INFORME FINAL. “Programa de Residuos Sólidos Domiciliarios Plan Piloto” Comuna de El Tabo, Región de Valparaíso. Abril 2013 CONTENIDO 1.- INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………………………………………3 2.- OBJETIVO GENERAL……………………………………………………………………………….………………………………….3 3.- ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA RSD (PLAN PILOTO)…………………….………..….3 3.1.- Campaña puerta a puerta de separación domiciliaria de residuos vegetales………….…….………3 3.2.- Habilitación de camas de lombricultura, Punto de acopio comunal…………………………….…….....4 3.3.- Capacitación en medio ambiente y reciclaje de residuos sólidos domiciliarios…………..…….…..4 3.4.- Construcción y habilitación Punto Verde…………………………………………………………………….…..…….4 4.- DESARROLLO DEL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (PLAN PILOTO)………...5 4.1.- ETAPA 1. CORDINACIÓN CONTRAPARTE TÉCNICA Y CONSULTOR…………………………………………5 4.1.1.- Reunión técnica con SECPLA……………………………………………………………………………………………….5 4.1.2.- Visita a los sectores comprendidos por el Programa………………………………………………………….6 4.1.3.- Presentación del Programa (Plan Piloto) al Consejo Municipal………………………………………….8 4.1.4.- Selección del lugar para la construcción y habilitación del Punto Verde…………………………….9 4.2.- ETAPA N° 2 DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA RSD (PLAN PILOTO)………………………………………………………………………………………………………………………………10 4.2.1.- Elaboración de documentos de difusión del Programa RSD (Plan Piloto)……………………….…13 4.2.2.- Talleres de capacitación contemplados en el Programa RSD (Plan Piloto)…………………………13 4.3.- ETAPA N° 3 CAMPAÑA PUERTA A PUERTA DE SEPARACIÓN DOMICILIARIA DE RESIDUOS VEGETALES……………………………………………………………………………………………………………………………………16 4.4.- ETAPA N° 4. DISEÑO, HABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PUNTO VERDE…………………………….17 4.5.- ETAPA N° 5. PROCESO DE ENTREGA DE INSUMOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS UNIFAMILIARES DE LOMBRICULTURA…………………………………………………………………………………………28 5.- CONCLUCIONES, RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PROGRAMA Y CAMPAÑA DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS. (PLAN PILOTO)…………………………………………………………………………32 6.- ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………..…36 2 1. INTRODUCCIÓN. El siguiente Informe Final responde en su totalidad a lo establecido en las bases de licitación del “Programa de Residuos Sólidos Domiciliarios”, el cual fue definido como un “Plan Piloto”, permitiendo reconocer las fortalezas y debilidades del Programa a la hora de implementarlo a futuro a mas sectores de la comuna, por otra parte se conoció el nivel de gestión que el municipio posee respecto al manejo de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables que se generan en la comuna de El Tabo. Este informe se desarrolla en base a los objetivos, etapas y actividades propuestas por el municipio y siguiendo el orden cronológico de las actividades del Programa (Plan Piloto), las cuales dividen y presentan a continuación: Ajuste Metodológico, Presentación del Programa (Plan Piloto) a las autoridades y comunidad de El Tabo, Desarrollo de los Talleres de Capacitaciones, Campaña Puerta a Puerta y Construcción y Habilitación del Punto Verde. 2. OBJETIVO GENERAL. Tal como se establece en las Bases técnicas de licitación, del “Programa de Residuos Sólidos Domiciliarios”, solicitado por la I. Municipalidad de El Tabo, a través de SECPLA, es que se implementa este Plan Piloto de Manejo de Residuos Sólidos Orgánicos, con el fin de reducir la basura orgánica generada en la comuna. Es por ello que el objetivo general de este programa fue entregar las herramientas y los conocimientos técnicos a la población de los sectores de Villa El Tabo y Fermín García, y a los alumnos de la Escuela Las Cruces y del Colegio El Tabo, acerca de su rol como punto de inicio de la cadena de manejo de residuos domiciliarios con el fin de e incentivar y sensibilizar en ellos el hacerse partícipes directos en la disminución de la generación de RSD en la comuna, por lo que se llevo a cabo una campaña puerta a puerta de separación domiciliaria de residuos vegetales, capacitación en reciclaje domiciliario a través de la Lombricultura y la habilitación participativa de un punto verde para ambos sectores. 3. ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA (PLAN PILOTO). Las actividades contempladas dentro del Programa de Manejo de Residuos fueron: 3.1. Campaña puerta a puerta de separación domiciliaria de residuos vegetales. Se distribuyo entre la comunidad (600 viviendas) tachos de basura y material educativo en formato de bolsas reciclables, trípticos y señalética eco-educativa, para realizar la separación en origen de residuos orgánicos vegetales. Cuya finalidad consistía en la recolección de estos residuos, por un camión recolector de basura, al cual se le programaría un recorrido para retirar exclusivamente estos residuos. 3 3.2. Habilitación de camas de lombricultura, Punto de acopio comunal. Una vez recolectados los residuos orgánicos, estos serian dispuestos en un terreno municipal, específicamente en el sector de Los Molles, el cual debía contar con un cierre perimetral, servicios higiénicos, caseta de vigilancia y dotación de agua potable y electricidad, contando a su vez con personal idóneo para el funcionamiento del Punto de acopio, el cual debe ser administrado por el Departamento de Aseo y Ornato, ya que este departamento cuenta con la capacidad técnica y humana requerida para su funcionamiento y permanencia en el tiempo. El sistema para reciclar el residuo vegetal recolectado, corresponde a la Lombricultura, sistema de manejo de residuos orgánicos de fácil aplicación, manejo y control, del cual se obtiene como producto final “Humus”, un abono natural de gran efectividad, el cual sería utilizado como insumo para mejorar las áreas verdes de la comuna, en especial las ubicadas en los sectores donde se implemento el Programa. 3.3. Capacitación en medio ambiente y reciclaje de residuos sólidos domiciliarios. Tal como se establece en las bases de licitación se llevaron a cabo Talleres de Capacitación de 5 horas, dirigidas a los vecinos de la Villa El Tabo, Fermín García y alumnos de la Escuela Las Cruces y del Colegio El Tabo. Contenidos de la capacitación: Clase Teórica (adultos y escolares): relación del ser humano con su entorno, funcionamiento ecológico de los sistemas. (1,5 hrs) Clase Teórica (adultos y escolares): reducción, reciclaje y reutilización de residuos sólidos domiciliarios. (1,5 hrs) Clase teórica y taller práctico (adultos): Compostaje y lombricultura (2 horas) Clase Teórica y taller práctico (escolares): reciclaje didáctico y lúdico (2 horas) 3.4. Construcción y habilitación Punto Verde. Construcción y habilitación de un “Punto verde” área definida por la Unidad Técnica. Este Punto verde debía incluir una arborización con especies nativas y señalética eco-educativa alusiva al Programa. 4 4. DESARROLLO DEL PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS (PLAN PILOTO). En el marco de la ejecución del Programa de Residuos Sólidos Domiciliarios (Plan Piloto), para la comuna de El Tabo, se estableció como primera etapa un ajuste metodológico y programación de las fases de ejecución del proyecto en virtud de reuniones técnicas de trabajo, visita a terreno y presentación al consejo municipal. 4.1. ETAPA 1. CORDINACIÓN CONTRAPARTE TÉCNICA Y CONSULTOR. Las actividades realizadas en la Etapa N° 1 corresponden a la coordinación entre la contraparte técnica y el equipo consultor responsable de la ejecución del programa, el cual tenía como objetivo ajustar la metodología y alcances del programa. Reunión técnica con SECPLA. Visita a los sectores comprendidos por el Programa (Plan Piloto). Presentación del Programa (Plan piloto) al Consejo Municipal. Selección del lugar para la creación del Punto Verde y área de manejo. 4.1.1. Reunión técnica con SECPLA. Esta actividad se desarrollo la primera semana y consideró la revisión de toda la propuesta y donde se aclararon las dudas existentes y definieron los pasos a seguir. Establecer una campaña inicial por medio de la radio local. Incorporar una columna de información en el boletín comunal. Presentar el Programa (Plan Piloto) al Consejo Municipal. Visita a los sectores comprometidos por el Programa (Plan Piloto). 5 4.1.2. Visita a los sectores comprendidos por el Programa. Esta actividad incluyó a la visita a la Villa El Tabo, Fermín García y al sector definido para la ubicación de las canchas de lombricultura. Donde se evaluaron las áreas potenciales para la implementación del Programa (Plan Piloto). Vista sector Villa El Tabo, sector cancha babyfútbol Vista a sede de junta de vecinos sector Villa El Tabo. 6 Vista a sector donde actualmente se recolecta las basuras de la Villa el Tabo. Visita a área futuro Punto Verde, sector Villa El Tabo, Sector Patria Vieja 7 Vista sitio Municipal apto para la ubicación de las camas de lombricultura. 