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BIREME OPS OMS
BIREME OPS OMS
Biblioteca Virtual en Salud
Paraguay
(BVS-PY)
Manual de Funciones
Asunción, Paraguay
2011
Paraguay. Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Instituto Nacional de Salud.
Manual de Funciones de la Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay.
Asunción: OPS, 2011, 24 p.
ISBN 978-99967-636-5-6
I. Título
1. MANUAL. 2. BIBLIOTECA VIRTUAL EN SALUD - Funciones.
II. Paraguay.
©Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS),
Representación en Paraguay. 2011
http://www.paho.org/par
BIREME OPS OMS
Bicentenario de la Independencia Nacional 1811-2011
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
DRA. ESPERANZA MARTINEZ
Ministra
Instituto Nacional de Salud
DR. RAUL FERNANDO GULINO CANESE
Director General
Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud
DR. RUBEN FIGUEROA
Representante en el Paraguay
Responsable
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social
Coordinación
Lic. María Antonia Mendoza Ruíz Díaz.
Asesor Técnico OPS/OMS
Lic. Epifanía Gómez Torales
Equipo Técnico de Redacción
Dirección General de Información Estratégica en Salud
Laboratorio Central de Salud Pública
Instituto de Previsión Social - Dirección de Docencia e Investigación
SUMARIO
BIREME OPS OMS
1. GENERALIDADES
1.1. Definición……………………………...…...….............10
1.2. Visión…….........……………………..............…..........10
1.3. Misión…………………………….....………................10
1.4. Principios……………….........................................…10
1.5. Objetivos………...............………………………….....11
1.6. Funciones…………….....……………………...………11
1.7. Integrantes…………………………………........……..11
2. METODOLOGÍA DE GESTIÓN…………...........……….........12
3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL………....................…. 12
3.1 Comité Consultivo Nacional..………….......….……...12
3.1.1 Integrantes……….………………….…............. 12
3.1.2 Estructura organizacional…………….......…… 13
3.1.3 Objetivo……………………...........…..…...........13
3.1.4 Funciones………………........…………..….……13
3.2 Secretaria Ejecutiva………….…….........................14
3.2.1 Objetivos………...………….....….…….….........14
3.2.2 Estructura Organizacional….....….………….…14
3.2.3. Funciones………………..….....………….....….14
3.3 Centros Cooperantes……..................................... 16
3.3.1 Objetivo…….…….……...….....….................….16
3.3.2 Funciones….……………......……….....………..16
3.4 Centros Colaboradores.…...…………...….…….….17
3.4.1 Objetivo…………….…………......................…..17
3.4.2 Funciones……….……...…….....…....................17
3.5 Comité Técnico…………........………………..…..….17
3.5.1 Objetivo……………………...…................…..…17
3.5.2 Funciones………………….….....................……18
4. BVS TEMÁTICAS………………...………….............………. 18
4.1. Objetivos…………….……….....………….....……… 18
4.2. Funciones………………………..…….……...............18
5. REQUISITOS PARA INTEGRAR LA BVS-PY……...……….. 19
6. GLOSARIO………...……………....………………………….. 20
7. BIBLIOGRAFIA…………………..…………….......................21
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BIREME OPS OMS
INTRODUCCION
La Biblioteca Virtual en Salud es una iniciativa promovida por la OPS/
OMS en coordinación con el Centro Latinoamericano y del Caribe
de Información en Ciencias de la Salud (BIREME) con el propósito
de lograr el acceso equitativo y universal a la información científicotécnica en salud, conforme con los postulados de la Declaración de
San José hacia la Biblioteca Virtual de Salud, rubricada en ocasión de
la V Reunión del Sistema Latinoamericano y del Caribe de Información
en Ciencias de la Salud y el IV Congreso Panamericano de Información
en Ciencias de la Salud, reunidos en San José de Costa Rica del 23
al 27 de marzo de 1998.
La implementación de la Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay
(BVS Paraguay), se formaliza mediante la cooperación de la Red
de Bibliotecas y Centros de Documentación del Sector Salud de
Paraguay -REDISAL- y la coordinación del Instituto Nacional de Salud,
dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social.
Este Manual, versión detallada de la descripción de los objetivos, de
las autoridades y las funciones y responsabilidades de las mismas,
responde a la necesidad de disponer de un material que como
un cuerpo sistemático indique las funciones y actividades a ser
cumplidas por los miembros de la red y la metodología de trabajo
a ser implementada, tanto por los miembros individuales como
corporativamente por los entes responsables.
