INFORME DE GESTION PROMOTORA DE VIVIENDA DE RISARALDA PERIODO 2012 – 2015 Contenido 1. GENERALIDADES ................................................................................................................. 4 1.1 Descripción de la Empresa .................................................................................................. 4 1.2.1 Constitución Legal: .................................................................................................... 4 1.2.2 Misión:......................................................................................................................... 4 1.2.3 Objetivos De La Promotora De Vivienda: ................................................................ 4 1.2.4 Estructura Organizacional ......................................................................................... 5 1.2.5 Procesos y Procedimientos....................................................................................... 5 1.2.6 Comunicación En La Promotora De Vivienda De Risaralda: ................................. 6 1.2.7 Comités Internos: .................................................................................................... 12 2. PLATAFORMA ESTRATÉGICA .......................................................................................... 14 2.1 Plan Estratégico: ............................................................................................................. 14 2.2 INVERSION ..................................................................................................................... 20 3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA.............................................................................................. 52 3.1 Sistema de Gestión de la Calidad ................................................................................. 52 3.2 Sistema de Gestión Documental y Archivo .................................................................. 54 3.3 Maquinaria y Equipo ....................................................................................................... 55 3.4 Bienes Inmuebles ........................................................................................................... 56 4. GESTIÓN FINANCIERA ...................................................................................................... 59 4.1 Ejecución Presupuestal de Ingresos Vigencias 2012- 2015: ...................................... 59 4.2 Ejecución Presupuestal de Gastos Vigencia 2012- 2015: .......................................... 60 4.3 Servicio de la Deuda:...................................................................................................... 61 Capítulo 1 GENERALIDADES 1. GENERALIDADES 1.1 Descripción de la Empresa 1.1.1 Constitución Legal: La Promotora de Vivienda de Risaralda, es una Empresa Industrial y Comercial del orden Departamental creada bajo la Ordenanza No. 025 de Noviembre 24 de 2005, con vinculación al Despacho del Gobernador, dotado de personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. Con sede en el Municipio de Pereira y jurisdicción sobre el Departamento de Risaralda. 1.1.2 Misión: La Empresa Promotora de Vivienda de Risaralda, orienta toda su capacidad institucional a reducir el déficit de vivienda de la población dando especial significado al talento humano, con el fin de obtener el producto del mejoramiento del entorno integral de la vida comunitaria, como resultado de la efectiva gestión y acompañamiento a toda la comunidad beneficiaria. 1.1.3 Objetivos De La Promotora De Vivienda: Propender por la reducción del déficit de vivienda de interés social y/o Prioritario en el Departamento de Risaralda. Contribuir al mejoramiento de las viviendas de los sectores vulnerables en el Departamento de Risaralda. Contribuir con los programas de viviendas orientados a la reubicación de las personas que residan en las zonas de alto riesgo. Apoyar el trámite de las solicitudes individuales y/o colectivas de los ciudadanos y organizaciones populares de vivienda para acceder al subsidio familiar de vivienda. Apoyar técnica, legal y financieramente los planes, programas y proyectos que se generen en el Departamento de Risaralda. 1.1.4 Estructura Organizacional La Empresa Promotora de Vivienda de Risaralda está organizada de la siguiente manera: 1.1.5 Procesos y Procedimientos El sistema de gestión de Calidad de la Promotora de Vivienda se documentó desde el año 2008, de igual manera se procedió a documentar cada uno de estos procesos, primero se organizó el manual de procesos y procedimientos. En los siguientes años se revisa constantemente esta estructura de procesos desde el acompañamiento de Calidad y los aportes de los funcionarios. Así mismo mediante la Resolución N° 156 del 16 de diciembre de 2013, se adopta el nuevo mapa de procesos quedando de la siguiente manera; PROCESO ESTRATEGICO: Gestión Gerencial. PROCESOS MISIONALES: Vivienda Nueva, Mejoramiento de Vivienda, Urbanismo e Infraestructura. PROCESOS DE APOYO: Gestión Jurídica, Gestión de Bienes y Servicios, Gestión del Talento Humano, Gestión Financiera y Gestión de Recursos Tecnológicos. PROCESOS DE CONTROL Y EVALUACION: Control interno y Gestión de Calidad. 1.1.6 Comunicación En La Promotora De Vivienda De Risaralda: La Promotora de Vivienda de Risaralda, mediante la Resolución No 36 de junio 28 de 2012 adopta la política de comunicaciones, estructurando los siguientes componentes y compromisos: ASPECTO A COMUNICAR QUIÉN COMUNICA A QUIÉN LE CUÁNDO COMUNICA COMUNICA COMUNICACIÓN INTERNA ESTRATEGIAS YMEDIOS REGISTRO Comité de Gerencia Reuniones Mensuales Misión, Visión Código de Ética Planes, Programas Identificación de Clientes y Partes Interesadas Identificación de las Necesidades y Expectativas de los Clientes Matriz de Direccionamiento Estratégico Directora Administrativa y Financiera Asesor de Calidad. Directora Administrativa y Financiera Representante legal – Directora Administrativa y Financiera Representante Legal / Representante legal Directora Administrativa y Financiera y Director Técnico La Gerencia Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Junta Directiva, Funcionarios y contratistas de la Empresa Junta Directiva, responsables de cada programa Personal de la Promotora Personal de la Promotora Personal de la Promotora En la Inducción y Reinducción, al implementar MECI, cada vez que haya actualizaciones Circulares Mensuales Carteleras Institucionales Correo institucional Actas y Listados de Asistencia, Boletines, Folletos Intranet En la Inducción y Reinducción, al implementar MECI, Actividades de Socialización y Difusión, cada vez que haya actualizaciones Folletos, Carteleras institucionales, Boletines, Carpeta MECI en equipos Al realizar el Plan Estratégico y Operativo. Plan de Estratégico, Plan Operativo y Planes de Acción, Seguimiento a metas, seguimiento a proyectos de inversión, Comité de Gerencia Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones, Carpeta MECI en equipos Folletos, Fotos, Acta de Compromiso firmada por cada funcionario Seguimiento al Plan Estratégico, Operativo y de acción, Actas de comité de Gerencia, listados de asistencia Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia Archivos Electrónicos. Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, Archivos Electrónicos. Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, ASPECTO A COMUNICAR QUIÉN COMUNICA A QUIÉN LE COMUNICA CUÁNDO COMUNICA ESTRATEGIAS YMEDIOS REGISTRO Archivos Electrónicos. Mapa de Procesos Directora Administrativa y Financiera Asesor de Calidad. Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones, Carpeta MECI en equipos Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, Archivos Electrónicos. Caracterización de Procesos Directora Administrativa y Financiera Asesor de Calidad. Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones, Carpeta MECI en equipos Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, Archivos Electrónicos. Procedimientos Directora Administrativa y Financiera Asesor de Calidad. Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones, Folletos, Boletín Informativo , Manual de Operaciones, Carpeta MECI en equipos Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, Archivos Electrónicos. Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Comités, Reuniones Junta Directiva, comunidad en general, funcionarios y contratistas de la Promotora Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Carpeta MECI en equipos, Políticas de Operación Formatos Responsabilidad y Autoridad con el Sistema de Control Interno Mapa de Riesgos Representante legal Directora Administrativa y FinancieraDirector Técnico Directora Administrativa y Financiera Asesor de Calidad. Representante Legal/Directora Administrativa y Financiera Representante legal Directora Administrativa y FinancieraDirector Técnico Funcionarios y Contratistas de la entidad Funcionarios y Contratistas de la entidad Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones. Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones de riesgos Comunicados MECI Comité de Gerencia Acta de Comité o Reunión, listados de asistencia, Archivos de Áreas Acta de Comité de Gerencia solicitando cambio y/o creación de formatos/listados de asistencia, Archivos electrónicos Comunicados MECI, Archivos electrónicos Acta de Comité de Gerencia/ listados de ASPECTO A COMUNICAR Indicadores QUIÉN COMUNICA Directora Administrativa y Financiera y Asesora de Calidad Programación y Planeación del Ciclo Anual de Auditorias Internas Directora Administrativa y Financiera Informes de Auditorias Representante LegalDirectora Administrativa y Financiera A QUIÉN LE COMUNICA Funcionarios y Contratistas de la entidad Funcionarios de la entidad Representante legal, Auditado CUÁNDO COMUNICA Al Implementar el MECI, y cada vez que haya actualizaciones de indicadores Previa aprobación de los programas de auditarías y de acuerdo a lo programado De acuerdo a lo programado Cuando se produzcan los informes de auditorias ESTRATEGIAS YMEDIOS Comité de Gerencia- Carpeta MECI en equipos REGISTRO asistencia/Archivos Electrónicos Actas, listados de asistencia, Archivos electrónicos Comité, Cartelera Institucional Actas de Comité, Cartelera Informe de Auditoria Informe de Auditoria Comunicación Oficial Externa/Interna Plan de Mejoramiento/Archi vo de Gestión Dirección Operativa de Planeación y Gestión Comercial Publicación física Archivos físicos Comité de Gerencia, reuniones, Carpeta del Manual Comité de Gerencia, Reuniones de los líderes de proceso con sus equipos de trabajo Actas, Listados de Asistencia, Manual de Operación Planes de Mejoramiento Representante legal Entes Externos/ Control Interno Boletines y Publicaciones La Gerencia –Dirección Administrativa y Financiera Usuarios internos y externos y otras partes interesadas Manual de Operación Representante legal/ Director Administrativo y Financiera Funcionarios y contratistas de la entidad Revisión por la Dirección del MECI Representante Legal. Personal de las áreas respectivas Una vez se realiza la revisión por la dirección Actos Administrativos Representante Legal Directos Interesados del Acto y a la junta directiva. A discrecionalidad de las personas que generen el acto administrativo Reunión Junta Directiva/ Entrega Física del Acto administrativo/ Carteleras Acta/ Archivo de gestión de la Subgerencia Administrativa y Financiera. Informe de resultados sobre la satisfacción de los usuarios Representante legal/ Directora Administrativa y Financiera . Comité Gerencia/ Personas integrantes de la Empresa Una vez se originan los informes son presentados Comité de Gerencia, Reuniones Actas e Comité o Reunión Una vez se generen y/o entreguen los boletines y publicaciones y cada vez que sean consultados Al Implementar el Manual y cada vez que haya actualizaciones. Actas de Comité o Reunión ASPECTO A COMUNICAR QUIÉN COMUNICA A QUIÉN LE COMUNICA CUÁNDO COMUNICA ESTRATEGIAS YMEDIOS REGISTRO Respuestas a Peticiones, Quejas y Reclamos Representante legal/ Directora Administrativa y Financiera Clientes Externos y otras partes interesadas/ Personas integrantes de la Empresa De acuerdo a los términos legales vigentes Comunicado externo y/o interno, Teléfono, Verbal Archivos de gestión de la entidad. Archivo de gestión de la Dirección Administrativa y Financiera Actas de comité/ Archivos electrónicos y/o físicos Evaluación del Plan Estratégico, Operativo y Planes de Acción Representante legal/ Directora Administrativa y Financiera Clientes y otras partes interesadas, Personas integrantes de la Empresa Según lo planeado Comunicación Oficial/ Informes de Auditorias Internas Normas Internas/Externas y Actualizaciones de las mismas (Normograma) Directora Administrativa y Financiera Personas integrantes de la Empresa. Una vez se genere y/o actualice la Norma Comité de Gerencia/ Carpeta MECI en equipos/ Comunicaciones oficiales Comunicados Internos y/o Externos Representante legal. Clientes y otras partes interesadas, funcionarios y contratistas Empresa Una vez se generen los comunicados Comunicados internos y externos/ Cartelera Archivos electrónicos y/o físicos/ Circulares Internas y/o Externas Representante legal Clientes y otras partes interesadas, funcionarios y contratistas Empresa Una vez se generen las circulares Comunicados internos y externos/ Cartelera Archivos electrónicos y/o físicos/ . Actividades de Capacitación Directora Administrativa y Financiera Funcionarios de la Promotora Cada vez que se requiera comunicar esta información Comunicados y circulares internas y/o externas/ Carteleras Actividades de Bienestar Social Directora Administrativa y Financiera Funcionarios de la Promotora Cada vez que se requiera comunicar esta información Comunicados y circulares internas y/o externas/ Carteleras Manual de Inducción y Re inducción Directora Administrativa y Financiera Funcionarios y Contratistas de la Promotora de Vivienda Al realizar la inducción y cada vez que se generen actualizaciones. Reunión, Carpeta MECI en equipos Actas, Archivos electrónicos Evaluación Plan Estratégico. Representante legal/ Directora Administrativa y Financiera Junta Directiva, Comunidad, Usuarios, Organismos de Control, Gobierno Departamental Cada vez que se requiera comunicar esta información Boletines, Página Web, Audiencia Pública de Rendición de Cuentas Comunicaciones Oficiales Archivo físico y/o electrónico, listados de asistencia Ejecución Presupuestal Representante legal/ Dirección Administrativa y Financiera Cada vez que se requiera comunicar esta información y Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, Consejos Comunales, Archivo físico y/o electrónico, Comunicados y circulares internas y/o externas Comunicados y circulares internas y/o externas COMUNICACIÓN EXTERNA Junta Directiva Comunidad, Usuarios, Organismos de ASPECTO A COMUNICAR QUIÉN COMUNICA A QUIÉN LE COMUNICA CUÁNDO COMUNICA Control, Gobierno Departamental según las disposiciones normativas Representante legal/ Dirección Administrativa y Financiera Junta Directiva Comunidad, Usuarios, Organismos de Control, Gobierno Departamental Cada vez que se generen procesos de inversión Servicios que presta la promotora de Vivienda La Gerencia Comunidad, Usuarios, Organismos Municipales y Departamentales, Partes Interesadas Cada vez que se requiera comunicar esta información Contratos ejecutados Representante LegalDirectora Administrativa y Financiera Junta Directiva Comunidad, Usuarios, Organismos de Control, Gobierno Departamental Partes Interesadas Cada vez que se generen procesos contractuales y según normatividad Informe a la Asamblea Departamental Representante legal Asamblea Departamental Planes de Mejoramiento Representante Legal Junta Directiva ,Organismos de Control Partes Interesadas Programas de Inversión en ejecución Informes de Ley Representante Legal Elaboró: Yaneth Perdomo Cataño Cargo: Asesora de Control Interno Firma: Organismos de Control Cada vez que sea citado el gerente por la Asamblea Departamental Al determinarse hallazgos producto de Auditorias Externas Dentro de las fechas estipuladas para la presentación de los informes ESTRATEGIAS YMEDIOS Comunicaciones Oficiales, Cartelera institucional