Carretera Bahuichivo - Choix - Gobierno del Estado de Sinaloa

Carretera Bahuichivo - Choix
Análisis Costo - Beneficio
Marzo, 2014
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
C O N T E N I D O
I.
Resumen Ejecutivo ............................................................................... 3
II. Situación Actual del Programa ó Proyecto de Inversión ................ 10
a)
Diagnóstico de la Situación Actual ............................................................... 10
b)
Análisis de la Oferta Existente ..................................................................... 19
c)
Análisis de la Demanda Actual ..................................................................... 27
d)
Interacción de la Oferta-Demanda .............................................................. 37
III.
a)
Optimizaciones ............................................................................................. 42
b)
Análisis de la Oferta ..................................................................................... 43
c)
Análisis de la demanda ................................................................................ 56
d)
Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda .......................................... 64
e)
Alternativas de solución ............................................................................... 67
IV.
V.
Situación sin el Programa ó Proyecto de Inversión ..................... 42
Situación con el Programa ó Proyecto de Inversión .................... 72
a)
Descripción general ...................................................................................... 72
b)
Alineación estratégica .................................................................................. 76
c)
Localización geográfica ................................................................................ 86
d)
Calendario de actividades ............................................................................ 86
e)
Monto total de inversión ............................................................................. 86
f)
Fuentes de financiamiento .......................................................................... 87
g)
Capacidad instalada ..................................................................................... 87
h)
Metas anuales y totales de producción ....................................................... 89
i)
Vida útil......................................................................................................... 89
j)
Descripción de los aspectos más relevantes ............................................... 89
k)
Análisis de la Oferta ..................................................................................... 99
l)
Análisis de la Demanda .............................................................................. 100
m)
Interacción Oferta-Demanda ..................................................................... 109
Evaluación del Programa ó Proyecto de Inversión ..................... 111
a)
Identificación, cuantificación y valoración de costos del Programa ó
Proyecto de Inversión .......................................................................................... 117
1
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
b)
Identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del Programa ó
Proyecto de Inversión .......................................................................................... 119
c)
Cálculo de los indicadores de rentabilidad................................................ 131
d)
Análisis de sensibilidad .............................................................................. 136
e)
Análisis de riesgos ...................................................................................... 139
VI.
Conclusiones y Recomendaciones .............................................. 141
VII.
Anexos ............................................................................................. 143
VIII.
Bibliografía ................................................................................... 144
2
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Análisis Costo-Beneficio
Proyecto Carretero Bahuichivo - Choix.
I. Resumen Ejecutivo
Problemática, objetivo y descripción del Programa ó Proyecto de Inversión
El objetivo del proyecto es completar el corredor
Los Mochis – Chihuahua, para dotar al estado de
Chihuahua de una salida al mar, permitir el flujo
de carga marítima entre el norte del país con los
mercados Asia-Pacífico y Centro-Sudamérica y
conformar una ruta alternativa para el transporte
Objetivo del Programa ó de carga intermodal entre las ciudades del centro
Proyecto de Inversión de los Estados Unidos y los países Asiáticos, así
(PPI)
como dar continuidad y ofrecer mejores
condiciones de operación al tránsito que circula
entre las ciudades de Chihuahua y Los Mochis,
principalmente para los flujos de largo itinerario
y para lograr mejores velocidades y tiempos de
recorrido para el transporte de carga y pasajeros
de la región.
Actualmente no existen carreteras directas para
cubrir el itinerario Chihuahua – Los Mochis y las
opciones disponibles representan elevados
costos y tiempos de viaje, los cuáles pueden ser
de 12 a 16 horas, de tal forma que se prevé que
la demanda existente (observable en la red
Problemática Identificada
carretera) esté deprimida por la propia
impedancia del viaje, lo que inhibe la actividad
económica entre los estados de Chihuahua y
Sinaloa, por lo que existe también la necesidad
de contar con una vía que permita movilizar
cargas de Chihuahua hacia destinos diversos
3
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
aprovechando la conectividad de Chihuahua con
el puerto de Topolobampo. Adicionalmente, la
población de las zonas marginadas de la Sierra
Madre Occidental no cuenta con alternativas de
conectividad que podrían mejorar sus
condiciones de acceso a mercados y servicios.
El proyecto consiste en la construcción de una
ruta directa para cubrir el itinerario Chihuahua –
Los Mochis. De acuerdo al análisis de
alternativas, correspondería al trazo de la
alternativa poniente, el cual consiste en una
carretera tipo A2, para alojar dos carriles de
Breve descripción del
circulación con un ancho de corona de 12 mts,
Programa ó Proyecto de
ejecutando trabajos de terracerías, obras de
Inversión
drenaje, obras complementarias, pavimentación
y señalamiento, la longitud del proyecto es de
144 kms, requerirá la construcción de 2 puentes
uno de ellos sobre la presa Huites, se estima una
velocidad de diseño de 82 kms/hr., la vocación
de la vialidad será comercial.
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
Localización
PUNTO
INICIO DEL PROYECTO
(Bahuichivo)
TERMINACIÓN DEL
PROYECTO
(Choix)
COORDENADAS
GEOGRAFICAS
27°24'25.40"N
108° 4'26.90"O
26°42'0.05"N
108°19'50.63"O
Horizonte de evaluación, costos y beneficios del Programa ó Proyecto de
Inversión
Horizonte de Evaluación
31 años, considerando 3 años de construcción y
28 años de operación.
4
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Descripción
de
los Los costos del proyecto se integran de dos
principales costos del
segmentos principales:
Programa ó Proyecto de
Inversión
 La inversión inicial para construcción de
infraestructura, entre lo que se incluyen
terracerías, obras de drenaje, pavimentos,
estructuras, señalamientos y obras
complementarías.
 Los
costos
periódicos
anuales,
relacionados con el mantenimiento y
conservación de la infraestructura.
Descripción
de
los Los beneficios cuantificados fueron ahorros en:
principales beneficios del
Costos de Operación Vehicular y Tiempo de los
Programa ó Proyecto de
Usuario. Habrá mayores velocidades de
Inversión
desplazamiento y una menor distancia de
recorrido, lo que contribuirá a la disminución de
costos de operación vehicular y una reducción en
los tiempos de traslados.
Con la construcción de la carretera Chihuahua –
Los Mochis, la operación del tránsito se verá
beneficiada en los siguientes aspectos:
o Aumento en las velocidades de
operación de los diferentes tipos de
usuarios.
o Reducción en los tiempos de
recorrido.
o Reducción en los costos de
operación de los diferentes tipos de
vehículos.
o Externalidades positivas a los
mercados de insumos y bienes
 Beneficios por excedente del
5
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
productor
 Beneficios por excedente del
consumidor.
Monto total de inversión
(con IVA)
Riesgos asociados al
Programa ó Proyecto de
Inversión
$8,414,640,000 pesos
 Demanda: Disminución en la demanda
esperada
lo
que
traería
como
consecuencia una disminución de los
beneficios esperados.
 Condiciones geotécnicas: Fallas en suelo
que dificulten y/o aumenten el costo del
proyecto y provoquen un retraso en la
realización de las obras.
 Sociales: Demandas sociales de obras
adicionales al proyecto, lo que podría
ocasionar retrasos en la obra e incremento
de costos
 Económicos y de Mercado: Un incremento
en los insumos y materiales por cuestiones
de mercado o inflacionarias tendría como
consecuencia un incremento en los costos
del proyecto, lo cual podría provocar un
retraso en la ejecución de la obra
Indicadores de Rentabilidad del Programa ó Proyecto de Inversión
Valor
(VPN)
Presente
Neto
$7,730 millones de pesos
Tasa Interna de Retorno
(TIR)
18%
Tasa de Rentabilidad
Inmediata (TRI)
15%
6
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Conclusión
 El proyecto presenta claramente ahorros
de tiempo significativos para los usuarios
de largo itinerario, ahorros de tiempo de 4
hasta 6 horas, dependiendo de la ruta que
usen actualmente. De esta forma se
convertiría en una alternativa altamente
competitiva frente a las opciones actuales.
Conclusión del Análisis
del Programa ó Proyecto
de Inversión
 Uno de los principales beneficios del
proyecto está en la reducción del
aislamiento y marginación de la región
serrana en donde se desarrollaría, ya que
el proyecto al mejorar la accesibilidad de
las comunidades, se vuelve un detonante
del potencial de desarrollo económico y
social, detonante que forma parte de una
estrategia integral que sin duda traería
innumerables beneficios.
 El Proyecto impulsaría la actividad
económica de la región, principalmente en
los siguientes sectores turismo, comercio
de productos agrícolas, pecuario, minero y
pesquero entre los estados de Chihuahua y
Sinaloa y las oportunidades de exportación
e importación hacia Estados Unidos, Asia,
Centro y Sudamérica.
 El proyecto impulsaría el crecimiento en
las actividades comerciales entre los
municipios ubicados en la zona suroeste
del Estado de Chihuahua y de Sinaloa,
teniendo además beneficios importantes
en la actividad turística de los Municipios
de
Chihuahua,
Urique,
Uruachi,
7
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Cuauhtemoc, Bocoyna , Guachochi,
Batopilas y Maguarichi, resaltando las
bellezas de las Barrancas del Cobre.
 El proyecto permite la generación de
actividades comerciales, en productos que
actualmente no se comercializan pero
tienen potencial de hacerlo. Entre ellos, los
productos agrícolas, pecuarios y pesqueros
podrían destacar ya que al ser
perecederos, la mala conectividad actual
implica costos logísticos de importancia
que inhiben el intercambio, principalmente
debido a mermas.
 El proyecto mejora la conectividad de la
región, permitiendo acercar la ciudad de
Chihuahua con la Cd. de Los Mochis y la
costa del Pacifico. Esta interconexión
facilitará el Comercio Internacional entre
Asia, México y EE.UU, permitiendo enlazar
el puerto de Topolobampo, uno de los
centros logísticos con mayor desarrollo en
México y las Américas, con las fronteras de
Cd. Juárez y Ojinaga en el estado de
Chihuahua y el sur de Texas. De esta
manera se construye una plataforma
logística intermodal, competitiva, moderna
y eficiente que formaría parte del Corredor
Logístico del Norte
 A pesar de que actualmente existe una
oferta logística por la vía férrea para pasaje
y carga, se encuentra restringida por sus
características geométricas para atender
carga contenerizada, por lo cual no
constituye una opción actual para el
8
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
mercado, debido a los reducidos radios de
curvas, pronunciadas pendientes y los
gálibos de los más de 80 túneles que
impiden un tránsito eficiente de carga. De
esta forma el proyecto carretero
Bahuchivo – Choix se convierte en una
opción logística altamente competitiva
para el desarrollo logístico y económico,
permitiendo una mayor oferta de
empresas transportistas y un mayor
movimiento de flujos de carga.
 La expansión del Puerto de Topolobampo
lo colocará como uno de los principales
puertos de entrada, salida, transformación
y redistribución en América para los países
de la cuenca Asia-Pacifico con conexión al
este de Estados Unidos. Ante este
panorama y considerando un incremento
de la demanda de tráfico comercial, se
vuelve necesario contar con una
infraestructura carretera que conecte de
manera transversal el puerto con
Chihuahua, Durango, Coahuila y Zacatecas
y el Centro y Sur de EU (Texas, Nuevo
México y Arizona).
 Así mismo el proyecto incrementaría la
competitividad
del
Puerto
de
Topolobampo, ya que permite la creación
del corredor Topo-Ojinaga- Odesa-Dallas
lo cual incentivaría el comercio Asia- EU.
 Aunado a lo anterior y con los indicadores
de rentabilidad del proyecto obtenidos en
el presente estudio, se recomienda la
realización del proyecto.
9
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
II. Situación Actual del Programa ó Proyecto
de Inversión
a)
Diagnóstico de la Situación Actual
Esta actividad se realizó a partir de la recopilación y el análisis de
información documental requerida para el desarrollo del estudio. La
actividad ha permitido caracterizar la economía de la zona de influencia del
proyecto en estudio, su dinámica demográfica y sus perspectivas de
crecimiento, así como los planes y proyectos contemplados por las instancias
de gobierno federal y estatales para la región, proporcionando un marco de
análisis de la situación actual de la zona de estudio.
Ubicación dentro del entorno nacional e internacional
En esta sección se ubica el trazo del proyecto en el entorno de la red de
transporte existente a nivel local y estatal, así como su conectividad con los
principales ejes troncales carreteros del país. Históricamente las barreras
naturales orográficas de las cadenas montañosas que atraviesan el país han
dificultado en el norte la consolidación de infraestructura transversal,
favoreciéndose los ejes Centro – Norte.
Esta situación ha condicionado un bajo desarrollo de vínculos económicos
transversales en la zona de estudio y ha marginado a la población localizada
en amplios territorios de la llamada Sierra Tarahumara entre Sinaloa y
Chihuahua. Actualmente, para realizar un viaje por carretera entre
Chihuahua y Mochis debe pasarse por Torreón y Mazatlán. Por ello, el
proyecto representa la oportunidad de desarrollar estos vínculos,
conectando dos de los principales ejes troncales longitudinales, el México –
Nogales – Tijuana y el Querétaro – Ciudad Juárez. Además, significaría
acercar una conexión adicional de Sinaloa con la frontera de los Estados
Unidos y el posible desplazamiento de mercancías desde Chihuahua hacia
Sinaloa y sus puertos, por las conexiones de transporte multimodal.
10
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Entorno Internacional de la zona del proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
11
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Mapa orográfico de México
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
Si bien existe una línea ferroviaria corta Ojinaga – Topolobampo, ésta sirve
principalmente a pasajeros por motivos turísticos con el denominado Chepe
que atraviesa las Barrancas del Cobre. La línea está limitada para el
transporte de carga por las pendientes y los gálibos de los túneles, que no
permiten el transporte de contenedores.
El entorno geográfico más próximo del proyecto tiene una serie de
conectividades con medios de transporte multimodal que constituirían una
red logística importante; ya que implicaría conexión con puertos tanto
12
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
aéreos como marítimos. Esto también representa una oportunidad de
inclusión para los municipios por donde pasa el trazo del proyecto, cuyas
características socioeconómicas muestran niveles altos de marginación. Es
decir, podría mejorar la infraestructura que conecta con los centros urbanos
y significar oportunidades laborales y de desarrollo.
Características de la población
El área de influencia inmediata del proyecto concentra alrededor de 1.9
millones de habitantes. Los municipios de Chihuahua y Ahome concentran el
65% de toda esta población. El crecimiento demográfico alcanza 1.4% anual
en el área de influencia. Existen amplias diferencias entre los municipios con
tasas negativas en algunos casos. La tendencia de crecimiento demográfico
proyectado a 2030 prevé que la zona de influencia alcance una población
superior a los 2.3 millones de habitantes con alta concentración en los
municipios de Ahome y Chihuahua.
La población económicamente activa (PEA) representa poco más del 40% de
la población total y está distribuida en correspondencia con el tamaño de la
población de cada municipio. La tasa media de crecimiento anual (TMCA) de
la PEA es de 2.52% para la zona de influencia en conjunto, siendo superior en
más de 1.1% al crecimiento de la población general. Esto implica una
creciente necesidad de movilidad, ya que la población económicamente
activa tiende a demandar más viajes que otros grupos.
El 95% del personal ocupado se localiza en los municipios de Guasave,
Ahome, Chihuahua y Cuauhtémoc, mientras que la amplia mayoría de los
municipios tiene menos de 2,500 personas ocupadas. La dinámica
económica de la zona de influencia ha permitido una TMCA del personal
ocupado superior al 4% durante los últimos 5 años de registro. Sin embargo
se observan municipios con tasas negativas, indicando una problemática
social que puede englobar la emigración y el cierre de puestos de trabajo.
13
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Mapa de ubicación del proyecto en el entorno regional
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
14
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Proyección de la población total, 2030
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
15
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Índice de motorización
Para el año 2010 había registrados poco más de 600 mil vehículos
motorizados en la zona de influencia, 86% de éstos se ubican en los
municipios de Guasave, Ahome y Chihuahua. Cabe señalar que este registro
no incluye los vehículos extranjeros internados irregularmente al país, por lo
cual la cifra real de vehículos en circulación en la zona de influencia sería
mayor, previsiblemente en mayor grado en Chihuahua por su situación de
frontera con Estados Unidos. El crecimiento promedio de los vehículos
registrados ha sido superior al 7% anual durante la última década, teniendo
las tasas más altas los cuatro municipios de Sinaloa.
El Índice de Motorización que expresa el número de automóviles registrados
por cada mil habitantes equivale a 223 en la zona de influencia. El municipio
de Chihuahua destaca con un índice de 321. El índice de motorización a lo
largo de toda la zona de influencia del proyecto, en promedio se ha
duplicado en un periodo de 10 años con una tasa de crecimiento media
anual superior al 8%, confirmando el incremento de las necesidades de
movilidad como resultado de las características demográficas en los últimos
años.
Vivienda
Se registran alrededor de medio millón de viviendas en la zona de influencia
del proyecto, lo que da como resultado un promedio de ocupación inferior a
cuatro personas por vivienda. El ritmo de crecimiento de las viviendas es
superior al crecimiento demográfico y muy similar al de la PEA, con lo cual se
confirma que la adquisición de inmuebles y otros bienes duraderos está más
ligada al crecimiento de los grupos de población en edad de trabajar que al
de la población general.
Índice de marginación
Los municipios centrales (serranos) que alojarán el trazo del proyecto de
nueva construcción, son los que tienen un nivel de marginación más alto. El
proyecto tiene el potencial de brindar una mejora en su accesibilidad a
mercados, reducir los precios de bienes y servicios, y elevar la calidad de vida
de sus habitantes.
16
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Índice de motorización, 2010
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
17
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Índice de marginación, 2010
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
18
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
b)
Análisis de la Oferta Existente
A continuación se presenta un resumen de los resultados del diagnóstico de
la oferta existente. Para ello se realizaron estudios de velocidades y tiempos
de recorrido, también se realizó un inventario de la oferta de transporte
público.
Estudio de Velocidades y Tiempos de Recorrido
El estudio se realizó mediante el uso de GPS, basado en la técnica del
“vehículo flotante”, conforme a la metodología contenida en el capítulo 6 del
Manual de Modelación de la SCT, que consiste en mezclarse con el flujo
vehicular y de acuerdo a las condiciones actuales del tránsito circular en él a
la velocidad promedio del bloque o pelotón vehicular. En el vehículo de
prueba se registraron tiempos y distancias en los diferentes tramos de la
principal red carretera definida para el estudio del nuevo proyecto.
Para lograr este propósito, se debe dividir en tramos la carretera en estudio
estableciendo los principales puntos de control y toma de registros.
Posteriormente los tiempos obtenidos son promediados y permiten conocer
las velocidades promedio para cada uno de los diferentes tramos de la red
vial estudiada.
En la figura siguiente puede observarse la ubicación de las rutas carreteras
interestatales actuales alrededor del proyecto en los estados de Chihuahua,
Durango, Sinaloa y Sonora. Para cada una de estas se realizaron recorridos
para estudiar tiempos de recorrido y realizar la infraestructura vial. Los
tramos carreteros seleccionados para el estudio fueron los siguientes:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
El Fuerte – Mazatlán
Los Mochis – Ciudad Obregón
Mazatlán – Durango
Chihuahua - Durango
Chihuahua – Ciudad Obregón.