4.1.3. Presentación del Programa (Plan Piloto) al Consejo Municipal. Una de las primeras actividades fue la presentación del proyecto al consejo municipal, donde se recogieron las observaciones y sugerencias que las autoridades comunales pudieran tener acerca de los alcances del proyecto. Presentación del Plan Piloto al consejo municipal. 8 4.1.4. Selección del lugar para la construcción y habilitación del Punto Verde. Dentro de las actividades contempladas en el Programa (Plan Piloto) estaba considerado la construcción y habilitación de un Punto Verde, el cual debía ser forestado con especies nativas, incorporar la señaletica eco-educativa y la habilitación de camas de lombricultura, las cuales serian utilizadas para reciclar los residuos orgánicos recolectados. El sitio seleccionado se ubico en el sector de Villa El Tabo, ya que en comparación con el sector de Fermín García, este presentaba una población mayor y permanente. Detalle área elegida para la construcción del punto verde, Sector Patria Vieja 9 Una vez puesto en marcha el Programa (Plan Piloto), la incorporación de camas de lombricultura en el Punto Verde, se llego a la conclusión que el volumen de residuos generados y recolectados, sobrepasaba la capacidad de carga de dichas camas de lombricultura, y que el área definida en el Punto Verde serian insuficientes, por lo que se sugirió que se habilitara y acondicionara un recinto con mayor capacidad, por lo que se visito un sitio, propiedad de municipio el cual está ubicado en el sector oriente de la comuna. Área elegida para la ejecución del Punto de Acopio Comunal y futuras camas de lombricultura. 4.2. ETAPA N° 2 DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES CONTEMPLADAS EN EL PROGRAMA RSD (PLAN PILOTO). 4.2.1. Elaboración de documentos de difusión del Programa RSD (Plan Piloto). Como primera actividad se llevo a cabo la elaboración de material de difusión y capacitación del Programa de RSD (Plan Piloto), el cual contemplo: Manual de Manejo de Residuos Domiciliarios, cuyo contenido se presenta a continuación: Ecosistemas y medio ambiente. Residuos sólidos domiciliarios y asimilables. Reciclaje. Lombricultura. 10 Este Manual fue entregado a todos aquellos vecinos beneficiarios con el Programa RSD (Plan Piloto), los cuales fueron capacitados a través de la realización de talleres, donde se entregaron las herramientas técnicas para la realización de las etapas y actividades contempladas en el Programa RSD. Afiche Programa RSD (Plan Piloto). Se confecciono un afiche el cual en forma resumida se daba a conocer el Programa de RSD (Plan Piloto). Tríptico Informativo. Se diseño y desarrollo un tríptico informativo, el cual se entrego a cada uno de los participantes del Programa RSD (Plan Piloto), este tríptico conto con la información necesaria y de forma didáctica en la forma de participar y llevar a cabo las actividades de reciclaje y manejo de los residuos sólidos orgánicos generados en sus hogares, a su vez informaba de la campaña de como disponer su basura y como implementar un sistema de lombricultura en sus hogares. 11 12 4.2.2. Talleres de capacitación contemplados en el Programa RSD (Plan Piloto). Talleres de Capacitación en medio ambiente y reciclaje de residuos sólidos domiciliarios La Capacitación fue realizada a vecinos de la Villa El Tabo, Fermín García y alumnos de la Escuela Las Cruces y Colegio El Tabo. Además se incorporaron los funcionarios municipales de los departamentos de Aseo y Ornato y del SECPLA. En total fueron capacitados un total de 120 personas. Contenidos de la Capacitación: Clase Teórica a Funcionarios Municipales Temario: Relación del ser humano con su entorno, funcionamiento ecológico de los sistemas. Reducción, reciclaje y reutilización de residuos sólidos domiciliarios. Número de participantes: 40 Duración: 2,5 hrs. Clase Teórica a Dirigentes Vecinales Temario: Relación del ser humano con su entorno, funcionamiento ecológico de los sistemas. Reducción, reciclaje y reutilización de residuos sólidos domiciliarios. Número de participantes: 35 Duración: 4 hrs. Clase Teórica a alumnos del Colegio Las Cruces y El Tabo Temario: Relación del ser humano con su entorno, funcionamiento ecológico de los sistemas. Reducción, reciclaje y reutilización de residuos sólidos domiciliarios. Número de participantes: 40 Duración: 1,5 hrs. 13 Clase teórica y taller práctico para Funcionarios Municipales Temario: Compostaje y lombricultura Construcción de una cama de lombricultura Número de Participantes: 35 Duración: 2 horas Clase teórica y taller práctico para Dirigentes Vecinales Temario: Compostaje y lombricultura Presentación en clases de una cama de lombricultura Número de Participantes: 30 Duración: 4 horas