Boletines, Página Web, Cartelera Institucional, Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, Comunicaciones Oficiales Boletines, Carteleras, cuñas radiales y notas de televisión, Página Web, Cartelera institucional, Audiencia pública de rendición de cuentas, Consejos Comunales, Comunicaciones Oficiales Portal Único de Contratación, Página Web de la Entidad, Cartelera institucional, Audiencia publica de rendición de cuentas. Comunicaciones oficiales REGISTRO listados de asistencia Archivo físico y/o electrónico Archivo físico y/o electrónico, listados de asistencia, página web Archivo físico y/o electrónico, listados de asistencia, página web Informe escrito y Pagina WEB Archivo físico y/o electrónico. SIA (Sistema Integral de Auditoria) Registro electrónico SIIF (Sistema Integrado de Información Financiera) SICE (Sistema de Información de la Contratación Estatal) SOI (Servicio Operativo de Información) Portal Único de Contratación Registros electrónicos Revisó y Aprobó: CARLOS ALFONSO ECEHVERRY Cargo: Firma: 1.1.7 Comités Internos: La Promotora de Vivienda de Risaralda tiene Adoptados los Siguientes Comités Internos. Comité De Archivo Adoptado Mediante La Resolución No 029 Del 18 de junio De 2008, Modificado Por La Resolución 066 Del 19 de julio De 2013. Comité De Convivencia Laboral Adoptado Mediante La Resolución No 58 Del 22 De noviembre De 2012. Comité De Conciliación Resolución No 51 Del 24 de julio De 2009. Comité Técnico De Sostenibilidad Contable Resolución No 073 de junio 28 De 2011, modificado mediante la Resolución N° 077 de junio 11 de 2014. Comité De Capacitación Y Bienestar Social Resolución No 023 De Marzo 18 De 2011, modificado mediante la Resolución N° de . Comité De Gestión Integral Integra Comité Meci y Calidad, Resolución 151 De Diciembre 12 De 2011 modificado mediante la Resolución N° 153 de diciembre 13 de 2013. Comité de saneamiento contable Capítulo 2 PLATAFORMA ESTRATEGICA 2. PLATAFORMA ESTRATÉGICA 2.1 Plan Estratégico: El Plan estratégico obedece al planteamiento de directrices para la toma de decisiones acerca del futuro de la entidad, trazando las líneas de acción para el logro de los objetivos propuestos, en cumplimiento de la misión, visión y políticas de calidad, enmarcadas dentro del control interno y calidad. La empresa contaba con un Plan Estratégico, formulado en la anterior administración que no era coherente con el nuevo Plan de Desarrollo y políticas de la nueva administración, por lo que se hizo necesario, construir un nuevo Plan Estratégico como herramienta integral para el cumplimiento de los objetivos institucionales, el cual se ejecutó a partir de la presente vigencia. La entidad cuenta con un Plan estratégico aprobado mediante la resolución No 042 del 7 de mayo de 2013, ajustado mediante la resolución No 148 del 31 de diciembre de 2014, el cual es el referente principal de la empresa que tiene como objetivo fijar el curso concreto de acción que ha de seguir la empresa en el mediano plazo para alcanzar objetivos acordes con sus misión y el Plan de Acción enmarcado en el Plan de Desarrollo del Departamento, como se muestra a continuación: El plan estratégico aprobado para la Promotora de Vivienda de Risaralda plantea cuatro perspectivas dentro de estas perspectivas, los objetivos estratégicos propuestos inicialmente fueron: Teniendo en cuenta que muchas de las líneas estratégicas eran imposibles de cumplir, se modificaron quedando de la siguiente manera: PERSPECTIVA: FINANCIERA LINEA ESTRATEGICA ESTRATEGIAS Manejo integral de Recursos ADMINISTRACION DE RECUROS VIVIENDA COMERCIAL ALIANZA COMERCIAL - Administración Efectiva de los recursos Obtener la Rentabilidad Económica y Social - Mejorar perfil de la deuda requerida para asegurar la sostenibilidad de la empresa - Sanear Estados Financieros OBSERVACIONES - 100% de recursos identificados y controlados - Contrato de modificación legalizado. - Estados financieros saneados. Identificar y aprovechar lotes aptos para - Caracterización de los lotes de propiedad de - 100% lotes caracterizados construcción de vivienda comercial. la entidad. - Estudio de Mercados - Pre factibilidad del Proyecto - Establecer alianzas a través de la suscripción - Identificar las entidades para la ejecución de - Contratos Celebrados de contratos o convenios con entidades proyectos. públicas o privadas - Suscribir contratos o convenios con entidades públicas o privadas para la ejecución de proyectos de inversión que genere recursos a la empresa. - Establecer alianzas con las administraciones municipales, para la ejecución de los proyectos de vivienda y proyectos urbanísticos y de infraestructura, previstos en los planes de desarrollo ADMINISTRACION DE PROYECTOS METAS - Servir de puente para la proyectos de vivienda nueva - Ejecutar los proyectos de Inversión - Analizar los Planes de Desarrollo - Alianzas Municipales de al menos 5 municipios, para Municipios verificar si contemplan la ejecución de proyectos afines al objeto social de la Promotora. suscritas - Viabilizar proyectos contemplados en los Planes de Desarrollo - suscribir convenios o alianzas estratégicas con las entidades municipales. financiación de - Listado de entidades públicas o privadas, con - convenio celebrado las cuales se puedan establecer convenios para proyectos de vivienda nueva. -Verificar los requisitos de cada entidad pública o privada para establecer el convenio. - Cumplimiento de Requisitos, suscripción y ejución del convenio con los diferentes PERSPECTIVA: EXTERNA LINEA ESTRATEGICA ESTRATEGIAS - Implementar al menos tres campañas de - campañas implementadas divulgación de los logros alcanzados en la empresa - Conformación de la base de datos de los periodistas y medios de comunicación de Risaralda - Presencia constante en los medios de comunicación social con información sobre avances y logros en planes y programas de la entidad - Actualización permanente de la información a través de la plataforma web - Tener la base de datos de los periodistas y - Base de datos conformada medios de comunicación social y comunitarios de Risaralda, actualizada y depurada - Reportar mensualmente al menos una - Publicaciones realizadas en el año noticia, entrevista, reportaje de la buena gestión de la entidad - Divulgar los resultados de los proyectos en la página y las redes sociales - Visibilización de los programas y proyectos de la empresa a través de medios televisivos PLAN DE MEDIOS MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL OBSERVACIONES - Divulgación de mensajes institucionales IMAGEN Y MARCA INSTITUCIONAL DIFUSIÓN INSTITUCIONAL METAS - Consolidar la plataforma web de la entidad, - Actualmente se realizan en la página web de la con interacción entre los visitantes y la entidad entidad, básicamente en la visualización de los componentes, se incluyó el mapa del sitio que permite hacer una búsqueda por parte de los usuarios más cómoda y ágil. - Divulgar en un periodo no mayor de dos días - Noticias y avances de los proyectos publicados las noticias de mayor impacto que se genere en la página web de la entidad en la entidad - Presentar reporte de avances y/o resultados - Emisiones emitidas en el magazine trimestralmente en el magazine informativo de la gobernación "Risaralda Gobernación con resultados - Publicar al menos dos carteleras anuales en -Publicación de Carteleras las instalaciones de la entidad y/o Gobernación. - Diseñar e implementar una estrategia de - Campañas Emitidas comunicaciones bajo la modalidad del "free press" - Aprovechar las instalaciones de la entidad y de la gobernación para la exposición de carteles informativos Fortalecer la presencia de la empresa en medios informativos mediante la modalidad free press para divulgar los alcances y los avances de los programas y proyectos - Abrir servicios en línea - Permitir la radicación de una de las solicitudes más frecuentes, a través de la página web de la entidad - Medir los indicadores de percepción y de satisfacción de los usuarios, mediante sondeos de opinión - Continuar ejecutando obras de calidad. - Diseñar y aplicar una encuesta de percepción y satisfacción, desde