DESARROLLO - Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía

DESARROLLO
P R O D U C T I V O
I N F O R M A
Una medida histórica
BOLETÍN N° 6 • NOVIEMBRE 2012
Gobierno promulga Ley que beneficia a sector productivo
de caña y azúcar y garantiza producción de azúcar
El Gobierno del Estado Plurinacional
de Bolivia tomó una medida histórica
que beneficia al sector productivo de
caña y azúcar al decidir la promulgación de la Ley del Complejo
Productivo de la Caña de Azúcar,
instrumento que garantiza un
equilibrio en las actividades y relaciones entre cañeros y los ingenios.
Esta Ley regula además los procesos
de producción y la entrega de la caña
de azúcar, así como su transformación en azúcar, alcohol y otros
subproductos.
El Gobierno en el marco de la Constitución Política del Estado, con el
objetivo de garantizar la seguridad y la
soberanía alimentaria, es que determina aprobar el instrumento legal
específico para el Complejo Productivo de la Caña de Azúcar.
En ese sentido, para garantizar el
abastecimiento de los hogares bolivianos, los cañeros y los industriales
deberán priorizar el abastecimiento de
azúcar y los otros subproductos en el
mercado interno antes que destinar su
producción a las exportaciones.
Se garantiza la entrega de caña a la
industria
La Ley reconoce el aprovisionamiento
de caña de azúcar del sector cañero
al sector agroindustrial bajo dos
formas: a través de convenios de
cooperación en los procesos de
producción y transformación de la
caña y también por la vía de la venta
directa de la materia prima.
Para los convenios de cooperación,
se establece la coparticipación del
sector agrícola cañero en todos los
productos principales y subproductos.
La proporción de participación será
determinada por la reglamentación
de la Ley.
La Ley señala además, que en
los convenios de cooperación
se debe dejar escrito que el
sector cañero es propietario de
la caña entregada al sector
agroindustrial así como del
porcentaje correspondiente de
azúcar, alcohol y de los subproductos que resultan de la transformación de la caña.
En otra parte de la Ley se destaca
que en los convenios de cooperación
está prohibido imponer al productor
de caña de azúcar el destino de los
productos principales y/o productos
de su propiedad.
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B O L ETÍN DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
M I N ISTERIO DE DESAROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
UNA LEY QUE REGULA LAS RE
CAÑEROS Y AGROINDU
Se Consolida el Control
Técnico de los cañeros
en cada ingenio del
país
La Ley del Complejo Productivo
de la Caña de Azúcar crea el
Control Técnico Cañero como
una instancia de coordinación y
estará conformada por representantes de cañeros e
ingenios.
El Control Técnico Cañero está
encargado de efectuar el monitoreo y control del proceso de
acopio, recepción, análisis y
transformación de la caña de
azúcar.
Pérdida Fabril
La pérdida fabril será variable y
podrá llegar hasta el 18 %, la misma
que será compartida entre los
ingenios
y
sus
respectivos
proveedores de materia prima. Ahora
si la pérdida fabril es superior al
mencionado porcentaje, será cubierta
por el ingenio correspondiente.
En el Decreto Reglamentario de la
Ley, el porcentaje de la pérdida fabril
será modificado para cada ingenio y
para esto se espera contar con un
estudio técnico imparcial.
Plan de zafra debe ser acordado
entre cañeros e ingenios
A partir de la fecha, el Plan de
Zafra tiene que ser elaborado
de forma conjunta entre los
cañeros y los ingenios,
dando prioridad a la entrega
de la materia prima del sector
cañero.
Por otro lado, los ingenios
deberán recibir la caña de
azúcar del sector cañero sin
ningún tipo de discriminación
y de acuerdo al Plan de Zafra
acordado.
El rechazo de la materia
prima, sólo se acepta en
caso que la caña de azúcar
ofertada sea mayor a la
capacidad de producción del
ingenio o que la materia
prima no cumpla las condiciones mínimas exigidas
para el proceso industrial.
B O L E T Í N D E L D E S A R R O L LO P R O D U C T I VO
M I N I S T E R I O D E D E S A R O L LO P R O D U C T I VO Y E C O N O M Í A P LU R A L
ELACIONES ENTRE
USTRIALES
“PESO JUSTO” DE LA CAÑA
DE AZUCAR
Al inicio y durante el tiempo que
dure la zafra, el sector agroindustrial cañero del país debe presentar los Certificados de Calibración
de sus equipos emitidos por el
Instituto Boliviano de Metrología
(IBMETRO), entidad dependiente
del Ministerio de Desarrollo
Productivo y Economía Plural.
El equipo técnico de IBMETRO
se encargará de calibrar aquellos
instrumentos que se utilicen en las
operaciones de recepción de
materia prima, así como en la
producción y comercialización.
