Estructura carta entendimiento observatorio desarrollo rural costqa

Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible Zona Norte
1. Aspectos generales
Cobertura geográfica (El Territorio):
Comprende los cantones de Los Chiles, Guatuso, Upala y La Cruz..
Beneficiarios:
Los beneficiarios directos serán la sociedad civil de El Territorio, entre estos, pequeños, medianos y
grandes productores, asociaciones de toda índole, representantes del sector educativo, gobierno local,
iglesias, y demás actores de El Territorio. Indirectamente se beneficiarán también las instituciones de
servicios con influencia en la zona, a través de una mayor precisión de las demandas de apoyo por parte
de la comunidad, y la armonización de sus esfuerzos de cooperación.
Instituciones participantes:
Las instituciones encargadas de implementar este proyecto sonel Programa de Desarrollo Rural del MAG
(PDR-MAG), con la colaboración de la Oficina del IICA en Costa Rica (IICA-CR).
2. Objetivos
Objetivo:
Fortalecer las capacidades de la sociedad civil en El Territorio seleccionado, a través de la creación de
mecanismos organizacionales, el fomento de la acción colectiva y el apropiamiento comunal, impulsando
intervenciones prioritarias que contribuyan a generar transformaciones en los ámbitos de la economía,
ambiente, sociedad y la institucionalidad de El Territorio, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida
de sus habitantes.
Objetivos específicos:
- Fomentar la interacción comunal para el análisis, identificación de propuestas, y la implementación
de acciones que favorezcan el desarrollo de El Territorio.
- Promover el apropiamiento de la comunidad y la participación activa de sus habitantes en las
iniciativas de desarrollo
- Promover el rescate del conocimiento local y el fomento de la innovación en las iniciativas de
desarrollo
- Promover la articulación de los servicios de apoyo en torno a las orientaciones de la comunidad.
3. Componentes
3.1 Desarrollo organizacional: Pretende el fortalecimiento de la sociedad civil de El Territorio mediante la
organización de sus habitantes, el desarrollo de su capacidad de propuesta y negociación, y de sus
capacidades autogestionarias. Cuenta con los siguientes subcomponentes:

3.1.1 Generación y análisis de información de base. Se generará información general sobre El
Territorio que facilite la implementación del proyecto, para esto se elaborarán los siguientes estudios y
levantamientos de información.
- Situación económica, social, ambiental e institucional: Este estudio se realiza con la
intención de contar con información sobre la situación de El Territorio en sus dimensiones
económica, ambiental, social e institucional, sus contenidos servirán tanto para uniformar a
lo interno del equipo facilitador criterios sobre la problemática y tendencias presentes, así
como insumo para la elaboración de un plan de desarrollo territorial.
- Actores sociales: Consiste en un levantamiento de información sobre los actores de El
Territorio, que incluya a todos los sectores y permita al equipo facilitador una mejor
comprensión del tipo de organizaciones existentes, características de sus integrantes, sus
intereses, capacidades, entre otros. El objetivo es contar con un insumo que permita una
identificación precisa sobre los beneficiarios y facilite la identificación de socios.
- Inversiones y proyectos: Es un levantamiento de información sobre iniciativas concluidas y
en marcha en El Territorio, que dará al equipo facilitador un mejor conocimiento sobre el
tipo de actividades que en este momento se ejecutan en la zona

3.1.2 Organización y planificación con la comunidad. Se facilitará la creación de un grupo local que
represente a los distintos sectores e intereses de El Territorio, que facilite el diálogo y la integración
comunal y promueva su desarrollo. Este grupo, conocido como Grupo de Acción Territorial (GAT),
será la base del proyecto y el eje de sus acciones. Como parte de sus actividades deberá impulsar la
elaboración e implementación de un plan de desarrollo territorial.
- Integración de un grupo local encargado de promover el desarrollo de El Territorio: Este
grupo será la base de la propuesta y sus integrantes tendrán la función de “agentes de
cambio”. Deberá estar integrada por representantes de grupos organizados o habitantes a
título personal que tengan credibilidad y disposición para contribuir con el bienestar social.
- Plan para el Desarrollo de El Territorio (PDT): Se apoyará al grupo local de desarrollo a
elaborar un PDT, el cual identificará orientaciones generales para los procesos de cambio
a impulsar. En su elaboración deberá considerarse aspectos económicos, sociales,
ambientales e institucionales de El Territorio.
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
3.1.3 Fortalecimiento de capacidades para la elaboración de proyectos y movilización de inversiones.
Tiene por objetivo generar capacidades locales para la elaboración de propuestas de proyectos y
armar una cartera de proyectos a partir del PDT, lo que se complementaría con el establecimiento de
contactos con instituciones que contribuyan a financiar esas propuestas.
- Apoyo en la elaboración de proyectos. El equipo facilitador apoyará a los miembros del
grupo local de desarrollo en la formulación de sus proyectos, además se les capacitará y
facilitará su vinculación con instancias especializada en este tema.
- Identificación de fuentes de financiamiento: Consiste en un levantamiento de información
sobre fuentes financieras para los proyectos del PDT, deberá considerarse tanto internas
como externas, reembolsables y no reembolsables.
- Mesas de negociación: Son una serie de reuniones en las que se presentarán los
proyectos prioritarios del PDT a los potenciales oferentes de recursos financieros.