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1. GENERALIDADES
1.1 Definición
La Biblioteca Virtual en Salud (BVS) es un modelo y espacio de gestión
de la información y de transferencia de conocimiento en salud para
la producción, intermediación y uso de información científico técnica
en salud.
La Biblioteca Virtual en Salud del Paraguay (BVS-PY), es un proyecto
de cooperación interinstitucional coordinado por el Instituto Nacional
de Salud (INS) con el apoyo técnico de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS/OMS), e integrado por instituciones públicas y
privadas del sector salud del Paraguay.
1.2 Visión
Ser líder en la prestación de servicios de información y documentación
normativa y técnica en salud, para favorecer la cobertura y
accesibilidad a la información de todos los profesionales en salud
de Paraguay a través de la REDISAL (Red de Información en Salud).
1.3 Misión
Garantizar la prestación de servicios de información científico-técnica
al sector y sub-sectores de Salud de Paraguay, para contribuir a la
elevación de los indicadores de calidad de investigación, gestión,
capacitación y educación permanente en salud.
1.4 Principios
Contribuir al fortalecimiento de la democratización del acceso
a la información como condición esencial para el desarrollo de
la salud apoyando las acciones del Ministerio de Salud Pública
y Bienestar Social y de todo el Sistema Nacional de Salud y de
todo el Sistema Nacional de Salud, de sus trabajadores y de la
ciudadanía en general.
Proveer acceso libre, universal y con equidad a la información
científico-técnica de calidad en salud para la toma de decisiones
en los campos de la gestión, investigación y enseñanza.
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Promover el desarrollo constante de la capacidad de generar
información en salud de las instituciones y de los centros
cooperantes.
Fortalecer la capacidad de país para operar en forma cooperativa
y concertada a fin de ofrecer información actualizada y de calidad
a los profesionales de la salud.
Facilitar la inserción de los profesionales de las instituciones de
enseñanza e investigación y del público en general para generar
información y utilizar la información disponible.
1.5 Objetivos
Adoptar estrategias de difusión, de la información científica
técnica editada, publicada y de la literatura no convencional, para
responder a las necesidades de información del Sistema Nacional
de Salud y público en general.
Contribuir al desarrollo de la gestión para la producción de
fuentes de información, conectadas en red, adoptando modelos
informacionales de acceso gratuito, directo y universal.
Promover, a través de la BVS-PY, la creación y el desarrollo de
Biblioteca Virtual en Salud por áreas temáticas (BVS Temática).
1.6 Funciones
Ejercer el liderazgo a través de la red para garantizar la prestación
de servicios de información y documentación normativa y técnica
en salud.
Contribuir a la elevación de los indicadores de calidad de
investigación, gestión, capacitación y educación permanente en
salud.
1.7 Integrantes
La biblioteca Virtual en Salud de Paraguay (BVS-PY) está integrada por
instituciones de salud y de enseñanza pública y privada generadoras
y usuarias de información del sector salud a través de sus Bibliotecas,
Centros de Documentación e Información. Su enfoque es participativo
e interinstitucional y cuenta con la cooperación técnica de la OPS/OMS
en el marco del Sistema Nacional de Salud del Paraguay.
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2. METODOLOGÍA DE GESTIÓN
La BVS adopta estrategias con herramientas comunes y estandarizadas en la gestión del trabajo colaborativo, por medio de redes
institucionales, geográficas y temáticas.
Los encargados de los Centros Cooperantes son entrenados y
capacitados para la utilización de la metodología que compone el
modelo de la BVS, incluyendo la metodología LILACS y los recursos
digitales de información disponibles a través de la BVS.
La red de fuentes de información de la BVS está conformada por
bases de datos bibliográficos (nacional, regional e internacional) y
otros tipos de contenidos seleccionados y/o desarrollados por la Red
de instituciones de la BVS.
3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Comité Consultivo Nacional
Secretaría Ejecutiva
Centros Cooperantes
Centro Colaborador
Comité Técnico
3.1 COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL:
El Comité Consultivo Nacional tiene la función de definir políticas y
brindar apoyo al desarrollo de la BVS-PY. Lo integran representantes
de las instituciones del sector académico, del gobierno, de los centros
de investigación, de las sociedades científicas, de las agencias de
cooperación técnica internacional, de los integrantes de la red y de
los usuarios.
3.1.1 Integrantes
Ministerio de Salud
Secretaria Ejecutiva
Universidad Nacional
Universidad Privada
Seguridad Social
Sociedades Científicas
Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT)
Cooperación Técnica Internacional OPS-OMS
Representante de usuarios
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3.1.2. Estructura Organizacional
El Comité Consultivo Nacional cuenta con una Secretaría Ejecutiva
cuyas funciones son ejercidas por el Centro Coordinador Nacional de
la BVS-PY.
