informe de denuncia presentada por yaisel llambar peña de

INFORME DE DENUNCIA PRESENTADA POR YAISEL LLAMBAR PEÑA DE
NACIONALIDAD CUBANA, EN CONTRA DE LA GESTION REALIZADA POR
PLAN ECUADOR SALUDABLE VOY, POR TI
Quito, 28 de agosto de 2014
1.- ANTECEDENTES:
Mediante tarea No. 168 asignada por el Sistema Informático del Ministerio de Salud PúblicaSIGOBITO, se adjunta una presunta denuncia suscrita por Yaisel Llambar Peña de nacionalidad
cubana, la cual textualmente señala:
“Estimada Ministra de Salud
Por qué los médicos cubanos con título registrado por el SENESCYT no pueden incluirse en el
programa de la “Rural” o en el programa “Voy por Ti” para el caso de los especialistas. Una cosa
dice la página de internet del ministerio y otra las chicas de la recepción en el Ministerio de Salud.
Agradecería su veraz información”.
Cabe recalcar que la presunta denuncia se encuentra redactada de forma manuscrita, no tiene
fecha de elaboración y tampoco está firmada por el remitente.
2.- BASE LEGAL:
La Constitución de la República del Ecuador dispone:
Art. 11.- “El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios:
2.- Todas las personas son iguales y gozaran de los mismos derechos, deberes y oportunidades.
Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de
género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,
condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o
permanente, que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o
ejercicio de los derechos. La ley sancionará toda forma de discriminación (…)”.
Art. 33.- El trabajo es un derecho y un deber social, y un derecho económico, fuente de realización
personal y base de la economía. El Estado garantizará a las personas trabajadoras el pleno
respeto a su dignidad, una vida decorosa, remuneraciones y retribuciones justas y el desempeño
de un trabajo saludable y libremente escogido o aceptado.
Art. 40.- Se reconoce a las personas el derecho a migrar. No se identificará ni se considerará a
ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria.
Art. 416.- Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los intereses
del pueblo ecuatoriano, al que le rendirán cuenta sus responsables y ejecutores, y en
consecuencia:
5.- Reconoce los derechos de los distintos pueblos que coexisten dentro de los Estados, en
especial el de promover mecanismos que expresen, preserven y protejan el carácter diverso de sus
sociedades, y rechaza el racismo, la xenofobia y toda forma de discriminación”.
3.- OBJETIVO DEL PLAN ECUADOR SALUDABLE:
Promover, captar y retener la mayor cantidad de profesionales de la salud ecuatorianos y
extranjeros que se encuentran en el exterior, priorizando médicos especialistas y sub-especialistas,
mediante la ejecución del proceso de reclutamiento, selección y contratación, el cual garantice la
idoneidad en la vinculación de postulantes altamente capacitados, que cuenten con los
conocimientos, experiencia, destrezas y competencias técnicas necesarios, a fin de cubrir los
requerimientos en la áreas críticas y regiones desabastecidas del Ecuador, brindando un servicio
de salud óptimo con calidad y calidez a todos los ciudadanos ecuatorianos.
4.- ESTADÍSTICAS DE LAS VINCULACIONES DE PROFESIONALES DE SALUD DE
NACIONALIDAD CUBANA A TRAVÉS DEL PLAN ECUADOR SALUDABLE:
Hasta la presente fecha el Plan Ecuador Saludable ha logrado vincular a 72 profesionales de la
salud de nacionalidad cubana en el Ministerio de Salud Pública, siendo dicho país el que cuenta
con la mayor cantidad de profesionales de la salud provenientes del extranjero.
5.- ANÁLISIS TÉCNICO:
El argumento de la denuncia del solicitante, por una parte denota malestar por una supuesta
exclusión del Plan Ecuador Saludable de los médicos cubanos con títulos registrados en la
SENESCYT, situación que es desvirtuada según lo demuestra lo señalado en el numeral 4 del
presente informe.
La segunda parte de la denuncia expresa inconformidad por el contenido de la página web del Plan
Ecuador Saludable versus la información proporcionada por el personal de recepción del Ministerio
de Salud Pública.
Para poder atender la segunda parte de la denuncia, es necesario que el peticionario especifique
con mayor precisión la supuesta queja, a fin de poder emitir un criterio al respecto.
6.- CONCLUSIÓN:
Con fundamento en la base legal expuesta y el contenido del presente informe se concluye:


Rechazar categóricamente la aseveración que indica Yaisel Llambar Peña de nacionalidad
cubana, en lo referente que los médicos cubanos que poseen títulos registrados por la
SENESCYT, no pueden incluirse en el Plan Ecuador Saludable.
Abstenerse de pronunciarse respecto a la supuesta inconsistencia en el contenido de la
página web del Plan Ecuador Saludable en comparación de la información que proporciona
el personal de la recepción del Ministerio de Salud Pública, por motivo que el peticionario
no proporciona los suficientes argumentos de hecho que permitan establecer un análisis.
Edison Guamán
COORDINADOR PLAN ECUADOR SALUDABLE