3.1.4 Formación de capital social y humano. Su objetivo es fortalecer las capacidades de los actores
sociales (líderes rurales y funcionarios institucionales) para que impulsen sus iniciativas de desarrollo,
esto se lograría mediante actividades de capacitación que promuevan la acción colectiva, el trabajo en
equipo y desarrollen habilidades de liderazgo; las dos actividades que se implementarán son:
- Programa de Formación Acción de Facilitadores para el Desarrollo Rural: Consiste en un
conjunto de módulos de formación (impartidos durante dos a tres años) dirigidos a
desarrollar en los actores sociales habilidades para impulsar procesos de cambio. Entre
las temáticas aplicadas se encuentran la facilitación, el desarrollo de equipos, el género la
equidad, la innovación y creatividad, la negociación y el manejo de conflictos, técnicas
para el aprendizaje acelerado, pensamiento estratégico, planificación por escenarios, los
cuales son complementados con giras educativas para fortalecer diversas temáticas.
3.2 Gestión de conocimientos: Este componente tiene por objetivo rescatar el conocimiento local,
fomentar una cultura de aprendizaje y comunicación entre los habitantes, y generar información que oriente
la toma de decisiones de la comunidad. Cuenta con los siguientes subcomponentes:

3.2.1 Recuperar el conocimiento local: Se pretende fomentar la reflexión sobre las experiencias de
desarrollo de El Territorio, así como el acercamiento y comunicación con otras experiencias en el país,
se plantean dos actividades:
- Intercambios comunales: consiste en una serie de talleres y giras de campo que permitan
a los actores sociales de El Territorio interactuar con otros grupos organizados o proyectos
del país, procurando generar enriquecimiento mutuo y contribuir a la formación de una red
de vínculos a nivel local.
- Sistematización de experiencias y conocimientos: se analizarán diversas experiencias de
desarrollo de El Territorio con la intención de proponer acciones correctivas, así como
identificar lecciones que orienten a otros actores involucrados en procesos similares.
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3.3 Coordinación interinstitucional: El objetivo de este componente es propiciar la coordinación de los
servicios de apoyo en El Territorio, incluyendo instituciones estatales, ONGs e instituciones de
cooperación, con la intención de asegurar un mejor servicio para la implementación del PDT. Cuenta con
un subcomponente:

3.3.1 Vinculación de la oferta de servicios con la comunidad: Se realizará un análisis de la oferta de
servicios con la intención de clarificar competencias, identificar prioridades y áreas de trabajo comunes
en procura de adaptarla a las demandas de la comunidad, expresada en el PDT.
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4. Productos
Componentes
Subcomponentes
Generación y análisis Situación económica, social, ambiental
de información base
e institucional
Actores sociales de El Territorio
Inversiones y proyectos
Organización y
planificación con la
comunidad
Desarrollo
organizacional
Fortalecimiento
capacidades para la
elaboración de
proyectos y
movilización de
inversiones
Integración de un grupo local para el
desarrollo de El Territorio (GAT)
Elaboración de un “Plan para el
Desarrollo de El Territorio”.
Capacitación para la elaboración de
propuestas de proyectos.
Apoyo en la formulación de proyectos
Productos
Un documento caracterizando El Territorio en sus aspectos económicos,
sociales, ambientales e institucionales
Una matriz caracterizando a los principales actores sociales de El
Territorio
Una matriz detallando aspectos sobre inversiones y proyectos en El
Territorio
Un grupo local para el desarrollo de El Territorio conformado, contando
con una estructura organizativa y reglamentos operativos.
Un documento (PDT) con orientaciones generales para el desarrollo de
El Territorio e ideas de proyectos en las cuatro dimensiones del ETDRS
Un curso impartido a actores sociales seleccionados
Formación de capital
social y humano
Programa de Formación de
Facilitadores.
Al menos tres proyectos formulados por año con apoyo del equipo
facilitador; y establecida vinculación con universidades para futuros
apoyos
Una matriz de información sobre potenciales fuentes de recursos
financieros de acuerdo a las orientaciones del PDT
Al menos una reunión anual con instituciones de cooperación financiera
para la búsqueda de recursos para el PDT
Programa de formación de facilitadores impartido al menos a 50
personas (líderes rurales y funcionarios institucionales) de la comunidad
Gestión de
conocimientos
Recuperar el
conocimiento local
Intercambios comunales
Sistematización de experiencias
Al menos un intercambio anual con otras comunidades
Al menos una experiencia local sistematizada y publicada por año
Coordinación
interinstitucional
Vinculación de la
oferta de servicios
con la comunidad
Propuesta vinculación servicios a PDT
Una matriz de información que permita identificar la oferta de servicios de
apoyo en El Territorio, y un documento precisando su vinculación con el
PDT
Identificación de fuentes de
financiamiento
Mesas de negociación
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5. Resultados esperados



Un espacio (GAT) para la interacción social protagonizado por los habitantes funcionando y
contribuyendo al desarrollo sostenible de El Territorio.
Tejido social de El Territorio fortalecido (directivos, técnicos, agricultores, pobladores rurales,
mujeres y hombres, jóvenes etc.), mediante procesos de actualización profesional, capacitación, e
intercambio de experiencias, y participando activamente en las distintas iniciativas de desarrollo.
Servicios institucionales más efectivos en su relación con la comunidad, más eficaces para
precisar y alcanzar sus objetivos y eficientes en el uso de sus recursos.
6. Organización para la ejecución
El proyecto será ejecutado por las partes firmantes siguiendo la organización detallada a continuación:
Gerencia
PDR
Asesoría
y acompañamiento
IICA CR
Coordinación
La Cruz
Equipo trabajo
regional
Coordinación
Los Chiles
Guatuso
Upala
Equipo trabajo
regional
Gerencia General PDR: Tendrá como tarea direccionar el proyecto y la toma de decisiones sobre
aspectos que alteren lo establecido en el Anexo Técnico Ejercerá la representación formal del
proyecto, ejecutará y dará seguimiento a lo indicado por el Comité Directivo. Junto con los
Coordinadores de cantón ejecutará y dará seguimiento a la actividades del proyecto.
Comisión Interinstitucional de Apoyo: Estará integrada por un número amplio de instituciones
con presencia en El Territorio, y funcionará como un órgano asesor.
Unidad Asesora: tendrá la función orientar y acompañar a todos los niveles y durante todo el
proceso.
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Coordinadores de Cantón: Tendrán la responsabilidad de conducir la implementación de sus
respectivos cantones, para lo que deberán elaborar planes de trabajo e informes de seguimiento
periódicos, contarán con el apoyo de los equipos de trabajo.
Equipos de trabajo: Se creará un grupo de trabajo para los distintos cantones los que serán
integrados por personal de PDR, formarán parte también otros miembros de las instituciones y
organizaciones con capacidad para apoyar en el proyecto.
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7. Cronograma de productos
Componente
Desarrollo
Organizacional
Subcomponente
Generación y análisis de
información base
Organización y planificación
con la com.
Fortalecimiento capacid.
elab. proyectos y
movilización de inversiones
Gestión de
conocimiento
Coordinación
interinstitucional
Formación de capital social
y humano
Recuperar el conocimiento
local
Vinculación de la oferta de
serv. con la comunidad
Productos
Doc situación econ, social, ambiental e
instit
Matriz actores sociales
Matriz Inversiones y proyectos
Grupo local de desarrollo rural
Doc “Plan Desarrollo de El Territorio”.
Capacit. elaboración propuestas
proyectos
Tres proyectos formulados por año
Matriz fuentes de financiamiento
Una mesa negociación por año
Programa Formación Facilitadores
impartido
Un intercambio comunal por año
Una sistematización por año
Matriz oferta de servicios
Doc vinculación servicios a PDT
2006
I II
2007
I II
2008
I II
2009
I II
8
8. Presupuesto (US$)
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