Conforme al Anexo I y sus Anexos Técnicos

No.
Servicio
Unidad de Medida
Mínimo
de
servicios
Máximo
de
servicios
Descripción de los Servicios
Servicio
Administrado
Este concepto de servicio consiste en brindar el soporte, operación y mantenimiento mensual a la infraestructura
que se instaló mediante el contrato SIECA número FIDEMICA/115/LPI/ADQ/SS/2007, es decir, el Proveedor PITA
deberá de brindar la continuidad operativa de los carriles de vehículos de carga (PCTM). El alcance del servicio
considera las tareas de configuración, soporte, mantenimiento preventivo, mantenimiento correctivo, atención y
solución de incidentes de los componentes habilitadores que conforman la solución anterior del contrato SIECA,
cumpliendo con los niveles de servicio que se establecerán en la Convocatoria del Servicio a Contratar.
La volumetría máxima se determinó con base a los 317 carriles actualmente en operación. Se tiene previsto que
desde el 11 de febrero del 2016, fecha en la que concluye el contrato actual que brinda el mantenimiento a la
infraestructura (SCTCA), el nuevo Proveedor PITA debe proporcionar mensualmente el soporte, operación y
mantenimiento a dichos 317 carriles.
1
2
Servicios
Administrados
de Carriles en
Carga
Servicio
Administrado
de Carriles en
Ligeros
Carril-mes
Carril-mes
2,594
892
6,483
Las PCTM del esquema de esclusas SIECA consideran los siguientes componentes habilitadores, software e
infraestructura:
a) Posiciones de Control de Tráfico en Módulos de Entrada

Sensores de presencia en piso, para identificar la presencia de un vehículo, antes y después de la
barrera de paso, para permitir/restringir el acceso.

Barrera de paso’

Semáforo de dos luces, que señala si el carril está operando o no.

Semáforo de tres luces, que indica el resultado del Mecanismo de Selección Automatizada.

Unidad de Control de Comunicaciones (UCC), para controlar todos los dispositivos (incluye los
mantenimientos necesarios al software actual de control de la UCC).

Alarma visual.

Alarma sonora.
b) Posiciones de Control de Tráfico en Módulos de Salida (interior y fronterizos) y de Control de Vacíos

Sensores de presencia en piso, para identificar la presencia de un vehículo, antes y después de la
barrera de paso, para permitir/restringir el acceso.

Barrera de paso.

Unidad de Control de Comunicaciones (UCC), para controlar todos los dispositivos (incluye los
mantenimientos necesarios al software actual de control de la UCC).

Ponchallantas (solo en salida de importación de aduanas fronterizas).
Este servicio inicia una vez que el Proveedor PITA tome el control de la infraestructura que fue instalada mediante
las iniciativas SIAVE y SIRIA con números de contrato CS-309-LP-P-067/08 y CS-309-LP-A-FC-027/12,
respectivamente. El alcance de los servicios consiste en brindar el soporte, operación y mantenimiento (preventivo
y correctivo) mensual a la infraestructura instalada en 52 puntos tácticos de la frontera norte y sur, con un total de
205 carriles y diversos componentes habilitadores que se enlistan a continuación:

Señalización electrónica de disponibilidad de carril (en operación o cerrado al flujo vehicular)

Indicadores de Disponibilidad de Ingreso al carril (AVANCE/ESPERE)

Perfiladores (modelos SICK 511, SICK LMS211, Omron ‘Daw 500’).

Básculas (Piezoeléctricos ‘Captels’ y PAT-TRAFFIC).

Cámaras que generan una imagen de la parte frontal de los vehículos y registran las placas de los
mismos.

Esclusas (marcas CAME y Elka).

Semáforos fiscales (Rojo y Verde)
2,228

Kioscos de Registro de Inspección (Marca NCI modelos KMD100-E y KMD100-E-C/C)

Equipos Móviles para registrar el resultado de las revisiones

Pantallas informativas en zonas de revisión Pantalla (marcas Panasonic modelo TH-47LFp30W y
Pantalla Ciil modelo CL-42PLC68)

Cuartos de control en cada punto táctico con servidores de procesamiento y almacenamiento, así
como componentes habilitadores (SWITCH HP Modelo E5500 24 PORT PoE, SWITCH APC Modelo
KVM, Servidor marca SUN modelo SUNFIRE X4250, Servidor HP modelo DL 580 G7, Servidor HP
modelo DL 380 G7, Monitor LCD marca APC modelo AP5717, Pantalla LCD 17” marca APC, librería de
cintas marca Overland modelo NEO 2000, SAN Marca EMC modelo VNX5100, FIREWALL Marca
Mcafee modelo S4016, Control Center Marca Mcafee modelo C2050, gabinete Marca Mcafee modelo
WS1-240, access points, etc.)
Servicio de Arranque
Este servicio consiste en la puesta en marcha de un nuevo esquema de control de vehículos de carga, el cual
permitirá realizar despacho de tracto camiones/vehículos pesados con mercancía a la importación, exportación o
tránsito, de manera automatizada y sin la necesidad de un operador de módulos y eliminando el uso del papel para
su presentación ante el mecanismo de selección automatizada, que contempla el suministro de servicios de
provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas, seguridad informática, incluyendo todo el
hardware, software y licencias necesarias para habilitar posiciones de servicio que incluyen:
3
Servicio de
Arranque de
Posición de
Control de
Entrada/ Salida
en Carga y
Control de
Vacíos
Carril-evento
266
434

Sensores de presencia en piso, para identificar la presencia de un vehículo, antes y después de la
barrera de paso.