3.1.3. Objetivo
Constituirse en un grupo de apoyo político de la BVS-PY orientando
el desarrollo de la misma, mediante la formulación de prioridades,
estrategias y procedimientos acordes a las condiciones locales y el
desarrollo de los ejes temáticos del sector y Subsectores de Salud a
nivel nacional e internacional.
3.1.4 Funciones
Garantizar y reglamentar la sostenibilidad y funcionamiento óptimo
de la red actualizándola a las nuevas necesidades.
Impulsar el trabajo cooperativo interinstitucional.
Definir prioridades para ser abordadas por la BVS-PY.
Establecer mecanismos de monitoreo y evaluación del desempeño
de la BVS-PY, como un todo.
Establecer normas de rotación del ejercicio de la Secretaria
Ejecutiva y de la sede del Comité Consultivo.
Promover la captación de los recursos destinados a la BVS-PY
para asegurar financiamiento a través de instancias nacionales e
internacionales.
Elaborar el Plan Nacional de la BVS-PY y elevarlo a las autoridades
de decisión para su aprobación.
Aprobar el Plan Anual de Trabajo, programas y el presupuesto de
la BVS-PY presentado por la Secretaría Ejecutiva.
Presentar memoria anual de gestión de la BVS-PY a través de la
Secretaria del mismo a los integrantes de la red.
Normar el funcionamiento de Centros Cooperantes, Centros
colaboradores, Comités Técnicos y BVS temáticas.
Constituir Comités Técnicos y definir sus funciones.
Designar representante para presentar el Informe Nacional de
desarrollo de la BVS-PY a la Reunión Regional.
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3.2. SECRETARIA EJECUTIVA
Es el ente coordinador, facilitador y líder del pleno desarrollo de la
BVS-PY y BVS-Temáticas. El Centro Coordinador Nacional estará
representado por el Instituto Nacional de Salud (Res. SG 107/00),
institución que dispondrá de los Recursos Humanos, financieros y
tecnológicos.
3.2.1. Objetivos
Promover el fortalecimiento de los integrantes de la red y la
incorporación de nuevos centros cooperantes.
Incentivar el desarrollo científico y tecnológico de la BVS-PY para
favorecer la cobertura y accesibilidad a la información de Salud.
3.2.2 Estructura Organizacional
Adscriptos de la Red de Centros Cooperantes
Comité Técnico:
Calidad
Editorial
Jurídico
Ética
Otros
3.2.3 Funciones
Ejercer las funciones de la Secretaria Ejecutiva de la BVS-PY.
Ser ejecutora de la política definida, y otros que le asigne el Comité
Consultivo Nacional.
Refrendar y dar a conocer sus resoluciones y notas.
Custodiar las actas y resoluciones y sellos oficiales del Comité.
Apoyar la gestión del Comité Consultivo Nacional.
Representar por delegación especifica al Comité.
Organizar las reuniones del Comité y elaborar agenda de
reuniones.
Redactar y la conservar las actas de reuniones del Comité.
Mantener actualizado el archivo de los documentos del Comité.
Elaborar la memoria anual.
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BIREME OPS OMS
Coordinar a nivel nacional la Red de Bibliotecas y Centro de
Documentación del sector salud.
Impulsar el trabajo cooperativo interinstitucional.
Ejercer el nexo entre la Red Nacional y el Centro Coordinador
Regional - BIREME/OPS-OMS.
Monitorear y evaluar la utilización de la metodología de la BVS en los
Centros Cooperantes de la Red.
Monitorear el desempeño de gestión de la información en el ámbito de
la BVS-PY.
Ejecutar las acciones resueltas por el Comité Consultivo Nacional
referente a la BVS-PY.
Realizar acciones para obtener financiamiento a través de instancias
nacionales e internacionales para el desarrollo de la Red.
Elaborar el proyecto de presupuesto anual y presentar al Comité
Consultivo Nacional.
Establecer y perfeccionar controles de calidad y definir criterios de
selección de fuentes de información.
Administrar el Portal y la colección de fuentes de información de la
BVS-PY.
Incentivar el desarrollo y del uso compartido de literatura científicotécnica a través de la Red.
Diseñar y aplicar estrategias de Marketing de la BVS-PY.
Incentivar la incorporación de Centros Cooperantes, buscando
mecanismos de sostenibilidad en la producción y desarrollo de la
información científico-técnica.
Proponer al Comité Consultivo la integración de nuevos Centros
Cooperantes.
Adoptar acciones tendientes a elevar el rango de Centro Colaborador
a Centro Cooperante Certificado.
