procedimiento para supervisar trabajos con riesgo de las obras de

EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR
TRABAJOS CON RIESGO DE LAS OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN NUEVAS O REHABILITADAS
CLAVE: 255-25300-CO-117-0001
ACTIVO DE EXPLOTACIÓN CANTARELL
FECHA: MARZO/2001
VERSIÓN: PRIMERA
255-25300-CO-117-0001
PAG: 2
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
HOJA DE AUTORIZACIÓN
PROPONE:
__________________________________
ING. GUILLERMO ORTEGA GONZÁLEZ
ADMINISTRADOR DEL ACTIVO CANTARELL
CONFORME:
CONFORME:
__________________________________
ING. J. JAVIER HINOJOSA PUEBLA
SUBDIRECTOR REGIÓN MARINA
NORESTE
___________________________________
ING. SILVANO TORRES XOLIO
AUDITOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Y PROTECCIÓN AMBIENTAL
AUTORIZA:
__________________________________________
ING. LUIS RAMÍREZ CORZO
DIRECTOR DE PEMEX EXPLORACIÓN Y
PRODUCCIÓN
255-25300-CO-117-0001
PAG: 3
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
Proponen
En la elaboración del presente procedimiento participaron los
Integrantes el grupo SIASPA Región
—
Sede del Elemento 17
Integridad Mecánica, junto con su grupo de trabajo, contando con el
aval de los Gerentes de sus respectivas áreas.
REGIÓN SUR
M. EN C. LUIS A. CABRERA PUJOL
ING. FRANCISCO FERNÁNDEZ LAGOS
REGIÓN NORTE
ING. LUIS PINEDA FONSECA
ING. EFRÉN M. CALVA CHAVARRÍA
REGIÓN MARINA SUROESTE
ING. JUAN A. HERNÁNDEZ CARRERA
ING. VÍCTOR M. RODRÍGUEZ CHIQUITO
REGIÓN MARINA NORESTE
ING. ALEJANDRO PEÑA CALDERÓN
ING. FRANKLIN ULÍN JIMÉNEZ
SEDE
ING. J. LUIS FERNÁNDEZ CADO
ING. ALFONSO LUCAS
255-25300-CO-117-0001
PAG: 4
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
TABLA DE CONTENIDO
Página
1. OBJETIVO
5
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
5
3. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
5
4. MARCO NORMATIVO
5
5. DEFINICIONES
6
6. DESARROLLO
9
7. DIAGRAMA DE FLUJO
11
8. CONTROL DE ACTUALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
12
255-25300-CO-117-0001
PAG: 5
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
1. OBJETIVO
Describir las actividades a realizar en la supervisión de los trabajos con riesgo dentro de
la construcción de obras nuevas y rehabilitaciones, realizadas en el área de plataformas.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN
2.1. Aplica a la supervisión de los trabajos con riesgo de construcción de obras nuevas y
rehabilitaciones a cargo de la Subgerencia de Manteniemiento y Apoyo Operativo.
3. REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN
3.1. Las sugerencias para la revisión y actualización de este documento deben ser
enviadas al Activo Cantarell, quien realizará la actualización de acuerdo a la
procedencia de la misma.
3.2. Cualquier organización o grupo de trabajo de Pemex Exploración y Producción que
sea usuario de este documento podrá sugerir y recomendar modificaciones y/o
actualizaciones del mismo, de acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior.
3.3. Este documento se revisará y actualizará cada cinco años o antes si las
sugerencias o recomendaciones de cambio lo justifican.
4. MARCO NORMATIVO
4.1. Procedimiento para elaborar procedimientos del SIASPA en PEP. 200-23040-OP209-0001.
4.2. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos
4.3. Ley de obras públicas y servicios relacionados con las mismas.
4.4. Reglamento vigente de la abrogada ley de obras públicas.
4.5. Código federal de procedimientos civiles de aplicación supletoria en materia
administrativa.
4.6. Ley Federal de entidades paraestatales.
4.7. Reglamento de la ley federal de entidades paraestatales.
4.8. Ley orgánica de Petróleos Mexicanos y organismos subsidiarios.
4.9. Reglamento de la ley orgánica de Petróleos Mexicanos.
4.10. Reglas generales para la contratación y ejecución de obras públicas y de servicios
relacionados con las mismas.
4.11. Norma para la elaboración y registro de manuales de procedimientos.
4.12. Ley federal de instituciones de fianzas.
4.13. Ley federal de responsabilidades de los servidores públicos.
4.14. Ley de ingresos y egresos de la federación.
4.15. Diario oficial de la federación.
255-25300-CO-117-0001
PAG: 6
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
4.16. Lineamientos emitidos por la SECODAM (15 de marzo y 02 de octubre de 1996).
5. DEFINICIONES
5.1. Obra nueva. Se considera aquella construcción nueva dentro de una instalación, ya
sea en forma parcial o total. Este tipo de obras se realiza a través de contrato de
obra pública mediante un proceso de licitación, por el que se elige al contratista
responsable de la construcción.