El costo de la certificación que
emitirá IBMETRO será asumido
por el sector agroindustrial cañero
y no se aplicará ningún incremento
en el precio de venta de los
productos principales o subproductos al consumidor.
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La Ley protege el
cumplimiento de las
obligaciones laborales a
los fabriles que trabajan en
ingenios y el mejoramiento
de las condiciones laborales de los zafreros.
Control y monitoreo
de la producción y
almacenamiento de
azúcar
El Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural y el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras,
podrán realizar el monitoreo y
control de las actividades de
producción, recepción y transformación de la caña de azúcar, así
también ver el almacenamiento,
distribución y comercialización de
azúcar, alcohol y otros subproductos.
Asimismo, tanto los planes de
zafra, sus modificaciones, convenios y contratos que lleguen a
suscribir los cañeros con los
ingenios, deberán ser enviados al
Ministerio de Desarrollo Productivo
y Economía Plural.
Por otro lado, se crean los siguientes registros obligatorios: el
Código Único Cañero en el que
serán registrados los productores
cañeros de todo el país y se
pondrá en marcha el Registro de
Ingenios con el propósito de
contar con información técnica
relacionada a la actividad industrial.
Finalmente, se emitirán
autorizaciones para la ampliación de las
capacidades de producción del
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B O L ETÍN DEL DESARROLLO PRODUCTIVO
M I N ISTERIO DE DESAROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMÍA PLURAL
Será administrado por el INIAF.
Centro Nacional trabajará en el mejoramiento de la
producción de caña de azúcar
En el marco de la Ley que promulga
el Gobierno y a través de un Decreto
Supremo específico, se oficializará la
creación del Centro Nacional de la
Caña de Azúcar que, se dedicará a
fomentar el desarrollo e innovación en
la producción de la caña de azúcar.
Este centro será administrado por el
Instituto Nacional de Innovación Agropecuaria y Forestal (INIAF), y además
se dedicará a realizar un control y
monitoreo de los productos principales así como de los subproductos
de la caña de azúcar.
La Ley de la Caña establece que el
sector agroindustrial cañero así como
el sector cañero deberán coordinar
con el Centro Nacional de la Caña de
Azúcar, todas las actividades relativas
al mejoramiento de la producción de
caña.
La construcción de la infraestructura
del centro será financiado por el
Gobierno y tendrá oficinas en zonas
donde hay plantaciones de caña en
varias regiones del país.
Por otro lado, para su funcionamiento,
el centro contará con los recursos
económicos por la retención sobre la
producción de azúcar y por la producción directa de alcohol. Se espera
también ingresos propios, donaciones
y recursos de la cooperación internacional. El sector cañero y el agroindustrial aportarán para el centro en la
misma proporción.
El diálogo continua para la reglamentación de la Ley
Retención por producción de cada litro de alcohol
baja de Bs 0,08 a 0,007 centavos
La Ministra de Desarrollo Productivo y Economía Plural, Ana
Teresa Morales, el pasado 23 de
octubre anunció que en el trabajo
realizado con los cañeros e
ingenios, se resolvió modificar la
alícuota por producción de
alcohol de Bs 0,08 centavos por
litro a Bs 0,007 centavos por litro.
La autoridad explicó: “vamos a
modificar vía Decreto Supremo la
alícuota que corresponde al
cobro de la retención por producción de alcohol. La resolución que
estamos tomando es bajar de
0,08 centavos a 0,007 centavos
de boliviano por litro de alcohol”.
Esto significa que “estaríamos
bajando alrededor de Bs 5,00 por
tonelada de caña transformada
ación Cuatro Ojitos, Federación
de Cañeros de Santa Cruz,
Federación de Cañeros del Sur y
de la Federación de Productores
Cañeros
de
Bermejo
(FEPROCAB).
Centro de Investigación
en alcohol”, precisó la ministra Teresa Morales.
Este acuerdo se logró en el
marco del diálogo que se
estableció entre el Ministerio
de Desarrollo Productivo y
Economía Plural, con representantes del sector cañero y
Unidad de Comunicación
Elaborado sobre la base de la Ley del Complejo
Productivo de la Caña de Azúcar
e información del VPIMGE
Diseño: Juan Carlos Castillo
de los ingenios y que analizó
la reglamentación de la Ley
del Complejo Productivo de
la Caña.
El anuncio de la rebaja de la
alícuota, se hizo en presencia de representantes de los
cañeros de UNAGRO, Asoci-
Por otro lado, en relación al
Centro de Investigación de la
Caña, que contempla la Ley del
Complejo de la Caña, la ministra
Morales dijo que “tenemos una
propuesta para incorporar el
Centro de Investigación que
tienen al trabajo que se ha
planteado en la Ley, con esa
propuesta quisiéramos encontrar
una solución”.
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