Clase teórica y taller práctico para Alumnos del Colegio Las Cruces Temario: Compostaje y lombricultura Construcción de una cama de lombricultura Número de Participantes: 20 Duración: 1,5 horas Talleres Juntas vecinales 14 Taller Capacitación Alumnos Escuela Las Cruces Taller Capacitación Alumnos Liceo El Tabo 15 4.3. ETAPA N° 3 CAMPAÑA PUERTA A PUERTA DE SEPARACIÓN DOMICILIARIA DE RESIDUOS VEGETALES. Tal como se describe en los objetivos y actividades contempladas en el Programa (Plan Piloto), se distribuyeron entre la comunidad (600 viviendas) tachos de basura y material educativo en formato de bolsas reciclables, trípticos y señalética domiciliaria, con la finalidad que la comunidad participante fuera capaz de separar en origen los residuos orgánicos vegetales que generaban en sus hogares. A su vez incentivar a la comunidad a la construcción y habilitación de camas de lombricultura en sus propios hogares, logrando así obtener un sub producto como el Humus (abono), reducir el volumen de basura generado, apoyar la campaña y la gestión del municipio en el manejo de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables. Actividad correspondiente al puerta a puerta, entrega de insumos para el reciclaje 16 4.4. ETAPA N° 4. DISEÑO, HABILITACIÓN Y CONSTRUCCIÓN PUNTO VERDE. Tal como quedo establecido en las bases del estudio, se habilito y construyo un punto verde en el sector de Patria Vieja, ubicado específicamente en la quebrada donde se manejan las aguas lluvias de la parte alta de la Av. Nueva Miraflores. Tal como se especifico en la propuesta y en las bases de licitación del proyecto, se diseño y construyo un jardín nativo y señalética educativa alusiva al programa realizado. La propuesta de diseño. La primera aproximación al diseño determino un punteo de ideas que fijaron las bases para la fase de planos y detalles técnicos y se encamino a definir conceptualmente el proyecto. - Se considero como propuesta de diseño, la incorporación de una vegetación acorde con las condiciones bioclimáticas de la comuna de El Tabo. - Se tomo especial atención en la revitalización del sistema, atendiendo a las condiciones ambientales de esta zona costera. - El diseño y construcción del punto verde se pensó en reducir al máximo los costos de mantención y reconstrucción (se eliminan los costosos trabajos de fertilización, fumigación y constantes riegos, debido al establecimiento de vegetación resistente a las sequias). - Se diseño una señalética que entregue los antecedentes necesarios para concientizar y estimular la participación de los vecinos en el programa y campaña de reciclaje de los residuos orgánicos que generan, a través de la lombricultura. En el diseño propuesto se han contemplado básicamente dos principios: por una parte la arquitectura y funcionamiento de comunidades originales (autóctonas) y por otra parte, la sustentabilidad de baja mantención a largo plazo de conjuntos vegetacionales con fines estéticos. Además queda implícito un tercer objetivo que dice relación con la conservación de comunidades vegetales mediante la construcción de hábitats naturales en ambiente urbano. Respecto a la arquitectura y funcionamiento, se han seleccionados aquellos elementos leñosos, arborescentes y arbustivos, que presentan un mayor interés ornamental, además de corresponder a asociaciones de matorral frecuentes en los ecosistemas de la costera aledaños a la zona urbana de El Tabo. 17 En éstas, normalmente en los sectores que presentan menor grado de alteración, es posible encontrar asociaciones de Maqui (Aristotelia chilensis) con Maquicillo (Azara petiolaris) y Ñipa (Escallonia illinita), con esporádicos Chequenes (Luma chequen), los cuales se encuentran en los sectores con mayor humedad y conforman la estrata de mayor altitud. Simulando un menor higromorfismo, se han planteado comunidades de arbustos bajos, tipo Colliguay (Colliguaja spp.), Quilo (Muehlenbeckia hastulata) y otros. Los restantes cuadros vegetacionales corresponden a comunidades herbáceas, también asociadas al área ecológica. Con el propósito de generar una diversidad estacional, tanto cromática como estructural, se planteo el establecimiento de especies liliópsidas (monocotiledóneas) geófitas y terófitas (herbáceas anuales) con floración vistosa. Construcción y habilitación del punto verde. Cierro perimetral. La obra no contempla cierro perimetral dadas las condiciones de ubicación y accesibilidad. Limpieza y despeje del terreno. La situación espacial del sitio elegido, correspondía a un área verde que se encontraba en un