Chihuahua – Hidalgo del Parral
19
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Mapa general de las rutas actuales
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores
20
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resultados de los estudios de velocidades y tiempos de recorrido
1. Los
Mochis Mazatlán
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a tiempos de recorrido
La oferta actual a partir de los recorridos realizados muestra que las demoras
en los corredores analizados son en promedio 7.3 minutos, niveles de
demoras bajos, excepto en el tramo Chihuahua – Cd. Obregón, donde se
presentan los más altos de la zona. Las velocidades promedio son de 85
km/hr, las cuales resultan aceptables. Sin embargo los tiempos de recorrido
21
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
son elevados, resultando que la Ruta Chihuahua – Los Mochis, compuesta
por los tramos Chihuahua – Durango, Durango – Mazatlán y Mazatlán – Los
Mochis tendría un tiempo de recorrido de aproximadamente 16 horas en
una distancia aproximada de 1,403 km.
A continuación se muestran las características de las principales rutas de
Chihuahua a Los Mochis y los ahorros tanto en tiempo como en distancia
que se tendrían respecto del proyecto:
Ruta: Los Mochis – Cd. Obregón – Chihuahua
Ruta
Actual
Ruta con el
Proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a tiempos de recorrido
En los siguientes diagramas se pueden observar las principales características
de las vialidades que conforman la ruta, así como también fotografías que
permiten apreciar la situación en la que se encuentran.
22
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Carr. Fed. 15 Cd. Obregon - Guaymas
De Blvd. Las Torres (Cd. Obregon) a Carr. Estatal 117
1
Camellon
Acotamiento
2.50
7.00
Acotamiento
Var. De 2.50 A 5.00
7.00
2.50
Carretera Estatal 117
De Carr. Fed. 15 a Carr. Est. 12
2
6.00
Carr. Estatal 12 Hornos-Rosario-San Nicolas
De Carr. Est. 17 (Hornos) a Rosario
3
6.00
Carr. Federal 16 Yécora-La Colorada
De Carr. Estatal12 a Entronque Lic. A. Lopéz Mateos
5
6.60
Autopista 16 Cuauhtemoc - Chihuahua
Caseta Cuauhtemoc - Carr. Federal 24 (Chihuahua)
10
Camellon
Acotamiento
0.80
7.70
5.40
Acotamiento
7.70
0.80
23
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Libramiento Navojoa (Anillo Periferico)
Carr. Fed. 15 (Gasolinera) a Carr. Fed. 15 (Subestacion Electrica C.F.E.)
6
7.00
Autopista 15 Cd. Obregón - Los Mochis
Libramiento Navojoa a Carr. Estatal 32
7
Acotamiento
Acotamiento
Camellon
2.50
7.20
Variable 11.00 a 28.00
7.20
2.50
Indicadores de la ruta Los Mochis – Cd. Obregón – Chihuahua
Concepto
Resultado
Distancia
834 km
Tiempo
12 horas
Velocidad promedio
automóviles
69 km/hr
La ruta actual presenta una longitud mucho mayor que la del proyecto, de tal
forma que el ahorro seria de 200 km, en consecuencia el ahorro de tiempo
del proyecto se estima en 4.4 horas respecto de la ruta Los Mochis – Cd.
Obregón – Chihuahua. Dichos ahorros hacen que la carretera Chihuahua –
Los Mochis en su tramo Bahuchivo – Choix pueda llegar a ser un corredor
altamente competitivo para los usuarios de la ruta Los Mochis – Cd. Obregón
– Chihuahua.
24
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Ruta: Los Mochis – Mazatlán – Durango – Chihuahua
Ruta con el
Proyecto
Ruta
Actual
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a tiempos de recorrido
Al igual que en la ruta anterior, se realizó un análisis de la situación que
guardan las vialidades que conforman la ruta Los Mochis – Durango –
Chihuahua, sus características se muestran en los siguientes diagramas:
25
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Carr. Fed. 15 Mazatlan - Tepic
2
De Canal Pemex a Carr. Estatal 17
Acotamiento
3.00
Acotamiento
7.00
2.00
7.00
3.00
Carr. Fed. 15 Los Mochis - Mazatlan
Carr. Estatal 4 - Caseta de Cobro Marmol
6
Acotamiento
2.30
Acotamiento
7.30
2.00
7.30
2.30
Indicadores de la ruta Los Mochis - Mazatlán – Durango – Chihuahua
Concepto
Distancia
Tiempo
Velocidad promedio
automóviles
Resultado
1,403 km
16 horas y media
86 km/hr
Las vialidades que conforman la ruta Los Mochis - Mazatlán – Durango –
Chihuahua, presentan mejores condiciones físicas que la ruta anterior, esto
permite mayores velocidades, sin embargo la distancia es mucho mayor,
aspecto que incide en usuarios de largo recorrido, ya que incrementa sus
costos por mayores tiempos y distancia de recorrido. Los ahorros en
distancia que presenta el proyecto frente a esta ruta son de 769 km y en
tiempo de viaje de casi 9 horas, lo cual hace que el proyecto sea una mucho
mejor opción respecto a esta ruta.
26
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
c)
Análisis de la Demanda Actual
Para determinar la demanda de la red actual se aplicaron encuestas Origen y
Destino (OD) y se realizaron aforos vehiculares.
Encuestas Origen y Destino
Las encuestas Origen-Destino permiten caracterizar el flujo de los viajes
sobre las vías existentes y potenciales del proyecto, además permiten
identificar los viajes de corto y largo itinerario. La encuesta fue orientada
para conocer el perfil del viaje y de los viajeros en las carreteras
seleccionadas. Se les aplicó un cuestionario donde plasmaron información
sobre su origen y destino de viaje, su propósito y la frecuencia de sus viajes;
así como el nivel de ingreso del conductor y el tipo de carga transportada
para los camiones.
Cabe señalar que, durante la planeación de los trabajos de campo, se validó
el número y la ubicación de las estaciones para el levantamiento de las
encuestas con el propósito de caracterizar correctamente el modelo de
demanda que se construyó. Las estaciones de encuesta se eligieron por la
idoneidad del sitio en las principales vías de acceso a la zona de influencia
inmediata del proyecto y en ambos sentidos, para captar viajes de largo
itinerario potenciales para el uso del proyecto, como se muestra en el mapa
de la página siguiente.
Estado de Sinaloa, ubicación de las estaciones de aforo:
 Carr. Fed. MEX 15 Navojoa - Los Mochis, Caseta de Cobro Puente San
Miguel, Km.209+000
 Carr. Fed. MEX 15 Navojoa - Los Mochis, a la altura del poblado de
Adolfo Ruiz Cortines.
Estado de Chihuahua, ubicación de las estaciones de aforo:
 Carr. Mex16 Ciudad Cuauhtémoc – Chihuahua “Caseta Cuauhtémoc”
Km 68+000
 Carr. 45 Chihuahua – Pedro Meoqui, (Carr. Chihuahua –
Delicias),Km.209+000
27
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Estaciones de encuesta O-D
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
28
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Se aplicaron un total de 11,440 encuestas O-D a una muestra aleatoria de
viajeros en las 4 estaciones para 9 días de levantamiento durante 12 horas al
día. Se escogieron los días 27, 28, 29, 30 de Junio de 2013 y 2, 3, 4, 5, 6 de
Julio de 2013 para la aplicación de las encuestas, ya que representan días de
comportamiento normal del flujo de viajes entre-semana y para el fin de
semana, antes del periodo vacacional escolar de verano. El tamaño de
muestra obtenido asegura el 95% de confianza con un error máximo de 3%
que se propuso para lograr la validez estadística del estudio.
Principales pares OD a nivel estatal
Los pares origen - destino detectados en las estaciones de Sinaloa difieren
entre sí. La caseta Puente San Miguel es la más diversificada en cuanto a
pares OD se refiere, Sinaloa y Sonora representan el 62.7% y 19.5%
respectivamente. La estación Adolfo Ruiz Cortínez tiene como principal OD
el Estado de Sinaloa representando el 85.7% del total, mientras que Sonora
cae al 4.2%.
Principales orígenes-destino a nivel estatal
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
Por otra parte, los pares OD de las estaciones de Chihuahua están menos
diversificados. La estación Chihuahua tiene como principal OD al Estado de
Chihuahua con el 84.9%, seguido del Estado de Coahuila, con el 2.3%. De
igual forma la caseta de la estación Caseta Cuauhtémoc tiene como principal
OD al estado de Chihuahua con el 95.5%.
29
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Principales orígenes-destino a nivel estatal
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
Como resultado del estudio de los pares Origen – Destino, se puede observar
que la falta de infraestructura directa entre la Cd. de Chihuahua y Los Mochis
y el puerto de Topolobampo inhibe la interacción entre los estados vecinos
de Chihuahua y Sinaloa
Aforos vehiculares
Estos trabajos consistieron en la medición directa en campo y en lugares
estratégicamente seleccionados de los volúmenes de tránsito,
estableciéndose tres tipos de Aforos Vehiculares:
 Aforos Automáticos 24 horas 7 días de la Semana, se instalaron cinco
estaciones de aforo automático en cada una de las estaciones de
aplicación de encuesta a fin de medir el volumen vehicular durante
siete días continuos las 24 horas del día, clasificando el tránsito por
grupo o tipo de vehículo.
 Aforos Manuales de 12 hrs, se realizaron cuatro estaciones maestras
de aforo, denominadas: EM-01, EM-02, EM-04 y EM05, simultáneas a
las estaciones de encuesta, con clasificación vehicular con cortes a
cada 15 minutos.
 Aforos históricos de tránsito registrados en Datos Viales publicados
por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de los últimos 12
años de la red de análisis.
30
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Ubicación de estaciones maestras de aforo vehicular
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
31
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Aforos por Estación
E-04 Chihuahua
Aforo promedio diario:
17,105 vehículos
E-05 Caseta Cuauhtémoc
Aforo promedio diario:
3,873 vehículos
E-01 Caseta Puente San
Miguel
Aforo promedio diario:
7,504 vehículos
E-02 Adolfo Ruiz Cortínez
Aforo promedio diario: 18,458
vehículos
E-03 San Blas
Aforo promedio diario:
10,519 vehículos
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
32
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
E-01 Caseta Puente San Miguel
En la estación E-01 de la carretera Los Mochis-Ciudad Obregón, la hora pico
promedio vespertina registra 462 vehículos de las 17:00 a las 18:00 horas,
mientras que en el periodo pico matutino circulan 411 unidades en
promedio de las 09:00 a 10:00hrs. La hora valle en esta estación registra 104
unidades de las 3:00 a las 4:00 horas. En este punto circulan diariamente en
promedio 7,504 vehículos.
En la estación E-01 de la Caseta Puente San Miguel, en día hábil los autos
particulares representan el 64%; los camiones articulados el 15%; los
camiones unitarios el 14%, los autobuses foráneos el 5% y el restante 2%
son unidades de transporte público. La participación de camiones unitarios
se reduce 5% los fines de semana.
E-02 Adolfo Ruiz Cortínez
En la estación E-02 instalada en la carretera Los Mochis-Culiacán, circulan
diariamente en promedio 18,458 vehículos. En la hora pico promedio
vespertina circulan 1,206 unidades de las 17:00 a las 18:00 horas, mientras
que el periodo pico promedio matutino se registran 1,144 unidades entre las
9:00 y las 10:00 hrs. La hora valle promedio semanal en esta estación es de
las 3:00 a las 4:00 horas al circular 144 unidades.
En la estación E-02 Adolfo Ruiz Cortínez las variaciones porcentuales de la
composición de vehículos entre semana y fin de semana no son
significativas. En día hábil los automóviles tienen un porcentaje de
participación del 79% mientras que los camiones unitarios y articulados
representan al 9% y 8% respectivamente, los autobuses foráneos participan
con el 2%, las unidades de transporte público tienen el restante 2%.
E-03 San Blas
La estación-03 ubicada en la carretera Los Mochis - El Fuerte presenta un
volumen diario promedio de 10,519 vehículos. La hora valle de este punto se
ubica de las 3:00 a las 4:00 horas al circular 21 unidades. Por otro lado las
horas de máxima demanda matutina y vespertina se presentan de las 08:00
33
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
a 09:00 horas, y de 13:00
respectivamente.
a 14:00, al circular 668 y 710 unidades
E-04 Chihuahua
En la carretera Chihuahua - Ciudad Delicias donde se ubicó la estación E-04
se registraron diariamente en promedio 17,105 vehículos. La hora valle
promedio del punto se presentó entre las 3:00 y las 4:00 de la mañana al
circular 146 unidades. En el horario matutino la hora pico promedio se
registró entre las 11:00 y 12:00 al circular 1,045 unidades. Finalmente en el
horario vespertino la hora pico se presentó de las 16:00 a las 17:00 horas al
registrarse 1,183 unidades.
La composición vehicular entre semana y fin de semana registrada en la
estación E-04 de Chihuahua no presenta grandes variaciones. Los camiones
unitarios y articulados en conjunto representan al 9% y 11%
respectivamente, mientras que el 77% son automóviles, los buses foráneos
representan al 2% y el restante 1% corresponde a las unidades de transporte
público entre semana.
E-05 Caseta Cuauhtémoc
La estación E-05 instalada en la carretera Chihuahua - Ciudad Cuauhtémoc,
es la que presenta el menor tránsito promedio diario al registrar 3,873
unidades. En esta carretera se puede observar un comportamiento pendular
en los niveles de aforo por hora y grandes variaciones por día de la semana.
La hora pico matutina se presenta de las 10:00 a las 11:00 al circular 248
unidades, mientras que el horario de la tarde la HMD vespertina se presentó
de las 15:00 a las 16:00 horas al registrar 271 unidades. La hora valle
promedio tan solo registra 16 unidades de 3:00 a 4:00 de la mañana.
La caseta E-05 de Cuauhtémoc tiene una composición vehicular muy similar
al resto de las estaciones con un 12% y 8% de camiones unitarios y
articulados respectivamente, el 77% son automóviles, el 2% son autobuses
foráneos y el 1% restante son unidades de transporte público. Las
variaciones entre semana y fin de semana no representan cambios drásticos
en dicha composición.
34
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
En el cuadro siguiente se muestra el resumen de los resultados obtenidos
para cada estación en los días que se realizó la medición:
Resumen de Aforos de 12hrs en Estaciones Maestras con Clasificación
Vehicular (1)
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
35
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de Aforos de 12hrs en Estaciones Maestras con Clasificación
Vehicular (2)
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
La demanda local ubicada en los municipios Bocoyna, Urique y Guazapares
en el estado de Chihuahua, y Choix y El Fuerte en el estado de Sinaloa,
comprende 95 localidades, donde el 44% de los habitantes cuentan con
automóvil, una necesidad imperiosa ante la falta de vías de comunicación y
el aislamiento de las comunidades. La demanda de largo recorrido (Los
Mochis – Chihuahua) se encuentra inhibida, esto debido a las largas
distancias y tiempos de recorridos que incurren los usuarios.
36
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
d)
Interacción de la Oferta-Demanda
Con base en la información de encuestas de origen destino levantadas en
campo, se generaron las matrices de demanda a ser incorporadas en el
modelo de planeación.
Para este objetivo se realizaron las siguientes actividades:
 Codificación y captura de la información de EOD para la muestra
levantada en campo.
 Validación de la encuesta de origen-destino.
 Expansión de la muestra de origen-destino.
 Obtención de las matrices de demanda.
 Eliminación de dobles conteos.
 Obtención de las matrices de demanda del sistema.
A continuación se presentan las líneas de deseo de viajes obtenidas de las
matrices de viaje formadas con el procesamiento de la información.
La mayoría de los viajes se realiza a la zona serrana del estado de Chihuahua.
El mayor flujo vehicular se presenta en el segmento de corto recorrido entre
los municipios de Chihuahua y Cuauhtémoc. También destacan los recorridos
entre los municipios de Cuauhtémoc, Delicias, Urique, Bocoyna, Guacochi,
Hidalgo del Parral, Ojinaga y Juárez.
Para camiones, los viajes hacia la sierra de Chihuahua prevalecen en el
patrón de viajes de esta estación, aunque se agregan viajes hacia los Estados
Unidos y a los municipios de Torreón y Saltillo en el noreste del país. Sin
embargo, el mayor flujo vehicular se concentra entre los municipios de
Chihuahua y Cuauhtémoc. También se puede apreciar algunos viajes entre el
municipio de Chihuahua y los municipios costeros de Navojoa y Culiacán.
37
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Líneas de Deseo Chihuahua - Sinaloa
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
38
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Líneas de Deseo Estación Caseta Cuauhtémoc, Viajes de Autos
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
39
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Líneas de Deseo Estación Caseta Cuauhtémoc, Viajes de Camiones
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
40
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Para describir la interacción entre la oferta y la demanda, es importante
señalar la principal función de las vías es captar y distribuir la demanda
actual con origen y destino entre los puertos de Topolobampo y las
Ciudades de Culiacán y Los Mochis con ciudades del norte del país como
son Tijuana, Mexicali y Hermosillo, y hacia el nororiente con ciudades como
son Torreón, Gómez Palacio, Saltillo, Monterrey, Chihuahua, Cd. Juárez e
Hidalgo del Parral.
La oferta compuesta por vialidades que cuentan con 1 y 2 carriles de
circulación por sentido, teniendo una sección transversal promedio de 7 a
12m, y con una superficie de pavimento asfaltico en buenas condiciones
buen señalamiento vertical y horizontal y con un tipo de terreno tanto plano
y lomerío ofrecen a los usuarios niveles de servicio aceptables.
Sin embargo dado que actualmente no existen carreteras directas para
cubrir el itinerario Topolobampo - Los Mochis – Chihuahua y que las
opciones disponibles a pesar de ofrecer buenas condiciones y niveles de
servicio (oferta actual) representan elevados costos y tiempos de viaje, por
lo cual, los viajes (demanda existente) observable en la red carretera está
deprimida por la propia impedancia del viaje, tal y como se ve reflejado en
las líneas de deseo presentadas anteriormente.
41
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
III. Situación sin el Programa ó Proyecto de
Inversión
a)
Optimizaciones
Las optimizaciones se contemplaron principalmente para las siguientes
vialidades:
 Ruta: Chihuahua – Durango – Mazatlán – Los Mochis.
o Carr. Fed. MEX.-045Chihuahua – Delicias
 Chihuahua – Ciudad Obregón – Los Mochis.
o Carr. Fed. MEX.-015D-015 Cd. Obregón – Los Mochis
o Carr. Estatal Libre SON-012Hornos – San Nicolás
o Carr. Federal MEX-016 Hermosillo - Yecora
o Carr. CHIH-D-MEX001-CHIHChihuahua – Madera
Las optimizaciones que pueden considerarse en la situación sin proyecto son:
ESTUDIOS
1. Levantamiento topográfico de la carretera actual para verificar
 Trazo
 Alineamiento horizontal y vertical
2. Geotécnico en zonas críticas de cortes, terraplenes y puentes
3. Hidrológico en puentes y alcantarillas
4. Estructura del pavimento (IRI y roderas)
OBRAS
1. Mejoramiento del trazo
 En curvas horizontales
 En curvas verticales
 En puentes y entronques
2. Mejoramiento del pavimento en función del estudio de pavimentos
42
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
3. Ampliación de la carreteras:
 1 carril con un ancho de 3.5 metros
 Acotamientos de 2.5 y 3 metros
4.