la página web y la recepción de la entidad - Tener una calificación mínima del 80% de satisfacción, de los usuarios beneficiados - se establecieron los formatos para tramite de solicitudes ante la entidad - Encuesta aplicada y procesadas - satisfacción de los usuarios beneficiados PERSPECTIVA: INTERNA LINEA ESTRATEGICA PARTICIPACIÓN EN OTROS PROGRAMAS DEL PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL ESTRATEGIAS METAS - Incorporar en el plan de acción actividades de - Gestionar al menos 2 proyectos urbanismo y titulación de predios. urbanismos y Titulación de Predios. OBSERVACIONES en - Proyectos Gestionados y Ejecutados - Incorporar en los planes de acción proyectos - Ejecución de Programas y Proyectos que pueda ejecutar la empresa. relacionados con el objeto social de la entidad - Revisar el estatuto adjudicatario, conforme a - Revisar el estatuto adjudicatario los parámetros nacionales. - Acto Administrativo de la actualización del documento REVISIÓN DE NORMATIVIDAD - Revisar los topes de asignación de subsidios - Revisar los topes de asignación para - Acto Administrativo ACTUAL para viviendas marginadas. viviendas marginadas MEJORAMIENTO DE ACCIONES - Actualización de Normatividad -Contar con un Normograma Actualizado - Trazar rutas críticas para aprobación de proyectos y plantear los planes de acción frente a estas -Revisión del software de administración de recursos financieros. Rediseñar las bases de datos de beneficiarios. - Tener el plan de acción a contingencia y rutas - Plan de acción elaborado críticas de proyectos de vivienda nueva - Software actualizados - Documento aprobado y aplicado - Solicitudes de mejora subsanadas y realizadas - Contar con una base de datos sólida que - Base de datos actualizada permita medir las necesidades de Mejoramiento y Vivienda Nueva en el Departamento PERSPECTIVA: CRECIMIENTO Y APRENDIZAJE LINEA ESTRATEGICA ESTRATEGIAS METAS - Establecer los cargos mínimos para operar. - Evaluar la planta de cargos de la entidad. CONSOLIDAR PERSONAL PLANTA EL - Dar continuidad al personal según DE evaluaciones periódicas de rendimiento y aprendizaje. - Estimular el sentido de pertenencia. - Capacitar el personal de planta y contratistas, a través de entidades públicas - Integración Armónica MECI-CALIDAD Y SISTEDA SISTEMA INTEGRADO GESTIÓN - Difundir la cultura de PHVA a los funcionarios DE y contratistas de la entidad. Implementación de Seguimiento a la gestión Indicadores de - Ley antitramites y publicidad de la Información ALINEACIÓN CON LOS PROGRAMAS Plan Anticorrupción. DEL GOBIERNO GEL - Definir los cargos mínimos requeridos para el funcionamiento social y comercial de la empresa - Actualizar el Manual de Funciones y Competencias laborales - Establecer plan de evaluación, control y seguimiento al personal de apoyo de la entidad - Realizar con el personal de planta y contratistas de la entidad, reuniones mensuales para socializar los avances de la entidad y adquirir compromisos - Realizar dos jornadas anuales de capacitación con funcionarios de planta y contratistas - Simplificar y mejorar la gestión de los procesos, procedimientos y tramites al interior de la empresa - Capacitar semestralmente al personal de planta y contratista en la cultura del Planear, Hacer, Verificar y Actuar y las actualizaciones al manual de procesos y procedimientos - Implementar los procesos para dar cumplimiento a las normas Antitramites y publicidad de la Información - Implementar los procesos para dar cumplimiento a las normas Antitramites y publicidad de la Información Plan anticorrupción elaborado y publicado OBSERVACIONES - Planta Ajustada a necesidades - Acto Administrativo, mediante se actualiza el manual de funciones de la Promotora - Plan de evaluación, control y seguimiento - Reuniones realizadas en el año - capacitaciones realizadas - Sistema de gestión integral implementado - capacitaciones realizadas - Procesos implementados - Procesos implementados - Plan Anticorrupción elaborado -Tener el aplicativo de recepción de solicitudes - tramites publicados en página web y consulta de las mismas en la página web - Fortalecer el servicio al ciudadano - PQRS Radicadas y tramitadas DESARROLLO - Servicio Al Ciudadano INSTITUCIONAL - Afianzar la cultura de Servicio al Ciudadano - Realizar al menos una Capacitación a los - Capacitaciones Realizadas PARA EL en los servidores públicos funcionarios de la entidad sobre atención y SERVICIO AL servicio al ciudadano CIUDADANO 2.2 INVERSION La promotora de Vivienda de Risaralda, durante el cuatrienio ejecuto sus proyectos de inversión enmarcados en el Plan de Desarrollo “Risaralda Unida, Incluyente y con Resultados”, dando cumplimiento a las metas establecidas en los programas 28 y 29, los cuales se detallan a continuación: PROGRAMA 28: GESTIÓN INTEGRAL DE PROYECTOS DE VIVIENDA CON RESULTADOS Es el programa que permite administrar y gestionar los recursos (especie, dinero, materiales, logística) relacionados con la solución de unidades habitacionales, a través de la gestión del Subsidio Familiar de Vivienda ante el gobierno nacional y la consecución de otros recursos provenientes de entidades públicas, privadas, ONG nacionales e internacionales que apoyen este tipo de iniciativas. Asimismo, promover de acuerdo con la demanda, los planes y programas que propenden por la solución a la problemática de vivienda del departamento. Los subsidios se otorgarán a los hogares que cumplan con la normativa vigente, para adquisición de vivienda nueva o usada, construcción en sitio propio o subsidio complementario. Objetivo General: Construir soluciones de vivienda para la Disminución del déficit de vivienda nueva en el departamento. Para cumplir con la meta establecida se han ejecutado diferente proyectos de vivienda, los cuales han tenido diferentes fuentes de financiación; a continuación se relacionan ejecuciones de transferencias de recursos de la Gobernación de Risaralda: LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 Septiembre 30 de 2015 unidades básicas 40 240 286 369 Construir 250 unidades habitacionales, en sitio propio. básicas 10 0 0 265 Otorgar al menos 50 subsidios complementarios para compra de vivienda nueva o usada. 3 13 0 34 Otorgar subsidios para adquisición de vivienda nueva a 100 hogares identificados como población prioritaria. 0 0 27 73 * Otorgar la titulación a 280 predios fiscales N.A N.A 286 0 Construir 900 habitacionales. * Esta meta se incluyó en el Plan de Desarrollo en la actualización que se realizó en el 2015. OBRAS DE URBANISMO PROYECTO INTERVENIDO CON URBANISMO MUNICIPIOS BENEFICIARIOS VALOR DE LA INVERSIÓN VILLA DEL CARMEN PEREIRA 350 $1,660,350,230 LOS ANGELES BELEN DE UMBRIA 106 $856,692,021 VILLA ALBA BELEN DE UMBRIA 30 $156,382,979 DE 26 $159,575,000 DOSQUEBRADAS 54 $707,350,000 VILLA DE LOS BELEN GUAYACANES UMBRIA LA ALEJANDRA REGISTRO FOTOGRÁFICO OBRAS DE URBANISMO MOVIMIENTO DE TIERRA ETAPA 1 EN LA URBANIZACION VILLA DEL CARMEN, MUNICIPIO DE PEREIRA - DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION DE ANDENES Y VIA VEHICULAR EN LA URBANIZACION LA CAMPIÑA EN EL MUNICIPIO DE LA CELIA - RISARALDA. CONSTRUCCION PARQUE INFANTIL EN LA URBANIZACION LA CAMPIÑA DEL MUNICIPIO DE LA CELIA DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION DE PAVIMENTO EN CONCRETO Y EMPRADIZACION EN EL PROYECTO EL PROGRESO", EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO RICO, DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION DE ANDENES EN LA URBANIZACION MANGA DEL MISTER DEL MUNICIPIO DE PUEBLO RICO DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION DE ANDENES Y VIA VEHICULAR URBANIZACION MOCATAN CONSTRUCCION DE ANDENES, VIAS VEHICULARES Y EMPRADIZACION EN LA URBANIZACION ALTOS DEL CLAVEL DEL MUNCIPIO DE APIA, DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION DE ANDENES, BOX Y VIA VEHICULAR URBANIZACION LA MILAGROSA II ETAPA, MUNICIPIO DE LA VIRGINIA RISARALDA. CONSTRUCCIÓN DE ANDENES, EMPRADIZACIÓN Y ESCOLE DE AGUAS LLUVIAS EN EL PROYECTO DE LA URBANIZACIÓN SAN DANIEL MUNICIPIO DE APIA DEPARTAMENTO DE RISARALDA. CONSTRUCCION REDES DE ALCANTARILLADO ETAPA