anexo técnico - SSP

C z.:DA:'OF MÉXACC,
ecíglis .fin
CDMX
-19.5-Tos
ANEXO TÉCNICO
Subrogación de servicios para la instrumentación y operación de los sistemas para la
detección de Exceso de Velocidad de vehículos detectados en las Vialidades de la Ciudad
de México conforme al Programa Integral de Movilidad 2013-2018.
Situación Actual:
Durante las primeras décadas del siglo XX, cuando comenzó aparecer el automóvil en el Distrito
Federal, no presentaba mayor problema por la poca cantidad de los mismos; además la mayor
parte de las calles no estaban pavimentadas y el parque vehicular de esta Ciudad no exigía
demasiadas vialiciacies'para los vehículos que circulaban; pero la situación cambió rápidamente al
incrementarse el parque vehicular año con año, demandando mayor infraestructura y más
transporte público y en consecuencia la red vial es insuficiente.
Es de resaltar que los accidentes de tránsito se han ubicado ya dentro de las primeras cuatro
causas de muerte en nuestro país, reconociéndolo como un problema de salud pública.
Las medidas preventivas requieren de esfuerzos sostenidos, organizados y dinámicos; pues es de
resaltar que el conducir con velocidades superiores a los límites establecidos en el Distrito Federal,
ocupa el sexto lugar como causa general de muerte y prevalece corno primer lugar en mortalidad
en personas de los veinte a los cuarenta años.
También cabe señalar que por cada fallecimiento accidental hay dos discapacitados permanentes
(según cifras del INEGI).
Entre las principales causas de accidentes de tránsito en la Ciudad de México están:
1. La imprudencia del conductor y peatón al cruzar con la luz roja del semáforo.
2. Manejar a velocidades inadecuadas.
3. No utilizar el cinturón cíe seguridad.
4. Conducir bajo los efectos del alcohol e influjo de las drogas.
Debemos considerar que los accidentes, también repercuten en la economía, según El Banco
Mundial estima que en países en vías de desarrollo se gasta entre 1.5 y 2% del PIB anual por
consecuencias de accidentes de tránsito.
La Organización Mundial de la Salud (OMS 2004) calcula que 25% de todas las muertes debidas a
lesiones, son resultado de las lesiones causadas por accidentes de tránsito.
Las principales causas de estas muertes se generan por conducir bajo la influencia del alcohol,
manejar a alta velocidad y no usar el cinturón de seguridad.
•
•
•
México es el séptimo país con mayor número de incidentes viales en el mundo.
•
El 90% del total de los incidentes en la Cd. de México son viales, siendo prevenibles 9 de
cada 10, dejando más de 17 mil muertos al año, casi 2 por hora, 1 millón de lesionados, 40
mil discapacitados permanentes y 15 mil millones de pesos en costos materiales, de los
cuales la mayoría no es pagado por ningún seguro.
Es la primera causa de orfandad de niños entre 5 y 14 años y primera causa de muertes en
jóvenes en la capital.
Seeretdria de Seguridad Pública
(.)neiaiia Mayor
Dirección Genera( de Recurso,I'daleriales
Direccii)n de Adquisicíones, AlmacvneN y ,N,c.2:trrarniento,
CDPIX
CIUDAD DE: MÉXICO
Deddiendo
•
190años
El costo anual para los mexicanos radicados en el D.F., es de .1.7 % del producto interno
bruto nacional. (10 millones de dólares anuales).
Las consecuencias económicas por lesionados por tránsito, se reflejan en los altos costos de
asistencia médica prolongada, la pérdida de quienes aportan los ingresos familiares y la pérdida de
ingresos debido a las secuelas o discapacidad que en su conjunto a menudo llevan a las familias a
la pobreza y la desintegración de la misma.
Estos costos consumen generalmente entre 1 y 2.5% del producto nacional bruto.
Lo que el país pierde globalmente por los accidentes de tránsito es $37,270 millones de pesos. Los
gastos por los heridos que requieren hospitalización o atención médica suman 46,384 millones
de pesos.
Por todo lo anterior es imprescindible dimensionar y valorar, las acciones tendientes a minimizar y
prevenir los accidentes por conducir a velocidades excesivas, pues como se refiere el costo social,
económico y gubernamental es también de considerarse.
En el Distrito Federal hubo 21,718 accidentados en el 2005, de los cuales 12,740 fueron lesionados
y fallecieron 1,403; de estos 316 fallecieron en el lugar del accidente. En el año 2006 se
presentaron 22,795 accidentes en total, de los cuales resultaron 16,079 lesionados y de estos
1,373 fallecieron; 398 murieron en el lugar del accidente (Fuente: SEMEFO).
