Diagnóstico económico, social y medioambiental

AGENDA LOCAL 21
DIAGNÓSTICO DE ARTZENTALES
Fase I >>
DIAGNÓSTICO
Se realiza un estudio técnico donde se analizan las carencias que en materia social,
económica y medioambiental tiene Artzentales.
El diagnóstico ambiental municipal analiza con una visión integradora y
de sostenibilidad el estado actual del municipio. Partiendo de este análisis
Diagnostico Ambiental, que es la base sobre la que se define y construye el Plan
Este diagnostico se ha llevado a cabo gracias a al trabajo y colaboración
administraciones, empresas publicas y privadas, entidades y ciudadanos.
con criterios
se emite el
de Acción.
de diversas
Las principales conclusiones referentes al municipio de Artzentales son las siguientes;
1. IR A ENTORNO SOCIOECONÓMICO
2. IR A DESCRIPCION DEL MEDIO FISICO Y SISTEMAS NATURALES
3. IR A ORDENACIÓN TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANISTICO
4. IR A MOVILIDAD Y TRASPORTES
5. IR A AGUA
6. IR A RESIDUOS
7. IR A ENERGÍA
8. IR A ATMOSFERA
9. IR A ACUSTICA
10. IR A EMPLAZAMIETOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
11. IR A ORGANIZACIÓN Y GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL
1. ENTORNO SOCIOECONÓMICO
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Población en continuo retroceso desde
1950.
Saldo migratorio positivo
Tasas
de
crecimiento
vegetativo
negativo: -5
Clara tendencia al envejecimiento
poblacional.
Cierta incidencia de afectación de
marginalidad y exclusión social.
Tasa de paro: 8,8% en el 2002, inferior
a la de Bizkaia. Y CAPV
Paro masculino superior al femenino
La mayor tasa de parados se encuentra
en el sector servicios
Importante
incidencia
del
sector
servicios y agricultura en la economía
municipal
El sector servicios muy dinámico en
cuanto
a
la
generación
de
establecimientos comerciales.
Nivel reducido de analfabetismo
Buen acceso al sistema educativo
Educación infantil y primaria en el
Ayudas para formentar la natalidad y
para las familias numerosas
Potenciar el sector servicios para bajar
la tasa del parao que se concentra en
este sector precisamente
Potenciar
el
turismo
rural,
favoreciendo así la creación de puestos
de trabajo y la actividad turística en el
municipio,
respetando
al
mismo
tiempo al medio ambiente.
Conservar la escuela del municipio e
intentar hacer convenios con otros
centros.
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propio municipio.
Servicios de asistencia para la salud
escasos, se reducen a dos consultorios
médicos.( Traslaviña y San Miguel)
Reducida implantación del euskera
Mejorar
la
asistencia
medica
abarcando a todos los barrios.
2. DESCRIPCION DEL MEDIO FISICO Y SISTEMAS NATURALES
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Existencia de ámbitos representativos
de ecosistemas naturales y masas
vegetales
autóctonas,
aunque
de
reducido tamaño.
Varias áreas de interés naturalísticopaisajístico.
Excesivas repoblaciones forestales con
plantaciones de coníferas y especies de
crecimiento rápido.
El
río
Gorritas
como
elemento
vertebrado del medio natural.
Contaminación de aguas superficiales
Dos áreas recreativas : Santa Cruz y la
Toba y Tuetxe-San Antolin
En el municipio existen un total de 7
actividades extractivas abandonadas.
En el año 2002 se ha recuperado, por el
Departamento de medio ambiente de la
Diputación Foral de Bizkaia.
Ordunte se encuentra encuadrado
dentro de las figuras de proteccion
establecidas en la CAPV como lugar de
importancia Comunitaria(LIC)
Existencia de tres árboles singulares en
el municipio aunque sólo uno está
declarado
como
tal:
Roble
de
Artzentales
Promover la plantación de especies
autóctonas
tanto
en
terrenos
municipales
como
en
terrenos
privados.
Disminuir la cantidad de terrenos con
plantaciones
de
especies
de
crecimiento rápido.
Recuperación de zonas de vertidos
incontrolados mediante ayudas de la
Diputación
y
control
de
áreas
recuperadas.
3. ORDENACIÓN TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANISTICO
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Incluido en el Área Funcional del
Balmaseda-Zalla, en la zona central de
Encartaciones
Sistema
de
conexiones
básicas
intermetropolitanas
insuficiente
y
limitado al trasporte por carretera y
ferrocarril
El cauce del río junto a la carretera y el
ferrocarril delimitan y condicionan la
estructura territorial
La DOT identifica al municipio como
núcleo básico de acceso al territorio por
presentar condiciones para acoger
servicios turísticos asociados a los
Montes de Ordunte.