Lector de placa (delantera), para identificar su existencia y los caracteres de la misma.

Lector de placa (trasera), para identificar su existencia y los caracteres de la misma.

Indicador de carril para que el usuario identifique la disponibilidad de carril (en operación o cerrado)
y que indique “Avance/Espere” a fin de permitir que el vehículo que se encuentra adelante finalice su
paso por la posición de control.

Panel informativo electrónico, para mostrar diferentes mensajes entre ellos el resultado del
Mecanismo de Selección Automatizada.

Interfón de dos niveles, para la comunicación entre el transportista y el operador del Centro de
Monitoreo.

Barrera de paso, para restringir/permitir el paso del vehículo.

Antena lectora de RFID de largo alcance, para leer el número de operación y el transponder.

Unidad de Control de Comunicaciones (UCC), para controlar y monitorear todos los dispositivos de
la posición de control (incluye el software de control de la UCC para atender las reglas de negocio
definidas por el SAT para el control y monitoreo de los dispositivos).

Alarma sonora y visual, para indicar algún incidente o amarillos (solo para los carriles de entrada).

Pintura reflejante sobre rodamiento indicativa, que sea visible de día y de noche y que soporte el paso
constante de vehículos pesados y que abarque todo lo largo del carril.

El concreto hidráulico en el espacio total que ocupe un carril, desde su inicio (donde se instale el
primer componente de esta posición) hasta ingresar a ella.

Software y licencias (incluyendo actualizaciones) asociados a todos los componentes de la posición de
control.

Soportes y protecciones

De forma proporcional y prorrateada se considera los servicios centrales de la solución PITA,
consistentes en el procesamiento y almacenamiento de información centralizada, junto con
aplicativos para la explotación y análisis de información a través de herramientas de inteligencia de
negocio, así como los servicios de NOC/SOC y Centro de Resilencia.
Este servicio consiste en la puesta en marcha de un nuevo esquema de control de carga peatonal, el cual permitirá
realizar despacho de mercancía a la importación, exportación o tránsito, de manera automatizada y sin la necesidad
de un operador de módulos y eliminando el uso del papel para su presentación ante el mecanismo de selección
automatizada, que contempla suministro de servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración,
pruebas, seguridad informática , incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar
posiciones de servicio que incluyen:
4
5
Servicio de
Arranque de
Posición de
Control de
Carga Peatonal
Servicio de
Arranque de
Posición de
Lector de
Número
Contenedor
6
Servicio de
Arranque del
sistema lector
de RFID de
proximidad
7
Servicio de
Arranque del
Sistema de
Verificación de
Vehículos de
Carga Vacíos
Posición-evento
10
23

Sensores de presencia peatonal, para identificar la presencia de una persona en la posición, antes y
después de la barrera de paso.

Barrera de paso, para restringir o permitir el paso de personas.

Antena RFID de proximidad, para leer el número de operación y el gafete de la persona.

Interfón de un nivel, para comunicarse con el Centro de Monitoreo.

UCC, para controlar los dispositivos, así como el software de control que desarrolle, pruebe e instale
en la UCC para el control, monitoreo y administración de componentes de la posición

Panel informativo electrónico, para mostrar diferentes mensajes entre ellos el resultado del
Mecanismo de Selección Automatizada.