Bajo este contexto, de conformidad con el artículo 28 del Reglamento Interior de la Secretaría de
Seguridad Pública del Distrito Federal, la Dirección General de Aplicación de Normatividad de
Tránsito adscrita a la Subsecretaría de Control de Tránsito, es la encargada de establecer los
criterios para la formulación de los planes y programas para el control y registro de infracciones. y
garantizar la correcta operación de los dispositivos tecnológicos para la aplicación de sanciones
por violación al reglamento de tránsito vigente, entre otras atribuciones.
La operación que se realiza para el levantamiento de Infracciones con Dispositivos Electrónicos,
denominado "RADARES" continúa por parte de esta H. Secretaría de Seguridad Pública del
Distritito Federal, que en su conjunto derivan en acciones preventivas para contrarrestar e inhibir
la generación de accidentes en vehículos automotores que trasgreden los límites de velocidad
establecidos en el "REGLAMENTO DE TRÁNSITO METROPOLITANO" en el DISTRITO FEDERAL.
En efecto este sistema además de inhibir conductas que violenten el Reglamento de tránsito
Metropolitano, también sancionará su trasgresión, imponiendo las correspondientes multas,
cuyos montos se hayan establecidos en el propio Reglamento de Tránsito Metropolitano del
Distrito Federal; estas infracciones contaran con la particularidad de que por su naturaleza
tecnológica se generarán de manera automática.
Esta operación que se proyecta llevar a cabo de manera por demás cuidadosa pretende establecer
en los sitios identificados como peligrosos por sus niveles de incidencia en las vías de acceso
controlado y que se encuentran avalados dentro del PROGRAMA INTEGRAL DE MOVILIDAD 2013 201.8; siendo colocado el equipo de manera sistemática a fin de detectar fotografiando los
vehículos que infrinjan los limites de velocidad establecidos en el Reglamento de Tránsito
Secretaria de Seguridad Pública
Oficialía Maynr
í)irCCCirin General de 1:ecursos Materiales
Dirección de derdsicione., k Inmunes y A.seguramient0.
C Dm
CIUDAD DE butoco
Docidiem, tom ■-■1
190años
Metropolitano, para brindar un servicio acorde ala dinámica que impone la sociedad del Distrito
Federal;
Los beneficios generados a partir de la reforma del Reglamento de Tránsito' Metropolitano
vigente, publicado el 19 de junio de 2007, están a la vista pues atinadamente en él se incluyen
recomendaciones ya sugeridas por la Organización Mundial de la Salud, tales corno:
1.
2.
3.
4.
5.
Obligación de utilizar cinturones de seguridad.
Uso obligatorio del casco en los vehículos de dos ruedas.
Prohibición de que los conductores utilicen manualmente teléfonos móviles.
Determinación de 120 intersecciones de riesgo,
Objetivos de la señalización con círculos rojos: Los conductores reduzcan la velocidad al
aproximarse o cruzarse la intersección y eviten en situación de congestión quedar varados
u obstruir el flujo transversal, así como extremar precauciones y alerten sus sentidos al
cruzar por la intersección.
6.
Programa Alcoholímetro: el cual inició el 19 de Septiembre del año 2003 en la Ciudad de
México con el Programa Conduce Sin Alcohol. A partir de 2005 las muertes registradas por
hechos de tránsito en los que se dictaminó la presencia de alcohol o drogas disminuyeron
en 50% los accidentes y las muertes.
7.
Establecimiento de medios tecnológicos para prevenir y sancionar vehículos que infrinjan
los límites de velocidad.
Las detecciones de vehículo que circulan rebasando los límites de velocidad han sido captadas por
cinemómetros móviles y fijos que han operado desde el 2005, sin embargo se descartan
aproximadamente el 45% de las detecciones de los vehículos que circulan a exceso de velocidad,
por limitantes en la tecnología tales como: falta de identificación precisa del carril en el que circula
el vehículo detectado a exceso de velocidad, especialmente cuando aparece más de un vehículo
en la fotografía, fallas en la interpretación de las placas de los vehículos detectados por falta de
nitidez de la fotografía, un limitado espectro en el que es captado el vehículo a exceso de
velocidad, adicionalmente y con el paso del tiempo los conductores han generado conductas que
ponen en riesgo su integridad y la de otros vehículos, ya que es frecuente que los conductores que
circulan a exceso de velocidad disminuyan abruptamente su velocidad antes de pasar por enfrente
de los cinernometros y después vuelven a acelerar.
Por otra parte se ha tenido una limitante operativa ya que los actuales cinernómetros sólo se han
instalado en vialidades de máximo 4 carriles de circulación y de un solo sentido de circulación, sin
embargo, en la red vial del Distrito Federal se tienen vialidades principales de hasta 6 carriles de
circulación en un sentido o de 6 carriles en ambas direcciones.
Objetivos;
Optimizar los recursos financieros, así corno los costos de oportunidad que nos representan los
servicios requeridos por la Secretaría, lo que generaría una mayor captación y Detección de
Infractores además de eficientar y cubrir de manera programada las necesidades del servicio.