5.2. Rehabilitación. Se considera aquella construcción donde se incluyen obras de
modificación o modernización de una instalación existente, ya sea en forma parcial
o total. Como es el caso de obra nueva, la rehabilitación también se realiza a través
de contrato de obra pública mediante un proceso de licitación, por el que se elige al
contratista responsable de la construcción.
5.3. Contratista. Persona física o moral que negocia y trabaja contratos de obra pública
y de servicios relacionados con las mismas.
5.4. Contrato de obra pública. Documento oficial que celebra la entidad o dependencia
y el contratista, para establecer las condiciones técnico-administrativas, para la
ejecución de las actividades en el desarrollo de una obra.
5.5. Supervisor administrativo de Obra. Es el técnico responsable de administrar el
contrato de obra nueva o rehabilitación, nombrado por la residencia de supervisión
de la dependencia y entidad, el cual deberá apegarse a los lineamientos
establecidos por el reglamento de la Ley de Obras Públicas y Adquisiciones, así
como la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos.
5.6. Supervisor de obra. Es el técnico responsable de ejecutar la obra o rehabilitación
de la instalación, nombrado por la residencia de supervisión de la dependencia y
entidad, el cual deberá de apegarse a los lineamientos establecidos por el
reglamento de la Ley de Obras Públicas y Adquisiciones así como la Ley de
Responsabilidades de Servidores Públicos.
255-25300-CO-117-0001
PAG: 7
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
6. DESARROLLO
DEPENDENCIAS
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
6.1 RESPONSABILIDADES
6.1.1 Supervisor administrativo. Es responsable
de:
6.1.1.1 Contar
con
información
y
documentación actualizada de la obra o
rehabilitación la cual se encuentra en
ejecución.
6.1.1.2 Enviar copia del contrato con todos sus
anexos al supervisor de obra así como
al superintendente de donde se vaya a
ejecutar el contrato.
6.1.1.3 Coordinar por medio de los avisos de
embarque a través de logística, al
personal de compañía así como de
materiales de insumo y consumo de la
obra.
6.1.1.4 Llevar a cabo la junta de inicio de
contrato donde se le notifique a la
compañía el inicio del contrato así como
quienes serán los supervisores de obra
en el área de plataforma indicando que
se encuentra disponible a partir de esta
fecha el área donde se llevarán a cabo
los trabajos.
6.1.1.5 Elaborar y autorizar las estimaciones
correspondientes en la ejecución del
contrato.
6.1.1.6 Elaboración de llenado de bitácora
administrativa en coordinación con la
contratista.
6.1.1.7 Elaboración del acta de entrega de
terminación de los trabajos hacia el área
operativa solicitante de la obra.
FORMAS
255-25300-CO-117-0001
PAG: 8
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
DEPENDENCIAS
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
6.1.1.8 Elaboración del libro blanco y envío a
recepción a través de la Coordinación
de Administración y Finanzas.
6.1.2 Supervisor de obra. Es responsable de:
6.1.2.1 Coordinar los trabajos de la obra nueva
o la rehabilitación de las instalaciones
en el área de plataformas.
6.1.2.2 Tramitar
ante
las
autoridades
competentes
(Seguridad
Industrial,
Superintendente de plataformas) los
permisos de trabajo con riesgo ya sea
tipo A o tipo B.
6.1.2.3 Coordinar y autorizar los traslados del
personal de la compañía ante logística
para llevar a cabo la obra.
6.1.2.4 Revisar y autorizar los generadores de
la obra para que con base a estos el
supervisor administrativo realice las
estimaciones correspondientes.
6.1.2.5 Elaborar y tramitar las actas de entrega
recepción
en
campo
ante
el
superintendente y el operativo de la
obra.
6.2 REQUISITOS
6.2.1 Contrato que ampare los trabajos de una obra
nueva o la rehabilitación de un equipo o
instalación en el área de plataforma
(adjudicación de contrato).
6.3 MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN
AMBIENTAL
6.3.1 Verificar que todo el Personal de la Compañía
cumpla con los requisitos mínimos que solicita
el Departamento de Seguridad Industrial, así
FORMAS
255-25300-CO-117-0001
PAG: 9
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
DEPENDENCIAS
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
como con la normatividad vigente para llevar a
cabo los trabajos con riesgos a través de
procedimientos definidos.
6.3.2 Verificar que la Compañía Contratista tenga el
Personal capacitado para tramitar los permisos
con riesgo correspondientes.