Componentes eléctricos y de comunicaciones de la posición para conectar todos los dispositivos con
la UCC.
Este servicio consiste en la puesta en marcha de componentes que permitirán la lectura de los números
identificadores de los contenedores que transportan los tractocamiones que ingresan a las aduanas. Estas
posiciones serán aditamentos adicionales que trabajaran en conjunto con las “Posiciones de Control de Entrada/
Salida en Carga y Control de Vacíos” y que se consideran servicios independientes para otorgar al SAT la flexibilidad
de implementar soló en aquellos cruces y/o carriles donde este tipo de carga contener izada es despachada.
Posición-evento
45
112
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar posiciones de
servicio que incluyen cámaras de lectura de contenedores y controladores.
Este servicio consiste en la puesta en marcha de componentes que permitirán la lectura de tarjetas de proximidad
que son utilizadas en los carriles FAST/EXPRESS, es decir carriles exclusivos. Estas posiciones serán aditamentos
adicionales que trabajaran en conjunto con las “Posiciones de Control de Entrada/ Salida en Carga y Control de
Vacíos” y que se consideran servicios independientes para otorgar al SAT la flexibilidad de implementar soló en
aquellos cruces y/o carriles que sean FAST/EXPRESS
Posición-evento
Posición-evento
32
51
78
127
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
Este servicio consiste en la puesta en marcha de componentes que permitirán validar que un vehículo de carga que
ingresa o sale del punto táctico a través de un carril denominado “Vacíos” no transporte mercancía dentro de él.
Estas posiciones serán aditamentos adicionales que trabajaran en conjunto con las “Posiciones de Control de
Entrada/ Salida en Carga y Control de Vacíos” y que se consideran servicios independientes para otorgar al SAT la
flexibilidad de implementar soló en aquellos cruces y/o carriles que donde se cuenta con carriles exclusivos para el
ingreso o agreso de tractocamiones vacíos.
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
El proyecto PITA tiene como función l automatización de algunos procesos de despacho de mercancía, por lo cual
también considera la reubicación de moduladores GAMMA, de lo anterior este servicio ayudara a que los
moduladores GAMMA pueda leer las tarjetas de RFID y demás dispositivos automatizan el despacho de mercancías,
los servicios que incluye son:
8
Servicio de
Arranque de
Posición de
Control de
Revisión No
Intrusiva


Posición-evento
27
67


Antena lectora de RFID de largo alcance, para leer el número de operación y el transponder.
Controladora, en caso de que la solución del licitante así lo considere, para controlar y monitorear
todos los dispositivos de la posición de control.
Panel informativo para mostrar diversos mensajes después del portal.
Interfón de dos niveles para comunicar al transportista con el Centro de Monitoreo.
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
Este servicio se utilizará para implementar paneles informativos electrónicos en áreas específicas de los recintos
fiscales, las cuales tendrán las siguientes funcionalidades.
9
Servicio de
Arranque de
Panel
Informativo
(zona de espera
y de revisión)
Paneles Informativos en áreas de reconocimiento (Plataforma): este panel informará a los diversos actores que
participan en el reconocimiento aduanero de mercancías (figuras aduanales, alijadores, choferes, etc.) sobre el
estado que guarda la operación de selección automatizada que está siendo revisada por la autoridad aduanera,
permitiendo con ello confinarlos a un área segura dentro de dichas plataformas y agilizando la operación aduanera
al mismo tiempo que se transparentan las actividades de la autoridad.
Posición-evento
22
54
Paneles Informativos en zona de amarillos: Existirán casos en los que los tractocamiones que ingresan por los
carriles de entrada a las aduanas, no puedan ser sometidos al mecanismo de selección automatizada o no se les
podrá asignar un andén en las plataformas de reconocimiento, de lo anterior se tendrá una zona de espera donde se
estacionaran dichos vehículos de carga para posteriormente ser reubicados, los panales que se instalaran en estas
áreas, servirán para dar información a los choferes de los vehículos e indicarles si deberán dirigirse algún anden o
en su caso continuar a un equipo de revisión intrusiva o a la salida de la aduana una vez solventado la causa por la
cual fueran asignados a zona de amarillos.
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
Los componentes de este servicio, permitirán al proyecto PITA, tener un mejor control de los espacios disponibles
en las zonas de revisión (plataformas de reconocimiento), administrando de manera electrónica los andenes
disponibles y así determinar la ubicación del próximo tractocamión que será sometido al mecanismo de selección
automatizada.
10
Servicio de
Arranque de
Posición de
Control en
Andén de
Plataforma

Posición-evento
513
1,281

Sensores (no de piso), para identificar la presencia de un vehículo en andén, con el objeto de verificar
la disponibilidad.
Controladora, en caso de que la solución del licitante así lo considere, para monitorear y controlar la
operación de los dispositivos de todas las posiciones de control.
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
11
12
Servicio de
Arranque de
Ponchallantas
Servicio de
Arranque de
Centro de
Este servicio consiste en la puesta en marcha de componentes que permitirán implementar ponchallantas en los
carriles de salida de importación de las aduanas fronterizas. Estas posiciones serán aditamentos adicionales que
trabajaran en conjunto con las “Posiciones de Control de Entrada/ Salida en Carga y Control de Vacíos” y que se
consideran servicios independientes para otorgar al SAT la flexibilidad de implementar soló en aquellos cruces y/o
carriles donde por seguridad es necesario implementar.
Posición-evento
8
18
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
Centro-evento
24
60
Los moduladores, incluidos los moduladores GAMM y de Video Vigilancia, serán reubicados a una área confinada
dentro de las instalaciones de la aduana, esta área será conocida como “Centro de Monitoreo Local”, el servicio
contempla el acondicionamiento con mobiliario y equipo de oficina, así como demás equipos auxiliar (aires
Monitoreo en
Puntos Tácticos
de Despacho de
Mercancía de
Carga
acondicionados, UPS, MDF)
Adicionalmente para los moduladores de carga se implementarán los siguientes equipos:




Equipo de cómputo personal con dos monitores.
Equipo de audio (diadema y micrófono) para comunicarse con el interfón de las posiciones de control
asignadas.
Botón de emergencia.
Software cliente de visualización y de audio.
Se tienen contemplados los siguientes prototipos:
Prototipo
2
De 13 a 18
personas
De 7 a 12 personas
3
De 1 a 6 personas
1
13
Servicio de
Retiro de
Infraestructura
en Puntos
Tácticos de
Despacho de
mercancía de
Carga
Módulo-evento
158
392
Total de personas
que alojará:
Promedio de
personas con
perfil Operador
de Despacho
Aduanero de
carga
Promedio de
personas con
perfil Analista
de Gamma
Promedio de
personas con
perfil Analista de
video vigilancia
3
10
3
11
2
4
3
13
1
2
2
36
Total por
prototipo
Este servicio consiste en la retiro de un módulo tipo (módulos de entrada y/o salida para importación y
exportación), o el retiro de cualquier módulo que se requiera, a fin de que el espacio que actualmente ocupan
quede en condiciones de poder instalar las “Posición de Control de Entrada/ Salida en Carga y Control de Vacíos”, o
que el espacio quede habilitado para la circulación de vehículos de carga.
El servicio de arranque de pantallas informativas tiene el objetivo de transparentar el proceso de revisión de los
vehículos de carga y ligeros, por lo que deberá mostrar al público, de manera referencial, a través de una pantalla
informativa en cada área de revisión lo siguiente:

14
Servicio de
Arranque de
Pantalla
Informativa en
Zona de
Revisión
Posición-evento
41
102
Zonas de Revisión de Vehículos Ligeros: Número de expediente del vehículo asignado a revisión, tipo
de revisión (físico/documental o no intrusiva), número del gafete del OCE que el sistema signó
aleatoriamente, imagen ambiental del vehículo y caracteres de placa. Esta información permitirá
tener certeza de que el funcionario asignado a la inspección de determinado vehículo sea quien
realice realmente la inspección. Asimismo, se deberá de mostrar continuamente la información de los
últimos cinco cruces asignados a revisión.

Zona de Revisión de Vehículos de Carga: este panel informará a los diversos actores que participan en
el reconocimiento aduanero de mercancías (figuras aduanales, alijadores, choferes, etc.) sobre el
estado que guarda la operación de selección automatizada que está siendo revisada por la autoridad
aduanera, permitiendo con ello confinarlos a un área segura dentro de dichas plataformas y
agilizando la operación aduanera al mismo tiempo que se transparentan las actividades de la
autoridad.
El servicio de instalación de equipos móviles consiste, por una parte, en suministrar, como parte del alcance del
PITA en puntos tácticos de vehículos ligeros, el reemplazo de los equipos de inspección móvil por dispositivos de
menores dimensiones con el objeto de evitar al personal dificultades de portabilidad al momento de estar
efectuando las revisiones de vehículos.
15
Servicio de
Arranque de
Equipos
Móviles para
Carga y Ligeros
Posición-evento
260
342
Por otra parte, para la atención de los requerimientos del Proceso de Despacho Aduanero de Carga, se requiere se
incluya la funcionalidad de lectura de tarjetas con tecnología RFID de proximidad, así como la instalación de la
aplicación que permita registrar información e intercambiarla con los sistemas del SAT. Lo anterior, para generar la
activación el mecanismo de selección automatizada de los vehículos que se encuentren en la zona de espera dentro
de las aduanas (amarillos), es decir, activar el mecanismo de selección una vez que hayan cumplido con todos los
requisitos necesarios para iniciar el proceso antes mencionado.
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
16
Servicio de
Carril-evento
195
205
Este servicio consiste en la migración a operación centralizada de carriles es donde se agrupan actividades de
Arranque de
Posición de
Carriles Ligeros
desarrollo, instalación, configuración y puesta en producción de una aplicación de software especializado para la
administración central del sistema PITA, incluyendo el análisis, control, monitoreo y envío y recepción de
información entre puntos tácticos remotos y el sitio central, así como éste último con otras dependencias.
El objetivo de implementar la solución a nivel central que permita realizar análisis, control, monitoreo e
intercambio de datos e imágenes es otorgar a la Administración General de Aduanas las funcionalidades de
concentrar, procesar la identificación de riesgo, analizar, explotar y distribuir la información que se generará con el
PITA.
Como parte del alcance de este servicio, adicionalmente incluye lo siguiente:





Instrumentación y puesta en marcha de cámaras digitales de captura de la parte frontal de los
vehículos
Instrumentación y puesta en marcha de cámaras de captura de rostros de pasajeros
Reemplazo de perfiladores con mayor gama de siluetas para identificar el tipo de vehículo que se
encuentre cruzando por la aduana
Instalación y puesta en marcha de esclusas hidráulicas
Servicios centrales con los enlaces necesarios para la operación centralizada de carriles
El servicio de implementación de carriles nuevos consiste en proveer, instalar, configurar, probar y liberar un
grupos de Componentes Habilitadores que tendrán la tarea de controlar el paso de vehículos de pasajeros y
autobuses así como motocicletas y bicicletas por los carriles de los cruces fronterizos de vehículos ligeros de las
Aduanas. Los componentes habilitadores de este servicio deberán trabajar conjuntamente obteniendo la
información del vehículo e interactuando con el resto de la solución PITA.
17
Servicio de
Arranque de
Nueva Posición
de Carriles
Ligeros
A diferencia del “Servicio de Arranque de Posición de Carriles Ligeros”, esta posición contempla toda la obra civil
necesaria para implementar un nuevo carril de vehículos ligeros, será utilizado para las implementaciones de sitios
nuevos o reubicaciones, donde se deben considerar todos los componentes habilitadores para capturar, procesar,
recuperar y controlar la información y el tráfico de vehículos. Adicionalmente, se deben contemplar los
codificadores, servidores, almacenamiento y todo el equipo activo de comunicaciones y cualquier otro equipo que
se requiera para prestar a cabalidad los requerimientos de PITA.
Carril-evento
20
50
Los elementos tecnológicos que se deben considerar como parte del servicio de implementación de carriles son los
siguientes:







18
Servicio de
Arranque de
Kioscos de
Inspección
Posición-evento
100
132
Vibradores, boyas y concreto hidráulico a lo largo de la instrumentación de cada carril
Letrero y señalización electrónica disponibilidad de carril
Perfilador
Cámaras de lectura de placas, ambiental y de captura de rostro de pasajeros.
Esclusas Hidráulicas
Semáforos Fiscal (Rojo y Verde con leds para mostrar la zona y carril de revisión)
Señalización avance/espere
El Servicio de instalación de kioscos de inspección consiste en controlar y documentar la “Inspección”, permitiendo
únicamente al verificador (OCE) asignado llevar a cabo la inspección asignada e ingresar los resultados de la
inspección. Así mismo, el verificador Ingresa la información de referencia del pago de multas o contribuciones. Es
importante enunciar que la posición de servicio podrá ser usado por más de un verificador, y estos podrán acceder a
la sesión mediante la lectura de su credencial del SAT con chip y su huella dactilar, sin que se pierda la información
de cada verificador en el cambio de cada sesión. Cada verificador confirmará su información cuando pase a ser
definitiva identificándose mediante la lectura de su credencial con chip y su huella dactilar.
Este servicio tendrá la capacidad de dar de alta (enrolar), baja, cambios y habilitación de verificadores; el
responsable de esta actividad será personal de Aduanas que el SAT designe.
19
Servicio de
Arranque de
rehabilitación
de
videovigilancia
en inmueble
Punto Táctico-evento
281
310
20
Servicio de
Arranque de
nueva posición
Posición-evento
1,825
4,561
El proveedor PITA, para este servicio deberá realizar un análisis y evaluación de la condición física y funcional de
los componentes de video vigilancia instalados en el SAT mediante los proyectos VIVA-I y VIVA-E, con números de
contrato CS-309-LP-P-103/08 y CS-309-AD-P-096/10, respectivamente, de esta manera determinará la reutilización
de los mismos o en su defecto, el aprovisionamiento de los componentes y elementos de infraestructura necesarios
para la correcta rehabilitación de las funcionalidades del servicio de videovigilancia, incluyendo todo lo necesario
para rehabilitar el funcionamiento de la totalidad de las videocámaras en cada punto táctico.
Se espera que el SAT pueda acrecentar sus equipos de video vigilancia, con los cual este servicio dotará de nuevas
cámaras de video vigilancia con tecnológica actualizada, es decir tecnología digital IP, estas cámaras serán
implementadas en sitio nuevos y sitios con infraestructura de video vigilancia existente
de video
vigilancia
%
TOTALES
2537
51.14%
exteriores
1723
34.74%
PTZ
700
14.12%
interiores
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
La tecnología de cámaras termográficas proporciona tecnología de detección, reconocimiento e identificación de
objetos, a larga distancia y en ambientes con iluminación nula, de manera integrada a los servicios actuales a través
de tecnología térmica de video.
21
Servicio de
Arranque de
nueva Posición
Termográfica
Posición-evento
120
300
En este sentido, este servicio permitirá al SAT crecentar los equipos con este tipo de tecnología
De igual manera contempla los servicios de provisión, instalación, comunicaciones, configuración, pruebas,
seguridad informática, incluyendo todo el hardware, software y licencias necesarias para habilitar estas posiciones
de servicio.
La posición de monitoreo es el módulo de visualización de video, donde el usuario/operador podrá, entre otras
cosas, observar en tiempo real lo que las cámaras están grabando, mover cámaras PTZ, reproducir tramas de video
almacenadas sin la necesidad de extraerlas, depositarlas en su equipo de cómputo de ser necesario y exportar video,
todo desde la misma interfaz. Igualmente, le permitirá al usuario navegar de forma ordenada a lo largo del video
almacenado si no tiene la certeza clara de donde hallar la sección de video que es de su interés. También podrán
hacer uso de todas las funcionalidades relacionadas con el flujo y manejo de incidencias y alarmas.
22
Servicio de
Arranque de
Posición de
Monitoreo de
Videovigilancia
Posición-evento
391
572
23
Servicio de
desarrollo de
soluciones de
software
Interface-evento
8
20
24
Servicio de
bajas de carriles
Carril-evento
6
15
Si bien, los proyectos de video vigilancia anteriores, VIVA-I y VIVA-E, con números de contrato CS-309-LP-P103/08 y CS-309-AD-P-096/10, respectivamente, en su momento implementaron equipos similares a este servicio, al
finalizar dichos proyectos no dejaron estos equipos para ser utilizados por el SAT, por lo cual el proveedor PITA
deberá de suministrar, configurar y poner en marcha de todos los elementos ligados a cada posición de monitoreo
que el SAT solicite expresamente, dotando dichas posiciones de módulos de visualización de video que forme parte
del software administrador de video debe ser entendido como una interfaz de software para el usuario, ya sea vía un
navegador Web (aplicación Web), o con un cliente instalado localmente
La volumetría máxima se estableció considerando la necesidad de interfaces hacia MAT-CE, CBP, Ventanilla Única,
Repuve, Comisión Nacional de Seguridad, entre otros; con lo cual se obtiene una posible volumetría máxima de
hasta 20 interfaces. La volumetría mínima se obtiene como resultado de multiplicar la volumetría máximo por 40%,
es decir, el límite inferior permitido por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Este servicio considera la desinstalación y desmantelamiento de cualquier posición de control (exceptuando el
servicio 3.2.3, Servicio de Arranque de Posición de Control de Entrada/ Salida en Carga y Control de Vacíos).
Incluye la desinstalación de mobiliario, equipos, dispositivos y componentes habilitadores con recuperación para el
SAT.
Los componentes serán entregados y colocados de forma empaquetada e inventariada al lugar de acopio autorizado
y al cuerpo de gobierno que el SAT determine.
Servicio
Tercerizado
25
26
27
Servicio
Tercerizado de
Posiciones de
Control de
Entrada/ Salida
de Carga y
Control de
Vacíos
Servicio
Tercerizado de
Posiciones de
Control de
Carga Peatonal
Servicio
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posiciones de Control de Entrada/ Salida de Carga y Control de Vacíos”, desde su implementación
hasta la finalización de los servicios.
Carril-mes
4,356
10,888
Adicionalmente contempla los servicios de contingencia local y central para mantener los niéveles de servicio
esperados por el SAT.
Posición-mes
263
657
Posición-mes
1,111
2,777
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posiciones de Control de Carga Peatonal”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
28
29
30
31
32
33
34
35
36
Tercerizado de
Lector de
Número
Contenedor
Servicio
Tercerizado de
Lector de RFID
de Proximidad
Servicio
Tercerizado de
Verificación de
Vehículos de
Carga Vacíos
Servicio
Tercerizado de
Posiciones de
Control de
Revisión No
Intrusiva
Servicio
Tercerizado de
Panel
Informativo
(zona de espera
y de revisión)
Servicio
Tercerizado de
Posiciones de
Control en
Andén de
Plataforma
Servicio
Tercerizado del
Centro de
Monitoreo en
Puntos Tácticos
de Vehículos de
Carga
Servicio
Tercerizado de
Posición de
Ponchallantas
Servicio
Tercerizado de
Pantalla
Informativa en
Zona de
Revisión
Servicio