Secrelar de Seguridad Pública
Oficialía Mayor
Dirección General de Recursos Materiales
Dirección de Adquisiciones. Almacenes y Aseguramiento.
P
1.161»";■:,
1,1, 21,
C DMX
bs• •
Alcance:
Actualmente está Secretaria de Seguridad Publica cuenta con el Sistema de Cinemómetros, que
evidentemente desde sus inicios se ha destacado como un programa preventivo y de gran
aceptación entre los habitantes de la Ciudad.
Este sistema sancionara el Exceso de Velocidad de vehículos detectados en las Vialidades de la
Ciudad de México y al día de hoy representa el 42% del total de las infracciones impuestas
diariamente, consideradas en el Reglamento de Tránsito Metropolitano; la diferencia corresponde
a la labor que realizan diariamente los más de 3,000 elementos equipados con dispositivos
electrónicos denominados Hand Held que integran el estado de fuerza operativo de la
Subsecretaria de Control de Tránsito.
Tomando Cinemómetros como punto de partida, se vuelve imperante considerar los avances
tecnológicos existentes, con el fin de Sistematizar la labor que se realiza diariamente para la
imposición de sanciones.
La experiencia en el caso del sistema de Cinemómetros y su constante mantenimiento correctivo,
que año con año significa un alto costo y de aumento considerable para los Recursos de esta
Secretaria, sugiere que el escenario ideal sería la Subrogación de Servicios a través de empreSas
proveedoras con experiencia y con la certificación para poder generar y entregar la mejor solución
Tecnológica.
Es así que se requiere la contratación de equipos de modelo reciente con instalaciones fijas, así
como la infraestructura de hardware y software (basada en tecnología de actualización de punta).
Lo que permitirá detectar conductores que excedan la velocidad incrementando los índices de
infracciones impuestas en la Ciudad de México.
Procesos:
A continuación, se muestran los pasos que componen el proceso a través del cual se prestarán los
Servicios:
a.
En cada ubicación se realizará el monitoreo de posibles infracciones y de placas de
vehículos relacionados con dichas infracciones.
b.
En cada ubicación se recolectará información relativa a las posibles infracciones (por
ejemplo: fotografía, placa)
c.
Mediante un aplicativo, la Secretaría obtendrá acceso a la información sobre posibles
infracciones;
d.
Conforme a las facultades que las disposiciones legales aplicables le confieren y utilizando
la información contenida, mediante el aplicativo, la Secretaría determinará las sanciones
aplicables por infracciones relacionadas específicamente con el Exceder los Limites de
Velocidad autorizados. Esto se realizará mediante la emisión, firma electrónica de la
infracción e inclusión de la línea de captura en la boleta de infracción que deberá cumplir
los requisitos legales aplicables (la "Boleta");
Secretaría de Sezurid ad Pública
Oficialía :\ laNnr
Direeei,",n General de Recursos .Materiale.5
1)1reeek'm de ^ dquisiriunes,
■ lseglint
cuascrEMÉDOCO
9rcidim.•7untc.1
CDMX
a aos
e. Una vez al día y de manera digital, la Secretaría enviará al Sistema las Boletas de infracción
que hayan sido validadas y autorizadas durante el día inmediato anterior, e instruye al
Proveedor para realizar los, procesos de impresión y dispersión de dichas boletas a través
del medio que el Proveedor determine.
Requerimientos:
La Secretaría requiere la instalación, implementación de un servicio integral inteligente de
prevención y seguridad vial e ingeniería de tránsito con el objetivo de reducir los siniestros en la
Ciudad de México, creando una conciencia de prevención y respeto a las disposiciones de tránsito
en los ciudadanos.
La solución deberá tener las siguientes características:
+
Solución diseñada a las necesidades de la Ciudad de México
•
Identificar las faltas al Reglamento de Tránsito Metropolitano (RTM), referentes al Exceso
de Límites de Velocidad establecidos.
+
Automatizado, sin la presencia de un policía de tránsito, hasta el momento de la emisión
de la boleta de infracción.
+
El prestador del servicio deberá garantizar la seguridad, confidencialidad e integridad de la
información desde su obtención, transmisión, almacenamiento, validación, impresión y
envío.
El prestador deberá proporcionar todo el equipamiento necesario para garantizar el
procesamiento y almacenamiento en promedio de 1.5 millones de imágenes captadas al
mes durante la vigencia del contrato en las instalaciones de la Secretaría,
La causa de siniestro a identificar es:
+
+
Exceso de velocidad
La Secretaría se reserva el derecho de solicitar al proveedor del servicio, la
implementación dentro del "Sistema para la Detección por Exceso de Velocidad", de la
detección y procesamiento de otro tipo de faltas al Reglamento de Tránsito Metropolitano
(RTM).
El servicio debe garantizar su correcta operación en todo momento, bajo las condiciones de
trabajo a las que son sometidos los equipos, es decir un servicio 7 x 24 x 365.