El Plan General de carreteras prevé la
rectificación del trazado MalabrigoTraslaviña: la variante de Traslaviña y
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la rectificación del trazado TraslaviñaValle de Villaverde.
El municipio queda fuera de la Red
Básica de Gas Natural
El P.T.S. de Energía Eólica prevé el
desarrollo del parque eólico de Ordunte
Concentración del a población en fondo
de Valle, que absorbe los principales
suelos residenciales y de actividades
económicas.
Importante aumento del suelo urbano y
urbanizable en la NNSS.
Previsión de crecimiento de viviendas
fundamentalmente de baja densidad
Múltiples
edificios
(especialmente
torres, palacios y ermitas) y elementos
de interés cultural.
Según el inventario de zonas de
presunción arqueológica existen en
Artzentales 23 zonas o edificaciones
catalogados.
Existencia de 2 áreas consideradas
sistema general de espacios libres.
Índice de 11,86m2/hab. de zonas
verdes
Buen acceso del municipio al medio
natural
Previsión de numerosas viviendas
fundamentalmente de baja densidad
En fase de revisión
Aprobación de las nuevas NNSS
Creación de viviendas de bajo coste
evitando así que los jóvenes del
municipio emigren.
Informar
a la población sobre
elementos
de
interés
cultural
existentes en el municipio.
Restauración
y
cuidado
de
elementos de interés cultural.
los
4. MOVILIDAD Y TRASPORTES
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Limitada conexión con el ámbito
encartado
Conexión por carretera y ferrocarril con
Bilbao y Encartaciones
A su paso por el municipio la BI-630
está catalogadas como travesía de
conflictividad media.
Próxima rectificación de trazado de la
BI-630 eliminando la Travesía de
Traslaviña
Insuficiente
transporte
público
interurbano tanto en las conexiones con
Bilbao como con el área encartada
Aumentar la frecuencia de transporte
público.
Intentar implantar el servicio de
Bizkaibus en el municipio.
Mejorar la frecuencia del transporte
publico reduciendo así el uso del
transporte privado.
Excesivo predominio del transporte
motorizado individual (automóvil)
Limitado uso de transporte público
interurbano.
A pesar del importante papel, el
trasporte ferroviario es inadecuado.
No existencia de datos de movilidad
intermunicipal
Tendencia en aumento del uso del
coche en trama urbana
La I.M.D. de las distintas carreteras que
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atraviesan
el
municipio
se
han
incrementado
notablemente
con
variaciones del 2,5% al 3% eb kas
tasas anuales acumuladas
Alto y en constante crecimiento. En el
2003 había 674 vehículos por cada
1000habitantes
En general no exite escasez de
aparcamiento en el municipio
Aparcamiento
subterráneo
prácticamente inexistente
Zonas de prioridad invertida o de
prevalecía peatonal.
Necesidad de mejorar o señalizar los
itinerarios y sistemas de movilidad
peatonal
Promoción y recuperación de caminos
rurales.
Actualmente en fase avanzada de
creación
el
eje
vertebrados
de
circulación ciblabe de la Margen
Izquierda
El desarrollo de este eje se sustenta en
tres infraestructuras nucleares.
5. AGUA
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Mejorable gestión del agua potable
Abastecimiento a través de manantiales
gestionados por el ayuntamiento
Análisis de potabilización de las aguas
correctos
Construcción de los ETAP: en San
Miguel y otra en barrios
Buen estado de la red. Prácticamente
renovada la totalidad de la misma.
Perdidas por fugas sin contabilizar
Sin datos de consumo de agua de uso
doméstico
Próxima instalación de contadores de
consumo de agua
Red de alcantarillado con deficiencias y
sin completar
Existencia de red de alcantarillado sin
un sistema separativo pluviales/fecales
Vertido directo a cauce público de las
aguas residuales.
Existencia
de focos de vertidos de
aguas residuales
Falta de información de los verdidos
industriales y agropecuarios
La calidad del agua del río Goritza en su
paso por Artzentales presenta efectos
de contaminación : no es apta para el
consumo ni para el baño
Caudal escaso sobre todo en época de
estilaje.
Calidad de bosque de ribera y calidad
ecológica deficiente.
Construcción de las ETAP para
abastecer a todos los vecinos del
municipio
Completar la red de alcantarillado con
separación de aguas pluviales/fecales
si es posible
Depuración de las aguas residuales
antes de su vertido al cauce.
Control de los focos vertidos
Mejora de la calidad del agua del rió
Gorritas mediante el control de
vertidos y mediante la depuración de
las aguas antes del vertido al cauce.
