Colombia – Ministerio Agricultura
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INSTITUCIONALIDAD, NORMATIVA E INSTRUMENTOS PLANTACIONES FORESTALES COMERCIALES COLOMBIA UN PAIS DIVERSO COLOMBIA UN PAIS DIVERSO EN PLANTACIONES INSTITUCIONALIDAD Y NORMATIVA MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE: Política de bosques naturales, conservación, restauración, zonas de reserva, zonas de protección. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL : Política reforestación comercial MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Ley 99 de 1993, Creación del Ministerio de Ambiente y de las Corporaciones Autonómas Regionales -CAR´s Decreto 1791 de 1997 sobre régimen de aprovechamiento forestal – “Permisos para tala y transporte de madera” – sólo madera de bosque natural Ley 1333 - 2009 sobre sanciones y control a la comercialización de flora y fauna ilegal . Las CAR´s y policía de Carretera control madera MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Ley 101 de 1993, desarrolla los artículos 64, 65 y 66 de la Constitución Nacional. “La explotación forestal y la reforestación comerciales se consideran actividades esencialmente agrícolas” Ley 139 de 1994 crea el Certificado de Incentivo Forestal – CIF Decreto 1824 de 1994 – PEMF Decreto 2448 de 2012 – Nuevas Plantaciones 18 meses Especies forestales CIF: Resolución 80 de 2013 Resolución 424 de 2014 – Establece el valor CIF por Ha. para 2015 Otros lineamientos para la Reforestación Comercial Plan Nacional de Desarrollo – PNDF (2000) - Reforestación Comercial, Meta a 2025 llegar a 1.5 millones de hectáreas reforestadas Programa de Cadenas Forestales Productivas Ley 811 de 2003 Consejo Nacional de la Cadena Productiva: gremio, productores, entidades nacionales, representantes regionales, universidades, centros de investigación, diferentes eslabones de la cadena Plan Nacional de Desarrollo (2014 – 2018), Ley 1753 de 2015, “Todos por nuevo un país”. Crecimiento verde y transformación del campo Cooperación Internacional: Banco Mundial –PROFOR Programa de Silvicultura en zona cafetera – KFW INSTRUMENTOS Zonificación de Áreas Aptas Para Reforestación Comercial: UPRA 2014 Certificado de Incentivo Forestal – CIF (1994 – 2015) SECTOR FORESTAL ZONIFICACION Áreas en bosques naturales y plantados. 1. Colombia presenta una cobertura en Bosque natural de 59.608.005 hectáreas, correspondiente al 52% de su territorio . 2. En plantaciones forestales con fines comerciales Colombia tiene un área de 487,702 hectáreas. RESULTADOS APTITUD 2.902.354 Área con aptitud sin Condicionante (Ha) 4.356.088 3,8 6.217.697 3.026.318 3.191.379 2,8 11.329.715 5.066.011 6.263.704 5,5 24.805.854 10.994.683 13.811.171 12,1 Área Total con aptitud (Ha.) Área con Condicionante (Ha) 7.258.442 A2 Aptitud media A3 Categoría Descripción A1 Aptitud alta Aptitud baja Subtotal No apto total N1 y (Técnico y N2 Exclusiones legales) Total 89.368.946 114.174.800 % CERTIFICADO DE INCENTIVO FORESTAL CIF Objetivo: Reconocimiento del Estado a las externalidades $ Millones ESTABLECIMIENTO positivas de la reforestación. Se aporta hasta el 50% en efectivo de los costos de siembra de plantaciones forestales nuevas. Y 50% de costos de mantenimiento durante 4 años Inversión: 2011-2015: $ 94.550 millones 2015: $22.000 millones siembra nuevas y $18.000 al mantenimiento de 90.000 has. Impacto: De 2010 a junio de 2015 se apoyaron 930 proyectos para un total de 100,547 ha Para finales de 2015 se espera financiar proyectos por 9.470 Ha, quedando en Banco de Proyectos 35.000 Ha. MANTENIMIENTO Número de Número de Valor Pagado Proyectos hectáreas ($Millones) 2010 Ago-dic 2010 2011 2012 2013 2014 Ene-junio 15 Total 85 22 91 103 256 330 43 930 9.025 3.549 8.230 18.802 29.356 28.458 3.127 100.547 $ 7.698 $ 3.185 $ 7.126 $ 15.934 $ 26.650 $ 27.112 $ 2.888 $ 90.594 Número de Número de Valor Pagado Proyectos hectáreas ($Millones) 2010 Ago-dic 2010 2011 2012 2013 2014 Ene-junio 15 Total 351 188 194 305 359 438 116 1.951 35.892 22.031 20.457 39.425 50.775 6.259 3.444 178.283 $ 5.647 $ 2.994 $ 3.578 $ 6.827 $ 9.406 $ 11.286 $ 3.838 $ 43.576 ENTIDADES DE APOYO Zonificación: La Unidad de Planificación Rural Agropecuaria - UPRA Zonificación de áreas aptas para reforestación comercial a escala 1:100.000, que permite contar con 7,2 millones de hectáreas con alta aptitud. Registro Movilización y Sanidad: El Instituto Colombiano Agropecuario – ICA: Seguimiento y monitoreo fitosanitario a todas las plantaciones forestales. Se registran todas las plantaciones forestales comerciales y sistemas agroforestales comerciales y se expiden las remisiones de movilización de madera. Trámites en línea: Ventanilla única forestal – www.vuf.gov.co: Registro de proyectos CIF ante FINAGRO; registro de plantaciones ante el ICA y su movilización; y Empresa Especializada en reforestación ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Investigación: Corporación Colombiana de Investigación - CORPOICA 14 Centros de investigación en todo el país; Agenda de investigación de la cadena forestal productiva, Monitoreo de parcelas permanentes y evaluación de especies nativas Crédito: Banco Agrario y FINAGRO Crédito para cultivos permanentes - Incentivo a la Capitalización Rural – ICR, incluye: Establecimiento, compra maquinaria, infraestructura para la producción, adecuación de terrenos. Apoyos a través de crédito Incentivo a la Capitalización Rural • Objetivo: reconocimiento de un porcentaje del valor del proyecto de inversión, financiado a través de crédito. • Beneficiarios: pequeños y medianos productores, y grandes productores en alianzas con pequeños productores. • Actividades financiables: adecuación de tierras y manejo del recurso hídrico; infraestructura para la producción; desarrollo de biotecnología; maquinaria y equipos; transformación primaria y/o comercialización; plantación y mantenimiento de cultivos de tardío rendimiento (reforestacion, renovación de café); y adquisición de ganado bovino puro. Apoyos a través de crédito Incentivo a la Capitalización Rural Ruta Crítica • Porcentajes de reconocimiento: Solicitud del Crédito al Banco Postulante Tipo de productor Pequeño Mediano Incentivo 40% 20% Mediano o grande integrador de pequeños 40% Aprobación del crédito Banco Verificación de la Inversión Banco Abono al saldo del crédito FINAGRO Control de Inversión FINAGRO GRACIAS Marlene O. Velasquez Jimenez Coordinadora Cadena Productos Forestales Ministerio Agricultura y Desarrollo Rural [email protected] Teléfono contacto: (57) (1) 2543300 ext: 5446 Móvil: (57) 3162669155
