SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA
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SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SMS Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Esperanza Herraiz Jefa del Servicio de Análisis de Datos de AESA Comandante Daniel Mauriño Asesor en Seguridad Operacional AESA-OACI-ANAC Madrid, 10 y 11 de mayo 2012 Proceso de gestión de riesgos de la seguridad operacional en el Estado español © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Agencia Estatal de Seguridad Aérea Paseo de la Castellana nº 67 28071 Madrid (Spain) CONTENIDO Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Material de guía de AESA Material de guía de otras organizaciones Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español 2 © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. MATERIAL GUÍA AESA Material de guía para proveedores de servicios y productos aeronáuticos (como compañías aéreas) Se trata de dos guías elaboradas por AESA para facilitar la implementación del SMS No tienen carácter obligatorio Surgen en el ámbito del Grupo de Trabajo para facilitar la implementación del SMS establecido por AESA con distintos operadores aéreos que participan voluntariamente Se trata de una guía elaborada por AESA para sus propios inspectores que se usará para la aceptación del SMS Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Material de guía para inspectores de AESA © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN Características: Aunque está basada en el Manual de Gestión de la Seguridad Operacional doc. 9859 versión 2 de la OACI, constituye una guía más avanzada conceptualmente Escrita con un estilo didáctico capítulos que describen los procesos fundamentales que componen el SMS Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Está estructurada en 5 © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I Fundamentos del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional “¿Cuál es la diferencia entre el SMS y un programa de prevención de accidentes?” “¿Qué tiene el SMS de nuevo o de diferente con Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 respecto a lo que anteriormente se hacía en cuanto a seguridad operacional?” © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I Sistemas de gestión – Son una herramienta institucional que apoyan la toma de decisiones estratégicas de alto nivel gerencial sobre la base de lo que tales sistemas generan Programas de ejecución – Son los medios por los cuales se lleva a la práctica la implementación actual de las decisiones estratégicas Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Las decisiones estratégicas se implementan, como parte de los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional, por medio de programas de ejecución © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO I Entrada Datos Sistema de Gestión de la Salida Seguridad Operacional Operativos Financieros RRHH Legales... normas Costo/ beneficio análisis evaluación Programas de ejecución Certificación de operadores Licencias Aeronavegabilidad... Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Decisiones estratégicas políticas © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II Gestión de riesgo de seguridad operacional Se trata de actividades para la identificación y el Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 control inicial de deficiencias de seguridad operacional y amenazas/peligros en el contexto operativo, basadas sobre conceptos de seguridad operacional sistémica © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II Gestión de riesgo de Seguridad Operacional. Dos responsabilidades: Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Proceso de identificación de amenazas: Método formal para obtener, registrar, actuar sobre y generar realimentación sobre las amenazas y los riesgos en las operaciones Procesos de evaluación y mitigación del riesgo: El análisis y eliminación, y/o mitigación de los riesgos, que amenazan las capacidades de una organización, a un nivel aceptable © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO II Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional Salida Entrada normas políticas Datos Operativos Financieros RRHH Legales... Costo/ beneficio análisis evaluación Programas de ejecución Certificación de operadores Licencias Aeronavegabilidad... Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Decisiones estratégicas © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III Garantía de la Seguridad Operacional Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Se trata de actividades, basadas en principios de calidad adaptados, que garantizan (generan confianza) que las actividades de control inicial de las deficiencias de seguridad operacional y de las amenazas en el contexto operativo funcionan de acuerdo a lo esperado © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III Garantía de la Seguridad Operacional. Tres responsabilidades: Monitorización y medición del desempeño de la seguridad operacional en comparación con las políticas y objetivos de seguridad aceptados o acordados con AESA. Gestión del cambio: • Describir los mecanismos que aseguren la continuidad de la seguridad operacional antes que los cambios sean implementados Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 • Identificar cualquier cambio dentro de la organización que pueda afectar la eficacia de los procesos y servicios; y © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III Garantía de la Seguridad Operacional. Tres responsabilidades: Mejora continua del SMS: • Determinar las causas de desempeño por debajo del estándar y su significación en la operación del SMS. • Rectificar las situaciones por debajo del estándar