Firmar el acta de compromiso u otros, con las autoridades de las
instituciones para integrar la Red de la BVS-PY.
Coordinar actividades y elevar informes correspondientes a la
Representación de la OPS/OMS en Paraguay.
Elaborar y presentar el informe nacional del desarrollo de la BVS-PY a
la reunión regional de coordinación de la BVS de países.
Evaluar la literatura nacional en salud para su inclusión en la base de
datos LILACS.
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Informar a BIREME la incorporación de nuevos Centros
Cooperantes y solicitar el código y clave y entregar a los mismos.
Contribuir para el desarrollo de la capacidad de Recursos Humanos
gestores de la información en el país, a nivel gerencial y técnico,
para el uso de las herramientas tecnológicas y metodologías de
la BVS.
Promover, estimular y posibilitar el intercambio operacional y
de experiencias entre los integrantes de la red, productores y
usuarios de la BVS-PY.
3.3 CENTROS COOPERANTES
Son instituciones componentes de la Red, que generan información
Científico-Técnica y que cuentan con una Biblioteca o Centros
de Documentación que implementan mecanismos para recopilar,
procesar y difundir la literatura producida por los mismos.
3.3.1 Objetivo
Conformar la Red, asumiendo responsabilidades y compromisos
que contribuyan al funcionamiento técnico y administrativo para el
desarrollo de la BVS-PY con enfoque de calidad.
3.3.2 Funciones
Utilizar la metodología BVS para el registro, análisis, publicación y
gestión de la información.
Participar activamente en las distintas reuniones y actividades de
la Red.
Promover el uso del portal y las fuentes de información de la BVS.
Velar por la calidad de la información a ser compartida.
Mantener actualizada la Base de Datos Nacional de la BVS-PY
(BDNPAR) .
Adoptar estrategias de difusión de información Científico-Técnica
(DSI, Boletín de alertas, etc.)
Brindar apoyo técnico y asesoría a otros miembros de la Red.
Dar cumplimiento y continuidad a todas las resoluciones técnicas
y programáticas de la Red.
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3.4 CENTROS COLABORADORES:
Son instituciones que prestan apoyo estratégico para el desarrollo
de la BVS realizando actividades que generen en el interior de ellas
la capacidad institucional para constituirse en Centro Cooperante
de la BVS.
3.4.1 Objetivo:
Lograr la capacidad de desempeño en una o más funciones
relativas al desarrollo de la BVS para llegar a constituirse en Centro
Cooperante.
3.4.2 Funciones:
Consolidar y mantener la Red y promover el desarrollo y
avance de la BVS-PY, mediante el cumplimiento de la matriz de
responsabilidad.
Contribuir a reforzar los recursos (de información, servicios,
investigación o formación) para apoyar el desarrollo de la BVS-PY
y de la BDNPAR (Base de Datos Nacional).
Establecer la gestión de la información, desarrollo tecnológico y
formación de recursos humanos, con el fin de promover el uso
de la BVS.
3.5. COMITÉ TÉCNICO:
Son órganos técnicos conformados para responder a acciones
puntuales identificadas por la Secretaría Ejecutiva, e integrados por
profesionales competentes de áreas específicas de las instituciones
integrantes de la Red. Están representados en este foro en general,
profesionales de la información y la tecnología de la información.
3.5.1 Objetivo
Apoyar y asesorar a la Secretaria Ejecutiva de la BVS-PY, en cuanto
al cumplimiento de sus objetivos y responder a pedidos puntuales
del Comité Consultivo Nacional.
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3.5.2 Funciones
Desarrollar acciones técnicas y de asesoramiento encomendadas
por la Secretaria Ejecutiva y/o Comité Consultivo Nacional.
Asesorar al Coordinador Nacional en temas técnicos relacionados con el funcionamiento de la BVS.
4. BVS TEMÁTICAS: La Biblioteca Virtual en Salud – Temática es un
proyecto temático relacionado con el proyecto de la BVS-PY y forma
parte de la Red BVS Regional y son creadas cuando hay necesidad
de destacar un tema en específico, cuyo volumen de información
justifique la creación de una instancia específica para el país.
Cada instancia temática, tiene su propio Comité Consultivo, que
deberá ser constituido por instituciones especialistas en la temática
elegida.
La BVS Temática está integrada por una colección de bases de
información que tiene como objetivo, el acceso directo y sin costo
al conocimiento científico sobre un tema específico, integrando
profesionales e instituciones de Paraguay en un esfuerzo de
recolección de información producida en el país en relación a un tema
especifico. (Enfermedades transmisibles, Medio ambiente y desarrollo
sostenible, Psicología y Legislación en salud, Enfermería, etc.)