5.
6.
7.
Construcción de puentes de acuerdo al nuevo ancho
Ampliación de alcantarillas y construcción de nuevas
Construcción de drenes
Ampliación y mejoramiento de cortes y terraplenes
Una vez realizada la optimización, la oferta es la misma que en la situación
actual, solamente que cuenta con una superficie de rodamiento de mejores
características y un mejor señalamiento que permiten desarrollar
velocidades ligeramente mayores para los usuarios, es decir, aún con la
optimización, el tiempo de viaje entre Chihuahua y Los Mochis seguiría
siendo inaceptablemente alto e inhibidor del intercambio entre ambos
estados vecinos. En consecuencia, la realización de las optimizaciones no
resolvería la problemática actual.
b)
Análisis de la Oferta
Para el análisis de la oferta en la situación sin proyecto, se presenta a
continuación el inventario de la infraestructura vial con sus características y
el pronóstico de las mismas en el horizonte de evaluación.
Carreteras inventariadas y sus características
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
43
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características. Carretera Durango - Mazatlán
Características geométricas, condiciones del pavimento y señalamiento de las vialidades
ID
1
IDENTIFICADOR DEL RECORRIDO
ORIGEN
MAZATLAN - DURANGO
DESTINO
CARR. INTERNACIONAL MEXICO 15
CARR. FED. 23 DURANGO - RODEO
Carriles por sentido
Vialidad
Nombre
Tramo
Longitud Acotamiento
acumulad
o Banqueta
a
Inicio
Final
(km)
(m)
sentido 1
carriles
laterales
sentido 2
carriles
laterales
No.
No.
Secci
Secci
de
de
on
on
Carril
Carril
(m)
(m)
es
es
Faja
separadora
Acotamiento
Pavimento Estado del Tipo
central
de
o Banqueta
Tipo
(m)
Secc
ión
Señalamie
terre
nto
(m)
Tipo
Esta Verti Horiz
do
cal ontal
1
CARR. FED. 15
MAZATLAN - TEPIC
CARR. INTER. MEX. 15
CANAL PEMEX
5.1
6.0
3.0
10.5
3.0
10.5
6.0
C
4.0
AS
B
B
B
P
2
CARR. FED. 15
MAZATLAN - TEPIC
CANAL PEMEX
CARR. ESTATAL 17
18.4
3.0
2.0
7.0
2.0
7.0
3.0
S
2.0
AS
B
B
R
P
3
CARR. FED. 15
MAZATLAN - TEPIC
CARR. ESTATAL 17
CARR. LIBRE 40
25.3
2.5
2.0
6.8
2.0
6.8
2.5
C
5.8
AS
B
B
B
L
4
CARR. LIBRE 40 VILLA
UNION - EL SALTO
CARR. FED. 15
AUTOPISTA 40
27.0
1.0
3.5
1.0
3.5
AS
R
B
R
L
5
AUTOPISTA 40 VILLA
UNION - EL SALTO
CARR. LIBRE 40
DESVIACION A CAAR.
LIBRE
83.2
1.0
3.5
1.0
3.5
AS
B
B
B
M
6
CARR. LIBRE 40 VILLA
UNION - EL SALTO
DESVIACION A CAAR.
LIBRE
AUTOPISTA 40
191.3
1.0
3.5
1.0
3.5
AS
R
B
R
M
7
AUTOPISTA 40 VILLA
UNION - EL SALTO
CARR. LIBRE 40
CARR. FEDERAL 45
295.2
1.0
3.7
1.0
3.7
AS
B
B
B
M
2.5
2.4
Faja Separadora:
C= Camellón
SS= Sin Separador
S= Separador
DM= Defensa Metálica
2.5
2.4
Estado de l pavime nto:
B= Bueno
R= Regular
M= Malo
Estado de l se ñalamie nto:
Tipo de te rre no:
B= Bueno
P= Plano
R= Regular
L= Lomerio
M= Malo
M= Montañoso
D= Deteriorado
P= Pintura
O= Otra
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
44
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características. Carretera El Fuerte - Los Mochis – Mazatlán.
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
45
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características. Carretera Cd Obregón – Los Mochis
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
46
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características. Carretera Chihuahua - Durango
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
47
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características por tramo. Carretera Cd. Obregón - Chihuahua
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
48
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de características por tramo. Carretera Chihuahua – Hidalgo del Parral
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
49
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
La red carretera tiene una longitud de 2,511 km, está conformada por 6
carreteras, las cuales para facilitar su caracterización fueron divididas en
tramos, se obtuvieron secciones transversales tipo de cada una de ella, su
clasificación vial, estado y tipo de pavimento, sentidos de circulación, entre
otros. A manera de resumen, se describe la oferta de la situación sin
proyecto de las siguientes rutas:
1. Ruta: Mazatlán – Durango a través de la Carr. Fed. Libre MEX-040
Durango – Villa Unión, circulando por la Carr. Federal Libre MEX-15
Culiacán – Los Mochis y la Carr. Federal Mex 23 Durango – Rodeo
Con una longitud aproximada de 295.2 km, la vialidad en una situación
optimizada contaría con 3 y 4 carriles de circulación por sentido, la superficie
de rodamiento de pavimento asfaltico en buenas condiciones. El
señalamiento vertical y horizontal en buen estado, el tipo de terreno seria
plano con una pendiente promedio de 1.0%.
2. Ruta: El Fuerte – Los Mochis – Mazatlán, a través de la Carr. Fed. Libre
MEX-015 Culiacán - Los Mochis y Mazatlán - Culiacán, circulando por
la Carr. Estatal SIN-023 Topolobampo - Choix,
Con una longitud aproximada de 480.6 km. Estas carreteras alojarían
primordialmente entre 2 y 3 carriles por sentido en una situación
optimizada, separados por un camellón central. El tipo de pavimento seria
asfaltico en ambas carreteras. El señalamiento vertical y horizontal en
buenas condiciones, el tipo de terreno seria plano, incrementando el
acotamiento a 3 metros en la mayoría de sus tramos.
3. Ruta: Cd. Obregón – Los Mochis, conformado por la Carr. Fed. MEX.015D-015 Cd. Obregón – Los Mochis.
Esta ruta inicia en la zona urbana de la ciudad de Los Mochis, y
posteriormente utiliza parte de la red vial urbana de Cd. Obregón,
considerados estos dos tramos como urbanos (zonas en proceso de
desarrollo). El tramo se clasifica como una carretera que está integrada por
tramos libres y cuota), la longitud observada es de 226.5 km, existen tramos
que cuentan de 1 a 2 carriles por sentido con separación física (camellón), en
una situación optimizada, se incrementaría a 3 carriles, ya que en los tramos
50
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
urbanos se identifican hasta 5 carriles para la circulación del tránsito
vehicular.
4. Recorrido: Chihuahua – Durango a través de la Carr. Fed. Libre MEX024 Hidalgo del Parral – Ent. Nuevo Palomas (vía corta) y la Carr.
Federal Libre MEX-145 Ent. La Zarca – Hidalgo del Parral,
Esta ruta presenta una longitud aproximada de 630.4km. La Carr. Fed. 24
cuenta entre 1 y 2 carriles de circulación por sentido, en una situación
optimizada se buscaría incrementar a 3 carriles. La Carr. Fed. 45 cuenta con 1
carril de circulación por sentido, en una situación optimizada se buscaría
incrementar el acotamiento debido a que el tipo de terreno es montañoso y
plano.
5. Recorrido: Ciudad Obregón - Chihuahua, a través de la Carr. Estatal
Libre SON-012Hornos – San Nicolás y la Carr. Federal MEX-016
Hermosillo - Yecora, circulando por la Carr. CHIH-D-MEX001CHIHChihuahua – Madera.
La ruta presenta una longitud aproximada de 607 km, el tipo de pavimento
es asfaltico en la Carr. 12 el cual se encuentra actualmente en un nivel de
servicio regular y la sección tipo es de 6m: en la Carr. 16 la condición del
asfalto es buena y la sección tipo es de 25m. Bajo una situación optimizada
se mejoraría el pavimento en función a un estudio de pavimentos para
mejorar el nivel de servicio de los usuarios.
6. Recorrido: Chihuahua – Hidalgo del Parral, conformado por la Carr.
Fed. MEX.-045Chihuahua – Delicias, Hidalgo del Parral Jiménez
Inicia en la zona urbana de la ciudad de Chihuahua, considerada como zonas
en proceso de desarrollo. El tramo se clasifica como una carretera que está
integrada por tramos libres, la longitud observada es de 286.2 km, la
totalidad de los tramos cuentan con 2 carriles por sentido, con separación
física (camellón) de sección variable entre 2 y 37m, la superficie de
rodamiento es de pavimento asfaltico, el cual presenta en buenas
condiciones. La situación optimizada contempla el incremento de 1 carril y
de la sección de acotamiento.
51
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Zonificación
Se definieron tres zonas, a nivel municipal, para seleccionar los viajes que el
proyecto puede atraer. Estas zonas incluyen a los municipios que,
geográficamente, coinciden o están muy cerca del trazo geométrico de cada
segmento que integra el proyecto. En las siguientes tablas se listan los
municipios que integran las tres zonas definidas:
Municipios que Integran la Zona A
Clave Municipal
Municipio
08
25
25
08
Bocoyna
Choix
El Fuerte
Urique
009
007
010
065
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a datos de Instituto Nacional de
Geografía y Estadística INEGI
Municipios que Integran la Zona B
Clave Municipal
Municipio
Clave Municipal
Municipio
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
Ahumada
Aldama
Allende
Aquiles Serdán
Ascensión
Bachíniva
Balleza
Batopilas
Buenaventura
Camargo
Carichí
Chihuahua
Chínipas
Coronado
Coyame del Sotol
Cuauhtémoc
Cusihuiriachi
Delicias
Dr. Belisario Domínguez
El Tule
Gran Morelos
Guachochi
Guadalupe
Guadalupe y Calvo
Guazapares
Guerrero
Hidalgo del Parral
Huejotitán
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
08
Jiménez
Julimes
Juárez
La Cruz
López
Maguarichi
Manuel Benavides
Matamoros
Meoqui
Morelos
Moris
Namiquipa
Nonoava
Ocampo
Ojinaga
Praxedis G. Guerrero
Riva Palacio
Rosales
Rosario
San Francisco de Borja
San Francisco de Conchos
San Francisco del Oro
Santa Bárbara
Santa Isabel
Satevó
Saucillo
Uruachi
Valle de Zaragoza
001
002
003
004
005
006
007
008
010
011
012
019
020
014
015
017
018
021
022
064
026
027
028
029
030
031
032
033
036
038
037
016
039
041
042
044
045
046
047
048
049
051
052
053
054
055
056
057
058
059
060
024
061
062
066
067
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a datos de Instituto Nacional de
Geografía y Estadística INEGI
52
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Municipios que Integran la Zona C
Clave Municipal
Municipio
25
26
25
25
26
26
25
26
25
26
25
26
25
26
25
25
Ahome
Alamos
Angostura
Badiraguato
Benito Juárez
Cajeme
Culiacán
Etchojoa
Guasave
Huatabampo
Mocorito
Navojoa
Navolato
Quiriego
Salvador Alvarado
Sinaloa
001
003
002
003
071
018
006
026
011
033
013
042
018
049
015
017
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a datos de Instituto Nacional de
Geografía y Estadística INEGI
La zonificación permitió analizar los viajes que se originaban o terminaban en
las zonas definidas anteriormente y que cumplieran con los siguientes
criterios:
 Viajes entre la Zona A y la Zona B ó C
 Viajes entre la Zona A y cualquier otro municipio fuera de las zonas
definidas.
 Viajes entre la Zona B y la Zona C
De este análisis se concluye que la mayoría de los viajes locales se da en el
par Bocoyna,Chih - Chihuahua,Chih y Chihuahua,Chih - Urique,Chih
correspondiente a las zonas A y B y en los pares Ahome,Sin - El Fuerte,Sin,
Culiacán,Sin - El Fuerte,Sin, El Fuerte,Sin - Guasave,Sin correspondiente a las
zonas C y A. En lo que se refiere a largo recorrido, sobresalen los viajes entre
las zonas B y C con los pares Chihuahua,Chih - Ahome,Sin, Chihuahua,Chih Culiacán,Sin, Juárez,Chih - Ahome,Sin, Chihuahua,Chih - Navojoa,Son,
Chihuahua,Chih - Cajeme,Son, Chihuahua,Chih - Guasave,Sin y Camargo,Chih
- Alamos,Son.
53
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Segmentos Carreteros Considerados en la Zonificación
Segmento A; corresponde al
tramo carretero por construir
entre Bahuichivo, Chih y
Choix, Sin.
Segmento B; tramo carretero
existente que inicia en la
ciudad de Chihuahua y finaliza
en Bahuichivo, Chih
B
Segmento C; abarca el tramo
carretero existente entre Choix
y Los Mochis en el estado de
Sinaloa.
A
C
Fuente: Elaboración
propia FOA Consultores
en base a trabajos de
campo
54
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Mapa de la Zonificación
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
55
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
c)
Análisis de la demanda
Expansión de la Muestra
Esta actividad tiene como objetivo obtener los valores representativos del
Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA) para cada una de las estaciones
donde se aplicaron las encuestas de Origen-Destino. El cálculo de estos
valores requiere varios pasos a seguir. A continuación se listarán los
elementos que se utilizaron para realizar el proceso de la expansión de las
encuestas Origen-Destino.
 Crear matrices de viajes por estación, tipo de vehículo, fecha, hora y
sentido de la Encuesta Origen-Destino.
 Calcular conteos vehiculares por estación, tipo de vehículo, fecha,
hora y sentido del aforo automático y del aforo manual.
 Generar factores de expansión por hora, día, semana, mes, año y
global.
 Calcular el Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA).
 Crear la base expandida de las encuestas Origen-Destino con base en
los valores obtenidos del cálculo del TDPA.
Esquema General del Proceso de Expansión de las Encuestas O-D
Aforo
Manual
Aforo
Automático
Encuestas
OrigenDestino
Expansión de la muestra a
Tránsito Diario Promedio Anual
56
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Factores de Expansión
Estos factores ajustan y normalizan el comportamiento de la muestra dentro
de un periodo dado. Para éste proceso de expansión se calcularon los
siguientes factores:
Factor Hora: Se calcula a partir del aforo manual y la muestra de las
Encuestas Origen-Destino. El factor se calcula para cada tipo de vehículo (k) y
se estima como el cociente al dividir el número total de vehículos que pasan
en el periodo (Pk), entre, el tamaño de la muestra del periodo (Nk). La
fórmula es la siguiente:
FHk = Pk / Nk
Factor Día: Se calcula para cada tipo de vehículo (k) como el cociente al
dividir el número total de vehículos que pasan en 24 horas (Dk), entre, el
aforo registrado durante el periodo de encuesta del mismo día (Hk). La
fórmula es la siguiente:
FDk = Dk / ∑Hk
Factor Semana: Es el cociente del tránsito promedio semanal (Nk) para cada
tipo de vehículo (k), entre, el volumen observado el día de la encuesta (N k).
Con este cálculo se obtiene el volumen promedio semanal. La fórmula es la
siguiente:
FSk = {Nk diario/7} / Nk del día de encuesta
Factor Mes: Se obtiene al calcular el cociente del volumen promedio
mensual (VPM) del mes en que se aplica la encuesta, entre, el volumen
promedio semanal (VPS), para cada tipo de vehículo (k). La fórmula es la
siguiente:
FMk= VPMk /VPSk
Para este estudio, el factor mensual se consideró como 1, ya que no se
cuenta con información mensual.
Factor Año: Es el cociente del Tránsito Diario Promedio de todos los meses
del año (TDPA), por tipo de vehículo (k), entre, el volumen del Tránsito Diario
Promedio Mensual del vehículo (k) observado durante el mes en que se
aplicó la Encuesta de Origen-Destino (TDPM). El TDPA, por lo general, se
57
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
toma de la información generada por la SCT, en los conteos vehiculares de
las estaciones de cobro de las autopistas del país. Esta información se
difunde en la publicación "II. Volúmenes de Tránsito Registrados en las
Estaciones Permanentes de Conteo de Vehículos" de su página en internet.
La fórmula es la siguiente:
FAk = TDPAk / TDPMk
Factor Global: Es el factor de la encuesta completo. Con cada uno de los
factores calculados, se logra tener la estimación de viajes expresados en
Tránsito Diario Promedio Anual (TPDA) por cada tipo de vehículo (k):
Vijk (TDPA) = nijk * FPk * FDk *FSk * FMk * FAk* 5/7 (día de la encuesta
entresemana)
Vijk (TDPA) = nijk * FPk * FDk *FSk * FMk * FAk* 2/7 (día de la encuesta en fin
de semana)
Donde:
nijkes la muestra observada de viajes entre el origen (i) y el destino (j) para el
tipo de vehículo (k).
FHk, FDk,FSk, FMk y FAk son los factores de ajuste del periodo diario, semanal,
mensual y anual respectivamente.
En las últimas columnas de la base de las Encuestas Origen-Destino están los
valores de cada uno de los factores descritos, así como, el valor de la
expansión para cada registro.
Resultado de la Expansión
En la siguiente tabla se muestra el resumen de los valores obtenidos del
proceso de expansión para cada estación de encuestas Origen-Destino. La
base expandida se entrega en formato de Excel como anexo a este
documento.
58
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Resumen de la Expansión de las Encuestas O-D
Clave
1
2
4
5
Estación
Caseta Puente San Miguel
Adolfo Ruiz Cortinez
Chihuahua
Caseta Cuauhtémoc
Fecha
Encuestas
Expansión
TDPA
27/06/2013
564
4,554
6,759
28/06/2013
1,502
4,519
6,759
29/06/2013
1,372
1,780
6,759
27/06/2013
280
12,396
16,625
30/06/2013
424
4,203
16,625
04/07/2013
1,529
10,456
15,243
05/07/2013
1,363
10,464
15,243
06/07/2013
1,593
4,184
15,243
02/07/2013
1,408
3,253
3,452
03/07/2013
1,405
2,432
3,452
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a trabajos de campo
Pronóstico de tránsito
El objetivo de esta sección es proyectar la demanda observada en las
carreteras existentes de la red de análisis, a efecto de tener un indicativo de
las tasas de crecimiento que podría mostrar el proyecto con base en las
tendencias históricas de la zona de estudio.
Modelos de Regresión
Para el ajuste de modelos de regresión del tráfico se realizaron las siguientes
tareas en el software econométrico E-Views:
 Conformación de bases de datos históricas en panel.
 Análisis de datos de las series históricas por categoría vehicular (A, B,
CU, y CA). Correlación, gráficos.
 Estimación de modelos de panel para el TDPA en función del PIB.
 Pruebas sobre la forma funcional del tráfico. Se analizó la forma
funcional más adecuada: logarítmica de elasticidad decreciente o
exponencial para las de mayor crecimiento, o lineal.
 Corrección de problemas potenciales de modelos de panel. En su caso,
se utilizaron las siguientes técnicas: efectos fijos por sección cruzada
(LSDV), estimación GLS y White Robust Covariances.