6.4 ACTIVIDADES
Inicio
supervisor de
6.4.1 El Supervisor de Obras debe llevar a cabo la
Obras
junta de inicio de contrato, en donde se le indica
a la Compañía que queda a su disposición el
área donde se llevarán a cabo los trabajos.
6.4.2 Enviar al Supervisor y al Superintendente una
copia del contrato con todos sus anexos para el
buen desempeño en la ejecución de la obra.
Supervisor de
6.4.3 Efectuar la coordinación diaria de los trabajos
Obra,
para elaborar el permiso correspondiente ante
Contratista y
seguridad industrial tipo A o tipo B.
Superintendente
6.4.3.1 NOTA 1. Esta actividad se realiza
conjuntamente entre el Supervisor de
Obra,
el
Contratista
y
el
Superintendente de la instalación,
haciendo revisión a detalle del programa,
a fin de determinar el tipo de permiso de
trabajo con riesgo que es necesario
tramitar de acuerdo a la actividad a
realizar.
6.4.4 Elaborar el reporte de actividades diarias
Supervisor de
indicando los avances de la obra.
Obras
FORMAS
255-25300-CO-117-0001
PAG: 10
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
DEPENDENCIAS
Supervisor de
Obras
Supervisor de
Obras, Compañía
contratista
Supervisor de
Obras
DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
6.4.4.1 Llevar a cabo la supervisión de las
actividades de acuerdo al programa de
ejecución de obra, tomando especial
atención en aquellas actividades que
sean consideradas de riesgo, y para las
cuales se ha tramitado el permiso de
trabajo con riesgo correspondiente.
6.4.4.2 Reportar desviaciones de contrato.
NOTA 2. En caso de que existan
desviaciones,
se
darán
las
recomendaciones para la disminución o
incremento del monto de las partidas.
6.4.5 Tomar decisiones para resolver problemas de la
obra.
6.4.5.1 Revisar los planos y sus correcciones, así
como
el
manejo
de
códigos,
especificaciones y normas.
6.4.6 Elaborar los generadores.
6.4.7 Elaborar actas de entrega ante el Área
Operativa.
6.4.7.1 Efectuar la supervisión en la elaboración
del As-Built una vez concluida la obra.
6.4.8 Elaborar del acta de entrega / recepción parcial
física y administrativa.
6.4.9 Elaborar acta administrativa.
FORMAS
255-25300-CO-117-0001
PAG: 11
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
7. DIAGRAMA DE FLUJO
SUPERINTENDENTE
COMPAÑÍA
CONTRATISTA
SUPERVISOR DE
OBRA
DESCRIPCIÓN
INICIO
3
3
INICIA PROCEDIMIENTO
1
1.
Realizar junta de inicio de contrato e indicar a la
compañía que el área esta disponible para que lleve a
cabo los trabajos.
2
2.
Envíar al supervisor administrativo y al superintendente
documentación de la obra.
3.
Coordinar las actividades para la elaboración de los
permisos del tipo correspondiente A o B ante seguridad
industrial.
4.
Elaborar reportes de actividades diarias e indicar el
avance de la obra, detecta las actividades
consideradas de riesgo. Reportar desviaciones de
contrato para que se realicen las correcciones
necesarias.
5.
Tomar decisiones para resolver problemas de la obra,
revisar que la obra se desarrolle conforme a los planos,
especificaciones y normatividad.
6.
Elaborar generadores.
7.
Elaborar las actas de entrega ante el Área Operativa y
realizar una supervisión una vez concluida la obra. En
conjunto con la Compañía Contratista elaborar la
documentación necesaria.
8.
Elaborar el acta de entrega/recepción parcial física y
administrativa
9.
Elaborar el acta administrativa.
3
4
5
6
6
7
8
9
FIN
TERMINA PROCEDIMIENTO
255-25300-CO-117-0001
PAG: 12
MARZO/2001
DE: 12
REVISIÓN: CERO
EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN
ELABORÓ:
REVISÓ:
APROBÓ:
GRUPO E-17
APC
GOG
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN
NUEVAS O REHABILITADAS
8. CONTROL DE ACTUALIZACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
Subdirección: Región Marina Noreste
Activo/Gerencia: Activo Cantarell
Subgerencia/Suptcia:
Departamento:
Fecha máxima de actualización:
MARZO/2006
Ubicación física del documento: Auditoría de Seguridad Industrial y Protec. Ambiental
Nombre del Procedimiento: Procedimiento para supervisar trabajos con riesgo de
obras de construcción nuevas o rehabilitadas
Revisión:
Fecha:
Nombre y Firma
Activo
Región
0
Marzo del
2001
Guillermo
Ortega
González
Cantarell
Marina
Noreste
1
2
3
4
Sede
Cambios
Generados
Primera
Versión