4.1 Objetivo:
Registrar en forma sistematizada los trabajos nacionales que se
publican en la temática.
4.2 Funciones:
Transmitir el modelo de la BVS y tener estándares de calidad,
trabajando de forma articulada.
Coleccionar, seleccionar, clasificar, ingresar y validar para la
base de datos investigaciones, información de actividades,
materiales escritos y audiovisuales, material de multimedia,
audio y video, producido por organizaciones y profesionales.
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Desarrollar bases de datos de:
a) Fuentes bibliográficas
b) Directorio de instituciones relacionadas con el tema específico.
c) Directorio de profesionales
d) Cursos y
e) Eventos
Divulgar las bases de datos especializadas a través de un Portal
Promover el desarrollo de investigación y la difusión de la
información científica paraguaya.
5. REQUISITOS PARA INTEGRAR LA BVS-PY COMO CENTRO
COOPERANTE
Las instituciones que deseen ser centros cooperantes de la BVS-PY
deberán cumplir los siguientes requisitos:
Contar con una Biblioteca o un Centro de Documentación y/o
Información del área de la salud, que cuente con información
científico-técnica generada por la propia institución, y que
pertenezca a las siguientes instancias:
Área académica (Universidades, Facultades, Escuelas Técnicas e Institutos públicos o privados).
Institutos de investigación.
Sociedades científicas.
Área gubernamental y de servicios de salud (Ministerios, Secretarías de Salud, Hospitales).
Organismos no gubernamentales científicos y gremiales.
Organismos internacionales.
Contar con Profesional Bibliotecólogo y Profesional informático.
Solicitar el ingreso por nota al Centro Coordinador Nacional.
Cumplir con los requerimientos básicos dispuesto por el CCN.
Adecuar su gestión al Plan Nacional de Desarrollo de la BVS-PY.
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6. GLOSARIO:
BDNPAR
Base de Datos Nacional
BIREME
Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud
BVS
Biblioteca Virtual en Salud
BVS-Py
Biblioteca Virtual en Salud de Paraguay
CCN Comité Consultivo Nacional
CCN-BVS
Centro Coordinador Nacional de la Biblioteca Virtual
en Salud
CC
Centros Cooperantes
DSI
Diseminación Selectiva de la Información
INS
Instituto Nacional de Salud
LILACS
Literatura Latinoamericana y del Caribe en Ciencias
de la Salud
OPS/OMS: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud
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BIREME OPS OMS
7. BIBLIOGRAFIA:
Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud
BIREME/OPS/OMS. Biblioteca Virtual en Salud. Sao Paulo, Brasil 1998.
Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud
BIREME/OPS/OMS. Plan Regional para la puesta en marcha de la BVS.
Sao Paulo, Brasil, 2000.
Centro Latinoamericano y del Caribe en Ciencias de la Salud BIREME/OPS/OMS.
Informe de Asesoría Regina C. Figueredo y Carmen Verónica Ayala.
Asunción, Paraguay: OPS/OMS, Julio, 1998.
Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud
BIREME/OPS/OMS. Guía Biblioteca Virtual en Salud. Sao Paulo, Brasil, 2001
Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud
BIREME/OPS/OMS. BVS Biblioteca Virtual en Salud: 10 años. Sao Paulo, Brasil,
2008.
Chile. Ministerio de Salud de Chile. Acerca de la BVS Chile. Santiago de Chile,
2010.
OPS/OMS PWR-PAR. Proyecto de Modernización del Centro de Documentación
a Biblioteca Virtual en Salud, 1998-2001. Asunción: OPS/OMS,1998.
OPS/OMS PWR-PAR. Informes de Evaluación 1998-1999 del Proyecto de
Modernización del Centro de Documentación a Biblioteca Virtual en Salud
1998-2001. Asunción: OPS/OMS, 1998.
Perú. Ministerio de Salud de Chile. Acerca de la BVS Perú. Lima, 2010.
Resolución. Nº 107. (marzo, 6, 2000). Por la cual se crea la Biblioteca Nacional
de Salud.
República Dominicana. Ministerio de Salud de República Dominicana. Acerca de
la BVS RD. República Dominicana, 2010.
SIECS: propuesta para el sistema de información en salud, proyecto de
mejoramiento del Sistema de Información en Salud. Asunción: CIRD-USAID;
2009.
21
http://www.bvs.org.py
Avda. Santisima Trinidad c/ Itapúa - Asunción, Paraguay
Tel: (595 21) 294-482 • Fax: (595 21) 296-210
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