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PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A NAFINSA A ACATAR LA
RESOLUCIÓN DEL TRIBUNAL FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE RESPECTO AL
DESPIDO INJUSTIFICADO DEL CIUDADANO VIRGILIO TORRES TORRES, SUSCRITA POR EL
SENADOR ÁNGEL BENJAMÍN ROBLES MONTOYA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD.
El que suscribe, senador Benjamín Robles Montoya, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática en la LXII Legislatura del Senado de la República, de conformidad con lo establecido en
el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos,
someto a la consideración del pleno proposición con punto de acuerdo con base en los siguientes
Antecedentes
El ciudadano Virgilio Torres Torres fue despedido injustificadamente por Nacional Financiera (Nafinsa), según
consta en la resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje (número de expediente
(origen):1767/02. número de expediente por acumulación: 78/05 Segunda Sala del Tribunal) en septiembre de
2001, después de haber laborado ahí desde 1997. Su contrato era por tiempo indeterminado, teniendo una jornada
de trabajo de 9:00 a 20:00, de lunes a sábado. La demanda laboral se presentó en octubre del 2001.
Con fecha 25 de noviembre de 2003, la codemandada Nacional Financiera S.N.C. Fideicomiso Centro Regional
para la Competitividad Empresarial en León, Guanajuato (Crece), dio contestación a la demanda instaurada en su
contra alegando que fue el actor quien dejó de presentarse a laborar a partir del día tres de septiembre de dos mil
uno; el codemandado ofreció al actor el trabajo en los términos y condiciones en que lo venía desempeñando, más
los incrementos salariales, reconociendo la existencia de una relación laboral entre las partes, que el actor
desempeñaba funciones de base y reconociéndole su antigüedad. El 25 de Noviembre de 2003 se le ofrece al actor
la reinstalación dentro de la contestación de demanda.
El trabajador acepta la reinstalación y esta se programa para el 10 de septiembre del año 2004. Sin embargo, el
trabajador alega que la patronal no lo reinstalo adecuadamente y que volvió a sufrir el despido injustificado, pues
en la fecha que estaba programada su reinstalación no se le permitió volver a sus labores y se le indicó que ya no
laboraba en dicha institución.
La patronal alega que el trabajador se presentó a trabajar y que con fecha 14 de septiembre del año 2004 el
trabajador presentó su renuncia formal, renuncia que fue aceptada por la patronal.
La parte actora inicia un nuevo proceso laboral, el cual fue signado bajo el número 78/2005; en este alega una
falsificación de su firma en la supuesta renuncia en la que se justifica la parte demandada.
Con fecha 7 de abril de 2006 se declara procedente la acumulación de procesos 78/05 y 1767/02, con la finalidad
de que no se dictaran resoluciones contradictorias.
Con fecha 11 de septiembre de 2008 fue emitido el laudo para resolver los autos del juicio laboral en dicho laudo
La Segunda Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje resolvió:
• Que en lo que respecta al expediente 1767/2002 el actor acredito parcialmente los extremos de su acción y los
codemandados justificaron parcialmente sus excepciones.
• Se condenó al titular de Nacional Financiera S.N.C. Fideicomiso Centro Regional para la Competitividad
Empresarial en León, Guanajuato a reinstalar al actor en el puesto de consultor master.
• El pago de los salarios caídos, más las cantidades que se sigan generando hasta la ejecución del laudo.
• Reconocerle al actor su antigüedad a partir del primero de septiembre de 1997 a la fecha en que se
cumplimente el laudo; absolviéndole del resto de las prestaciones.
Inconforme con la sentencia de 2008, la demandada Nacional Financiera S.N.C. Fideicomiso Centro Regional para
la Competitividad Empresarial en León, Guanajuato (CRECE), promovió juicio de amparo(DT.-231/2009), que se
tramito ante el Décimo Cuarto Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Primer Circuito, otorgando este el
amparo.
El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, como consecuencia del juicio de amparo, dicto un nuevo laudo,
con fecha 30 de Octubre del año 2009, en el cual resolvieron, entre otras:
• Dejar insubsistente el laudo de fecha 11 de septiembre de 2008,
• El pago de los salarios caídos del periodo de 3 de septiembre de 2001 al 10 de septiembre de 2004.
• Que el demandado otorgue al actor la hoja única de servicios reconociendo su antigüedad del primero de
septiembre de 1997 al 10 de septiembre del año 2004.
De conformidad con la resolución dictada en cumplimiento de la ejecutoria de amparo de fecha 30 de Octubre de
2009, en el punto resolutivo número sexto de la misma se absolvió a la demandada Nacional Financiera S.N.C.
Institución de Banca de Desarrollo, de todas y cada una de las prestaciones reclamadas por el actor C. Virgilio
Torres Torres, tanto en el expediente laboral 1767/02, así como en el acumulado 78/05.
Sin embargo, en autos de fecha 24 de enero de 2013 y 06 de Mayo del año 2014, dictados por el Tribunal Federal
de Conciliación y Arbitraje, se estableció que el patrón sustituto del Fideicomiso Centro para el desarrollo de la
Competitividad Empresarial y Centro para Competitividad Empresarial de Guanajuato lo es Nacional
Financiera S.N.C. conclusión a la que llego el tribunal después de diversos requerimientos que hiciera a esta
última para que proporcionara los domicilios de las diversas patronales y que dichos domicilios resultaran falsos,
esto con la finalidad de despachar el cumplimiento del laudo a que nos venimos refiriendo.
En conclusión de lo anterior en el expediente laboral antes citado el único responsable y obligado al cumplimiento
del laudo que se encuentra firme lo es Nacional Financiera S.N.C. por lo que es quien deberá responder de todas
y cada una de la prestaciones laborales a que fue condenado en dicho laudo.
Consideraciones
En un país como México, donde el actuar de las instituciones acusa un serio déficit de legitimidad, donde el Estado
de derecho es quebrantado sistemáticamente -tanto por actores estatales como por actores no estatales-, resulta de
la mayor importancia alzar la voz cuando la norma es violada por el propio aparato administrativo del Estado.
Los legisladores somos la voz de nuestros ciudadanos, los legítimos titulares del principio de representatividad
política, emanando esta de la participación ciudadana y entendidas ambas como elementos consubstanciales de la
democracia.
Es por esto, porque como representantes populares debemos abonar siempre al estricto cumplimiento de la ley, que
pongo a consideración de esta soberanía el caso del ciudadano Virgilio Torres Torres.
En vista de que este asunto es cosa juzgada, de que el ciudadano afectado lleva más de quince años defendiendo
sus derechos laborales ante las instancias pertinentes, dándole estas la razón, y de que la misma institución
demandada –institución de la administración pública federal–, llegó incluso al extremo de falsificar firmas del
afectado, es que someto a consideración de esta soberanía el presente
Punto de Acuerdo
Único. La Comisión Permanente del honorable Congreso de la Unión exhorta a Nacional Financiera a acatar la
resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, número de expediente (origen): 1767/02. Número
de expediente por acumulación : 78/05 Segunda Sala del Tribunal, y cumplir con lo que mandata la ley.
Dado en la sede de la Comisión Permanente, a 27 de enero de 2016.
Senador Benjamín Robles Montoya (rúbrica)