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6. RESIDUOS
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Moderado índice de producción de RU
Nivel de contenerizacion de recogida
selectiva bueno
Recogida selectiva moderada
Buena participación ciudadana, la
cantidad de residuos depositados en los
contenedores de recogida selectiva ha
ido aumentando a lo largo de los
últimos años.
Estación de transferencia comarcal de
Zalla que recoge todos los residuos
generados en la Mancomunidad.
Garbigune en Zalla con un nivel de
recogida importante y en continuo
crecimiento
Recuperación de vertederos
Existencia de otros puntos de vertido
Todos los residuos de las explotaciones
de ganadería se aplican sobre el
terreno de las explotaciones. En
algunas zonas puede haber problemas
de contaminación por exceso de
Nitrógeno.
No existen instalaciones especificas del
tratamiento
No hay datos completos y actualizados,
el Gobierno Vasco lleva el control y el
seguimiento
de
las
industrias
registradas
como
productoras
de
residuos inertes y peligrosos.
Aumentar la frecuencia de recogidad
de residuos selectivos (papel/carton)
aumentando asi el nivel de recogida.
Informar a la población sobre las
opciones existentes para depositar los
residuos peligrosos, voluminosos..
Informar
a
la
población
sobre
tratamiento que reciben los diferentes
tipos de residuos.
7. ENERGÍA
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Incremento continuado del consumo
energético electrónico residencial
Consumo industrial; en los últimos años
se detecta un incremento.
Moderado
consumo
electrónico
residencial.
No hay implantación del gas natural
Dependencias de fuentes de energía
extena.
No hay sistemas de cogeneración
No hay producción energías renovables
en el municipio
Existe control de consumos energéticos
municipales.
Se han adoptado algunas medidas de
eficiencia y ahorro energético.
Las normales, derivadas de este tipo de
infraestructura.
Promover la implantación del parque
eolico en los montes de Ordunte
Integrar
criterios
de
eficiencia
energética tanto en la compra de
productos como en la adjudicación
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8. ATMOSFERA
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
No existe en el municipio ni en las
localidades limítrofes Estaciones de
Medición de la Calidad de aire.
Calidad del aire similar a otros
municipios rurales de la CAPV. Se
considera aceptable.
En los últimos años no se han dado
situaciones criticas o incidentes de
relevancia.
9. ACUSTICA
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Falta de autoridad municipal, policía o
bien técnicos municipales, para realizar
mediciones sonoras.
No existen ordenanzas municipales
específicas
reguladoras
de
la
contaminación acústica.
El mapa de ruidos de la CAPV detecta
niveles elevados que superan los 60-65
Dba en los edificios próximos a la BI630.
El tráfico por la carretera BI-630 es el
principal generador de ruidos molestos
No exite constancia de denuncias.
10. EMPLAZAMIENTOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Según el inventario de IHOBE del 2002,
existencia de 2 emplazamientos:
2 vertederos
Un total de 0,43 hectáreas
No ha habido recuperación de suelos
contaminados. Posibilidad de acogerse
al programa de Recuperación de Suelos
Contaminados de la CAPV.
Recuperación con la ayuda
Diputación de los vertederos
de
la
11. ORGANIZACIÓN Y GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL
ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO
PROPUESTAS OBJETIVOS
Competencias sobre temas ambientales
dispersas en diferentes areas.
Principales campos de situación en
Educación, Sanidad y Medio Ambiente.
Area de Educación , Sanidad y Medio
Ambiente con papel dinamizador.
Nivel bajo. Aunque creciente , merced
al proceso de Agenda Local 21.
Escasa
integración
de
criterios
ambientales en la compra de productos
por parte del ayuntamiento.
Divulgación
de
las
actividades
ambientales llevadas a cabo desde
Agenda Local 21.
Integración de criterios ambientales en
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Escasa
integración
de
criterios
ambientales en la contratación de
servicios y asignación de concesiones
municipales.
Incremento
de
actividades
de
divulgación, al amparo de Agenda Local
21.
Importante actividad de educación
ambiental sensibilización, a través del
Aula de la Naturaleza “La Estación”
No existe un Plan de Emergencia
Municipal
Tramitación de los expedientes de
actividad según establece la legislación
vigente.
El control y seguimiento municipal de la
actividad industrial es escaso por parte
del ayuntamiento, fundamentalmente
debido a la ausencia de medios
técnicos.
Escaso uso de instrumentos normativos
reguladoras medioambientales.
Uso
limitado
de
instrumentos
económicos fiscales para incentivar
mejoras ambientales en el municipio
todas las acciones municipales.
Cooperación con el Aula de la
Naturaleza
“La
Estación”
para
promover la educación ambiental.
Tras la realización del análisis, se detecto varios aspectos positivos y otros mejorables. Para
alcanzar la mejora de estos, pasamos a la siguiente fase, Plan de Acción.
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