Es_pecificaciones Técnicas
El cinemórnetro de funcionamiento por el efecto Doppler, tendrá la finalidad de captar
imágenes para el control de velocidad. Detectará los vehículos que circulan por el área de
control, identificando con total precisión el carril por el que circulan y midiendo la velocidad
de cada uno de ellos, disparando de manera automática la cámara fotográfica en caso de que
la velocidad medida sobrepase el límite preestablecido, dé tal manera que la imagen del
vehículo en ese instante, junto con la medición de velocidad, carril por el que circula y otros
Secretaria de Seguridad F.'ública
°t.-lejana .Nlayor
Dirección General tic Recursos Ydateriales
Dirección de ,sidquisiciones, Almacenes y Asegurdmientn.
Ir
Cci
CD
190años
datos relevantes, queda registrada en un archivo digital encriptado y a prueba de
falsificaciones.
•
Tecnología Doppler
e
•
e
•
Encriptamiento de Información
Cumplimiento de estándar IP65
•
•
Comunicación de 1 GB p/seg, Ethernet TCP/IP 3Xusb, 4Xi/0 Satelital
Slide Share GSM
Resolución mínima de 10 mpx (2448 X 2050).
•
•
Factor de Precisión: ±1 Km/h, (±1% a partir de 100 Km/h).
Rango de detección de velocidad de 10km/h a 250 km/h
Detección mínima de 6 carriles.
•
Configuración de velocidad para cada carril
•
•
Alcance de fotografía: 50 metros,
49,
Alcance de rastreo de vehículos de no menos de 180 metros
Rastreo de al menos 25 vehículos simultáneamente
Detección bidirecciona(simultáneamentc.
•
•
•
•
e
•
•
•
•
•
Tasa de detección igual en todas las condiciones climáticas
Determina carril específico y múltiples incidentes simultáneamente.
Operación las 24 horas del día, en cualquier condición climática y de luminosidad.
Captura de imágenes de fotografías: al menos 3 imágenes por segundo.
Fotografía de mínimo 10 mega pixeles.
Alertas, otras Faltas y observaciones.
GPS
Deberá operar con batería o con corriente eléctrica.
Deberá permitir una fácil portabilidad e instalación acorde con las necesidades de la
Secretaría.
Certificaciones:
Los cinernómetros que se propongan deben cumplir con las siguientes normas:
4+ CE (Estándar de conformidad europea en materia de seguridad) o equivalente que expida
una autoridad que tenga la competencia para tal efecto.
* FCC (Estándar de la Comisión Federal de Comunicaciones de Estados Unidos) o
equivalente que expida una autoridad que tenga la competencia para tal efecto.
■ UL (Estándar de seguridad para los aparatos y componentes eléctricos) o equivalente que
expida una autoridad que tenga la competencia para tal efecto.
• ICES-03 (Estándar para la gestión del espectro y telecomunicaciones de equipos que
ocasionan interferencias) o equivalente que expida una autoridad que tenga la competencia
para tal efecto.
Secrelaria de Seguridad Pública
Oficiaba 51:1).1)e
Dirección Gemend de Recursos fVlaterialtiN
Dirección de AdquisicióneN. Atrmicenes y .lse;;urailliento.
CDMX
190años
p 2 an
Imágenes.
• Resolución al menos de 10 mpx que permita la perfecta identificación de las placas y
características del vehículo.
e Las imágenes obtenidas deben ser inalterables.
e Detección automática del carril del vehículo infractor.
•
Impresión de fecha hora y ubicación del radar en la misma imagen en color de contraste
en la parte superior de la imagen.
Reconocimiento de información en [ás imágenes.
• Detección automática de los caracteres impresos en las placas de los vehículos candidatos
a una infracción al RTM.
Envío de información.
•
El envío de las imágenes deberá ser en línea por medio de lotes con periodicidad de envío
configurable por la Secretaria.
• El medio de transmisión deberá ser seguro, no expuesto a red pública, nubes públicas o
medios similares.
Procesamiento de la información.
•
La información se deberá depositar en equipamiento instalado en la Secretaría.
• La Secretaría será la responsable de validar las imágenes recibidas posteriores al primer
filtro automatizado de detección de placa y características del vehículo.
• La Secretaría definirá y administrará los criterios de descarte de las infracciones.
•
El prestador del servicio complementará las boletas de sanción de las imágenes validadas
por la Secretaría a través de servicio web proporcionados por la misma.
•
El software proporcionado por el prestador de servicio deberá tener la capacidad de
consultar al menos 2 bases de datos simultáneamente.
•
•
Transferir la información hacia el Sistema de infracciones Digitales de la Secretaría.
El prestador del servicio será responsable de operar y garantizar el buen funcionamiento
del Sistema Integral.
•
Deberá tener la capacidad para dar seguimiento desde la captación de la imagen, hasta el
pago de la infracción, incluso en caso de ser impugnada en los tribunales competentes.