 Generación de pronósticos de tráfico
59
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Pronóstico tendencial de automóviles en la red carretera del proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a estimaciones
60
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Pronóstico tendencial de autobuses en la red carretera del proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a estimaciones
61
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Pronóstico tendencial de camiones unitarios en la red carretera del proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a estimaciones
62
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Pronóstico tendencial de camiones articulados en la red carretera del proyecto
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a estimaciones
63
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
La demanda de usuarios Chihuahua - Los Mochis (demanda de largo
recorrido) en la situación sin proyecto es la misma que la situación actual,
solamente que la velocidad de operación es ligeramente mayor debido a las
mejoras en la superficie de rodamiento, señalamiento y ampliación de
vialidades. A pesar de las características de la red actual y las optimizaciones,
en la situación sin proyecto al no contar con una vía directa para realizar el
itinerario Chihuahua - Los Mochis, se prevé que la necesidad del proyecto
responde más a una demanda latente que es necesario identificar a través
del análisis de tránsitos generados, que al segmento que actualmente viaja
este itinerario o similares (desviado).
En cuanto a la demanda del tráfico local de la situación sin proyecto, existe
un segmento de demanda potencial adicional, relacionado con el tránsito de
corto itinerario entre localidades de la Sierra. Es muy importante considerar
el efecto que podría tener el proyecto para 94 comunidades que
actualmente presentan un alto grado de aislamiento y marginación
económica y social, ya que mejorará sustancialmente las condiciones de
viaje que actualmente se realizan vía terracerías, ó el incremento del
comercio de productos agrícolas, pecuarios y pesqueros entre las
comunidades en la límites de los estados de Chihuahua y Sinaloa.
d)
Diagnóstico de la interacción Oferta-Demanda
De acuerdo con la TCMA obtenida, se calculó el tránsito futuro para el
horizonte de evaluación y se realizó un análisis de capacidad con la
interacción oferta - demanda, para conocer la problemática que se
presentaría en caso de no hacer el proyecto.
Nivel de servicio en estaciones de aforo
Para el proceso de análisis y evaluación se aplicó la metodología del Manual
de Capacidad de Carreteras 2000 (HCM – Highway Capacity Manual) en un
total ambiente Windows. El HCS, determina los niveles de servicio estimando
las demoras por sentido.
El programa es totalmente interactivo, cuando se efectúan cambios en los
datos de entrada, los resultados se actualizan automáticamente.
64
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Para el análisis se incluyeron aspectos geométricos y operativos de los
tramos. Dentro de los aspectos geométricos se consideran características
físicas como: número de carriles, ancho de carril, pendiente, radios de giro,
etc. Dentro de los aspectos operativos se contempló los volúmenes
vehiculares, la composición vehicular del tránsito, y si se permite o no el
estacionamiento.
Para el análisis, se utilizó la información recopilada y analizada
anteriormente y que fue la necesaria para la alimentación del programa,
siendo los que a continuación se mencionan:
 Configuración de la estación de aforo.
 Carriles (número y ancho de cada acceso).
 Pendientes por acceso. Será positivo si es ascendente y negativo si es
descendente.
 El aforo direccional o movimiento vehicular en HMD
 Clasificación vehicular por tipo de unidad
Los análisis se realizaron en el periodo de mayor demanda (HMD) en la
situación sin proyecto proyectada a futuro, en los mismos sitios de toma de
datos de las vías existentes en la red de influencia del proyecto.
Niveles de Servicio
TRAMO (inicia - termina)
2013
Niv. Serv
TPDA
HMD
2015
Niv. Serv
TPDA
HMD
2020
Niv. Serv
TPDA
HMD
2025
Niv. Serv
TPDA
HMD
2030
Niv. Se
TPDA
HMD
01 Caseta Puentye San Miguel
15,232
A
17,349
A
23,201
A
29,218
A
34,801
B
02 A. Ruiz Cortinez
23,088
A
25,079
A
30,557
A
36,183
B
41,401
B
03 San Blas
19,106
A
21,168
A
26,808
A
32,589
B
37,951
B
04 Chihuahua
16,485
A
18,545
A
24,244
A
30,102
B
35,534
B
05 Caseta Cuauhtémoc
15,836
A
17,883
A
23,526
A
29,324
B
34,705
B
65
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
015
Niv. Serv
HMD
2020
2025
Niv.TRAMO
Serv (inicia - termina)
Niv. Serv
TPDA
TPDA
HMD
HMD
2030
2013
Niv. Serv
TPDA
HMD
2035
2015
Niv. Serv
TPDA
HMD
2040
2020
Niv.
Niv. Serv
Serv
TPDA
HMD
HMD
2045
2025
Niv.
Niv. Serv
Serv
TPDA
TPDA
HMD
HMD
A
23,201 01 Caseta
29,218
San Miguel
A Puentye
A
34,801
15,232
BA
40,249
17,349
BA
45,674
23,201
BA
51,097
29,218
BA
34,801
A
30,557 02 A. Ruiz
36,183
A Cortinez
B
41,401
23,088
BA
46,492
25,079
BA
51,563
30,557
CA
56,630
36,183
CB
41,401
A
26,808 03 SanABlas
32,589
B
37,951
19,106
BA
43,182
21,168
BA
48,391
26,808
CA
53,596
32,589
CB
37,951
A
24,244 04 Chihuahua
30,102
A
B
35,534
16,485
BA
40,837
18,545
BA
46,120
24,244
CA
51,399
30,102
CB
35,534
A
23,526 05 Caseta
29,324
A Cuauhtémoc
B
34,705
15,836
BA
39,954
17,883
BA
45,181
23,526
BA
50,404
29,324
CB
34,705
Fuente: Elaboración FOA, basado en información de campo
De este análisis se observa que los niveles de servicio se pueden consideran
de buenos a regulares a lo largo del horizonte de análisis. Sin embargo a
pesar de que las vías no se saturan o no llegan al límite de su capacidad, la
disminución de los niveles de servicio provocaría flujos de circulación que
irían a velocidades cada vez más bajas, y aunado a los ya elevados tiempos
de recorrido de las rutas de largo recorrido, ocasionaría que los usuarios
incurrieran en mayores costos, por lo cual se deberían tomar medidas para
mitigar este comportamiento.
La demanda de los usuarios de los tramos Chihuahua - Los Mochis y
Chihuahua – Culiacán, considerados de largo recorrido en la situación actual
es de 75 viajes diarios. La demanda de largo recorrido se encuentra inhibida
por la falta de infraestructura. La demanda de tránsito local, con una
longitud promedio de viaje entre comunidades de 35 km, se estima del
orden de 1,100 vehículos diarios con una composición vehicular de 80%
automóviles, 3% autobuses y 27% camiones.
66
TPDA
2030
N
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
e)
Alternativas de solución
Se revisaron las dos alternativas de trazo para el proyecto a nivel de gran
visión (planeación) que ha estudiado la SCT, para efectos de los escenarios
de demanda y obteniendo el costeo paramétrico, incluyendo:
 El análisis de las condiciones actuales de la oferta carretera en la
zona, pero sobre todo las condiciones de operación en los
corredores logísticos competitivos del proyecto; y
 El análisis de justificación del proyecto, incluyendo un análisis
matricial de los principales criterios de elección.
A continuación se presentan las dos alternativas de trazo del proyecto, y la
evaluación de las mismas. Para la evaluación se optó por el método de multiatributos, donde se califica con un valor más alto a la mejor opción, para el
caso con 3, para la opción intermedia con 2 y para la menos recomendada
se califica con 1, ponderadas las opciones se selecciona la mejor calificada, la
cual es la alternativa recomendada.
Alternativa Poniente
 La solución propuesta por las autoridades tiene una longitud de 144
km.
 Requerirá la construcción de 2 puentes
 La calzada de la carretera tiene 2 carriles, es decir, 1 carriles por
sentido
 Se estima de manera hipotética una velocidad de diseño de 82 km/h
 El tiempo de recorrido sería de 1h 45 min.
 A lo largo del trazo se cruza con 5 poblaciones sin tomar en cuenta las
ciudades de origen y destino.
 La inversión estimada es de $ 7,254 millones de pesos.
67
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Alternativa poniente
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a datos proporcionados por los
Gobiernos de Chihuahua y Sinaloa
Alternativa Oriente
 La solución propuesta por las autoridades tiene una longitud de 158
km., de los cuales se han construido actualmente 29 km como lo
muestra la figura Eje interestatal Topolobampo-Chihuahua .
 Requerirá la construcción de 2 puentes.
 La calzada de la carretera tiene 2 carriles, es decir, 1 carril por sentido.
 Se estima de manera hipotética una velocidad de diseño de 70 km/h.
 El tiempo de recorrido sería de 2 h 15 min.
 A lo largo del trazo se cruzaría con 8 poblaciones sin considerar las
ciudades de origen y destino.
 La inversión estimada de acuerdo a precios paramétricos
proporcionada por la SCT de proyectos similares es de $ 7,960
millones de pesos( contempla los 158 km).
68
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Alternativa oriente
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores en base a datos proporcionados por los
Gobiernos de Chihuahua y Sinaloa
69
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Eje interestatal Topolobampo-Chihuahua
Fuente: Centro SCT Sinaloa
70
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Asignados los valores a cada atributo, la alternativa de solución que mejor
calificación obtuvo fue el trazo Poniente con 16 puntos. Por lo cual se
considera la mejor alternativa. La tabla y la gráfica muestran los detalles de
lo anteriormente señalado.
Evaluación de alternativas de trazo
Concepto
T r a z o s
Poniente
Oriente
Longitud
2
1
Puentes
3
1
Túneles
0
0
Carriles
3
1
Velocidad
2
1
Inversión en millones de $
2
1
Tiempo de recorrido
2
1
Poblaciones
2
3
Demanda
0
0
Total evaluación
16
9
71
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
IV. Situación con el Programa ó Proyecto de
Inversión
a)
Descripción general
El proyecto consiste en la construcción de una ruta directa para cubrir el
itinerario Chihuahua – Los Mochis. De acuerdo al análisis de alternativas,
correspondería al trazo de la alternativa poniente, el cual consiste en una
carretera tipo A2, para alojar dos carriles, con un ancho de corona de 12 mts,
ejecutando trabajos de terracerías, obras de drenaje, obras
complementarias, pavimentación y señalamiento, la longitud del proyecto es
de 144 kms, requerirá la construcción de 2 puentes uno de ellos sobre la
presa Huites, se estima una velocidad de diseño de 82 kms/hr., la vocación
de la vialidad será comercial. El costo aproximado de inversión sería de
$7,254 millones de pesos.
Tipo de Programa ó Proyecto de Inversión
Proyecto de infraestructura económica
x
Proyecto de infraestructura social
Proyecto de infraestructura gubernamental
Proyecto de inmuebles
Programa de adquisiciones
Programa de mantenimiento
Otros proyectos de inversión
Otros programas de inversión
Las siguientes figuras ilustran el proyecto y el trazo del mismo.
72
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Detalle del trazo del proyecto
Fuente: Gobierno del Estado de Sinaloa.
73
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Carretera construida por los gobiernos de los estados de Sinaloa y Chihuahua
Fuente: Gobierno del Estado de Sinaloa.
74
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Eje interestatal Topolobampo-Chihuahua
Subtramo: Choix- Límite de Estados Sin/Chih
Puente sobre presa Huites
Fuente: Gobierno del Estado de Sinaloa.
75
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Actualmente no existen carreteras directas para cubrir el itinerario
Chihuahua – Los Mochis y las opciones disponibles representan elevados
costos y tiempos de viaje, de tal forma que se prevé que la demanda
existente (observable en la red carretera) esté deprimida por la propia
impedancia del viaje, existe también la necesidad de contar con una vía que
permita movilizar cargas de Chihuahua hacia destinos diversos sobre todo
aprovechando la conectividad con el puerto de Topolobampo.
Adicionalmente, la población de las zonas marginadas de la Sierra Madre
Occidental no cuenta con alternativas de conectividad que podrían mejorar
sus condiciones de acceso a mercados y servicios.
b)
Alineación estratégica
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Dentro del Plan Nacional de Desarrollo en el apartado de “México Próspero”,
se establecen estrategias y líneas de acción que impactan en el desarrollo de
la infraestructura y que por lo tanto conciernen al proyecto en estudio. El
primer objetivo que apoya la generación de infraestructura es:
“Democratizar el acceso al financiamiento de proyectos con potencial de
crecimiento” del cual una estrategia que impacta al desarrollo de la
infraestructura es promover la participación del sector privado en el
desarrollo de infraestructura, impulsando la participación de autoridades
estatales y municipales en proyectos de alto impacto social, cuyas acciones a
implementar son:
 Apoyar el desarrollo de infraestructura con una visión de largo plazo
basada en tres ejes rectores: desarrollo regional equilibrado,
desarrollo urbano y conectividad logística.
 Priorizar los proyectos con base en su rentabilidad social y alineación
al Sistema Nacional de Planeación Democrática.
Así mismo se busca implementar una política integral de desarrollo que
vincule la sustentabilidad ambiental con costos y beneficios para la sociedad,
a través del impulso de la planeación integral del territorio, considerando el
ordenamiento ecológico y el ordenamiento territorial para lograr un
desarrollo regional y urbano sustentable.
76
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
En el eje “México Incluyente”, se plantea el objetivo de transitar hacia una
sociedad equitativa e incluyente, cuyas líneas de acción contemplan
Potenciar la inversión conjunta de la sociedad organizada y los tres órdenes
de gobierno, invirtiendo en proyectos de infraestructura social básica,
complementaria y productiva. En este sentido el proyecto contribuye a la
realización de dichos objetivos, puesto que permite no sólo la conectividad
entre pueblos y comunidades de la región que se encuentran en situación
de desigualdad social, sino que fortalece su proceso de desarrollo social y
económico.
Proyecto Logístico Integral del Norte
La conectividad de los Estados de Chihuahua y Sinaloa del cual el proyecto
Bahuichivo – Choix forma parte, se enmarca en el Proyecto Integral Logístico
del Norte. La misión del corredor es brindar productos y servicios
intermodales logísticos a los países de la cuenca del pacífico con una correcta
administración sustentable buscando siempre la prosperidad económica de
la región. La visión consiste en posicionar las facilidades de infraestructura
logística de Sinaloa como principal punto de conexión para la entrada, salida,
transformación y redistribución de mercancías de México con los países de la
cuenca del Asia-Pacifico, América y los principales puertos de México,
ofreciendo una plataforma logística intermodal, competitiva, moderna y
eficiente.
Para ello existen grandes Proyectos de Desarrollo en infraestructura como:
1. Gasoducto (Texas-Chihuahua-Sinaloa-Arizona- Sonora- Sinaloa)
2. Carretera Sinaloa - Chihuahua
3. Expansión del Puerto de Topolobampo a 62 hectáreas al 2016.
(espacio a concesionar).
4. Parque Logístico Multimodal 1,000 hectáreas. (puerto, ferrocarril,
aeropuerto y carretera).
77
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Infraestructura Carretera del Proyecto Logístico Integral del Norte
Fuente: Gobierno del Estado de Sinaloa
78
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Infraestructura y logística del Proyecto Logístico Integral del Norte
 Súper Carretera (Sinaloa - Chihuahua)
Facilitará el Comercio Internacional entre Asia, México y EE.UU.
 Complejo Industrial Logístico Multimodal.
Servicios e incentivos atractivos para la llegada de inversionistas.
 Puerto de Topolobampo
Alternativa altamente competitiva vs el Puerto de Long Beach, California
(sobresaturado). Así mismo ofrece la ruta más corta para los países de la
Cuenca del Pacífico hacia el Este de Estados Unidos. Cuenta con una
capacidad de recepción de barcos de hasta 93,000 ton. Es el único puerto
del pacífico norte con conexión multimodal a Estados Unidos (carretera,
tren, aeropuerto, ferrocarril). Es líder Nacional en rendimientos de carga de
Mineral de Hierro con 36,000 ton. por día.
 Abastecimiento por dos vías de Gas Natural (Shale Gas).
Energía limpia un 50-70% más barata vs. Europa/Asia. (4 USD/ BTU)
 Aeropuerto regional en Creel
Construcción de equipamiento del aeropuerto, el cual consta de:
- Pista y Plataforma
- Torre de Control,
- Edificio anexo,
- CREI
- Planta de combustibles,
- Edificio terminal,
- Sistema de alumbrado,
- Estacionamientos,
- Planta de tratamiento de aguas residuales y azules.
79
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Aeropuerto regional en Creel y Su Interacción con el proyecto Bahuchivo-Choix
Fuente: Gobierno de Chihuahua
80
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Planes Estatales de Desarrollo
El plan estatal de desarrollo del estado de Sinaloa dentro de su listado de
proyectos estratégicos considera la construcción de la carretera Los Mochis Chihuahua con altas especificaciones que se considera de acuerdo al plan
estatal concluir para 2016, asimismo la carretera Badiraguato - Parral. De
igual manera considera la mejora de la infraestructura portuaria de Mazatlán
y Topolobampo a fin de aumentar su capacidad y su eficiencia, potenciados
por el incremento de sus zonas de influencia con la construcción de ejes
transversales.
El gobierno estatal de Chihuahua considera dentro su plan de desarrollo la
construcción y mejora de la infraestructura, así mismo el equipamiento de
diversa índole que impactará a la zona de influencia de la carretera Los
Mochis - Chihuahua ya que dichos equipamientos generan viajes los cuales
podrían tener como ruta dicho tramo carretero.
Se observa que existe un importante compromiso entre ambos Estados a fin
de mejorar la conectividad, ambos gobiernos estatales han avanzado en
obras de modernización de tramos existentes que impulsan el corredor
Chihuahua-Mochis, faltando el tramo de nueva construcción Bahuichivo –
Choix.
81
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Eje interestatal Culiacán – Parral
Fuente: Gobierno de Sinaloa
82
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Construcción y Modernización de Carreteras
Período Octubre 2010 - Septiembre 2011
Fuente: Gobierno de Chihuahua
83
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Construcción y Modernización de Infraestructura Carretera
Período Octubre 2011 - Septiembre 2012
Fuente: Gobierno de Chihuahua
84
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Construcción y Modernización de Infraestructura Carretera
Período octubre 2012 - septiembre 2013
Fuente: Gobierno de Chihuahua
85
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
c)
Localización geográfica
LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
PUNTO
INICIO DEL PROYECTO
(Bahuichivo)
TERMINACIÓN DEL
PROYECTO
(Choix)
d)
COORDENADAS
GEOGRAFICAS
27°24'25.40"N
108° 4'26.90"O
26°42'0.05"N
108°19'50.63"O
Calendario de actividades
En cuanto al tiempo de ejecución del proyecto, se ha estimado un periodo de
3 años:
Actividad
Ejecución del Proyecto
Año 1
2014
Año 2
2015
Año 3
2016
Estudios Técnicos: Proy.
Geométrico,estructurales,
Impacto
ambiental,
Liberación del derecho de
Vía, e inicio de los primeros
trabajos de construcción.