estado de evidente abandono y nulo mantenimiento, el cual amerito una serie de trabajos previos, los cuales se detallan a continuación. Actividades previas. Como primera actividad se llevo a cabo la acotación del área a intervenir, ajustándose a la propuesta inicial de 50 m2, pero se decidió intervenir aproximadamente 350 m2. La segunda actividad fue el despeje y retiro de todos aquellos elementos considerados como residuos y descartes, vale decir basuras, escombros y malezas, los cuales obstaculizaban el desarrollo de la obra. Para el despeje y limpieza del terreno, se retiro toda la maleza existente, por medio de un desbroce, utilizando las herramientas necesarias para tal caso, reduciendo el tiempo estipulado por el equipo consultor, ya que las áreas verdes y circulaciones estaban completamente invadidas por la maleza y la basura. 18 Imágenes del estado inicial del área intervenida. Posteriormente se aplico un herbicida de baja toxicidad, pero muy eficaz en el control de especies vegetativas consideradas plaga o invasivas (malezas), las cuales no permiten el crecimiento de otras especies consideradas ornamentales o beneficiosas, debido a la competencia natural que estas ejercen sobre ellas, impidiendo su normal crecimiento y establecimiento. Este procedimiento también se llevo a cabo en todas las áreas de circulación, para evitar a si su crecimiento en la nueva carpeta. La tercera actividad fue la aplicación de una nueva carpeta de maicillo a todas las áreas consideradas como circulación, desde su acceso principal por calle Av. Nueva Miraflores, hasta el segundo acceso por calle Patria Vieja. Imágenes de la aplicación de maicillo a las áreas de circulación y su resultado final. 19 Preparación del suelo para la plantación. El suelo que se incorpora, proveniente de los movimientos de tierra, se trabajo, eliminando cascotes de concreto, raíces, o de otro tipo con un diámetro superior a 3" aproximadamente. Dado que el proyecto contemplo la revitalización ecológica del área, se considero una preparación previa del suelo, mejorando cada uno de los hoyos de plantación incorporándole, un espesor de 3 cm. de tierra vegetal y 1,5 cm de arena mezclados homogéneamente. Se agrego además, un fertilizante nitrogenado en una dosis media de 5 gr. En las áreas de cubresuelos y bulbosas de segunda y tercera generación se adiciono un fertilizante fosfatado en una dosis de 10grs/m2. Imágenes que grafican la elección de ubicación de especies vegetales y la actividad de excavación para su establecimiento final. 20 Plantación. La plantación de los árboles se llevo a cabo, realizando una excavación de aproximadamente 50 x 60 cm. y rellenándolas con la siguiente mezcla: - 3 cm de tierra vegetal 5 gr. de fertilizante nitrogenado 1,5 cm de arena gruesa Restante con tierra natural del sitio. La plantación de arbustos consistió en una excavación de 40 x 40 cm y se mejoro el suelo de igual forma que para árboles. De igual forma se procedió para la plantación de especies rastreras y ornamentales, cuya excavación tuvo las siguientes dimensiones 20 x 20 cm. Obras constructivas. Colocación de Solerillas y jardineras. El proyecto considero la instalación de solerillas en las secciones donde faltaban, para darle continuidad al diseño original, este conto con la instalación de 11 nuevas solerillas. En relación a la utilización de jardineras estas no fueron necesarias, ya que no estaban consideradas en el diseño propuesto. Situación sin solerillas. Situación con solerillas. 21 Riego e instalación del sistema. A pesar de que el objetivo del proyecto estima, que para el desarrollo de las especies definidas en el diseño y construcción del punto verde, la presencia de lluvias en época invernal es suficiente para la mantención de la vegetación utilizada, ya que estas requieren poco riego, no obstante se aconseja en esta primera etapa, un riego constante de tipo lluvia para no dañar las especies plantadas, ya que si se utiliza el método tradicional de riego por medio de un camión aljibe este dañara considerablemente las especies plantadas. Por lo tanto se recomienda encarecidamente un sistema de riego manual mediante mangueras, el cual debe estar a cargo del Departamento de Aseo y Ornato de la Municipalidad de El Tabo. Especies vegetales que se incorporaron al punto verde. ARBOLES Cantidad Nombre Común 5 Quillay 5 Peumo 5 Maitén ARBUSTOS 2 Siete camisas ARBUSTOS ORNAMENTALES 5 Laurentina 5 Evonimo 5 Verónica RASTRERAS 30 Hiedra Blanca 50 Doquilla 50 Gazania sp. TOTAL 162 ESPECIES Nombre Científico Quillaja saponaria