•
Seguimiento del proceso de dispersión de las infracciones, desde el envió, hasta la debida
notificación de estas o en su caso la devolución de las mismas.
Equipamiento tecnotoPico.
• Todo el equipamiento de procesamiento central indicado en este punto, deberá ser
proporcionado por el prestador del servicio y al finalizar la vigencia del servicio pasará a
ser propiedad de la Secretaría.
• Equipo de procesamiento de información. Que garantice la operación de la transmisión, la
validación, la consulta de información a las fuentes externas, conformación electrónica de
la infracción. Todo en función del volumen de información que se va a procesar en la
vigencia del servicio.
Secretaría(lc Seguridad Pública
Oficialia Mayor
Dirección General de Recursos Materiales
Dirll'reló
Alrilllet'lles v Aseguramiento.
CDMX
OUD,C C."' MÉXICO
1,...di•nde
años
• • Equipamiento de comunicaciones y medio. Que garantice la operación de la transmisión,
la consulta de información a las fuentes externas. Todo en función del volumen y de la
cantidad de usuarios que tendrán acceso al sistema integral durante la vigencia del
servicio. Al finalizar el servicio la Secretaría se reserva el derecho de absorber una o más
de los medios (enlaces) utilizados en este proyecto.
• Todas las licencias de software de procesamiento central (bases de datos, aplicaciones,
sistemas operativos de terminales y de servidores, etc.) utilizadas en la Solución Integral
pasarán a ser propiedad de la Secretaría al finalizar el servicio. Quedan excluidas las
licencias del software de las cámaras y del proceso automatizado de identificación de las
placas de vehículos.
Almacenamiento de la solución.
• Todo el equipamiento de almacenamiento central indicado en este punto, deberá ser
proporcionado por el prestador del servicio y al finalizar la vigencia del servicio pasará a
ser propiedad de la Secretaría.
• El almacenamiento de las imágenes deberá estar en línea por dos años a partir de la fecha
de emisión de la boleta de sanción.
•
La boleta de sanción deberá estar en línea para su consulta, cuando menos un año a partir
de la fecha de su emisión
•
La firma electrónica de la boleta de sanción, deberá almacenarse, en una Base de datos
con las características que en su momento proporcionara la Secretaría al Prestador del
Servicio, con la finalidad de que este proporcione el dispositivo idóneo para dicho
objetivo.
•
Todas las licencias de software de almacenamiento (storage en línea e histórico, etc.)
utilizadas en la Solución Integral pasarán a ser propiedad de la Secretaría al finalizar el
servicio.
Impresión de las boletas de sanción.
•
Impresos a 4x1 tintas sobre papel bond de 90 grs. Tamaño 21.5x28 cms., dato variable
impreso a 4x4 (fotografía frente y vuelta);
•
•
Sobres causales de devolución impresos a 1x0 tintas sobre papel bond de 90 grs., tamaño
15x23 cms, acabado con ventana de celofán, dato variable 1x0 tintas;
Volante GDF impreso a 4x0 tintas sobre papel bond de 90 grs, tamaño 14x21.5 cros, dato
variable.
Impresión de acuse de recibo de 1x0.
Elementos que integraran la dispersión domiciliaria de las boletas de sanción.
• El prestador del servicio será responsable de los tirajes de impresión de las boletas de
sanción consecuencia de las imágenes validadas y firmadas por los elementos policiales,
• Carta con mensaje del Secretario de Seguridad Pública.
• Aviso de Infracción y al reverso el Formato Universal de Tesorería requisitado con la línea
de captura y datos del propietario.
• Acuse de recibo.
Ser rellarrd de Se:23bridad Pública
Olier¿dill Mayor
Direerióu Genero! de Recursos Nlaterlides
Dirterion de Adquisiriunes, .11m:Icenes y Aseguramienrú.
CDMX
19Daños
•
Empate y ensobretado de los elementos
Dispersión de Boletas de Sanción.
•
Las Cartas y Formatos Suplementarios (registrado y acuse de recibo), contendrán un
código de barras para su control.
•
Para los casos que el domicilio indicado en la correspondencia si exista, se realizarán de ser
necesario 2 visitas al domicilio en días hábiles.
•
La entrega de la correspondencia, tanto en personas físicas como morales,
preferentemente deberá hacerse al titular y/o destinatario de la misma, previa
identificación oficial.
•
En caso de que el titular y/o destinatario no se encuentre en el domicilio, la entrega se
podrá efectuar a cualquier persona mayor de edad que se encuentre en este, previa
identificación oficial.
•
Invariablemente deberá recabarse un acuse de recibo, el nombre, la firma de la persona
que reciba la correspondencia y la fecha en la que se realiza la entrega.
•
En caso de no poder entregar la correspondencia por no encontrarse nadie que la reciba,
se deberá de indicar, la fecha en la que se realizó la visita, programando un segundo
intento de entrega al domicilio del destinatario.