I, URBANIZACION VILLA DEL CARMEN MUNICIPIO DE PEREIRA. CONSTRUCCION DE VIAS VEHICULARES URBANIZACION " LA RAQUELITA" MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS-RISARALDA CONSTRUCCION DE ANDENES, SARDINELES Y PAQUE INFANTIL, URBANIZACION YESID ARANGO EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO RICO DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA MOVIMIENTO DE TIERRA ETAPA I URBANIZACION LA ALEJANDRA MUNICIPIO DE DOSQUEBRADAS DEL DEPARTAMENTO DE RISARALDA. PROYECTOS EJECUTADOS CON RECURSOS DE FUENTES DIFERENTES A REGALIAS VIVIENDAS CONSTRUIDAS MUNICIPIO PROYECTO UNIDADES LA VIRGINIA LA MILAGROSA 208 SANTA ROSA VILLA NORA 70 DOSQUEBRADAS RAQUELITA 66 BELEN DE UMBRIA PALMACITO 23 LA CELIA PAPELUCHO 32 LA VIRGINIA LA MILAGROSA 328 APIA SAN DANIEL 81 TOTAL VIVIENDAS 808 REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA LA MILAGROSA MUNICIPIO DE LA VIRGINIA REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA SAN DANIEL MUNICIPIO DE APIA PROYECTOS EJECUTADOS CON RECURSOS DE REGALÍAS AÑO 2014 Y 2015 La Promotora de Vivienda construyo en el período enero - diciembre de 2014, doscientos cincuenta y cinco (255) soluciones de vivienda y una inversión de $9.479.406.426 y en el periodo enero – diciembre de 2015, setecientas setenta y cinco (775) soluciones de vivienda, de acuerdo al siguiente detalle. MANGA DEL MISTER LA CAMPIÑA EL PROGRESO ALTOS DEL CLAVEL TULIPANES LA EUGENIA VILLA LUISA MOCATAN SURATENA ALTOS DE TATAMÁ VILLA INES YESID ARANGO LA MILAGROSA II MANGA DEL MISTER 23 104 84 44 255 68 218 110 50 47 92 80 8 96 6 775 AÑO 2014 PUEBLO RICO LA CELIA PUEBLO RICO APIA $ $ $ $ $ 764,035,654 3,752,863,650 3,079,782,148 1,882,724,975 9,479,406,426 AÑO 2015 GUATICA $ 2,658,577,731 SANTA ROSA $ 6,889,128,548 BELEN $ 4,422,304,590 BELEN $ 2,228,397,556 MARSELLA $ 2,189,165,602 SANTUARIO $ 3,482,413,447 GUATICA $ 2,990,613,109 PUEBLO RICO $ 328,407,949 LA VIRGINIA $ 4,678,778,120 PUEBLO RICO $ 249,730,520 $ 30,117,517,174 El proyecto de vivienda denominado “Viviendas de Risaralda” que asciende a 475 viviendas, beneficia los siguientes municipios: Municipio de Santuario proyecto Altos de Tatama con un total de 92 viviendas. Municipio de Guática proyecto Villa Inés con un total de 80 viviendas. Municipio de Belén de Umbría proyecto Villa Luisa 1 y 2, con un total de 110 viviendas y proyecto Mocatan con un total de 50 viviendas. Municipio de Marsella Suratena con un total de 47 viviendas. Municipio de La Virginia proyecto de vivienda Bosques de La Milagrosa etapa 2, con un total de 96 viviendas. MUNICIPIO DE APÍA En el Municipio de Apia se ejecutó el proyecto de vivienda denominado Altos del Clavel con un total de 44 viviendas, se trata de viviendas bifamiliares cada una de las cuales cuenta con sala, comedor, dos alcobas, un baño, cocina y patio; estas viviendas ocuparán un total de 22 lotes en el predio asignado para construcción del plan habitacional por el Municipio de Apia. Con las 44 viviendas que se construyeron se beneficiaron 168 personas, de las cuales se detalla a continuación el porcentaje de beneficiados de acuerdo a su género y edad. POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA % MUJERES HOMBRES 59 42 35 25 NIÑOS 36 NIÑAS TOTAL 31 168 21 19 100 Igualmente beneficio a población prioritaria como desplazada o víctimas del conflicto armado, discapacitados, damnificados por ola invernal y madres cabeza de hogar; como se detalla a continuación: POBLACIÓN DESPLAZADA O VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO MUJERES 4 HOMBRES 2 NIÑOS 2 NIÑAS 3 NÚCLEOS FAMILIARES DAMNIFICADOS POR OLA INVERNAL HOMBRES MUJERES NIÑOS NIÑAS NÚCLEOS FAMILIARES CON INTEGRANTES DISCAPACITADOS HOMBRES 1 MUJERES 2 NIÑOS 1 NIÑAS 1 1 2 1 1 MADRES CABEZA DE HOGAR 12 REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA ALTO DEL CLAVEL MUNICIPIO DE APÍA MUNICIPIO DE BELEN DE UMBRIA En el Municipio de Belén de Umbría se construyeron los siguientes proyectos de vivienda: Villa Luisa y Mocatan. VILLA LUISA I y II: Se financia con recursos del Sistema General de Regalías y se construyen 110 viviendas, la primera etapa del plan de vivienda consta de 62 soluciones habitacionales y la segunda de 48; las cuales serán el hogar para el mismo número de familias risaraldenses de escasos recursos económicos, esta urbanización está inmersa en los Proyectos de Viviendas de Interés Prioritario en el Departamento de Risaralda. Con la construcción de este proyecto se beneficiaron las siguientes personas de acuerdo a la tabla que se detalla a continuación: POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA VILLA LUISA NIÑAS 46 NIÑOS 42 MUJERES 205 HOMBRES 150 TOTAL 443 % 10 9 46 34 100 POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA MOCATAN NIÑAS 28 NIÑOS 19 MUJERES 122 HOMBRES 71 TOTAL 240 % 12 8 51 30 100 Igualmente se benefició población prioritaria como se detalla a continuación: CABEZA DE HOGAR Hombres 8 Mujeres 36 MOCATAN: Al igual que el proyecto anteriormente mencionado se financia con recursos del Sistema General de Regalías, en este proyecto se construyen 50 viviendas; con las cuales se beneficiara a un total de 240 personas como se detalla a continuación. MUNICIPIO DE LA CELIA En el Municipio de La Celia se ejecutó el proyecto de vivienda Bifamiliar La Campiña con un total de 104 soluciones de vivienda este proyecto fue construido en un predio del Municipio de la Celia de 15.000 metros cuadrados, de los cuales 9.000 metros cuadrados se destinaran a zonas verdes y áreas de cesión y fue financiado con recursos del Sistema General de Regalías. En este proyecto se utilizó la modalidad de viviendas bifamiliares el cual aporto 104 nuevas soluciones habitacionales para este municipio. Con este proyecto se benefició la población que se detalla a continuación: POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA TOTAL % HOMBRES MUJERES NIÑOS NIÑAS 64 118 20 37 74 65 23 20 100 321 REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA BIFAMILIARES LA CAMPIÑA MUNICIPIO DE LA CELIA MUNICIPIO DE PUEBLO RICO En el Municipio de Pueblo Rico se ejecutaron los siguientes proyectos de vivienda: El progreso, en el cual se construyeron 84 viviendas y Manga del Míster con 29 viviendas construidas. Es de anotar que estos proyectos fueron presentados al OCAD regional con el fin de acceder a recursos del Sistema General de Regalías. EL PROGRESO: Se encuentra ubicada en inmediaciones de la plaza de ferias, la cual consta de 84 viviendas bifamiliares; cada casa cuenta con un área construida de 48 metros cuadrados con dos alcobas, sala-comedor, cocina, un baño y patio. De las familias beneficiadas, cuatro tienen integrantes con alguna discapacidad. MANGA DEL MISTER: Se construyeron 29 viviendas y se encuentra localizado cerca del hospital municipal. POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA MUJERES 53 HOMBRES 31 % 63 37 REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA EL PROGRESO MUNICIPIO DE PUEBLO RICO REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA LA MANGA DEL MISTER MUNICIPIO DE PUEBLO RICO MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE CABAL En el Municipio de Santa Rosa de Cabal se desarrollaron los siguientes proyectos de vivienda: La Eugenia etapa 2 donde se construyeron 218 viviendas. Este proyecto inicio en el año 2007 cuando se entregó el lote a la asociación de taxistas (ASOVITAX), para el plan de vivienda La Eugenia II, la Gobernación de Risaralda gestionó recursos del Sistema General de Regalías por $5.426 millones, los que se sumaron a los aportes correspondientes al ahorro programado de cada uno de los beneficiarios, conformado en su mayoría por taxistas agrupados en la organización ASOVITAX. Es de anotar que este proyecto también se ha beneficiado con obras de pavimentación de la vía principal de acceso al conjunto, la zona de parqueo y la construcción de las redes domiciliarias para la evacuación de las aguas residuales; además de contemplar un moderno coliseo deportivo, el cual consta de una cancha múltiple en concreto, una cancha sintética con cerramiento y cubierta en estructura metálica y gradería