Tercerizado de
Equipos
Móviles en
Puntos Tácticos
de Carga y
Ligeros
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Lector de Número Contenedor”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Posición-mes
937
2,342
Posición-mes
1,371
3,426
Posición-mes
881
2,201
Posición-mes
654
1,634
Posición-mes
15,494
38,733
Centro-mes
643
1,607
Posición-mes
209
521
Posición-mes
2,722
6,804
Posición-mes
6,921
17,302
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Lector de RFID de Proximidad”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Verificación de Vehículos de Carga Vacíos”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posiciones de Control de Revisión No Intrusiva”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Panel Informativo (zona de espera y de revisión)”, desde su implementación hasta la finalización de
los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posiciones de Control en Andén de Plataforma”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Centro de Monitoreo en Puntos Tácticos de Vehículos de Carga”, desde su implementación hasta la
finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posición de Ponchallantas”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Pantalla Informativa en Zona de Revisión”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Equipos Móviles para Carga y Ligeros”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posición de Carriles Ligeros”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
37
Servicio
Tercerizado de
Posición de
Carriles Ligeros
Carril-mes
3,443
8,607
38
Servicio
Tercerizado de
Kioscos de
Inspección
Posición-mes
1,908
4,768
39
Servicio
Tercerizado de
Posición de
Videovigilancia
Adicionalmente contempla los servicios de contingencia local y central para mantener los niéveles de servicio
esperados por el SAT.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Kioscos de Inspección”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de rehabilitación de video vigilancia en inmueble”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
Posición-mes
246,891
617,227
Por otra parte, este servicio contempla la actualización gradual de las cámaras rehabilitadas y existentes
actualmente dotadas por los proyectos VIVA-I y VIVA-E, para que sean actualizadas por equipos digitales IP de
última tecnología.
40
41
42
Servicio
Tercerizado de
Posición de
Videovigilancia
Termográfica
Servicio
Tercerizado de
Analíticos
Servicio
Tercerizado de
Posición de
Monitoreo de
Videovigilancia
Posición-mes
5,772
14,430
Analítico-mes
106,084
265,210
Posición-mes
9,526
23,815
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Videovigilancia Termográfica”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Tercerizado de Analíticos”, desde su implementación hasta la finalización de los servicios.
Este servicio brindara el soporte, operación y mantenimiento de los equipos descritos, en el punto “Servicio de
Arranque de Posición de Monitoreo de Videovigilancia”, desde su implementación hasta la finalización de los
servicios.
.
Otros Servicios Desagregados
43
Servicio de estudio
técnico de punto
táctico en carga
Punto Tácticoevento
45
60
44
Servicio de
Reubicación de
Posición de
Videovigilancia en
inmueble
Posición-evento
800
2,000
45
Servicio de
Reubicación de
Posición de
Videovigilancia en
diferente inmueble
Tomando como referencia los 60 puntos tácticos más representativos y en el entendido que es necesario realizar el
estudio para cada uno de ellos, obtenemos una cifra máxima de 60 estudios técnicos a realizar. La volumetría
mínima se determinó con base al total de puntos tácticos que actualmente se tienen instaladas esclusas
proporcionadas por el proyecto SIECA. Resultando una cifra mínima de 45 puntos tácticos.
El Servicio de Reubicación de Posición de Videovigilancia dentro del mismo inmueble, consiste en mover una
posición de servicio de un lugar a otro, con base a las necesidades de logística de negocio.
Este servicio incluye todas Re-instalación y/o cambio de herrajes, tornillería, etc., las Configuraciones del software,
Configuraciones lógicas, resanes y pintura afectadas.
El Servicio de Reubicación de Posición de Videovigilancia en diferente inmueble, consiste en mover una posición
de servicio de un punto táctico a otro, con base a las necesidades de logística de negocio
46
47
48
Servicios de
desinstalación de
Posición de
Videovigilancia
Servicios de
capacitación
Servicios de
Habilitación del
Centro de
Monitoreo
Posición-evento
Posición-evento
800
400
2,000
Este servicio incluye todas Re-instalación y/o cambio de herrajes, tornillería, etc., las Configuraciones del software,
Configuraciones lógicas, resanes y pintura afectadas.
1,000
El servicio de desinstalación de Posición de Videovigilancia, consiste en la desconexión, desmantelamiento y retiro
de cámaras de videovigilancia con recuperación de materiales, incluye desmontaje, desconexión y retiro de:
cableado (datos y eléctrico), fuente de poder (en caso de ser necesario), canalizaciones (charola, tubería, canaleta
plástica, etc.), carcasas, accesorios, elementos de fijación y soporte; incluye también resanes y pintura en todos los
sitios en donde se afecten los acabados; andamios, empaquetado, maniobras de carga y descarga y acarreo de todos
los materiales producto del desmantelamiento hasta el lugar de acopio autorizado, retiro de escombro fuera de la
obra, limpiezas y todo lo necesario para su total y correcta ejecución.
Dicho servicio ocurre cuando el SAT decide que una posición de servicio ha dejado de prestar funcionalidad o ya no
cumple con la funcionalidad para la cual fue implementada originalmente, e incluye la labor de desinstalación y
empaquetado de la posición de servicio misma que pasara a disposición del SAT.
Día-evento
26
63
Cada unidad de este servicio considera un evento de capacitación por día, por lo tanto, al contemplar la necesidad
de capacitación en diversos temas relacionados con el despacho en vehículos de carga, ligeros y video-vigilancia, se
estimó una volumetría máxima de 63 unidades, que equivale a 63 días de capacitación para diversos temas
incluyendo la transferencia de conocimiento técnico al final del contrato. La volumetría mínima se obtiene como
resultado de multiplicar la volumetría máxima por 40%, es decir, el límite inferior permitido por la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
El SAT requiere contar con un espacio en cada punto táctico dentro del cual laboren los operadores de despacho
aduanero de carga responsables del monitoreo y supervisión de la correcta operación de todas las posiciones de
control instaladas en el punto táctico, así como los operadores de estaciones de rayos GAMMA y los operadores de
video vigilancia.
Estructura-evento
24
60
Este servicio será utilizado para aquellos casos en donde las instalaciones del punto táctico no cuenten con algún
espacio al interior del inmueble existente que se pueda adaptar y habilitar para la implementación del Centro de
Monitoreo.
El proveedor PITA deberá considerar como parte de este servicio la instalación de un espacio para habilitarlo como
un Centro de Monitoreo considerando espacios independientes al interior (separados físicamente)
Este servicio contempla los siguientes conceptos:






49
Servicios de
Gestión del
Cambio
Evento
1,737
4,341
50
Servicios de
Soporte Extendido
Evento
12,023
30,056
51
Servicios de
Infraestructura
Auxiliar
Evento
12,859,478
32,148,694
Habilitado de un espacio a base de estructura maciza resistente a cualquier tipo de contingencia, ya
seas climática u operacional.
Acabados interiores.
Realizar cada una las preparaciones para recibir instalaciones necesarias. Tales como la Instalación de
datos y eléctrica.
Instalación Hidro-sanitaria.
Señalización informativa.
Retiro de escombro fuera de la Aduana.
Para determinar la volumetría de este servicio se contempló la necesidad de sensibilizar a diversos actores
involucrados con el despacho aduanero que se efectúa mediante vehículos de carga a fin de disminuir resistencia al
cambio, ya que el proceso de carga conllevará cambios significativos. Este servicio contempla de forma enunciativa,
más no limitativa lo siguiente: Manual de identidad gráfica; Diseño de la imagen gráfica del proyecto; Producción
de algunos spots promocionales en video; Producción de videos informativos; Hojas informativas del PITA;
Trípticos; Posters; Carpetas o folders; Banners; Distintivos. Con base a experiencias previas en costos de videos,
trípticos, eventos de inauguración, entre otros; se estima le necesidad de contar con aproximadamente 10 millones
de pesos, que al tomar en cuenta el costo unitario del contrato SIRIA por 2,303.73 por cada unidad de gestión del
cambio, se obtiene una volumetría máxima por 4,341 unidades. La volumetría mínima se obtiene como resultado de
multiplicar la volumetría máxima por 40%, es decir, el límite inferior permitido por la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Este servicio consiste en contemplar recursos para imprevistos que humanamente al planear y diseñar el proyecto
no es factible identificar todos los escenarios y particularidades a confrontar durante la implementación del PITA,
sobre todo, al considerar de forma particular la complejidad y dimensión del proyecto, por lo tanto es necesario
contemplar, acorde a las mejores prácticas, recursos para conceptos que a continuación se enlistan de forma
enunciativa más no limitativa que estén vinculados al cumplimiento del objetivo del proyecto: Análisis de
factibilidad para la incorporación al PITA de otros sistemas existentes en el SAT; Evaluaciones específicas de
seguridad en condiciones no convencionales; Incorporación de nuevas funcionalidades a las descritas en PITA;
Desarrollos tecnológicos para complementar funcionalidades existentes; Control de Cambios de requerimientos y
especificaciones originalmente definidas en PITA; Personalizaciones específicas para ciertos Puntos Tácticos,
grupos de usuarios o grupos de inmuebles; Adecuaciones físicas en puntos tácticos para la instrumentación de las
posiciones de servicio. En la pestaña "USEs" del archivo "TCO PITA" se presenta un detalle por concepto que fue
considerado para este tipo de servicio. La volumetría mínima se obtiene como resultado de multiplicar la
volumetría máxima por 40%, es decir, el límite inferior permitido por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público.
Este servicio contempla el pago por consumo de metros lineales de cableado de datos y energía en sus diferentes
tipos y calibres, así como canalizaciones, postes, registros, tubería, acondicionamiento de cuartos de comunicación,
entre otros. Estos conceptos son necesarios para: 1) cambiar el cableado de datos para el reemplazo de cámaras
análogas por digitales, (actualmente se tiene 1,225 km de cable coaxial que requiere sustituirse por fibra óptica o
UTP); 2) Se requiere de cableado de datos, energía y canalizaciones para implementar los 434 carriles de carga; 3) Se
requiere de cableado de datos y energía para nuevos carriles de ligeros. Con base en lo anterior, se realizó un
estimado considerando: 1) Para carga se tomón un muestreo de 12 puntos tácticos representativos de dimensiones
grandes, medianas y chicas. 2) Para el caso de videovigilancia, se tomó la base de los metros lineales de cableado
colocado en el contrato VIVA, junto con una extrapolación de las 4,561 cámaras adicionales; 3) Finalmente, para
vehículos ligeros, se realizó un estimado de nuevos puntos tácticos a implementar 50 carriles adicionales a los
actuales. La volumetría mínima se obtiene como resultado de multiplicar la volumetría máxima por 40%, es decir,
el límite inferior permitido por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
“EL SAT”
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Anexo Técnico
Apendices
Seecciones
Acuerdo CompraNet
Modelo de Contrato
Convenio de
Confidencialidad
Formato de Garantía
de Cumplimiento
Formato de Garantia
de Confidencialidad
Formato de
Aclaraciones
Formato de Pago
Electrónico
32-D
ACDO.SAI.HCT
Puntos y Porcentajes
Sección I Precios
Unitarios