•
Si el domicilio es desconocido, erróneo, incompleto o es rehusada la correspondencia,
falleció el destinatario, etc. se deberá razonar en la pieza física y se efectuará la devolución
inmediata no realizándose reexpediciones.
•
Las devoluciones y/o acuses de recibo deberán ser canalizados al centro de devoluciones
corporativas.
Envíos Subsecuentes.
• En caso de no poder entregar la correspondencia por no encontrarse nadie que la reciba,
se deberá dejar un aviso en el domicilio del destinatario, indicando en este que se realizó
la segunda visita e informando que la correspondencia estará a su disposición en la
ventanilla del centro de reparto correspondiente y que el destinatario podrá pasar a
recogerla durante Lin periodo de diez días hábiles contados a partir de la fecha de la
segunda visita, dentro del horario de oficina, regresando de inmediato la correspondencia
al área de registrados del centro de reparto que corresponda para que esta permanezca
en ventanilla a disposición de los destinatarios.
•
Una vez transcurridos los diez días, si no se recogió la pieza, esta se devolverá al centro de
devoluciones corporativas.
•
En caso de que la pieza haya sido entregada, el mensajero regresará al encargado del área
de registrados del centro de reparto el formato, debidamente llenado y firmado por la
persona que lo reci bió
•
El proveedor deberá garantizar a la SSPDF, que en plazo de 20 (veinte) días hábiles llevara
a cabo todo el proceso de dispersión en los centros de reparto, entrega y devolución de la
correspondencia y/o acuses de recibo.
Secretaria de Seguridad Pública
oncialiA Nlayqr
Dirección General de Recursos Materiales
Direcciiltn de Adquisiciones, .Mmacenes y Aseguramiento.
CDMX
19Ó .ios
Monitoreo del servicio.
•
•
Se deberá contar cuando menos con 5 posiciones de monitoreo.
Se contará con tableros de control que muestren en todo momento el estado del servicio.
•
Se contará con reportes periódicos configurables de disponibilidad de servicio de cada uno
de los componentes de la solución integral, las características del reporte seránedefinidps
por la Secreta.ría—
•
Se contará con reportes periódicos configurables semanales para diferentes puntos del
proceso. Las cuales son captura de imágenes, envío de imágenes, validación de imágenes,
complernentación, impresión, envío y acuses de las boletas de sanción, ente otros.
Seguridad de la solución
•
El prestador del servicio deberá garantizar a la Secretaría niveles de seguridad tecnológica
en el Sistema Integral acorde a los componentes de solución y servicio, así como su
actualización permanente,
Requerimientos de Soporte y servicio:
El Prestador del servicio proporcionará a la Secretaría el siguiente soporte:
a.
Soporte técnico remoto con horario de 24/7, que consiste en:
i. Atención telefónica.
ii. Mesa de ayuda.
iii. Asignación de un ticket a la falla, se dimensiona y clasifica la falla y se turna a las áreas
correspondientes para su solución.
iv. Solución de la falla y restablecimiento del servicio en tiempo máximo de 36 hrs. a
partir del reporte de la falla.
v. En caso de no solucionar se deberá sustituir el componente/s dañado/s e un tiempo
máximo de 72 hrs. a partir del reporte inicial de la falla.
Niveles de servicio:
a.
intervenciones en los Servicios:
1. Intervenciones planeadas; son aquellas intervenciones a elementos de la Solución Integral,
con afectación o posible afectación a los Servicios. El Prestador de servicio notificará a la
Secretaría de estas intervenciones.
2. Intervenciones no planeadas; son aquellas intervenciones a elementos de la Solución
Integral, con afectación causados por fenómenos no previsibles. El Prestador de servicio
notificará a la Secretaría de las causas de esta intervención y el tiempo de resolución del
problema, el cual estará de acuerdo a los niveles de severidad.
SecretA ría de Seguridad Pílblica
Oficialía Nlayor
Din?
.(5
Dirección General de Recursos Nlateriales
I ldeluisiciones, Almacenes y .Asegurandento.
,sr
CDMX
190años
Cdteríos
Información de
Detalle
Tolerancia
Infracción:
Velocidad estimada de desplazamiento, imagen
fotográfica de placas, imagen fotografía del vehículo,
Exceso de Velocidad
posible interpretación del número de placa en
formato de texto extraído de la imagen, fecha del
Configurable por
la Secretaría
incidente registrado, ubicación del incidente.
Garantía:
El prestador del servicio, deberá garantizar el correcto funcionamiento de la Solución Integral,
durante las 24 horas del día por los 365 días del año, durante la vigencia del contrato.
Calendario de Capacitación:
La capacitación cieberá ser suficiente y necesaria en el uso de la Solución Integral
Adicionalmente la capacitación a Supervisores de la Secretaría.
Cualquier capacitación adicional, será acordada entre la Secretaría y el prestador del Servicio,
según las necesidades de la operación.