compartida por las dos canchas POBLACIÓN TOTAL BENEFICIADA % MUJERES 270 42 HOMBRES 297 46 NIÑOS 39 6 NIÑAS 42 6 TOTAL 648 100 REGISTRO FOTOGRÁFICO PROYECTO DE VIVIENDA LA EUGENIA ETAPA II SANTA ROSA DE CABAL PROGRAMA 29: MEJORAMIENTO INTEGRAL DE VIVIENDAS CON RESULTADOS Es el proceso planificado por etapas donde se plantea el mejoramiento integral de la vivienda ,al solucionar condiciones básicas de los elementos constitutivos de la misma que se encuentran en regular o mal estado, como lo son: Deficiencias en la estructura principal (cimientos, muros o cubierta).Carencia o vetustez de acometidas domiciliarias de servicios públicos (acueducto, alcantarillado y energía eléctrica). Carencia o vetustez de baños y cocinas. Construcción en materiales provisionales (tales como latas, tela asfáltica y madera de desecho). Existencia de pisos en tierra o en materiales inapropiados. Existencia de hacinamiento crítico (cuando el hogar habita en una vivienda con más de tres personas por cuarto). Vivienda nueva o usada, construcción en sitio propio o subsidio complementario. Objetivo General: Realizar nuevos mejoramientos integrales de vivienda, a través de subsidios, durante el cuatrienio. SUBPROGRAMA 29.1: Mejoramiento de vivienda saludable: Es el proceso mediante el cual el beneficiario del subsidio accede a éste, para mejorar una de las carencias básicas del inmueble en las condiciones que dispone el Gobierno Nacional. Objetivo General: Realizar nuevos mejoramientos de baños y/o cocinas o demás actividades encaminadas a mejorar las deficiencias del inmueble, dirigidos a mejorar las condiciones de salubridad en el departamento. LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 2015 Realizar el mejoramiento de baños y/o cocinas en mal estado en 500 viviendas. 64 150 318 0 SUBPROGRAMA 29.2: Mejoramiento de vivienda a través de la estrategia "Pisos dignos": Es el proceso mediante el cual el beneficiario del subsidio accede a el mejoramiento de su piso, a través de la adecuación de los elementos constitutivos del mismo, siempre y cuando el inmueble al cual se le aplique sea de propiedad o posesión de uno de los miembros del hogar beneficiario y no se encuentre en zona de alto riesgo, según la certificación que para el efecto emita la autoridad competente. Objetivo General: Realizar nuevos mejoramientos de vivienda a través de adecuación de pisos, durante el cuatrienio. LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 2015 Otorgar subsidios de mejoramiento a 500 viviendas dirigidos a adecuar los pisos de las mismas en el Departamento. 20 27 122 101 SUBPROGRAMA 29.3: Mejoramiento de vivienda a través de la estrategia "Techos dignos”: Es el proceso mediante el cual el beneficiario del subsidio accede al mejoramiento de su techo, a través de la adecuación de los elementos constitutivos del mismo, siempre y cuando el inmueble al cual se le aplique sea de propiedad o posesión de uno de los miembros del hogar beneficiario y no se encuentre en zona de alto riesgo, según la certificación que para el efecto emita la autoridad competente. Objetivo General: Realizar nuevos mejoramientos de vivienda a través de adecuación de techos, durante el cuatrienio. LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 2015 Otorgar subsidios de mejoramientos a 1.950 viviendas dirigidos a adecuar los techos de las mismas en el departamento. 98 309 505 383 SUBPROGRAMA 29.4: Titulación de predios: Es el proceso mediante el cual La Promotora otorga el título de legalización de la tenencia de la vivienda al beneficiario o los recursos para dicho proceso, para ello la vivienda debe estar construida sobre un bien fiscal urbano ocupado ilegalmente con vivienda de interés social, conforme con las normas vigentes sobre la materia y no estar localizado en zona de riesgo no mitigable. Objetivo General: Apoyar técnica y financieramente los procesos de legalización y titulación de predios fiscales ocupados con viviendas de interés social. LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 2015 Apoyar técnica y financieramente los procesos de titulación de 20 predios fiscales. 0 0 0 0 Esta meta no se cumplió debido a que los predios fiscales identificados que cumplían con las características para ser titulados finalmente y después de un estudio de documentación pertenecían a Caldas. SUBPROGRAMA 29.5: Mejoramiento de vivienda para población prioritaria: Es el proceso mediante el cual se otorga un subsidio para mejoramiento de vivienda a hogares que cumplan con los requisitos establecidos por la normatividad vigente en esta materia, identificados en los censos oficiales, hogares desplazados por la violencia, hogares víctimas de atentados terroristas o afectados por situación de desastre o calamidad pública, según la certificación que emita la autoridad competente. Objetivo General: Realizar nuevos mejoramientos de vivienda a hogares identificados como población prioritaria. LOGRO META DE PRODUCTO 2012 2013 2014 2015 Otorgar subsidios de mejoramiento a 50 hogares identificados como población prioritaria. 9 4 18 0 ESTRATEGIA PRESUPUESTO PARTICIPATIVO El Presupuesto Participativo, es un proceso continuo en el que el Gobierno Departamental interactúa con los Gobiernos Municipales, es un modelo de gestión democrática en el que la población participa de forma directa, voluntaria y universal decidiendo con su voto en que se van a invertir los recursos asignados. Es además un instrumento de formación y desarrollo de la cultura ciudadana y la democracia departamental que propende por la equidad social, la eficacia y la transparencia administrativa. Por el programa mencionado anteriormente, la comunidad de los municipios que se detallan en las siguientes tablas direcciono el voto hacia el mejoramiento de las viviendas, es por ello que la Promotora de Vivienda de Risaralda en cumplimiento de su misión ejecuto los siguientes mejoramientos: MUNICIPIOS PUEBLO RICO TOTALES MUNICIPIOS LA CELIA SANTUARIO APIA DOSQUEBRADAS PUEBLO RICO TOTALES MEJORAMIENTOS EJECUTADOS AÑO 2013 27 27 MEJORAMIENTOS EJECUTADOS AÑO 2014 128 50 60 59 85 382 VALOR EJECUCIONES 170,851,876 170,851,876 VALOR EJECUCIONES 449,280,730 244,266,286 108,112,711 81,755,895 537,867,018 1421282640 ESTRATEGIA SISTEMAS SEPTICOS Y SANEAMIENTO BASICO La estrategia de sistemas sépticos y saneamiento básico, establece la necesidad de administrar y gestionar los recursos relacionados con las soluciones en el Sector Agua Potable y Saneamiento; dentro de los objetivos planteados en este sector se resalta la consolidación de reformas estructurales en el sector de agua potable y saneamiento básico, para lograr impacto positivo en la disminución de pobreza, incremento de coberturas reales de acueducto, alcantarillado y aseo, mejoramiento de la salud y la competitividad de las ciudades y del sector rural. Desde el punto de vista técnico, se realizaron las gestiones y esfuerzos necesarios para disminuir el déficit de Sistemas de tratamiento de aguas residuales domesticas en la zona rural de los municipios del Departamento, para evitar la alta contaminación de las fuentes hídricas, utilizadas por los acueductos urbanos, rurales y comunitarios de estos mismos sectores. Las comunidades rurales deben tener acceso a soluciones de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales domesticas que es otro factor importante en la salud y la calidad de vida de la población, especialmente de los niños, niñas y adolescentes, quienes tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano que les permita desarrollar plenamente sus capacidades. Con el acceso de toda la población a servicios de saneamiento básico, se disminuyen los riesgos de morbilidad y mortalidad por enfermedades relacionadas con el contacto con aguas residuales, tales como infecciones y hongos. En este sentido la Promotora de Vivienda benefició los siguientes municipios con la estrategia de sistemas sépticos y saneamiento básico, ejecutando recursos de diferentes fuentes de financiación como se relaciona a continuación: AÑO 2014 SANTA ROSA 150 LA CELIA 82 SANTUARIO 82 $ 735,000,000 $ 401,800,000 $ 401,800,000 314 Fuente de