Construcción de
la Obra
Construcción de
la Obra
Inicio de Operaciones
e)
Año 4
2017
Inicio de
Operaciones
Monto total de inversión
A continuación la distribución del monto total, desglosando los impuestos
correspondientes:
Monto total de inversión
Componentes/Rubros
Monto de inversión (pesos)
Proyecto de tramo carretero
$ 7,254,000,000
Subtotal de Componentes/Rubros
$ 7,254,000,000
Impuesto al Valor Agregado
$ 1,160,640,000
Otros Impuestos
$0
86
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Monto total de inversión
Subtotal de Impuestos
Total
$1,160,640,000
$ 8,414,640,000
En la siguiente tabla se puede apreciar el monto de inversión por año:
Monto total de inversión pesos sin IVA
Tramo
Año 1
Año 2
$ 841,464,000
$ 4,207,320,000
TRAMO – BAHUICHIVO - CHOIX
f)
Año 3
$ 3,365,856,000
Fuentes de financiamiento
La ejecución del proyecto carretero Bahuichivo - Choix puede ser a través de
un esquema mediante aportaciones federales, por lo que el esquema de
financiamiento sería el siguiente:
Fuente de los recursos
Procedencia
Monto
Porcentaje
Federales
SHCP
$8,414,640,000
100%
$8,414,640,000
100%
Total
Se puede explorar la posibilidad de realizar una asociación público – privada
mediante un esquema de Proyectos para Prestación de Servicios (PPS) entre
el gobierno federal y una empresa privada para diseñar, financiar, construir,
mantener y operar la carretera Bahuichivo - Choix por un plazo
determinado. También se puede llevar a cabo mediante un esquema PEF
con cobro de peaje, una vez que se cuente con flujos de aforo probados se
podría efectuar un proceso de bursatilización respaldado por las propias
cuotas de peaje, o bien de concesionamiento a un operador privado
g)
Capacidad instalada
Con la construcción del proyecto carretero Bahuichivo - Choix, la velocidad
de proyecto de la infraestructura será de 86 Km/hr; carretera tipo A2, con un
ancho de corona de 12 mts, ejecutando trabajos de terracerías, obras de
drenaje, obras complementarias, pavimentación y señalamiento, la longitud
del proyecto es de 144 kms, requerirá la construcción de 2 puentes uno de
87
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
ellos sobre la presa Huites, se estima una velocidad de diseño de 82 kms/hr.,
y de acuerdo con la tasa de crecimiento establecida de 5%, se pronosticó la
capacidad instalada al horizonte de evaluación se observa que los tramos
permitirán atender la demanda con un excelente nivel de servicio, por lo que
se espera que las velocidades de operación vehicular no se reduzcan de
manera importante a lo largo de su evaluación.
AÑO
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
Capacidad
Estimada
TDPA
Nivel de
Servicio
A
A
A
8,000
A
A
B
B
88
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
h)
Metas anuales y totales de producción
Año
Obras por realizar
Estudios Técnicos: Proy. Geométrico, estructurales,
Impacto ambiental, Liberación del derecho de Vía,
2014
Construcción del 10% de la obra (del kilómetros 0+000 al
kilómetro 14+400)
Construcción del 50% restante de la obra tipo A2 (del
2015
kilómetros 14+400 al kilómetro 86+400)
Construcción del 40% restante de la obra tipo A2 (del
2016
kilómetros 86+400 al kilómetro 144+000)
i)
Longitud
(km)
14.4
72
57.6
Vida útil
Vida útil del Programa ó Proyecto de Inversión
30 años de vida útil. El horizonte de evaluación es de 31
Vida útil en años
años considerando 3 años de construcción y 28 años de
operación
j)
Descripción de los aspectos más relevantes
Estudios técnicos
Las principales conclusiones de los estudios de la situación socioeconómica
de la zona de influencia del proyecto, así como trabajos de campo
(inventario vial de la red de influencia, estudio de velocidades y tiempos de
recorrido, aforos vehiculares, encuestas origen- destino y preferencias
declarada) son las siguientes:
La caracterización de la Región permitió estudiar las tendencias generales
de la zona de influencia del proyecto. Primero, se identifican los dos polos
de desarrollo en los extremos del proyecto: Los Mochis y la ciudad de
Chihuahua, principales mercados y productores de la zona que actualmente
carecen de conectividad y podrían sacar provecho mutuo de ella, pues por
un lado Chihuahua tiene un fuerte sector industrial para quien podrían
89
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
abrirse nuevas oportunidades logísticas mediante la salida al mar, y para
Sinaloa tener un acceso más expedito al propio mercado de Chihuahua y a
la frontera con Estados Unidos hacia Texas.
En segundo lugar destaca el aislamiento y marginación de la región serrana
que se vincula a un menor potencial de desarrollo económico y social que
es necesario romper a través de una estrategia integral que sin duda debe
incluir la mejora de su accesibilidad. Finalmente, se distingue una región
periférica al suroeste de la ciudad de Chihuahua, compuesta por varios
municipios en franco declive que requieren apuntalarse.
El análisis de las tendencias de la carga nacional muestra que las principales
carreteras de la zona que podrían alimentar el proyecto han crecido entre 2
y 5% en promedio anual durante el periodo 2000-2012, mientras que otras
carreteras que conectan Los Mochis y Chihuahua hacia otras zonas del país
han presentado una dinámica muy superior, entre 8% y 10% anual. La carga
transportada por ferrocarril en los estados ha tenido crecimientos modestos
entre 2009 y 2010 pero un franco declive en 2011, sin disponer de cifras
posteriores en las fuentes consultadas, sin embargo ésta se mueve
principalmente a través de la línea Pacífico Norte de Ferromex. La línea
férrea Ojinaga – Topolobampo también operada por Ferromex, cubre el
tramo Chihuahua – Los Mochis pero se encuentra restringida por sus
características geométricas para atender carga contenerizada, por lo cual se
ha limitado a volúmenes inferiores a 2,000 millones de toneladas – km
atendiendo principalmente graneles agrícolas (trigo, maíz y semilla de
sorgo, entre otros) y graneles industriales (papel, productos químicos, entre
otros).
El análisis de tendencias de la carga internacional muestra que para el modo
carretero, las necesidades de los estados de Sinaloa y Chihuahua en general
se cubren en su mayoría a través de los cruces fronterizos con Estados
Unidos que están más cercanos a cada punto, siendo El Paso para
Chihuahua y Nogales para Sinaloa. Hay también movimiento de carga por
modo ferroviario, pero nuevamente, no implica a la línea Ojinaga –
Topolobampo.
La revisión de la actividad agrícola e industrial de ambos estados permitió
90
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
identificar los principales productos de ambos estados, destacando en el
caso de Chihuahua la producción de televisiones y equipos de comunicación
inalámbrica, así como computadoras; y en el caso de Sinaloa destaca la
producción agrícola y exportación de maíz y la industria alimentaria. Se
observa que en Chihuahua hay una presencia importante de compañías
transnacionales ubicadas en parques industriales. Se pretende que en la
etapa de prospección de demanda, se pueda entrevistar a empresas
importantes de la región con posibilidades de utilizar el proyecto.
En base a los resultados de los trabajos de campo se concluye que la
asignación tradicional a través de un modelo de redes no es la manera más
adecuada de estudiar este proyecto, ya que la demanda potencial vendrá
de viajes inducidos al abrir la infraestructura que hoy no existe.
Estudios legales
El proyecto se regirá bajo la legislación y normatividad de los Estados de
Sinaloa y Chihuahua, así como de la legislación federal. A continuación se
presentan algunas de las leyes y reglamentos de manera enunciativa mas
no limitativa bajo los cuales se regiría el proyecto:
Normatividad Federal:











Plan Nacional de Desarrollo 2013 - 2018
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.
Ley General de Bienes Nacionales
Ley Federal de Derechos.
Reglamento para el aprovechamiento del Derecho de Vía de las
Carreteras Federales y Zonas Aledañas.
Ley general del equilibrio ecológico y la protección ambiental
Ley de desarrollo rural sustentable
Reglamento Interior de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
91
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Hacendaria
Normatividad Estatal
Estado de Chihuahua:
 Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Chihuahua 2010- 2016
 Ley de Desarrollo Rural Integral Sustentable para el Estado de
Chihuahua
 Ley de Desarrollo y Fomento Económico para el
 Estado de Chihuahua
 Ley de Vialidad y Tránsito para el Estado de Chihuahua
Sinaloa:
 Plan Nacional de Desarrollo 2011-2016
 Ley de tránsito y transportes del estado de Sinaloa
 Reglamento general de la ley de tránsito y transportes del Estado de
Sinaloa
 Ley de Obras Públicas del Estado de Sinaloa.
 Ley de Fomento a la Inversión para el Desarrollo Económico del
Estado de Sinaloa
Estudios ambientales (Análisis de factibilidad ambiental)
De acuerdo a las características del proyecto, los elementos ambientales
relevantes son:
 Área Natural Protegida Sierra Álamos- El Cuchujaqui.
 Regiones terrestres prioritarias(CONABIO): Sierra Álamos - El
Cuchujaqui, Alta Tarahuamara –Barrancas, Cañón de Chínipas y San
José.
 Región Hidrológica Prioritaria (CONABIO): 18 Cuenca Alta del Río
Fuerte.
 Sitio RAMSAR: Ecosistema Arroyo Verde APFF (No. 1934).
92
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
 Ordenamiento estatal: Parque Natural Barranca del Cobre.
 El uso del suelo del área es bosque de coníferas y encinos en
Chihuahua, y agrícola y selva en Sinaloa.
Otros elementos relevantes cercanos que no se verían afectados por el
proyecto son:
 Al oriente y poniente del proyecto hay varias corrientes de agua
(perenne e intermitentes, que corresponden a derivaciones de los
Ríos principales.
 La población ubicada dentro del trazo del proyecto se concentra en 7
puntos, siendo los más significativos por el número de habitantes
Bahuichivo con 1,502 y Choix con 9,306. Considerando una franja de
500m a cada lado del proyecto, los asentamientos humanos más
cercanos son 14, los cuales sumaban una población de 11,480
habitantes en el año 2010.
 No hay afectación a Áreas Naturales Protegidas, La ANP, Parque
Nacional Cascadas de Barseachi se ubica a más de 60 km de la zona
del proyecto.
 La presa Huites (Luis Donaldo Colosio) se verá afectada por la
construcción de un puente carretero, y la presa Miguel Hidalgo (5 km
apróx.) no se vería afectada.
No hay afectación a construcciones con valor arquitectónico o cultural, ni
tampoco se observan vestigios arqueológicos, ni edificaciones catalogadas
como patrimonio en la zona del proyecto.
Los mayores impactos del proyecto se tendrán durante las etapas de
preparación del sitio y construcción, siendo los más importantes en los
temas de suelo, por pérdida de superficie y la alteración del relieve natural;
y en los componentes edáficos (vegetación) y fauna, por retiro y
desplazamiento de especies naturales. Los impactos del proyecto son
regionales, se consideran mayores a un radio de más de 500 m a cada lado
de la sección de la carretera.
93
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Impactos del proyecto
CATEGORIA
Uso del suelo
Suelo
Ruido
vibraciones
Agua
Fauna
IMPACTO
 Cambio de uso del suelo.



y 
Pérdida y modificación de las características naturales del suelo.
Pérdida de zonas de recarga hidrológica.
Contaminación por basura.
En diferentes etapas del proyecto por el tránsito vehicular y uso de
maquinaria, y por paso de vehículos que circulen por la carretera.
 Calidad del agua en corrientes de agua, por vertido o desagüede agua
residual y por depósito de residuos.
 Desplazamiento y afectación de fauna (cruce o paso de fauna).
del  Afectación a la calidad del aire por partículas suspendidas, polvo y humos
de vehículos y maquinaria utilizados en la construcción y que circulen por la
carretera.
 Cubrir con una lona la carga de transportes.
 Mantenimiento y verificación de equipo y maquinaria. Límites de acuerdo a
la normatividad.
 Cumplir con los límites máximos permisibles de emisión de ruidos
provenientes del escape de vehículos automotores NOM-080—
SEMARNAT-1994.
 Cierre de escape de la maquinaria.
Relieve
 Modificación del nivel o relieve natural del terreno donde se desarrollará el
proyecto.
Vegetación
 Afectación a la vegetación natural.
Calidad
aire
Servicios
públicos
 Incremento en la demanda de servicios públicos.
Paisaje
natural
 Modificación y afectación del paisaje natural por construcción de la
carretera y puentes. La carretera representa un bordo al paso de la fauna.
Asentamientos  Afectación a edificaciones en asentamientos humanos por el trazo de la
carretera.
humanos
Medidas de mitigación del proyecto
IMPACTO
Cambio de uso del suelo
Suelo
MEDIDA DE MITIGACIÓN




Se deberá considerar la normatividad vigente.
Señalización y demarcación de áreas de trabajo.
Habilitación de caminos de acceso a la obra.
Depósito de residuos en lugares definidos, en contenedores
con tapa y llevar un registro o bitácora del depósito final en
relleno sanitario municipal.
 Colocación de contenedores en los frentes de trabajo para
94
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
residuos peligrosos.
 Contar con trampas para la separación de grasas, aceites y
sustancias químicas.
 Colocar sanitarios portátiles en las áreas de obra.
 Instalar contenedores de basura en sitios estratégicos.
 Elaboración y aplicación de un programa de seguridad para
el manejo y disposición de sustancias peligrosas y
combustibles.
 Evitar los derrames de combustibles, aceites y grasas de
maquinarias, equipos y vehículos.
 Almacenamiento de residuos por tipo en contenedores
adecuados y posteriormente confinados de acuerdo a lo
establecido por la autoridad competente.
 Mantener limpias las zonas de trabajo.
 Evitar el uso de productos químicos, empleando productos
naturales y biodegradables.
 Construcción en el sitio un área para disponer los
contenedores de materiales y sustancias peligrosas, de piso
impermeable (concreto), mismos que deberán estar
debidamente etiquetados.
Toda la obra
 Seguimiento riguroso de la normatividad y reglamentos
aplicables.
 Establecer un programa de monitoreo para supervisar se
lleven a cabo las medidas de mitigación del proyecto.
 Instalar una mesa de coordinación entre los responsables
del proyecto y los ayuntamientos de los municipios
vinculados directamente con el proyecto.
Calidad del aire en diferentes  Dar mantenimiento constante a camiones y maquinaria
utilizada en las diferentes etapas del proyecto.
etapas del proyecto por el
uso
de
maquinaria
y  Realizar el movimiento de materiales para la construcción en
camiones tapados.
camiones.
 Humedecer los sitios de trabajo para evitar polvos.
Calidad
del
agua
en 
corrientes de agua, por
vertido o desagüe de agua 

residual
Evitar descargas de agua servida a corrientes naturales de
agua.
Evitar tirar residuos sólidos en corriente de agua natural.
Evitar el derivar descargas de las redes de servicios hacia
los cuerpos y pasos de agua.
Desplazamiento y afectación  Inventario y reubicación de fauna afectada, cuidando las
especies relevantes (en especial las que estén en peligro de
de fauna
extinción).
 Evitar la afectación a especies.
 Construcción de pasos para fauna vinculados a drenajes.
 Capacitar al personal del frente de obra sobre la importancia
de la conservación de especies faunísticas dentro del área
del proyecto.
 Prohibir la captura y caza de fauna.
 Establecimiento de horarios de trabajo.
 Desarrollar un programa de conservación de fauna y
vegetación.
Calidad del aire
 Dar mantenimiento periódico a camiones y maquinaria
utilizada en la construcción.
Modificación del nivel o  Respetar en lo posible el relieve natural del terreno.
relieve natural del terreno  Buscar los bancos de materiales cercanos al proyecto que
95
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
donde se
proyecto
desarrollará
el
cuenten con el registro y autorizaciones correspondientes.
Retiro de vegetación natural  Inventario, retiro y/o reubicación de vegetación afectada
(proteger especies catalogadas).
o nativa
 Inventario, reubicación y/o retiro de vegetación natural o
nativa.
 Capacitar al personal del frente de obra sobre la importancia
de la conservación de especies florísticas dentro del área del
proyecto.
 Prohibir el retiro y afectación de vegetación natural fuera de
los sitios de la obra.
 Realizar las maniobras sin afectación a las zonas contiguas
con vegetación natural.
 Desarrollar un programa de conservación de fauna y
vegetación.
Demanda
de
servicios  Considerar en el proyecto los límites de extracción que
definas de acuerdo a la normas.
públicos
 Contar con las autorizaciones correspondientes para la
extensión de las redes de servicios.
 Contar con sitios exclusivos para el acopio de los residuos y
realizar la separación de residuos domésticos y peligrosos.
Afectación al paisaje natural
 Evitar la introducción de especies no nativas en la zona del
proyecto.
 Respetar la normatividad de las ANP y Zonas de
conservación.
Asentamientos humanos
 Convenios de reasentamientos, indemnización económica.
Seguridad
 Colocar señalamientos para demarcar la obra.
 Elaborar un programa de contingencias ambientales y
laborales, así como de protección civil.
 Retiro de instalaciones y maquinaria al concluir la obra.
 Establecer lugares para la concentración de equipos y
vehículos de trabajo.
 Todo el personal está obligado a emplear los dispositivos de
seguridad correspondiente.
 Establecimiento de acciones para reducir el riesgo de
accidentes.
 Demarcar los sitios de trabajo, señalizar las obras en
proceso, colocar elementos de contención.
96
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Zonas ambientales vinculadas al proyecto
No.
Región
Categoría
1
2
3
4
5
San José
Alta Tarahumara-Barrancas
Barranca Sinforosa
Sierra Álamos-El Cuchujaqui
Cañón de Chínipas
Reserva Forestal Nal. Y
Refugio Fauna Papigochi
Parque Nal. Barranca del
Cobre
Ecosistema Arroyo Verde APFF
RTP
RTP
RTP
RTP y ANP
RTP
6
7
8
6
2
ANP
PN Estatal
Sitio RAMSAR
5
7
8
7
3
RTP Región terrestre prioritaria
ANP Área Natural Protegida
PN Parque Natural
1
Polígono de referencia, se refiere a una
distancia aproximada
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores, con base en información de CONABIO, CONANP, INEGI y SCT.
Zonas ambientales vinculadas al proyecto
INFLUENCIA DIRECTA
REGIÓN
Choix
San José
UrIque
X
Cañón de Chínipas
El Fuerte
Carichí
X
Sierra Álamos-El Cuchujaqui
Alta Tarahumara-Barrancas
Guazapares
INFLUENCIA
INDIRECTA
x
X
X
x
Fuente: Elaboración propia FOA Consultores, con base en información de la CONABIO. www.conabio.com.mx.
97
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Estudios de mercado
Las principales conclusiones de los estudios de mercado se realizaron
con base en el análisis del potencial de mercado y escenarios de
captación futura de tránsito para el proyecto incluyendo tres segmentos
de tránsito de largo recorrido: desviado, inducido y generado. De esta
forma se concluye que para este proyecto en particular, dadas las
características de la red existente, en donde no hay una vía directa para
realizar el itinerario Chihuahua - Los Mochis, se prevé que la necesidad
del proyecto responde más a una demanda latente que es necesario
identificar a través del análisis de tránsitos generados, que al segmento
que actualmente viaja este itinerario o similares (desviado).
