legislativa en cuanto al máximo de pena en el ordenamiento
jurídico penal salvadoreño que es de “Sesenta Años”, de conformidad a lo
normado mediante Decreto Legislativo N° 1009, de fecha 29 de febrero del 2012,
publicado en el Diario Oficial N° 58, Tomo N° 394, del 23 de marzo de ese mismo
año, que modifica el máximo de la pena establecida en el Código Penal; los jueces
podrán imponer las penas entre el mínimo determinado para cada delito, y el
máximo que el legislador estableció para todos los delitos en general, que es de
sesenta años.
IV.-
Que por las razones anteriormente expuestas, se vuelve necesario emitir las
reformas legales pertinentes, a fin de adecuar las penas respecto al régimen
abstracto de las mismas; es decir, determinar el monto de la sanción penal
correspondiente en comparación a las modalidades consumativas y ejecutivas
de los delitos, adecuándolas de conformidad al “Principio Constitucional de
Proporcionalidad de las Penas”.
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POR TANTO,
en uso de sus facultades Constitucionales y a iniciativa de los Diputados José Antonio Almendáriz
Rivas, Misael Mejía Mejía, Hortensia Margarita López Quintana, Juan Pablo Herrera Rivas, Roger Alberto
Blandino Nerio, Rodrigo Ávila Avilés, Manuel Orlando Cabrera Candray, Mauricio Ernesto Vargas Valdez,
Norman Noel Quijano González y José Gabriel Murillo Duarte.
DECRETA, las siguientes:
REFORMAS A LA LEY ESPECIAL CONTRA ACTOS DE TERRORISMO
Art. 1.- Refórmase el Art. 8, así:
“APOLOGÍA E INCITACIÓN PÚBLICA DE ACTOS DE TERRORISMO
Art. 8.- El que públicamente hiciere apología del terrorismo o incitare a otro u otros a cometer
cualquiera de los delitos previstos en la presente Ley, será sancionado con prisión de cuatro a ocho años.”
Art. 2.- Refórmase el inciso segundo del Art. 16, así:
“Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior, se produjere la muerte o
lesiones graves de una o más personas o se lograre la condición exigida para la liberación del rehén, será
sancionado con prisión de cincuenta a sesenta años de prisión.”
Art. 3.- Refórmase el inciso segundo del Art. 18, así:
“Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior, se produjere la muerte o
lesiones graves de una o más personas, la sanción será de cincuenta a sesenta años de prisión.”
Art. 4.- Refórmase el inciso segundo del Art. 19, así:
“Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior se produjere la muerte o
lesiones graves de una o más personas, la sanción será de cincuenta a sesenta años de prisión.”
Art. 5.- Refórmase el inciso segundo del Art. 20, así:
“Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior se produjere la muerte o
lesiones graves de una o más personas, la sanción será de cincuenta a sesenta años de prisión.”
Art. 6.- Refórmase el inciso segundo del Art. 21, así:
“Si como consecuencia de los hechos descritos en el inciso anterior, se produjere la muerte o
lesiones graves de una o más personas, la sanción será de cincuenta a sesenta años de prisión.”
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Art. 7.- Refórmase el inciso segundo del Art. 26, así:
“Si como consecuencia de los actos anteriormente descritos, se ocasionaren lesiones graves o
la muerte de cualquier persona, la sanción será de cincuenta a sesenta años de prisión.”
Art. 8.-Refórmase el Art. 31, así:
“ACTOS PREPARATORIOS, PROPOSICIÓN Y CONSPIRACIÓN
Art. 31.- Los actos preparatorios, la proposición y la conspiración para cometer cualquiera de los
delitos contemplados en la presente Ley, serán sancionados con prisión de cinco a ocho años.”
Art. 9.- El presente Decreto entrará en vigencia ocho días después de su publicación en el Diario
Oficial.
DADO EN EL SALON AZUL DEL PALACIO LEGISLATIVO: San Salvador, a los veintiséis días del
mes de noviembre del año dos mil quince.
LORENA GUADALUPE PEÑA MENDOZA,
PRESIDENTA.
GUILLERMO ANTONIO GALLEGOS NAVARRETE,
PRIMER VICEPRESIDENTE.
ANA VILMA ALBANEZ DE ESCOBAR,
SEGUNDA VICEPRESIDENTA.
JOSE SERAFIN ORANTES RODRIGUEZ,
TERCER VICEPRESIDENTE.
NORMAN NOEL QUIJANO GONZALEZ,
CUARTO VICEPRESIDENTE.
SANTIAGO FLORES ALFARO,
QUINTO VICEPRESIDENTE.
GUILLERMO FRANCISCO MATA BENNETT,
PRIMER SECRETARIO.
MARIO ALBERTO TENORIO GUERRERO,
TERCER SECRETARIO.
JACKELINE NOEMI RIVERA AVALOS,
QUINTA SECRETARIA.
ABILIO ORESTES RODRIGUEZ MENJIVAR,
SEPTIMO SECRETARIO.
DAVID ERNESTO REYES MOLINA,
SEGUNDO SECRETARIO.
REYNALDO ANTONIO LOPEZ CARDOZA,
CUARTO SECRETARIO.
JORGE ALBERTO ESCOBAR BERNAL,
SEXTO SECRETARIO.
JOSE FRANCISCO MERINO LOPEZ,
OCTAVO SECRETARIO.
CASA PRESIDENCIAL: San Salvador, a los ocho días del mes de diciembre del año dos mil quince.
PUBLIQUESE,
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Salvador Sánchez Cerén,
Presidente de la República.
Benito Antonio Lara Fernández,
Ministro de Justicia y Seguridad Pública.
D. O. N° 228
Tomo N° 409
Fecha:
10 de diciembre de 2015
JQ/geg
08-01-2016
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