Cryptocarya alba Maytenus boaria Escallonia rosea Viburnum tinus Evonymus japonico microphylla aureo Hebe speciosa Hedera helix variegata Lampranthus roseus Asteraceae 22 Señaletica eco-educativa y camas de lombricultura. La señaletica que se incorporo como elemento final al punto verde, hace alusión al programa y campaña de reciclaje de residuos orgánicos, que la I. Municipalidad de El Tabo, a través del SECPLA y el Departamento de Aseo y Ornato han implementado como plan piloto en la comuna. Esta señaletica tiene como finalidad informar, educar y motivar a los vecinos de la población Fermín García a participar en la actividad de reciclaje de sus residuos orgánicos por medio de la lombricultura. La señaletica instalada en el punto verde, explica de forma resumida y didáctica de que se trata este programa y campaña de reciclaje y como cada vecino puede construir un sistema de lombricultura en su propio hogar, disminuyendo así sus residuos orgánicos, obtener un buen abono como el humus, conocer sus aplicaciones y sus beneficios, y comprender que se le puede dar valor a su basura, logrando así disminuir los volúmenes de basura que se generan en la comuna, aportando a la sustentabilidad y cuidado del medio ambiente. Señaletica utilizada en el programa y campaña de reciclaje de residuos orgánicos. 23 Características de la señaletica. Las dimensiones de la señaletica son las siguientes: Largo: 1.50 mts. Ancho: 1.0 mts. Esta construida en madera cuyo texto esta tallado y pintado con color negro para una mejor visualización y comprensión, su borde está enmarcado para una mayor rigidez, estará empotrada a una base de cemento por medio de dos pilares de fierro de 50 x 50 x 0,2 mm. y tendrá una altura promedio de 2.30 mts. La superficie de la señaletica esta vitrificada para que resista las condiciones climáticas y perdure en el tiempo. Proceso de construcción y habilitación del punto verde. 24 Estado inicial Punto Verde, Villa El Tabo, Sector Patria Vieja. Recuperación de las zonas de circulación, con nueva carpeta de maicillo. 25 Proceso de ubicación y plantación de especies vegetales en el punto verde. Instalación de solerillas en el punto verde. 26 Instalación de la señaletica alusiva al programa y campaña de reciclaje de residuos sólidos orgánicos, panel informativo. Resultado final construcción y habilitación del punto verde. 27 4.5. ETAPA N° 5. PROCESO DE ENTREGA DE INSUMOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS UNIFAMILIARES DE LOMBRICULTURA. Debido a que no se logro concretar la construcción y habilitación del “Punto de acopio comunal”, el cual estaba destinado a recibir los residuos sólidos orgánicos generados por las familias y vecinos participantes en el programa y campaña de reciclaje, se opto por entregar a cada una de ellas, los insumos necesarios para implementar un sistema unifamiliar de “Lombricultura”, este conto con la entrega de una cama de madera, 1 kilo de lombrices y un folleto informativo. Esta actividad conto con una selección de las familias y vecinos interesados, tanto de las zonas rurales como urbanas de la comuna. Posteriormente se planifico la ubicación de los beneficiarios en un mapa y se proyecto el circuito de visitas a cada zona, con el fin de minimizar tiempos y costos de traslados en la entrega de insumos. LISTA DE FAMILIAS O VECINOS BENEFICIADOS. Sector Urbano Insumos Camas de madera, lombrices y folleto informativo Sector Cantidad Insumos Villa La Laguna (El Tabo) 7 cupos Villa La Nación (San Carlos) 2 cupos Los Molles (frente a laguna El Peral) Pobl. Santa Teresa (Las Cruces) Lindero Azul (El Tabo alto) Las Golondrinas (El Tabo alto) Total Urbanas 2 cupos 2 cupos 1 cupo 1 cupo 15 cupos Sector Rural Insumos lombrices, polietileno y folleto informativo Sector Cantidad Insumos Rural n°2 (El Tabito alto) 3 cupos JJVV Mauricio Peña (El Tabo alto) 2 cupos Las Golondrinas (El Tabo alto) Comunidad Las Mercedes (Las cruces) Lindero Azul (El Tabo alto) Pobl. Santa Teresa (Las Cruces) Total Rural 2 cupos 3 cupos 2 cupos 3 cupos 15 cupos Beneficiarios Sra. Verónica Carreño. Sra. Rosalía Carrasco Numero de contacto 74447640 85966537 Sra. Gloria Zúñiga Sra. Alicia Barbas Sr. Eliseo Venegas Sra. Natalia Ruiz 99599081 66045137 82270748 98046102 Beneficiarios Sr. Manuel Manzul Sra. Odila Quezada Numero de contacto 97574942 84202359 Sra. Natalia Ruiz Sr. Mario Chanes Sr. Eliseo Venegas Sra. Alicia Barbas 98046102 96524626 82270748 66045137 La finalidad de la entrega de camas e insumos para el sistema de lombricultura unifamiliar, apuntan principalmente a