Como parte del análisis de mercado y con el propósito de conocer a
detalle las necesidades logísticas de la región, se convocó en
coordinación con el gobierno del Estado de Chihuahua, a los
representantes del sector industrial y de las empresas transportistas del
Estado para participar en los talleres "Necesidades logísticas en Rutas de
Importación / Exportación de la Zona Norte del País". También se
consideró la opinión de representantes de las API de Topolobampo a
través de entrevistas, esto con el propósito de conocer el interés y
trascendencia del proyecto para los puertos de la región que se pueden
ver directamente beneficiados con la construcción de la carretera
Chihuahua - Mochis.
Con base en los talleres y entrevistas realizados, así como al análisis de
oportunidades económicas, se logró identificar los siguientes
potenciales (cada uno de estos potenciales se verían reflejados en un
aumento del tránsito asignado originalmente al proyecto) de tránsito
generado para el nuevo proyecto:
 Turismo: incremento de automóviles particulares y autobuses.
 Comercio de productos agrícolas, pecuarios y pesqueros Chihuahua
– Sinaloa: incremento de pick-ups, camiones unitarios y camiones
articulados 1.
 Oportunidades de exportación e importación hacia Estados Unidos,
Asia, Centro y Sudamérica.
98
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Dados los grandes beneficios que representa el proyecto para los
usuarios de largo itinerario, con un ahorro superior a las 7 horas de viaje
con respecto a la alternativa actual vía Cd. Obregón, no se prevén
riesgos comerciales importantes. Antes bien, se considera que la
demanda esperada está basada en supuestos conservadores donde
algunas oportunidades sobre todo de comercio internacional, no se
están cuantificando.
El potencial de crecimiento del tránsito en la vía es amplio gracias a la
posición del proyecto dentro de lo que se podría considerar como un
corredor logístico, sobre todo para carga internacional. El movimiento
de este tipo de carga podría desviarse a través del corredor Ojinaga –
Topolobampo en el traslado de mercancías entre el Estado de Texas
principalmente y los estados del noroeste de México; e incluso como un
acercamiento para el comercio de los estados mencionados con el
mercado Asiático. Las oportunidades de crecimiento en el tránsito de la
vía están asociadas entonces a la dotación de infraestructura
complementaria a lo largo de la ruta logística.
Cabe destacar que las oportunidades de crecimiento de tránsito del
proyecto no se limitan a los mercados internacionales, también se
encontró potencial en el turismo nacional que incrementaría el flujo de
automóviles particulares y autobuses; el comercio de productos
agrícolas, pecuarios y pesqueros entre Chihuahua – Sinaloa que
incrementaría el tránsito de pick-ups, camiones unitarios y camiones
articulados 1. Finalmente, existe otro segmento de demanda adicional
que tiene el potencial de generarse una vez que el proyecto de nueva
construcción Bahuichivo – Choix esté operando. Nos referimos al
tránsito de corto recorrido entre comunidades de la Sierra Tarahumara
que ahora contarán con una conectividad más expedita.
k)
Análisis de la Oferta
Se considera una oferta de 1 carril central de circulación para los vehículos.
De esta manera, en la situación con proyecto los vehículos que circulan por
los carriles centrales no tendrán necesidad de detenerse sino que circularán
de forma continua, con una velocidad promedio de 82 km/hr.
99
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Con la puesta en operación del proyecto se tendrán beneficios para los
usuarios de largo recorrido, lo cual conlleva a favorecer la competitividad de
la región, al contar con una vialidad que permitirá el acceso fluido y seguro
desde el puerto de Topolobampo hacia la Cd. de Chihuahua y Estados
Unidos. Para los usuarios de corto recorrido, los beneficios se dan al contar
con conectividad más expedita entre las comunidades aledañas.
Si bien en principio el tramo de nueva construcción Bahuichivo – Choix será
de un carril por sentido con acotamientos generosos, para prever el
desarrollo futuro del corredor Ojinaga – Chihuahua – Los Mochis, existe la
posibilidad de asegurar el derecho de vía para la ampliación de capacidad del
tramo en el futuro, una vez que la demanda se haya probado y sea necesario
para garantizar un adecuado nivel de servicio a los usuarios.
l)
Análisis de la Demanda
Para efectos del pronóstico de tránsito para el proyecto de nueva
construcción, tramo Bahuichivo – Choix, se consideró que la demanda
crecerá en promedio al 5% anual, lo cual se considera un pronóstico
conservador dado que el proyecto permitirá conectar zonas que
actualmente no cuentan con infraestructura.
La demanda de largo recorrido del proyecto estimada a partir de los
segmentos de tránsito desviado, inducido y generado, considerando
únicamente el tramo de nueva construcción Bahuichivo – Choix,
Tráfico Desviado
Se le aplicó un modelo Logit a la matriz de viajes potenciales para saber
cuántos viajes eran asignados al proyecto. La asignación de viajes tiene como
base la hipótesis del equilibrio de usuario, que postula que las personas
seleccionan su itinerario para minimizar su tiempo de viaje o su costo
(Wardrop 1952). La asignación de viajes también considera una función que
calcula el costo generalizado del viaje.
El tránsito asignado para el proyecto es de 182 viajes diarios de largo
itinerario que circularán por el tramo de nueva construcción entre
100
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Bahuichivo, Chih.y Choix, Sin. En la siguiente tabla se muestran los valores
obtenidos de la asignación para el proyecto.
Total de Viajes Asignados
Viajes
Zona
Asignados
Chihuahua - Bahuichivo
363
Choix – Los Mochis
580
Bahuichivo - Choix
182
El Concepto de Tránsito Inducido
El término tránsito inducido se refiere a un aumento en la frecuencia de
viajes de los vehículos que actualmente circulan en una ruta origen – destino
ocasionado por una disminución en la impedancia del viaje, de forma
concreta en los costos de transporte. Usualmente este fenómeno aparece
por la construcción de nuevos proyectos que mejoran sustancialmente las
condiciones de viaje para la ruta, generando importantes ahorros de tiempo
con respecto a la situación sin proyecto.
A continuación se detalla la estimación del tránsito inducido utilizando el
Modelo de Incremento de Frecuencia de Viaje.
Estimación de Tránsito Inducido
El modelo de tránsito inducido es una aplicación de los modelos
gravitacionales de distribución de viajes que son estándar en la literatura de
modelación de transporte. La aplicación fue aprobada por la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) y la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), convirtiéndose en el estándar en la industria en México para
el tratamiento del tránsito inducido. La estimación de tránsito inducido
solamente se aplicó a la clasificación vehicular de automóviles ya que los
grupos vehiculares que operan por itinerario no serían susceptibles de
reaccionar a este fenómeno de forma directa.
101
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Metodología para Estimar el Tránsito Inducido
Descripción de los Modelos Utilizados
Como parte de la metodología aplicada, a continuación se describen los
modelos empleados para la estimación de tránsito inducido para el proyecto
Chihuahua - Los Mochis.
1) Estimación de la impedancia, Costos Generalizados de Viaje
CGk   kTVk   k Dk  Ck
Las funciones de costo generalizado se representaron con la ecuación:
Donde:
CGk = Costo generalizado por viajar en el arco k
TVk = Tiempo de viaje en el arco k
Dg = Distancia o longitud del arco k
Ck = Costo de peaje por circular en el arco k
α = Estimado del valor del tiempo de viaje (VST) y
β = Costo de operación vehicular por kilómetro
102
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Modelo Gravitacional
El modelo gravitacional establece de manera general que los viajes entre
un par origen-destino son directamente proporcionales al producto de la
población del origen por la del destino, e inversamente proporcionales a
un factor de impedancia como la distancia, el tiempo de viaje o el costo
generalizado de viaje.
Desarrollo Formal del Modelo Gravitacional
Partiendo del modelo gravitacional genérico:
Vij 
A  Z Z 
i
j
Wij
Donde:
Vij = Número de viajes observados entre i y j sin proyecto
Z = Variable socioeconómica (población o producción bruta) de i o j
Wij = es el factor de impedancia entre i y j sin proyecto (tiempo de viaje o
costo generalizado de viaje)
Se proponen las siguientes entidades:
a  ln  A
y  ln Vij   ln Zi   ln Z j 
x  ln Wij 
El modelo empírico a estimar es:y  a  bx
Estimación de viajes por disminución de impedancia
Luego de obtener beta por calibración o suposición, el siguiente paso fue
estimar los viajes inducidos por los proyectos con base en el decremento
del costo generalizado de viaje.
La utilización de un modelo gravitacional para la estimación del tráfico
inducido por un nuevo proyecto, se fundamenta en la información
obtenida en campo, aplicando los parámetros es-timados para calcular los
103
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
viajes entre los pares origen-destino observados ajustando la impedancia
según el decremento del costo generalizado de viaje por el proyecto.
Desarrollo Formal a partir del Modelo Gravitacional de la Vía Libre
Haciendo Vij’ el número de viajes esperados entre i y j con proyecto y Wij’
el factor de impedancia entre i y j con proyecto se deriva que:
 
 
a  ln Z   ln Z   ln V   b ln W 
ln V   b ln W   ln V   b ln W 
ln Vij'  a  b ln Wij'  ln Z i   ln Z j 
i
j
'
ij
ij
'
ij
W
V   ij'
W
 ij
'
ij
ij
ij
ij
b

 *Vij


A partir de esto se obtienen los viajes del proyecto:
Donde:
Vij-cp = Viajes entre zonas i y j, con proyecto, incluyendo los viajes
generados.
Vij-sp = Viajes entre zonas i y j, sin proyecto.
Wij-sp = La impedancia (costo generalizado de viaje) entre cada zona i, j,
sin proyecto.
Wij-cp = La impedancia (costo generalizado de viaje) entre cada zona i, j,
con proyecto
Matriz de Condiciones Sin y Con Proyecto por Par OD
Se consideró la matriz de pares OD con tránsito asignable al proyecto en
estudio, obteniendo las condiciones de longitud, tiempo, velocidad y
cuotas sin y con proyecto. Para cada par se calcularon los costos
generalizados de viaje (CGV).
Datos
Los datos utilizados para estimar la ecuación anterior incluyen:
104
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
 Vij: Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA) asignado 2013 de cada par
OD en la matriz (escenario base).
 Parámetro b: Se utilizó el valor recomendado por la literatura (2.0).
 Wij: Impedancia actual de la ruta, considerada como el Costo
Generalizado de Viaje (CGV).
El CGV se compone principalmente de tres factores: Costo de Operación
Vehicular (VOC), el Valor del Tiempo (VT) y la Tarifa. El cálculo del VOC se
realiza dentro del modelo de redes de transporte como una función de la
velocidad y el IRI. El tiempo de viaje, la velocidad, la tarifa, el tipo de
terreno y las condiciones de circulación de la vía actual, fueron obtenidos a
partir de recorridos realizados utilizando la técnica de vehículo flotante y
aparatos GPS, cuya expresión en el modelo de redes está determinada por
la velocidad a flujo libre y la función volumen - retardo.
 Wij’: Impedancia futura de la ruta considerando las mejoras resultantes
de la construcción del proyecto, considerada como un CGV.
Se estimó con base en las características del proyecto.
Resultados
Se obtuvo el tránsito inducido por par origen – destino a partir de la matriz
de viajes asignados al proyecto, cuyo resultado se resume a continuación
expresado en TDPA del año base 2013.
Resultados del tránsito inducido
TDPA
Inducido
144
Tránsito Generado
Actualmente Chihuahua no tiene una salida directa al mar, lo cual cambiará
al entrar en operación el proyecto Chihuahua – Los Mochis. Esto implicará
oportunidades para el incremento del turismo de Chihuahua a las playas de
Sinaloa vía carretera, ya sea por autobús o por automóvil.
105
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Para estimar el posible impacto, se realizó un análisis de benchmarking de
destinos similares, en el cual se determinó que los pares OD del sur de
Coahuila, de la región de La Laguna, con destino a Sinaloa vía Durango, en
principio podrían usarse como referencia de oferta plausible para el par
Chihuahua – costa de Sinaloa.
Con base en lo anterior, y considerando el supuesto de que la oferta de
servicios foráneos contratados de forma privada (charters), así como los
servicios de segunda clase, fueran equivalentes a la de servicios foráneos
públicos de líneas comerciales de primera clase, se estimó que los
autobuses de largo itinerario que utilizarán el proyecto serían del orden de
12 autobuses diarios en ambos sentidos.
Bajo el supuesto de que la demanda de viajes-persona en automóvil por
motivo paseo, fuera equivalente a la de autobuses, y con un factor de
ocupación de 3 personas por automóvil, se estima la demanda para el
proyecto en 54 automóviles diarios en ambos sentidos.
Cabe hacer notar que en ambos casos, se considera demanda de largo
itinerario que recorre los tramos existentes más el proyecto de nueva
construcción en el par Chihuahua – Los Mochis.
Entre los empresarios que asistieron a talleres y de las entrevistas
realizadas, se recogió la opinión generalizada de que la actividad
económica entre Chihuahua y Sinaloa se encuentra inhibida por la falta de
infraestructura. Por ello, se espera que el proyecto Chihuahua – Los Mochis
generará tránsito al permitir la conectividad más eficiente entre estos
estados. Independientemente de la actividad que existe hoy (demanda
desviada) que se podrá incrementar cuando opere el proyecto (demanda
inducida), hay oportunidad para nueva actividad que se pueda generar
entre los dos polos, en productos que actualmente no se comercializan
pero tienen potencial de hacerlo. Entre ellos, los productos agrícolas,
pecuarios y pesqueros podrían destacar ya que al ser perecederos, una
mala conectividad implica costos logísticos de importancia que inhiben el
intercambio, principalmente debido a mermas.
Para analizar este potencial se llevó a cabo una investigación de:
 Los productos que se compran en las centrales y mercados de abasto
de Chihuahua, Cd. Juárez y Los Mochis.
106
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
 Los productos que venden los estados de Chihuahua y Sinaloa por
destino.
A partir del análisis anterior, se determinó que el tránsito generado por el
intercambio comercial de nuevos productos agrícolas entre Chihuahua y
Sinaloa (demanda de largo itinerario), podría ser del orden de 14 vehículos
ligeros (pick-ups), 36 camiones unitarios y 8 camiones articulados 1, por
día.
De manera similar, para productos pecuarios y pesqueros se estima un
potencial diario de 38 camiones articulados 1.
Oportunidades de exportación e importación hacia Estados Unidos, Asia,
Centro y Sudamérica
Las oportunidades de este segmento se refieren a:
 Chihuahua con Centro y Sudamérica, y Asia
 Sinaloa con Texas y otros estados del Noreste de los Estados Unidos
 La Entrada al Pacífico - Motran Alliance: Carga de Dallas, Fort Worth,
Abilene, Midland y Odessa, hacia el Pacífico, como alternativa al
Puerto de Los Ángeles.
Lo anterior permite dimensionar el potencial de largo plazo que tiene el
proyecto Chihuahua – Los Mochis, en donde está la posibilidad de desviar
carga de Long Beach a Topolobampo del comercio Texas - Asia, este
potencial se presenta de forma enunciativa pero no se integra a los
escenarios de demanda.
De tal forma que la demanda de largo recorrido se resume en la tabla
siguiente:
Demanda de largo recorrido para el proyecto de nueva construcción
Bahuichivo – Choix
Desviado
Inducido
Generado
Total
A
135
107
68
309
B
0
0
12
12
CU
16
13
36
65
CA1
31
24
46
101
CA2
0
0
0
0
TDPA
182
144
162
488
107
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Largo Recorrido
El proyecto tendría una demanda esperada para el largo recorrido (recorrido
completo del proyecto de nueva construcción), del orden de 488 vehículos
diarios con una composición de 63% autos, 2% autobuses y 35% camiones.
Nótese que el segmento de largo recorrido utilizaría el corredor Chihuahua –
Los Mochis recorriendo una longitud superior a la longitud del tramo
Bahuichivo - Choix.
Mientras tanto, el tránsito local que se generará con el proyecto, se estima
que recorrerá en promedio 35 km del proyecto.
Demanda futura del proyecto de nueva construcción Bahuichivo – Choix
Suma de demanda de largo recorrido
AÑO
A
B
CU
CA1
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
309
325
341
358
376
395
414
435
457
480
504
529
555
583
612
643
675
709
744
781
821
862
905
950
12
13
13
14
15
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
28
29
30
32
33
35
37
65
69
72
76
79
83
88
92
97
101
106
112
117
123
129
136
143
150
157
165
173
182
191
201
101
106
112
117
123
129
136
143
150
157
165
173
182
191
201
211
221
232
244
256
269
283
297
312
CA2
Demanda local
TDPA
A
B
CU
CA1
488
512
538
565
593
623
654
687
721
757
795
835
876
920
966
1015
1065
1119
1174
1233
1295
1360
1428
1499
880
924
970
1019
1070
1123
1179
1238
1300
1365
1433
1505
1580
1659
1742
1829
1921
2017
2118
2224
2335
2452
2574
2703
33
35
36
38
40
42
44
46
49
51
54
56
59
62
65
69
72
76
79
83
88
92
97
101
110
116
121
127
134
140
147
155
163
171
179
188
198
207
218
229
240
252
265
278
292
306
322
338
77
81
85
89
94
98
103
108
114
119
125
132
138
145
152
160
168
176
185
195
204
215
225
237
CA2
TDPA
1100
1155
1213
1273
1337
1404
1474
1548
1625
1706
1792
1881
1975
2074
2178
2287
2401
2521
2647
2780
2919
3065
3218
3379
108
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Suma de demanda de largo recorrido
m)
AÑO
A
B
CU
CA1
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
997
1047
1100
1155
1212
1273
1337
1403
1474
39
41
43
45
47
49
52
54
57
211
221
232
244
256
269
282
297
311
327
343
361
379
398
417
438
460
483
CA2
Demanda local
TDPA
A
B
CU
CA1
1574
1653
1735
1822
1913
2009
2109
2215
2325
2838
2980
3129
3285
3450
3622
3803
3993
4193
106
112
117
123
129
136
143
150
157
355
372
391
411
431
453
475
499
524
248
261
274
287
302
317
333
349
367
CA2
TDPA
3548
3725
3911
4107
4312
4528
4754
4992
5241
Interacción Oferta-Demanda
De acuerdo con la tasa de crecimiento establecida de 5%, se pronosticó la
demanda al horizonte de evaluación y se realizó un comparativo con la
capacidad instalada, de donde se observa que el tramo permitirá atender la
demanda con un excelente nivel de servicio, por lo que se espera que las
velocidades de operación vehicular no se reduzcan de manera importante a
lo largo de su evaluación, tal como se muestra en la siguiente tabla. La
velocidad inicial se basa en la velocidad estimada del proyecto para los
usuarios de largo recorrido.
Proyección de la Velocidad en la Red de Análisis de la Situación Con
Proyecto
Velocidad Con Proyecto (km/ hr)
Año
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
A
B
CU
CA1
82
82
81
81
80
80
80
79
79
78
74
73
73
73
72
72
72
71
71
70
70
69
69
69
69
69
68
68
68
68
66
65
65
65
64
64
64
63
63
63
Demanda Nivel de Servicio
1,667
1,751
1,838
1,930
2,027
2,128
2,234
2,346
2,464
2,587
A
A
109
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
78
78
77
77
76
76
76
75
75
74
74
74
73
73
73
72
72
71
71
71
70
70
70
69
69
69
68
68
68
67
67
67
66
66
66
65
65
65
64
64
64
63
67
67
67
67
67
66
66
66
66
66
65
65
65
65
64
64
64
64
64
63
63
62
62
62
61
61
61
60
60
60
60
59
59
59
58
58
58
57
57
57
57
56
2,716
2,852
2,994
3,144
3,301
3,466
3,640
3,822
4,013
4,213
4,424
4,645
4,878
5,121
5,378
5,646
5,929
6,225
6,536
6,863
7,206
A
A
A
B
B
110
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
V. Evaluación del Programa ó Proyecto de
Inversión
A continuación se presenta la evaluación socioeconómica del proyecto
denominado Bahuichivo - Choix.