identificadas a través de actividades de garantía de la Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 seguridad operacional. © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III Entrada Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional Salida Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Datos Operativos Financieros RRHH Legales... normas Decisiones estratégicas políticas Costo/ beneficio análisis evaluación Programas de ejecución Plan de Acción de Seguridad Operacional Certificación de operadores Licencias Aeronavegabilidad... © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO III Planificación Garantía de la Seguridad Descripción del sistema Inicio de las operaciones Identificación de las amenazas Monitorización del desempeño de la seguridad Evaluación de los riesgos de seguridad Cambios en la operación Estrategias de mitigación Acción correctiva Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Gestión del Riesgo Operación © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO IV Política y objetivos de seguridad operacional: Responsabilidad y compromiso de la dirección Responsabilidades de seguridad de los gerentes Designación del personal clave de seguridad Plan de implementación del SMS Coordinación de la planificación de respuesta ante emergencias Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Documentación © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SMS. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN. CAPÍTULO V Promoción de la seguridad operacional: Entrenamiento y educación Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Comunicación de seguridad © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL Características: Escrita en un estilo ejecutivo Basada en el Manual de Gestión de la Seguridad Operacional doc. 9859 versión 2 de la OACI Estructurada en 5 capítulos que describen los procesos fundamentales del SMS Herramienta viva de Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 comunicación con los proveedores de servicios © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO I Política de seguridad operacional Rol del gerente responsable Rol del gestor de seguridad operacional Organización funcional Plan de Repuesta ante Emergencias El Manual SMS Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Documentación SMS: © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO I © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO II Identificación de peligros Evaluación de riesgos Mitigación y control de Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 riesgos © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO III Supervisión y medición de la eficacia de la seguridad operacional Gestión del cambio Mejora continua del Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 SMS © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. CAPÍTULO IV Dos niveles de formación: Formación básica para todos los empleados que desempeñen labores técnicas en la compañía Formación avanzada Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 para los empleados cuyas actividades impacten en la seguridad operacional © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL. PREGUNTAS MÁS FRECUENTES Recopila las preguntas más frecuentes Objetivo: canal de Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 comunicación vivo entre AESA y los proveedores de servicios © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. MÁS MATERIAL GUÍA DE AESA… Guías elaboradas por la Comisión de Estudio SMS: Lista de indicadores de seguridad operacional para evaluar el nivel de seguridad operacional de una compañía Guía para que los operadores aéreos dedicados a TAC autoevalúen el cumplimiento con el requisito EU OPS 1.037 (que constituye la base para establecer un SMS) Guía para evaluar la efectividad del sistema de notificación de sucesos establecido por una compañía aérea Guía para evaluar la efectividad del programa FDM establecido por una compañía aérea Cultura justa Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Guías futuras Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español 25 © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 NUEVO DISEÑO DE LA PÁGINA WEB DE AESA… Proceso de gestión de riesgos de seguridad operacional en el Estado español 26 © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. OTRO MATERIAL GUÍA Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 OACI: http://www2.icao.int/en/ism/Pages/GuidanceMaterials.aspx © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. OTRO MATERIAL GUÍA Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 EASA: http://www.easa.europa.eu/sms/ © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. OTRO MATERIAL GUÍA Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Skybrary: http://www.skybrary.aero/index.php/Main_Page © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. OTRO MATERIAL GUÍA Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Skybrary: http://www.skybrary.aero/index.php/Main_Page © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. OTRO MATERIAL GUÍA Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Skybrary: http://www.skybrary.aero/index.php/Main_Page © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. SEMINARIO SMS/SSP – MATERIAL GUÍA PARA LA IMPLANTACIÓN DEL SMS Código de Plantilla: F-DEA-FOR 01 2.0 Dirección de Evaluación de la Seguridad y Auditoría Técnica Interna Madrid, 10 y 11 de mayo 2012 Proceso de gestión de riesgos de la seguridad operacional en el Estado español © AESA 2011 Queda terminantemente prohibida la reproducción total o parcial de este documento, así como su uso indebido y/o su exhibición o comunicación a terceros. Agencia Estatal de Seguridad Aérea Paseo de la Castellana nº 67 28071 Madrid (Spain)