.reee.rn
Secretaria de Seguridad Pública
Oficiaba Mae■ or
Direecion Cenerat de ReeurNos Materiales
:.i...quisieirines, Almacenes y A,eguramiento,
DM X
-19tr¿Wos
México D.F., a 29 de junio de 2015
PROTOCOLO DE PRUEBAS
PRESENTACIÓN DE PRUEBA DE CONCEPTO
Los licitantes deberán presentar la Prueba de Concepto de las tecnologías que ofertarán en sus
propuestas, conforme a lo establecido en el presente documento.
I.
Con el objeto de acreditar la calidad de la tecnología que ofrezcan, los licitantes deberán
participar en la Prueba de Concepto utilizando para ello: un Radar Móvil para la detección
de exceso de velocidad, un Software de des encriptación y un Software de procesamiento de
infracciones con las características idénticas a las del equipo ofertado en sus propuestas y
que cumplan con las especificaciones mínimas descritas dentro del Anexo Técnico. El no
cumplir con lo anterior o no presentar la Prueba de Concepto de los equipos ofertados, será
causa de descalificación.
U. La prueba se realizará en un solo día en 2 sesiones. El horario de la primera sesión será de
10:00 a 12:00 Hrs. y el de la segunda sesión será de 18:00 a 20:00 Hrs.
NOTA: No habrá ninguna tolerancia en el horario de inicio de las pruebas, por lo que si alguno de los
licitantes no se presenta dentro de los tiempos marcados será motivo de descalificación.
III. El lugar y horario donde se realizará la Prueba de Concepto lo dará a conocer la Dirección
de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito Federal a cada uno de los licitantes.
IV. El día de la prueba, los licitantes se presentarán en el lugar y horario indicado. Cada
licitante podrá estar representada por un máximo de 3 personas, las cuales serán las
únicas autorizadas para intervenir de manera directa e Indirecta durante toda la prueba.
V. La prueba se realizará en condiciones normales de tráfico en la vialidad o vialidades que se
indiquen, colocando los equipos de cada licitante a una distancia de 10 metros entre cada
uno de ellos, pero siempre sobre la misma vialidad que indique el Encargado de Coordinar
la prueba por parte de la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito
Federal.
VI. A fa hora de inicio marcada y bajo la indicación del Encargado de Coordinar la prueba por
parte de la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito Federal, el
personal de cada licitante contará con 15 minutos para desplegar y poner en operación
todos y cada uno de sus equipos.
VII. Al llegar al término de la sesión, cada licitante dispondrá de 10 minutos para desmontar
todos sus equipos.
SECRETARíA DE SEGUR:DAD PÚSLICA DEL DISTRITO FEDERAL
Subsecretaria de C,ontrol de Translto
Dirección General de AplicacIón de Normatividad de Tránsito
Dirección de Int racciones con Dispositivos Filos
Fray Servando Teresa de Mier 142.
Col, Centro, DelegaciOn Cuauhtémoc,
C.P. 05000
Tel. 57094229
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190años
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VIII, Al término de la Prueba de Concepto, se levantará un acta como constancia de
participación, la cual deberá ser firmada por los licitantes y por el Representante de la
Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito Federal.
IX. Al finalizar las 2 sesiones de prueba, los licitantes deberán entregar al Encargado de Coordinar
la prueba por parte de la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito
Federal la siguiente información:
Para los Radares de Velocidad:
•
Un reporte que incluya la cantidad de fotografías de vehículos detectados a exceso
de velocidad por el Radar Móvil.
10 imágenes impresas de las velocidades más altas detectadas por los sistemas.
X. Al día siguiente de la Prueba de Concepto, cada licitante deberá entregar al Encargado de
Coordinar la prueba por parte de la Dirección de infracciones con Dispositivos Fijos del
Distrito Federal:
•
•
•
Un dispositivo de almacenamiento (CO. DVD, USB) con todas las imágenes que
se hayan generado por cada uno de los equipos instalados para la detección de
exceso de velocidad durante la Prueba de Concepto. Estas imágenes se deberán
presentar en formato PDF ' JPEG, JPG, BMP o BIFF.
Un dispositivo de almacenamiento USB que contenga al menos 10 imágenes (archivo
original y archivo des encriptado en formato comercial) que hayan captado los
sistemas durante el período de la prueba para que las mismas sean cargadas al
software propuesto.
El lugar y horario de entrega de los dispositivos de almacenamiento, será
designado por la Dirección de Infracciones con Dispositivos Fijos del Distrito
Federal.
CONDICIONES DE INSTALACIÓN Y OPERACIÓN EN LA PRUEBA DE CONCEPTO
Para empezar con la prueba de concepto. cada uno de los licitantes deberá considerar lo siguiente:
•
El Radar Móvil para la detección de exceso de Velocidad, deberá estar instalado y desde ahí
monitorear a los vehículos que se encuentren circulando dentro de la vía o vías designadas.