financiación recursos de estampilla. AÑO 2015 APIA 116 BELEN 150 GUATICA 150 MISTRATO 150 PUEBLO RICO 150 LA VIRGINIA 31 DOSQUEBRADAS 160 PEREIRA 160 BALBOA 100 MARSELLA 140 QUINCHIA 160 SANTUARIO 83 LA CELIA 80 1630 Fuente de financiación recursos del crédito. AÑO 2015 SANTA ROSA 100 LA CELIA 40 GUATICA 80 DOSQUEBRADAS 110 MARSELLA 80 BALBOA 120 BELEN 80 QUINCHIA 80 $ 626,400,000 $ 810,000,000 $ 810,000,000 $ 810,000,000 $ 810,000,000 $ 167,400,000 $ 864,000,000 $ 864,000,000 $ 540,000,000 $ 756,000,000 $ 864,000,000 $ 448,200,000 $ 432,000,000 $ 600,000,000 $ 240,000,000 $ 480,000,000 $ 660,000,000 $ 480,000,000 $ 720,000,000 $ 480,000,000 $ 480,000,000 PEREIRA APIA PUEBLO RICO MISTRATO 110 80 80 40 1000 $ 660,000,000 $ 480,000,000 $ 480,000,000 $ 240,000,000 ESTRATEGIA COCINAS SIN HUMO (HORNOS EFICIENTES) CONVENIOS CARDER Esta estrategia hace parte del mejoramiento básico de las viviendas rurales, que buscan elevar la calidad de vida de los risaraldenses y minimizar los riesgos para la salud causados por las malas condiciones físicas de cocinas; contempla la construcción de hornos eco-eficientes que permiten el uso racional de los recursos madereros y una mínima producción de humo en la cocción de los alimentos, esta estrategia está acompañada por el fomento de la siembra de árboles de especies madereras destinados a alimentar los hornos, evitando que se afecten los bosques nativos o las especies protectoras de los recursos hídricos. Las cocinas sin humo están fabricadas con materiales resistentes al calor y cuentan con cuatro hornillas, un horno especial, un caldero para hervir el agua, una chimenea y los dispositivos para la limpieza periódica de la misma. AÑO 2015 10 APIA APIA AÑO 2014 19 BALBOA 14 BELEN DE UMBRIA 17 GUATICA 18 LA CELIA 18 LA VIRGINIA 11 MARSELLA 18 MISTRATO 18 PUEBLO RICO 17 QUINCHIA 17 SANTUARIO 16 SANTA ROSA 17 200 $ 24,246,458 $ 17,865,811 $ 21,694,199 $ 22,970,329 $ 22,970,329 $ 14,037,423 $ 22,970,329 $ 22,970,329 $ 21,694,199 $ 21,694,199 $ 19,998,070 $ 21,694,199 BALBOA 65 BELEN DE UMBRIA 66 DOSQUEBRADAS 31 GUATICA 37 LA CELIA 49 LA VIRGINIA 20 MARSELLA 31 MISTRATO 33 PEREIRA 100 PUEBLO RICO 124 QUINCHIA 33 SANTUARIO 40 SANTA ROSA 41 $ 14,141,780 $ 91,921,570 $ 93,335,748 $ 43,839,518 $ 52,324,586 $ 69,294,722 $ 28,283,560 $ 43,839,518 $ 46,667,874 $ 141,417,800 $ 175,358,072 $ 46,667,874 $ 56,567,120 $ 57,981,298 680 PROCESOS DE ESCRITURACION Los procesos de escrituración que se llevaron a cabo en esta administración: PROYECTO MUNICIPIO TOTAL ESCRITURACIONES La Eugenia 2da etapa Santa Rosa 218 Luis Carlos Galán Dosquebradas 12 Proyecto de Vivienda Palmarcito Belén de Umbría 15 Unidades de vivienda La campiña Pueblo Rico El progreso Altos de clavel Bosques de la Milagrosa La Celia 232 La Virginia 200 La Raquelita Dosquebradas 18 PROYECTOS EN EJECUCIÓN CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA NUEVA En cuanto a los proyectos de vivienda nueva que se encuentran en ejecución, se puede resaltar el proyecto de La Milagrosa que beneficiará a familias en zonas de alto riesgo e incluso las que dieron paso a la demolición de sus inmuebles para la construcción de los jarillones con lo que se pretende evitar futuras inundaciones en el municipio. La Milagrosa II Etapa es financiado con recursos del Sistema General de Regalías, gestionados por la Gobernación de Risaralda, que además aportó el correspondiente lote de terreno, los diseños y las obras de urbanismo, mientras que los restantes recursos corresponden a subsidios de vivienda del gobierno nacional, aportes de la Chec, la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y el Municipio de La Virginia. PROYECTO Yesid Arango Tulipanes Villa Inés Mocatan Villa Luisa Suratena Altos de Tatama La Milagrosa Etapa II MUNICIPIO Pueblo Rico Guática Guática Belén de Umbría Belén de Umbría Marsella Santuario La Virginia Capítulo 3 GESTION ADMINISTRATIVA 3. GESTIÓN ADMINISTRATIVA 3.1 Sistema de Gestión de la Calidad La Promotora de Vivienda de Risaralda en cumplimiento del artículo 3 de la ley 872 de 2003, implementó el Sistema de Gestión de Calidad integrando los recursos, procedimientos, documentos, estructura organizacional y estrategias. En cumplimiento de la Norma Técnica de Calidad NTCGP 1000:2009, el presente informe refleja el resultado de las actividades programadas y realizadas en relación al mantenimiento y seguimiento al Sistema de Gestión de Calidad de los procesos de la Entidad, durante la vigencia 2012-2015. Sistema de Gestión de la Calidad – NTCGP 1000:2009 La Promotora de Vivienda de Risaralda, ha venido fortaleciendo el sistema en complementariedad con el Modelo Estándar de Control Interno, documentando cada uno de los requisitos aplicables e implementando las acciones de mejora que permiten prestar mejor los servicios en los procesos misionales y de apoyo. Se realizaron las siguientes actividades: Integración del Comité de Calidad y el Comité MECI, de la Promotora de Vivienda de Risaralda, mediante Resolución No. 151 de 12 de diciembre de 2011. En la vigencia 2013 se realizan mejoras en la documentación con actualización del Mapa de Procesos y actualización del Manual de Procesos y Procedimientos mediante Resoluciones 156 y 157 del 16 de diciembre de 2013 respectivamente. Implementación y socialización de las políticas de calidad Manual de Calidad actualizado en su versión 2 del 14 de noviembre de 2013. La Entidad cuenta con 141 instrumentos de recolección de información denominados formatos, los cuales se han implementado en los diferentes procesos y son la evidencia de las actividades desarrolladas por la empresa. Los formatos se encuentran publicados en la red interna de la entidad. Los formatos se relacionan y controlan mediante el Listado Maestro de Registros. Verificación de la utilización de los formatos establecidos en cada proceso. Actualización de formatos y procedimientos para la vigencia 2015. La Entidad cuenta con una carpeta virtual en red para publicar los documentos y formatos del Sistema de Gestión de Calidad. Se realizaron capacitaciones individuales y grupales a los funcionarios y contratistas de la entidad con el fin de afianzar conocimientos del Sistema de Gestión de Calidad (Inducción y reinducción al personal de la empresa, entrega de compromiso ético, socialización del Sistema de Gestión de la Calidad sobre misión, visión, política de calidad y objetivos de la empresa y Código de ética, difusión de documentación y fomento de la cultura de calidad en el desarrollo de sus funciones, sensibilización del sistema de gestión de la calidad, difusión direccionamiento estratégico de la empresa, Manual de Calidad y Manual de Procesos y Procedimientos. Así mismo se realizó Auditoria de Calidad para la mejora continua de los diferentes procesos. La evidencia de estas actividades son los registros de capacitación, archivos físicos y se hace acompañamiento diario. Se miden los objetivos de calidad con el fin verificar el cumplimiento de metas. Implementación de un Software Documental de información como aplicación del proceso de gestión documental. (SAIA). Toda la documentación referente al proceso de calidad quedará publicada en el SAIA al finalizar el periodo actual. 3.2 Sistema de Desarrollo Administrativo El Sistema de Desarrollo Administrativo de la Promotora de Vivienda de Risaralda fue elaborado por la entidad y aprobado por la Junta Directiva de la Promotora de Vivienda de Risaralda, con la adopción de las cinco políticas administrativas para la Promotora de Vivienda de Risaralda. a) Gestión Misional y de Gobierno b) Transparencia Participación y Servicio al Ciudadano c) Gestión del Talento Humano d) Eficiencia Administrativa e) Gestión Financiera Así mismo, se diseñó Matriz Plan de Desarrollo Administrativo que contiene las siguientes actividades: a) b) c) d) e) f) g) h) Componentes Acciones Metas Fecha limite Indicadores Responsable Trimestre evaluado Resultados avances y logros El Plan de Desarrollo Administrativo fue aprobado mediante Acuerdo 008 del mes de julio de 2015, socializado e implementado en el mes de julio y agosto de 2015, con los líderes y responsables de cada proceso. 