La metodología utilizada para la evaluación socioeconómica del proyecto
carretero consistió en cuantificar los beneficios generados por el proyecto
por los siguientes conceptos:
 Costos de operación vehicular de vehículos
 Ahorros en tiempo de traslado de los pasajeros
 Externalidades positivas a los mercados de insumos y bienes
 Beneficios por excedente del productor
 Beneficios por excedente del consumidor.
Sustento Teórico de la Metodología de Evaluación
Primeramente se debe definir la situación actual. Para lo anterior se
desarrollaron estudios de movilidad los Estados de Chihuahua y Sinaloa, que
incluyeron aforos vehiculares, inventario de vialidades y recorridos, entre
otros, para desarrollar una completa red de transporte en la vialidades, en
donde se identificaron los principales orígenes – destinos de los vehículos
que utilizarían la carretera Chihuahua – Los Mochis.
A continuación se define la situación actual optimizada. Esta se define como
el mejoramiento que tendría la situación ante acciones de baja inversión
orientadas sobre todo a la administración del tránsito, como pueden ser:
mejoras a la infraestructura actual, o rehabilitación de señalamientos. Lo
anterior implicaría una disminución de los beneficios de la situación con
proyecto, ante la implementación factible de optimización de los recursos
actuales.
Contando con la red de transporte sin proyecto y su optimización, se simula
mediante un modelo creado en específico el tránsito de la red de influencia
del proyecto y posteriormente se incluyen los cambios en velocidades
111
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
resultantes, y sus consecuentes variaciones en los Costos de Operación
Vehicular (COV) y en el tiempo de traslado. Hay que señalar que la
incorporación del proyecto repercute en el aumento de velocidad de casi
toda la red.
Los beneficios económicos de este segmento se definen como los ahorros
generados por la disminución de los costos por operación vehicular y en el
tiempo de los usuarios, entre una situación sin proyecto optimizada contra
una situación con proyecto.
En el gráfico que se muestra a continuación se ilustra la teoría económica de
la evaluación económica del proyecto.
Sustento Teórico Metodológico de la Evaluación del Segmento de Pasajeros
Situación Actual (SA)
Costos Económicos
Co
B = C2 – C1
Beneficios
Económicos
Tiempo
Los beneficios económicos (B) netos de obtendrían del marginal entre los
costos de la situación con proyecto (C2) menos los costos de la situación sin
proyecto optimizada (C1).
Con lo anterior se genera el flujo de los beneficios económicos en el
horizonte de evaluación, al cual se le restan los costos económicos que son
las inversiones en infraestructura y los costos de mantenimiento –
112
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
conservación del proyecto, con lo cual se obtiene el flujo económico del
proyecto al cual se le aplican los indicadores de rentabilidad económica.
Descripción de la Metodología
La metodología utilizada en la presente evaluación es la utilizada típicamente
para este tipo de estudios, en donde para cada par origen – destino de
vehículos que cruzan actualmente en la zona de influencia del proyecto, se
determina sus costos de operación vehicular (COV) resultantes de la
utilización del modelo VOC (Vehicle Operating Cost) desarrollado por el
Banco Mundial, en donde se especifica el costo económico para diferentes
tipos de vehículo ante situaciones específicas del tipo de camino y la
velocidad promedio de operación de las unidades. Lo anterior se realiza
tanto para la Situación Sin Proyecto Optimizada (SSPO) y para la Situación
Con Proyecto (SCP), los ahorros marginales entre la SCP y la SSPO se
considera que son los ahorros económicos generados por el proyecto, los
cuales se utilizan como base para la proyección de los beneficios del
proyecto. En la figura siguiente se muestra la metodología descrita.
Metodología Utilizada para la Determinación de los Beneficios por Valor
Marginal
Red Vial
Pares Origen –
Destino
Velocidad de
Operación
Situación Sin
Proyecto
Situación Con
Proyecto
Ahorros
Marginales
Demanda de
Tránsito
Ahorros en
Costos
Costos de
Operación
Vehicular
Tiempos de
Traslado
Indicadores de
Rentabilidad
Evaluación
Económica
Beneficios
Económicos
Anualización
de Ahorros
Proyección de
la demanda
Flujo Económico
del Proyecto
Inversión
Costos de
Mantenimient
o
Flujo de
Beneficios
Los beneficios económicos se generan porque con la operación del proyecto
los automóviles de la red de análisis recorren una menor distancia y
113
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
aumentan su velocidad promedio y en consecuencia disminuyen sus costos
de operación y sus tiempos de traslado. Lo anterior, tanto para los
automóviles que utilizan el proyecto así como para aquellos que no lo
utilizan ya que por motivo de descongestión también aumentan su
velocidad.
Beneficios por Externalidades
El proyecto tiene influencia en diversas zonas rurales de los estados de
Chihuahua y Sinaloa, es por ello que se estimarán los beneficios por mejoras
en la conectividad de zonas rurales Los principales beneficios que se tienen
son por la reducción de costos de transporte y ahorros de tiempo de
traslado, sin embargo existe una serie de beneficios relacionados con la
producción y con actividades no productivas en la zona de influencia del
proyecto.
Beneficios en actividades relacionadas con la producción
Las actividades productivas están relacionadas con el costo de traslado de los
insumos y mercancías. Los posibles beneficios generados se evaluarían bajo
las siguientes perspectivas:
 Mercado de transporte: Se incurre en menores costos de operación,
debido a un menor desgaste vehicular, menor consumo de
combustible, menores costos de mantenimiento.
 Mercado de actividades productivas: El mercado de transporte se
vuelve más competitivo, en parte debido a la reducción de costos de
fletes en el traslado de insumos y mercancías.
Es importante señalar que ambos beneficios son los mismos, solo que se
pueden estimar mediante estos dos enfoques, por lo cual no se sumaran. La
cuantificación de estos beneficios se puede realizar mediante dos esquemas:
Excedente del productor o aumento en el precio de los terrenos.
Excedente del productor
114
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Los excedentes de los productores pueden ser debido a:
 Aumento en el precio final recibido por los productores debido a
reducción de los costos de transporte
 Disminución de costo marginal de producción, ya que el costo de
transportar los insumos disminuye
 Incremento en el nivel de producción a consecuencia de la
disminución de los costos de transporte
Para cuantificar y valorar los beneficios antes descritos se realizará la
siguiente clasificación:
 Beneficios en la producción normal: son aquellos beneficios que se
obtienen de la producción que se realiza en la situación sin proyecto y
su equivalente en la situación con proyecto
 Beneficios en la producción generada: se deben a la producción que se
realiza en la situación con proyecto debido al mejoramiento de la
infraestructura vial y que en la situación sin proyecto no se generaba
Cuantificación y valoración de los beneficios por la producción normal
Se cuantificarán los beneficios por la producción normal mediante dos
formas: Por excedentes del productor o por diferencial de los CGV.
Estimación por excedente del productor:
Se obtendrán las curvas de costo medio, para la situación con y sin proyecto.
Para cuantificar los excedentes del productor se considerará lo siguiente:
115
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Donde:
EPx0 = representa el cambio generado en el productor por la producción
normal
PP0 = es el precio final por unidad obtenido por productor en la situación sin
proyecto
PP1 = es el precio final por unidad obtenido por productor en la situación
con proyecto
C0 = es el costo medio de producir X0 unidades en la situación sin proyecto
C1 = es el costo medio de producir X0 unidades en la situación con proyecto
Beneficios por la producción generada
El cálculo de este beneficio es resultante de producir X1 - X0 unidades, para
su estimación se utilizará la siguiente fórmula:
A continuación se presentan las principales hipótesis utilizadas en la
Evaluación Económica del proyecto Bahuichivo - Choix:
Económicos
 Precios constantes de Diciembre de 2013
 Tasa Social de Descuento: 10% real
Operativos
 Horizonte de evaluación de 31 años considerando 3 años de
construcción y 28 años de operación
 Tiempo de construcción 3 años
 Segmento de demanda para automóviles, buses, CU, CA1 y CA2
 Personas promedio por automóvil: 2 personas1
1
Estimación en base a los trabajos de campo realizados en la zona de influencia del proyecto, el
número de ocupantes predominante es de dos personas.
116
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
 Valor del tiempo $39.462 pesos por hora
 Costos de operación calculados a partir de la fórmula del VOC
a)
Identificación, cuantificación y valoración de costos
del Programa ó Proyecto de Inversión
Los costos del proyecto se integran de dos segmentos principales:
 La inversión inicial para construcción de infraestructura
 Los costos periódicos anuales, relacionados con el mantenimiento y
conservación de la infraestructura.
Los costos de mantenimiento y conservación de la infraestructura se
estimaron para cada uno de los años de operación del proyecto, los costos
abarcan el mantenimiento rutinario y costos de mantenimiento mayor. La
metodología para calcular los costos de conservación y mantenimiento fue
en base a los costos índice por tipo de obra por tipo de terreno, los cuales se
multiplican por la longitud aproximada (144 km). Estos costos corresponden
a: mantenimiento rutinario, que incluye básicamente la limpieza general y
reparación de pequeños desperfectos de la superficie de rodamiento del
tramo por año desde el inicio de operaciones; así como la conservación
periódica, que incluye bacheo general.
En la tabla siguiente se muestra la proyección, en el horizonte de evaluación,
de los costos económicos asociados al proyecto, el cual será utilizado en el
cálculo del flujo económico.
2
Valor del tiempo promedio por viaje de trabajo en Sinaloa y Chihuahua 2013, ver Torres
Guillermo, Hernández Salvador y Ruvalcaba J. Ignacio (2013)Estimación del valor del tiempo de
los ocupantes de los vehículos que circulan por la red carretera de México, Instituto Mexicano del
Transporte Notas núm. 140
117
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Costos Económicos del Proyecto
N
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
Año
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
Inversión
Millones $
$725
$3,627
$2,902
Costos de
Mtto.
Millones $
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
Costos
Totales
Millones $
$725
$3,627
$2,902
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
$56
118
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
b)
Identificación, cuantificación y valoración de los
beneficios del Programa ó Proyecto de Inversión
Los beneficios económicos se calculan como los ahorros marginales
existentes entre una situación sin proyecto optimizada (SPO) y la situación
con proyecto. En este caso los beneficios cuantificados fueron ahorros en:
 Costos de Operación Vehicular
 Tiempo de los Usuarios
Ahorros en Costos de Operación Vehicular (COV)
Se utilizó el modelo VOC en base a los datos proporcionados por el Instituto
Mexicano del Transporte, Publicación Técnica No. 368, Costos De Operación
Base De Los Vehículos Representativos Del Transporte Interurbano 2012,
actualizados a Agosto de 2013.
Para calificar el estado de la superficie de rodamiento se utilizó un IRI de 43,
para la situación con proyecto y de 6 como para la situación sin proyecto
optimizada. Las siguientes tablas ilustran los COV sin y con proyecto:
Escenario
COV Promedio ($/vehículo) Año Base 2013
Largo Recorrido
Autos
Buses
CU
CA1
CA2
Sin Proyecto
$3,903
$12,094
$7,639
$7,866
$7,866
Con Proyecto
$2,618
$8,530
$5,123
$5,191
$5,191
Escenario
Sin Proyecto
COV Promedio ($/vehículo) Año Base 2013
Corto Recorrido
Autos
Buses
CU
CA1
CA2
$207
$601
$390
$409
$409
3
Índices en base a la escala IRI del Banco Mundial establecidos en el Sistema De Evaluación De
Pavimentos del Instituto Mexicano del Transporte.
119
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Con Proyecto
$145
$471
$283
$291
$291
Ahorros en Tiempo de los Usuarios
Igualmente, como resultados de la modelación de la demanda en la red de
análisis se obtuvieron los ahorros marginales en el tiempo de traslado para la
situación con y sin proyecto. Las siguientes tablas ilustran los tiempos sin y
con proyecto
Escenario
Tiempos en minutos Año Base 2013
Largo Recorrido
Autos
Buses
CU
CA1
CA2
Sin Proyecto
725
806
853
967
967
Con Proyecto
464
515
546
580
580
Escenario
Tiempos en minutos Año Base 2013
Corto Recorrido
Autos
Buses
CU
CA1
CA2
Sin Proyecto
60
67
71
80
80
Con Proyecto
26
28
30
34
34
Beneficios por Ahorros en Costos de Operación Vehicular
Con la estimación de la demanda y con los ahorros marginales de los costos
de operación vehicular se estiman los Beneficios Anuales generado por el
proyecto de acuerdo con la siguiente expresión:
∑
120
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Beneficios de operación en el año j son la suma para todos los orígenes
destino i de la diferencia de los costos de operación vehicular entre la
situación sin proyecto optimizada y situación con proyecto, multiplicados por
la demanda de cada origen destino i, anualizados.
Se obtuvieron los modelos de análisis de redes para diferentes cortes en el
tiempo para determinar la evolución futura de los principales parámetros
operativos y de esta forma se obtuvo la siguiente proyección de los
beneficios por costos de operación vehicular.
Beneficios por COV
Beneficios por COV
N
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
Millones $
$0
$0
$0
$449
$478
$510
$545
$579
$618
$659
$705
$750
$800
$854
$914
$973
$1,039
$1,109
$1,188
$1,266
$1,353
$1,446
$1,550
$1,652
121
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
24
25
26
27
28
29
30
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$1,767
$1,890
$2,028
$2,163
$2,315
$2,478
$2,660
Beneficios por Ahorros en Tiempo de los Usuarios
Una vez determinado los ahorros marginales de tiempo por vehículo y la con
la estimación de la demanda se estiman los Beneficios Anuales generado por
el proyecto, por la disminución del tiempo utilizado en transitar por la red
vial en análisis de los pasajeros de los vehículos. Para éste cálculo se utilizó la
siguiente expresión:
∑
Beneficios en tiempo en el año j son la suma para todos los orígenes destino
i de la diferencia de tiempo entre la situación sin optimizada y situación con
proyecto, multiplicados por la demanda de cada origen destino i, por el
número de ocupantes promedio y por el valor del tiempo, anualizados
Considerando una reducción en el nivel de servicio y considerando una
ocupación de 2 personas por automóvil y el valor del tiempo de $39.46 pesos
por hora se obtiene la proyección de los beneficios por ahorros en tiempo,
los cuales se presentan en la tabla siguiente.
Beneficios por Tiempo
N
0
1
2
3
Año
2014
2015
2016
2017
Beneficios Ahorro en
Tiempo
Millones $
$0
$0
$0
$171
122
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$188
$206
$226
$246
$269
$294
$322
$350
$382
$417
$456
$495
$540
$588
$642
$698
$760
$827
$902
$979
$1,064
$1,158
$1,262
$1,368
$1,487
$1,616
$1,761
Igualmente que en el caso de los beneficios por COV, los beneficios por
tiempo son igual a cero en el año 0, 1 y 2, considerando que estos no se
pueden dar hasta que inicie en operación del proyecto, y como se comentó
que el tiempo de construcción sería de dos años, por esta razón los
beneficios inician hasta el año 3.
Beneficios Económicos sin Externalidades
Los beneficios económicos sin externalidades se obtienen al sumar año a año
los dos beneficios señalados (COV y Ahorro de Tiempo), en el entendido de
123
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
que pueden existir otras externalidades, como pueden ser una mayor
competitividad regional, e incremento en el desarrollo económico y urbano,
etc. Pero en lo que corresponde al presente análisis los beneficios
económicos considerandos se muestran en la tabla siguiente.
Beneficios Económicos sin Externalidades
N
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
Beneficios
Económicos
sin
Externalidades
Millones $
$0
$0
$0
$620
$666
$715
$770
$825
$887
$952
$1,026
$1,100
$1,182
$1,270
$1,369
$1,468
$1,579
$1,698
$1,831
$1,964
$2,112
$2,272
$2,452
$2,631
$2,832
$3,048
$3,290
124
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
27
28
29
30
2041
2042
2043
2044
$3,532
$3,802
$4,095
$4,422
Beneficios por externalidades: excedente del consumidor y del productor
Una de las consecuencias de la falta de infraestructura para la conectividad
en la Sierra Madre Occidental, en el límite de los estados de Chihuahua y
Sinaloa, es el aislamiento y marginación de comunidades. Con una incidencia
alta de pobreza, su aislamiento determina la existencia de mercados
imperfectos, con altos costos de transacción, y poderes monopólicos a nivel
local que, aunados con mercados de tamaño muy pequeño, ocasionan el
encarecimiento de bienes y servicios para la población local, así como de los
insumos para la producción local.
En este contexto, se prevé que el proyecto Chihuahua – Los Mochis, en su
tramo de nueva construcción Bahuichivo – Choix, potencialmente generará
externalidades positivas a los mercados de insumos y bienes, volviéndolos
más competitivos. Se estima que estos beneficios son superiores a los
ahorros de tiempo y costos de operación vehicular al transitar por la nueva
infraestructura. Más bien se espera amplias externalidades que beneficiarán
a la población en general, y al sector productivo.
Excedente del consumidor
Por el lado del consumidor de bienes finales, se esperaría que en la situación
actual sin proyecto, las localidades serranas de los municipios de Bocoyna,
Urique, Choix y El Fuerte, el nivel de precios de los bienes básicos ofertados
por el sector de comercio al menudeo, estén por encima del nivel de precios
en otras zonas mejor comunicadas.
Para probarlo, se realizó un análisis del margen bruto por la compra-venta de
mercancías, indizándolo con respecto a los principales costos de las
empresas del sector (consumo intermedio y remuneraciones al personal).
Los resultados muestran que a mayor aislamiento de un municipio, la razón
margen a costos es mayor, sugiriendo dado que los salarios en las zonas
125
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
rurales son menores que en zonas urbanas, que de hecho prevalecen niveles
de precios de venta por encima de lo que se consideraría precios
competitivos de mercado.
En el municipio de Urique, de alto grado de aislamiento, la razón margen a
costos es de 2.3 veces la que se observa en el benchmark regional: el
municipio de Chihuahua. En El Fuerte, con la mejor conectividad de los
cuatro municipios serranos, la razón margen a costos sólo es 1.08 veces la de
la ciudad de Chihuahua.
Estos datos sugieren que el indicador utilizado (razón de margen a costos), sí
logra capturar la dimensión de aislamiento de los municipios.