▪
Los Radares Móviles para detección de exceso de Velocidad deberán ser calibrados con un
límite de velocidad de 10 kilómetros superior al límite de la vía y deberán iniciar la toma de
fotografías de vehículos circulando a 11 kilómetros superior al limite de la vialidad.
ESPECIFICACIONES miNtmAs REQUERIDAS DE LOS SISTE A UTILIZADOS EN LA PRUEBA DE
CONCEPTO
StD1;;ETARli, DE SEGURIDAID islill;L,71-,
DISTRITC, FEDERAL
Subsecretaria de Control de Tránsito
CerecciOh Generdt
Aplicacidn de Nonnatividad de Tránhito
Dirección de Infraccionee con Dispoudivos Fi}os
Fray Servando Torned de Idler 142.
COL CC.ntr(,,, Delegación Cuauhtémoc,
C.P. 06000
Te: 57094225
CDMX
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1años
El objetivo de la prueba de concepto es comprobar el funcionamiento y características técnicas de las
mejores tecnologías del mercado, con la finalidad de elegir la que brinde el mayor beneficio a la población,
en vías a cargo del Distrito Federal.
A continuación se describen las características mínimas necesarias para cada uno de los equipos
ofertados. Dichas características deberán ser presentadas en un reporte junto con las imágenes
generadas por cada equipo.
1. Radares Móviles para la detección de exceso d Velocidad
a) El Radar Móvil para la detección de exceso de Velocidad, deberá contar con una cámara digital
fotográfica de al menos 10 megapíxeles a color, la cual permita identificar el vehículo y la placa
en la imagen en al menos 6 carriles de circulación.
b) El tamaño de las fotografías generadas no deberá exceder los 3 megabytes, con el fin de optimizar
el almacenamiento de las mismas.
c) La antena o sensor de medición deberá ser de tecnología tipo Doppler.
d) La toma de la fotografía deberá ser a la parte trasera del vehículo (vehículo en alejamiento).
e) El sistema deberá ser capaz de detectar vehículos que circulen a una velocidad de 10 km/h hasta
250 km/h.
f) La imagen generada de fa detección a exceso de velocidad, deberá mostrar al menos la siguiente
información en la misma fotografía:
•
•
•
•
•
•
Velocidad del vehículo.
Limite de velocidad establecido.
Fecha (día / mes / año).
Hora (hora / minutos / segundos).
Número de carril de detección.
Ubicación de la detección.
g) El flash utilizado para la iluminación del vehículo que ha sido detectado a exceso de velocidad,
deberá permitir la torna a color de las fotografías durante la noche y aún en condiciones de poca
luminosidad, y éste deberá ser de iluminación instantánea.
2. Presentación I Demostración de Estructuras y aditamentos adicionales para la operación de
radar móvil para la detección de exceso de ve ocidad en un unto fi•o.
3. Software de des encripción
a) Las fotografías provenientes de los radares de velocidad deberán estar encriptadas y en formato
propietario del fabricante.
SECRETARÍA DE SEGOR.IDAD PÚBLICA DEL DISTRITO Fr.:11.511,ááL
Subsecretaria de Cuatro' de Tránsito
Dirección General de Aplicación de NonnativIdad do Tránsito
DlnYcción da Infrzecionás con Dispozitiyea Fil;)t
Fray Servando Terstá
Mi8r -142.
Col, Centro, Dolágacián CuaulitálTipc,
C.P. 06040
Tcl, 57094229
190años
b) Las fotografías no podrán ser des encriptadas a menos de contar con la llave o métodode des
encripción que asegure que solo puedan ser des encriptadas por el software proporcionado.
c) El licitante deberá garantizar el funcionamiento de este software, al des encriptar y convertir en
formato JPEG las imágenes que deberá presentar para que se carguen al software de
procesamiento.
4.
Software de procesamiento
a) Al día siguiente de la prueba de concepto, las imágenes que entregó cada licitante deberán utilizar
el software propuesto para el sistema de procesamiento y completar el proceso de manera normal.
b) El procesamiento será semiautomático, puesto que el operador sólo ingresará la infonnación
básica del vehículo y la información restante será obtenida de manera automática a partir de la
misma fotografía
c) El Encargado de Coordinar la prueba por parte de la Dirección de Infracciones con
Dispositivos Fijos del Distrito Federal será quien verificará que las imágenes sean
compatibles con el software instalado y que las mismas se hayan podido procesar
correctamente.
Elaborado por:
Raúl L. Santillán Moreno, Subdirector de Operación de Dispositivos Fijos.
SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA DEL. DiSTRITO FEDERAL
Subsecretaria de Controi de Tránsito
Dirocr ián General de Aplicación de Norrnatividad de TIIMSitd
Dirección de infraccionea can Dispositivos Fijos
Fray Serváridu amado Mier .142.
Col, Cuntro: Delí.. - ación Cuauhtémoc.
C.P. tit'i0Od
Tut 57094229