que los vecinos puedan reciclar sus residuos orgánicos, tanto en sus hogares como en sus respectivas sedes y juntas vecinales. Esta lista de vecinos beneficiados fue confeccionada bajo la premisa de participación, motivación, conciencia y 28 compromiso de los vecinos, en reducir el volumen de residuos que ellos generan, dado que tienen pleno conocimiento de la situación actual por la que pasa la comuna de El Tabo y otras comunas del litoral central, debido al gran volumen de residuos generados, y la deficiente gestión que existe en el manejo y disposición final de la basura, y sumado a esto por el cierre del vertedero de Cartagena, lo que maximiza el problema. Por lo tanto con plena conciencia del problema que los aqueja, es que han querido participar, comprometiéndose de una u otra forma a reducir dicho volumen, a través de la incorporación de un sistema de lombricultura, y con el fin o la idea de alentar a su comunidad más cercana a participar en esta campaña. (Ver Anexo N° 2 acta de entrega de insumos sistema de lombricultura). Sra. Odila Quezada, JJVV Mauricio Peña. Sr. Manuel Manzul JJVV Rural N° 2. 29 Sr. Eliseo Venegas, Lindero Azul. Sra. Gloria Zúñiga, Los Molles. Sr. Mario Chanes, Comunidad Las Mercedes. Sra. Alicia Barbas, Población Sta. Teresa. 30 Sra. Rosalía Carrasco, Villa La Nación. Sra. Verónica Carreño, Villa La Laguna. Sr. Juan Tapia – Sra. Natalia Ruiz, Las Golondrinas. 31 5. CONCLUCIONES, RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS AL PROGRAMA Y CAMPAÑA DE RESIDUOS SÓLIDOS ORGÁNICOS. (PLAN PILOTO) En el marco de la ejecución del Programa de Residuos Sólidos Domiciliarios (Plan Piloto), para la comuna de El Tabo, fue necesario realizar una evaluación previa de todo el proceso realizado, donde aún quedan algunas tareas pendientes, en lo que tiene relación entre la coordinación y gestión del Programa RSD (Plan Piloto) entre el departamento de Aseo y Ornato y SECPLA. En primer lugar podemos advertir que los inconvenientes acontecidos durante el proceso del Programa RSD, corresponden a factores esperables, sobre todo en el marco de un Plan de tipo Piloto, el cual tiene como objetivo entre otros puntos, detectar de manera anticipada los potenciales problemas que pudieran acontecer, para ser corregidos posteriormente cuando se desarrolle el plan a la totalidad de la Comuna. En este sentido se evaluó cada una de las actividades realizadas y los factores que eran la ruta crítica para el desarrollo final del Programa RSD (Plan Piloto) las cuales deben ser considerarlas en el futuro programa a nivel comunal. Observaciones técnicas y de gestión al Plan. Selección de participantes y programa de capacitación Este es uno de los elementos básicos para la difusión y entrega de la información técnica requerida para el éxito del plan de reciclaje. Al respecto podemos indicar: A nivel Municipal. Error en la selección de funcionarios municipales a capacitar. Falto una preselección por interés y funcionalidad de cargo. División de los funcionarios según rol que cumplirán en el desarrollo del plan (monitores, recolectores, lombricultores). Capacitación de mayor duración y con horarios predefinidos y acordados con las jefaturas respectivas. Inclusión de otros departamentos municipales. Selección de monitores y encargados del plan (ej.: Cama de lombricultura municipal). Canal de comunicación directo o en línea con los Asesores técnicos. 32 A nivel de alumnos. Selección de alumnos entre 14 y 17 años. Selección mediante un concurso (interés y responsabilidad). Determinación de horarios y lugares con anticipación y mayor claridad para alumnado. Inclusión de los apoderados. Elección de un profesor (depto. de ciencias) como responsable y contraparte para la coordinación de actividades y encargado del reciclaje del colegio y manejo de la cama de lombricultura. Canal de comunicación directo o en línea con los Asesores técnicos. Para las actividades de puerta a puerta entrega con anticipación de una carta de invitación para toda la familia y entrega de algún tipo de incentivo (colación para la jornada, nota, anotación positiva). Compromiso de participación de las autoridades educacionales. A nivel de dirigentes vecinales. Incluir a los que realmente van a participar en las actividades de puerta a puerta o difusión del programa. Incluir a otros vecinos que quieran participar a través de mayor difusión y publicidad. Entregar tareas (plan de trabajo) y material para que difundan en sus unidades vecinales. Propuestas técnicas y de gestión para el Programa RSD. Coordinación entre departamentos municipales El departamento a cargo para el desarrollo del plan, es Aseo y ornato, con el apoyo del resto de los departamentos municipales. SECPLA debe actuar coordinando y dando apoyo logístico. Se debe realizar reuniones técnicas donde se planifique con anticipación cada una de las actividades a realizar y determinar responsables para cada tarea. Incorporar un indicador de cumplimiento. 