Principales indicadores del análisis del subsector Comercio al Por Menor de
la Zona de Estudio, cifras en miles de pesos de 2008
Clave
Municipio
08009
Bocoyna
08065
Urique
25007
Consumo
intermedio
Remuneraciones Margen
bruto*
VACB
Valor
agregado
censal bruto
Relación
margen a
costos
Respecto a
benchmark
regional
13,539
11,307
68,567
56,157
2.7597
1.7624
473
763
4,537
4,151
3.6707
2.3443
Choix
10,644
5,796
36,021
26,269
2.1911
1.3993
25010
El Fuerte
71,064
31,646
174,150
109,630
1.6956
1.0828
08019
Chihuahua
3,559,359
1,231,709 7,501,985
4,252,211
1.5658
25001
Ahome
1,356,542
452,007 2,937,127
1,745,369
1.6240
Fuente: Análisis FOA Consultores en base a datos de INEGI
Se esperaría entonces que con el proyecto Bahuichivo – Choix en operación,
el nivel de precios prevalecientes en los municipios serranos deberá
disminuir para alcanzar niveles más competitivos. Se supuso que el proyecto
permitirá reducir la brecha de precios entre los municipios serranos y la
ciudad de Chihuahua, a la mitad de la que se observa actualmente. Con ello,
126
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
la disminución de precios por municipio (aplicada sobre el margen bruto)
sería de entre 4.1% para El Fuerte, municipio con la mejor conectividad
actual, hasta 67.2% para Urique, sumando cerca de 63.7 millones de pesos
de beneficios si el proyecto operara en el año base 2013.
Decremento de precios para cerrar la brecha a la mitad y beneficios por
incremento del excedente del consumidor
Clave
Municipio
% de
Beneficio año 2013
decremento miles de pesos
de precios
constantes de 2013
08009
Bocoyna
38.1%
$
36,973
08065
Urique
67.2%
$
4,925
25007
Choix
20.0%
$
12,050
25010
El Fuerte
4.1%
$
9,742
Fuente: Análisis FOA Consultores en base a datos de INEGI
Proyectando el incremento del consumo al menudeo con una tasa de 5%
anual (tasa conservadora de la actividad económica regional), se tendría el
siguiente vector de beneficios por incremento del excedente del
consumidor:
Flujo de excedente del
consumidor
Flujo (Millones de pesos)
2014
$0
2015
$0
2016
$0
2017
$77
2018
$81
2019
$85
2020
$90
2021
$94
2022
$99
2023
$104
2024
$109
127
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$114
$120
$126
$132
$139
$146
$153
$161
$169
$177
$186
$196
$205
$216
$226
$238
$250
$262
$275
$289
Excedente del productor
Para los sectores minería e industria manufacturera, se contemplaron
ahorros por la disminución de la brecha de los precios de los insumos. Dado
que no existe información similar a la del sector comercio, por simplificación
se consideró una disminución del nivel de precios de los insumos de estos
sectores a nivel local, de la mitad respecto a la propuesta en el análisis del
sector comercial.
128
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Decremento de precios de insumos y beneficios por incremento del
excedente del productor
Consumo intermedio
21
Minería
31-33 Industrias
Manufactureras
% Decremento de precios
21
Minería
31-33 Industrias
Manufactureras
TMCA
Beneficio año
2013 miles de
pesos
constantes de
2013
Clave
Municipio
08009
Bocoyna
260181
34938
13%
13% 3.02%
$ 53,045
08065
Urique
565474
706
22%
22% 5.79%
$ 204,877
25007
Choix
15934
6413
7%
7% 6.57%
$ 2,492
25010
El Fuerte
2773
464611
1%
1% 2.07%
$ 8,715
Fuente: Análisis FOA Consultores. Cifras en miles de pesos.
Con ello, el vector de beneficios por excedentes del productor sería:
Flujo de excedente del
productor
Flujo (Millones de pesos)
2014
$0
2015
$0
2016
$0
2017
$327
2018
$343
2019
$361
2020
$379
2021
$398
2022
$418
2023
$438
2024
$460
2025
$483
2026
$507
2027
$533
2028
$559
2029
$587
2030
$617
129
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$648
$680
$714
$750
$787
$827
$868
$911
$957
$1,005
$1,055
$1,108
$1,163
$1,221
Beneficios Económicos con Externalidades
Los beneficios económicos con externalidades se obtienen al sumar año a
año todos los beneficios señalados, los beneficios económicos con
externalidades considerandos se muestran en la tabla siguiente.
Beneficios Económicos con Externalidades
N
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Beneficios
Económicos
con
Externalidades
Millones $
$0
$0
$0
$1,025
$1,091
$1,161
$1,239
$1,317
$1,403
$1,495
$1,595
130
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
c)
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$1,697
$1,809
$1,929
$2,061
$2,195
$2,341
$2,499
$2,672
$2,847
$3,040
$3,246
$3,474
$3,704
$3,959
$4,231
$4,532
$4,836
$5,172
$5,533
$5,932
Cálculo de los indicadores de rentabilidad
Descripción de los indicadores de rentabilidad
Para el cálculo de la rentabilidad se determinaron los valores de los
siguientes indicadores que suelen utilizarse para calificar los proyectos de
inversión:




Valor Presente Neto Social (ó Valor Actual Neto Social) [VPNS]
Tasa Interna de Retorno Social [TIRS]
Tasa de Rendimiento Inmediata Social [TRIS]
Relación Beneficio Costo Social [RBCS]
Valor Presente Neto Social
La VPNS se calcula de acuerdo a la siguiente expresión:
131
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
En donde:
FNEj: Flujos Netos Económicos esperados
rj: Tasa Social Anual de descuento
j:
índice de periodos de tiempo
A su vez:
FNEj=Bj- Cj
En donde :
Bj : Beneficios Sociales esperados del proyecto
Cj: Costos Sociales esperados del proyecto
Se espera que el VPNS sea mayor que cero para que el proyecto sea
aceptable a una tasa social de descuento, actualmente de 10% real anual.
Tasa Interna de Retorno Social
La TIRS es igual a la r* para la cual el VPNS es igual a cero:
Se espera que la TIRS sea mayor que la tasa de descuento social para aceptar
un proyecto. Donde la FNEj se define de la misma manera que en el
indicador anterior.
Tasa de Rendimiento Inmediata Social
La TRIS está dada por el cociente de Flujos Netos dados en el año posterior
del período de construcción del proyecto entre la Inversión acumulada
132
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
durante el período de construcción. La expresión utilizada para su cálculo es
la siguiente:
Usualmente también se pide que la TRIS sea al menos del 12%.
en donde :
FNEz+1 : Beneficios en el año z+1 menos los Costos en el año z+1
Ij :Es la inversión en el año j
z: Es el número de años de construcción del proyecto
Relación Beneficio Costo Social
La RBCS está dada por el cociente del Valor Presente de los Beneficios entre
el Valor Presente de los Costos y debe ser mayor a la unidad para que sea
aceptable el proyecto, esta relación cambia de acuerdo a la tasa de
descuento r utilizada,
Para que se factible el proyecto se requiere que la RBCS sea mayor a la
unidad.
Indicadores de rentabilidad del proyecto
Para obtener el flujo económico del proyecto se le restan al total de los
beneficios los costos económicos asociados. A continuación se presenta el
flujo económico resultante, al cual se le aplicarán los indicadores de
rentabilidad señalados en el apartado anterior.
133
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Flujo Económico del Proyecto
N
Año
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
Flujo
Económico
Millones $
-$725
-$3,627
-$2,902
$969
$1,035
$1,105
$1,183
$1,261
$1,347
$1,438
$1,539
$1,641
$1,753
$1,873
$2,005
$2,139
$2,285
$2,442
$2,616
$2,791
$2,983
$3,190
$3,418
$3,648
$3,902
$4,175
$4,476
$4,780
$5,116
$5,477
$5,876
134
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Gráfica del Flujo Económico del Proyecto
$8,000
$6,000
$4,000
$2,000
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
$-
-$2,000
-$4,000
-$6,000
En la tabla siguiente se muestran los resultados de la evaluación económica
del proyecto de construcción de la carretera Bahuichivo - Choix:
Indicadores de Rentabilidad
Indicador
Valor Presente Neto (VPN)
Valor
$7,730 millones de pesos
Tasa interna de retorno (TIR)
18%
Tasa de Rentabilidad Inmediata (TRI)
15%
De acuerdo con la tabla anterior, el proyecto presenta indicadores de
rentabilidad económica, con una Tasa Interna de Retorno de 18%,
adicionalmente el Valor Presente Neto se encuentra en $7,730 millones de
135
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
pesos, a una tasa de descuento del 10% real. Por los resultados anteriores, se
estima que el proyecto, tiene buen potencial para acceder a recursos
públicos.
d)
Análisis de sensibilidad
El objetivo del análisis de rentabilidad es identificar es hasta donde el
proyecto puede seguir siendo rentable ante cambios extremos en
parámetros críticos.
A continuación, se presenta la sensibilidad de la rentabilidad del proyecto
ante la variación en la tasa de descuento, en donde se muestra el margen de
maniobra del proyecto.
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en el monto de inversión inicial
VPN
VARIACIÓN PORCENTUAL
TIR
TRI
24%
22%
21%
20%
19%
18%
17%
16%
16%
15%
15%
22%
20%
19%
17%
16%
15%
14%
13%
13%
12%
11%
Millones $
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
$9,742
$9,339
$8,937
$8,535
$8,133
$7,730
$7,328
$6,926
$6,524
$6,121
$5,719
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en el costo de mantenimiento
VARIACIÓN
PORCENTUAL
-50%
VPN
TIR
TRI
18%
16%
Millones$
$7,946
136
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
$7,903
$7,860
$7,817
$7,774
$7,730
$7,687
$7,644
$7,601
$7,558
$7,514
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
18%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
15%
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en la demanda
VARIACIÓN PORCENTUAL
VPN
TIR
TRI
14%
15%
16%
17%
17%
18%
19%
19%
20%
21%
21%
11%
12%
13%
13%
14%
15%
16%
17%
18%
18%
19%
Millones $
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
$3,867
$4,640
$5,413
$6,185
$6,958
$7,730
$8,503
$9,276
$10,048
$10,821
$11,593
Si el monto de inversión aumentara un 50% adicional el proyecto continuaría
siendo rentable socioeconómicamente teniendo una Tasa Interna de
Retorno del 15%. El impacto de los costos de mantenimiento es marginal en
la rentabilidad del proyecto. En el caso de que la demanda del proyecto se
abatiera un 50% aun continuaría siendo rentable con un TIR del 15%.
También se realizó un análisis en caso de que solo se considerarán los
beneficios de los usuarios de largo de recorrido (usuarios de la ruta Los
Mochis – Chihuahua), sin considerar los beneficios de los usuarios locales y
137
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
las externalidades del proyecto. Ante dicho escenario los indicadores de
rentabilidad del proyecto son los siguientes:
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en el monto de inversión inicial
(Solo Usuarios de Largo Recorrido)
VARIACIÓN
PORCENTUAL
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
VPN
Millones
$
$2,885
$2,482
$2,080
$1,678
$1,275
$873
$471
$69
-$334
-$736
-$1,138
TIR
TRI
15%
14%
13%
12%
12%
11%
11%
10%
10%
9%
9%
11%
10%
9%
8%
8%
7%
7%
7%
6%
6%
6%
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en el costo de mantenimiento
(Solo Usuarios de Largo Recorrido)
VARIACIÓN
PORCENTUAL
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
VPN
Millones$
$1,089
$1,046
$1,003
$960
$916
$873
$830
$787
$744
TIR
TRI
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
11%
8%
8%
8%
8%
7%
7%
7%
7%
7%
138
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
+40%
+50%
$700
$657
11%
11%
7%
7%
Sensibilidad de los indicadores de rentabilidad ante variaciones
porcentuales en la demanda
(Solo Usuarios de Largo Recorrido)
VARIACIÓN PORCENTUAL
VPN
TIR
TRI
6%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
13%
14%
14%
15%
3%
4%
5%
6%
7%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
Millones $
-50%
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
+10%
+20%
+30%
+40%
+50%
-$2,990
-$2,217
-$1,445
-$672
$101
$873
$1,646
$2,418
$3,191
$3,964
$4,736
Como lo muestra el análisis, el proyecto sigue mostrando una rentabilidad
socioeconómica, sin embargo, sin los beneficios de los usuarios locales y los
beneficios por externalidades, la construcción del proyecto debería
posponerse en base al resultado de la Tasa de Rentabilidad Inmediata. Sin
embargo ya se ha comprobado en otros proyectos similares al presente los
beneficios de los usuarios y las externalidades, lo cual hace que estos estén
plenamente justificados.
e)
Análisis de riesgos
Los principales riesgos del proyecto se resumen a continuación:
 Demanda: Disminución en la demanda esperada lo que traería como
consecuencia una disminución de los beneficios esperados.
139
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
 Condiciones geotécnicas: Fallas en suelo que dificulten y/o aumenten
el costo del proyecto y provoquen un retraso en la realización de las
obras.
 Sociales: Demandas sociales de obras adicionales al proyecto, lo que
podría ocasionar retrasos en la obra e incremento de costos
 Económicos y de Mercado: Un incremento en los insumos y
materiales por cuestiones de mercado o inflacionarias tendría como
consecuencia un incremento en los costos del proyecto, lo cual podría
provocar un retraso en la ejecución de la obra
140
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
VI. Conclusiones y Recomendaciones
 El proyecto presenta claramente ahorros de tiempo significativos para los
usuarios de largo itinerario, ahorros de tiempo de 4 hasta 6 horas,
dependiendo de la ruta que usen actualmente. De esta forma se convertiría
en una alternativa altamente competitiva frente a las opciones actuales.
 Uno de los principales beneficios del proyecto está en la reducción del
aislamiento y marginación de la región serrana en donde se desarrollaría, ya
que el proyecto al mejorar la accesibilidad de las comunidades, se vuelve un
detonante del potencial de desarrollo económico y social, detonante que
forma parte de una estrategia integral que sin duda traería innumerables
beneficios.
 El Proyecto impulsaría la actividad económica de la región, principalmente
en los siguientes sectores Turismo, Comercio de productos agrícolas,
pecuaria y pesquera entre los estados de Chihuahua y Sinaloa y las
oportunidades de exportación e importación hacia Estados Unidos, Asia,
Centro y Sudamérica.
 El proyecto impulsaría el crecimiento en las actividades comerciales entre los
municipios ubicados en la zona suroeste del Estado de Chihuahua y de
Sinaloa, teniendo además beneficios importantes en la actividad turística de
los Municipios de Chihuahua, Urique, Uruachi, Cuauhtemoc, Bocoyna,
Guachochi, Batopilas y Maguarichi, resaltando las bellezas de las Barrancas del
Cobre.
 El proyecto permite la generación de actividades comerciales, en productos
que actualmente no se comercializan pero tienen potencial de hacerlo. Entre
ellos, los productos agrícolas, pecuarios y pesqueros podrían destacar ya que
al ser perecederos, la mala conectividad actual implica costos logísticos de
importancia que inhiben el intercambio, principalmente debido a mermas.
 El proyecto mejora la conectividad de la región, permitiendo acercar la
ciudad de Chihuahua con la Cd. de Los Mochis y la costa del Pacifico. Esta
interconexión facilitará el Comercio Internacional entre Asia, México y
EE.UU, permitiendo enlazar el puerto de Topolobampo, uno de los centros
logísticos con mayor desarrollo en México y las Américas, con las fronteras
141
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
de Cd. Juárez y Ojinaga en el estado de Chihuahua y el sur de Texas. De esta
manera se construye una plataforma logística intermodal, competitiva,
moderna y eficiente que formaría parte del Corredor Logístico del Norte
 A pesar de que actualmente existe una oferta logística por la vía férrea para
pasaje y carga, se encuentra restringida por sus características geométricas
para atender carga contenerizada, por lo cual no constituye una opción
actual para el mercado, debido a los reducidos radios de curvas y los gálibos
de los más de 80 túneles que impiden un tránsito eficiente de carga. De esta
forma el proyecto carretero Bahuchivo – Choix se convierte en una opción
logística altamente competitiva para el desarrollo logístico y económico,
permitiendo una mayor oferta de empresas transportistas y un mayor
movimiento de flujos de carga.
 La expansión del Puerto de Topolobampo lo colocará como uno de los
principales puertos de entrada, salida, transformación y redistribución en
América para los países de la cuenca Asia-Pacifico con conexión al este de
Estados Unidos. Ante este panorama y considerando un incremento de la
demanda de tráfico comercial, se vuelve necesario contar con una
infraestructura carretera que conecte de manera transversal el puerto con
Chihuahua, Durango, Coahuila y Zacatecas y el Centro y Sur de EU(Texas y
Arizona).
 Así mismo el proyecto incrementaría la competitividad del Puerto de
Topolobampo, ya que permite la creación del corredor Topo-OjinagaOdesa-Dallas lo cual incentivaría el comercio Asia- EU.
 Aunado a lo anterior y con los indicadores de rentabilidad del proyecto
obtenidos en el presente estudio, se recomienda la realización del proyecto.
142
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
VII. Anexos
Número
del Anexo
Anexo A
Anexo B
Anexo C
Anexo D
Concepto del Anexo
Descripción
Contiene información sobre
indicadores económicos de la
zona de influencia del proyecto.
Contiene los estudios de
Trabajos de Campo
ingeniería de tránsito
Memoria de cálculo con los costos, Contiene
los
cálculos
beneficios e indicadores de rentabilidad del correspondientes a la evaluación
Programa ó Proyecto de Inversión y Análisis Socioeconómica del Proyecto
de Sensibilidad
Contiene información acerca de
Análisis de factibilidad ambiental
un análisis previo en materia
ambiental
Análisis Socioeconómico
143
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
VIII. Bibliografía
Torres Guillermo, Hernández Salvador y Ruvalcaba J. Ignacio (2013)
Estimación del valor del tiempo de los ocupantes de los vehículos que
circulan por la red carretera de México, Instituto Mexicano del Transporte
Notas núm. 140
Arroyo Osorno José Antonio, Aguerrebere Salido Roberto y Torres Vargas
Guillermo (2012) Costos de Operación Base de los Vehículos Representativos
del Transporte Interurbano, 2012. Instituto Mexicano del Transporte
E. Frawley, Williams. Overman, Jhon. (2004). La Entrada Al Pacifico Trade
Corridor Planning Study. Midland-Odessa Transportation Alliance
Plan Nacional de Desarrollo 2003-2018. Poder Ejecutivo Federal. Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la República, 2013
Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016. Poder Ejecutivo Estatal. Gobierno del
Estado de Sinaloa, 2011
Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016. Poder Ejecutivo Estatal. Gobierno del
Estado de Chihuahua, 2010
Proyecto Integral Logístico del Norte. Gobierno del Estado de Sinaloa, 2013
Aeropuerto regional en Creel. Secretaría de Comunicaciones y Obras Públicas
del Gobierno del Estado de Chihuahua, 2013
Construcción del Camino San Rafael Bahuichivo. Centro SCT Chihuahua
Gobierno del Estado de Chihuahua, 2013
Foro Región Norte “Infraestructura: Comunicación y Desarrollo para
México”. Centro SCT Sinaloa, Gobierno del Estado de Sinaloa, 2013
Estudio de tránsito de la carretera Chihuahua – Mochis. FOA Consultores,
Diciembre de 2013
144
Proyecto carretero Bahuichivo - Choix
Responsables de la Información
Ramo: Comunicaciones y Transportes
Entidad: Gobierno del Estado de Sinaloa
Área Responsable: Coordinación General de Proyectos Estratégicos
Datos del Administrador del programa y/o proyecto de inversión:
Nombre
Cargo*
Firma
José Santos Maradiaga
Ceceña
Director de Estudios y
Gestión
Versión
Fecha
01
03 de Marzo de 2014
Fecha
145