3.3 Sistema de Gestión Documental y Archivo La Promotora de Vivienda de Risaralda ha hecho grandes esfuerzos en el proceso de aplicación de la ley general de archivo ley 594 de 2000, implementando la gestión documental, desarrollando una serie de actividades administrativas y técnicas pendientes a la planificación, manejo y organización de la documentación producida en el ejercicio de su labor administrativa. Es así como desde el año 2012, se comenzó a desarrollar las etapas necesarias para su aplicación, dándole a la documentación el tratamiento indicado con el objeto de facilitar su utilización y conservación. En la actualidad La Promotora de Vivienda de Risaralda cuenta con una Ventanilla única, que permite la producción, recepción, distribución, consulta, organización, recuperación y disposición final y conservación de la documentación, igualmente tiene conformado el comité de archivos como órgano asesor en ésta materia. En cuanto al Inventario Documental la entidad cuenta hoy con un inventario Documental tanto físico como sistematizado el cual se ha estado alimentando continuamente de acuerdo a las transferencias realizadas por cada dependencia. Así mismo se realizó la conformación del archivo central en cuanto a la organización, preservación y control de los archivos que hasta esta fecha se han producido y que están en las diferentes dependencias teniendo en cuenta los principios de procedencia y orden original, el ciclo vital de los documentos y la normatividad archivística para realizar las transferencias correspondientes. Las Tablas de Retención Documental se elaboraron de acuerdo a las normas establecidas, asignándole a cada una sus series y subseries documentales, de igual forma los tiempos de retención de los documentos que actualmente produce la Promotora las cuales fueron aprobadas mediante la Resolución N° 165 del 31 diciembre de 2014 “Por medio del cual se adoptan las tablas de Retención Documental de la Promotora de Vivienda de Risaralda”. 3.4 Maquinaria y Equipo: En la actualidad la Promotora de Vivienda, cuenta con la siguiente maquinaria: MAQUINARIA Y EQUIPO CANTIDAD VIBROCOMPACTADORA SEMCO CV 400 7 VIBROCOMPACTADOR MOTOR GASOLINA 8 MEZCLADORA DE CONCRETO SEMCO 9T 8 MEZCLADORA 1 1/2 BTS MOTOR GASOLINA 3 MOTOR POWER MASTER DE 8.0 HP 15 1 GUADAÑA VIVER 1 MOTOBOMBA TIPO LAPICERO 1 MOTOBOMBA PISCINA 2 HP MARCA FRANKLIN 6 MOLDES DE HIERRO 1 VOLQUETA 1 BULLDOZER 3.5 Bienes Inmuebles La Promotora de Vivienda de Risaralda, cuenta con los siguientes bienes inmuebles ubicados en diferentes sitios del Departamento de Risaralda, es de anotar que se dio uso de algunos predios para la construcción de Planes de viviendas nuevas. INMUEBLE LOS CRISTALES - SANTA ANA LOTE ALTO MIRA EL CLAVEL ALTO CIELO VEREDA CARMELO LOTE DETRÁS DEL CAM BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE BARRIO LUIS CARLOS GALAN LOTE FINCA PILAMO LOTE A HACIENDA BALSILLAS LOTE 1 MUNICIPIO GUATICA APIA GUATICA DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS DOSQUEBRADAS PEREIRA LA VIRGINIA ZONA RURAL URBANO RURAL URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO RURAL URBANO INMUEBLE MUNICIPIO BAVARIA PUERTO BOLIVAR, PUERTO CALDAS PEREIRA LOTE No. 1 VEREDA LAS BRISAS LA CELIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 2 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 3 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 4 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 6 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 8 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 18 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 22 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 1 LOTE 23 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 2 LOTE 11 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 3 LOTE 1 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 4 LOTE 4 UMBRIA BELEN DE PALMARCITO MZ 4 LOTE 5 UMBRIA LA RAQUELITA DOSQUEBRADAS BUENOS AIRES LOTE B 2 ROCIO ALTO PEREIRA ZONA RURAL URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO URBANO RURAL Capítulo 4 GESTION FINANCIERA 4. GESTIÓN FINANCIERA 4.1 Ejecución Presupuestal de Ingresos Vigencias 2012- 2015: PRESUPUESTO DEFINITIVO PRESUPUESTO EJECUTADO % DE EJECUCION CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 2012 2013 2014 2015 Disponibilidad Inicial 1.936.072 2.872.558 994.798 2.566.820 1.936.072 2.872.558 994.798 2.566.820 100 100 100 100 Ingresos Corrientes 6.680.030 11.927.983 11.859.540 33.660.480 6.347.059 8.466.216 10.014.030 21.726.320 95 71 84 65 Ingresos Capital 3.309.585 698.774 2.859.894 1.262.440 2.731.111 571.863 2.807.874 1.110.447 83 82 98 88 11.925.687 15.499.315 15.714.232 37.489.740 11.014.242 11.910.637 13.816.702 25.403.587 Total Presupuesto de Ingresos *Información en Miles de Pesos La Ejecución de ingresos durante las vigencias fiscales 2012 al 2015 no se realizaron en un 100%, debido a que los recursos pendientes corresponden a contratos que al cierre de cada vigencia se encontraban en ejecución por parte de la entidad, debiéndose constituir como cuentas por cobrar. RECURSOS ADICIONALES GENERADOS POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN La Promotora de Vivienda por medio de la firma de los convenios y/o contratos suscritos con las diferentes entidades logro tener recursos adicionales por concepto de administración; los cuales se detallan a continuación: CONVENIO Y/O CONCEPTO AÑO Venta de bienes 2013 $31.584.211 Venta de bienes 2014 $49.784.409 Administración convenios 2015 $60.373.243 RECURSOS ADICIONALES GENERADOS $141.741.863 TOTAL RECURSOS ADICIONALES GENERADOS 4.2 Ejecución Presupuestal de Gastos Vigencia2012- 2015: PRESUPUESTO DEFINITIVO CONCEPTO 2012 Gastos de Funcionamiento 2013 2014 PRESUPUESTO EJECUTADO 2015 2012 2013 2014 % DE EJECUCION 2015 2012 2013 2014 2015 826.292 885.440 927.407 724.805 713.771 766.619 896.617 724.805 86 87 97 100 Servicios de la Deuda 2.350.527 2.299.895 2.165.290 1.755.055 2.350.527 2.204.906 2.043.785 1.755.055 100 96 94 100 Inversion 3.871.196 8.771.663 9.575.557 13.488.069 2.780.971 6.962.087 8.380.037 13.488.069 72 79 88 100 Cuentas por pagar 4.859.267 3.542.305 3.045.964 2.972.426 3.769.042 3.311.279 2.932.075 2.972.426 78 93 96 100 Total Presupuesto de Gastos 11.907.282 15.499.303 15.714.218 18.940.355 9.614.311 13.244.891 14.252.514 18.940.355 Información en Miles de Pesos 4.3 Servicio de la Deuda: Esta administración, recibió al inicio del periodo de gobierno una deuda con entidades financieras locales, como son el INFIDER y el banco HELM BANK por la suma de $10.799.336.410,oo, durante la vigencia 2014, se gestionó la disminución de la tasa de interés pactado con el Banco Helm Bank, logrando disminuirla del 5% TV al 3,25% TV, logrando con ello un gran ahorro en el pago de intereses por este concepto. La Promotora de Vivienda de Risaralda en el cuatrienio, dio cumplimiento oportuno al pago del servicio de la deuda, a continuación se muestra los valores cancelados por concepto de amortización de capital en el periodo. AMORTIZACION CAPITAL SERVICIO DEUDA VIGENCIA HELM BANK INFIDER 2012 611.111.112 889.620.920 2013 611.111.112 889.620.920 2014 610.922.337 889.620.920 2015 611.583.048 890.347.557 TOTAL AMORTIZACION CUATRENIO TOTAL 1.500.732.032 1.500.732.032 1.500.543.257 1.501.930.605 6.003.937.926 Con la amortización del Capital al 31 de diciembre de 2015, el saldo de la deuda de la Promotora de Vivienda de Risaralda, asciende a la suma de Cuatro Mil Setecientos Noventa y Cinco Millones Trescientos Noventa y Ocho Mil Cuatrocientos Ochenta y Cuatro Pesos Mcte ($4.795.398.484,oo), discriminado de la siguiente manera: PROMOTORA DE VIVIENDA DE RISARALDA PROYECCION PAGOS CAPITAL BANCA COMERCIAL BANCO AMORTIZACION CAPITAL DEUDA PUBLICA SALDO 2.015 2.016 2.017 2.018 INFIDER 1.906.792.759 889.620.920 487.569.638 353.552.542 176.049.659 HELM BANK 2.888.605.725 611.111.112 611.111.112 611.111.112 611.111.112 444.161.277 TOTAL 4.795.398.484 1.500.732.032 1.098.680.750 964.663.654 787.160.771 444.161.277 2.019 2.020 0 ESTADOS DE RESULTADOS PERIODO 2012 A SEPTIEMBRE DE 2015