33 Selección de sectores que deben participar Se debe considerar solo área urbana. Para las zonas rurales se debe cambiar el diseño del plan por habilitación de camas de lombricultores unifamiliares. Es necesario realizar un catastro previo y evaluación de intencionalidad de los vecinos a participar. Diseño de un programa previo de difusión y publicidad de al menos un mes y con la mayor continuidad posible. Se debe realizar visitas previas de los monitores capacitados ( incluidos los propios vecinos y dirigentes) Participación directa de autoridades municipales. Realizar un seguimiento y entrega de información permanente. Habilitación de un punto de acopio y manejo de los residuos mediante lombricultura De manera previa a la ejecución de este punto es necesario contar con un lugar habilitado con la infraestructura básica necesaria (cierre perimetral, servicio higiénico y caseta de vigilancia). Se debe establecer y capacitar específicamente a los recolectores y personal a cargo de las camas de lombricultura, Incluso esto implica la creación de distintivo especial (equipo de reciclaje y lombricultura del depto. de aseo y ornato). Establecer maquinaria y materiales para la realización de las labores de reciclaje. Realizar una nueva evaluación económica para la ejecución global del programa de reciclaje, ya que en la ejecución del plan piloto se visualizó que los costos reales son mayores a los establecidos en la estimación inicial. De acuerdo a lo anterior, los factores antes mencionados son aquellos que inciden directamente en el buen funcionamiento y aplicación del Programa RSD, sea este aplicado a otros sectores puntuales o a toda la comuna de El Tabo. Se propone la realización de reuniones técnicas con todos los actores involucrados para la discusión de cada uno de los factores anteriormente evaluados, esto antes de que el municipio considere implementar el Programa RSD a toda la comuna de El Tabo. 34 Mantención del punto verde. Como recomendación exclusiva se solicita al encargado del Departamento de Aseo y Ornato, la responsabilidad absoluta de la mantención, cuidado, y riego de la nueva área verde con que cuentan los vecinos de la Población Fermín García. Uno de los puntos principales es el riego, ya que para el establecimiento definitivo de cada uno de los individuos plantados, estos requieren a lo menos 2 semanas de riego permanente y focalizado, teniendo sumo cuidado en la forma de regar, la cual debe ser del tipo lluvia. Otra recomendación es que se solicite un arranque de agua potable desde la matriz, cuya llave este protegida por un nicho, para así evitar el mal uso o actos vandálicos. Mantención y seguimiento sistemas unifamiliares de lombricultura. Se sugiere que los encargados de SECPLA y la Dirección de Aseo y Ornato, apoyen el buen funcionamiento de los sistemas de lombricultura, a través de visitas, charlas y entrega de insumos que se requieran para que la actividad perdure en el tiempo y se pueda implementar en otros sectores de la comuna. Otra sugerencia o inquietud de los vecinos, es que se puede hacer con los residuos que no son orgánicos, como vidrios, plásticos, metales, residuos generados por la construcción y materiales de descartes, vale decir, cañerías de pvc, material eléctrico, escombros, electrodomésticos, muebles, etc, ya que estos no están contemplados en ninguna etapa o campaña de reciclaje, y cuyo volumen no es menor. Se sugiere la implementación de un proyecto o campaña, que cuente con esta actividad a través del financiamiento que entregan los distintos fondos de protección y mejoramiento ambiental, o que estén enfocados en esta línea, a través del municipio de El Tabo u otros organismos del Estado, incentivando la participación de la comunidad a través de los dirigentes de organizaciones territoriales y funcionales, y con el apoyo constante del municipio. 35 6. ANEXOS. Anexo N° 1. Acta de entrega de Insumos Camas de Lombricultura Unifamiliares. (Camas de lombricultura, Polietileno virgen, 1 kg de Lombrices californianas). 36 Anexo N° 2. Acta de entrega de Insumos Campaña de Reciclaje (Tarros de basura, bolsa reciclable y tríptico informativo) 37