4.2 LOS RIESGOS LABORALES

4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
La Constitución Española, en el artículo 40.2, establece la obligación de los poderes
públicos de velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Ello implica una política de
prevención de los riesgos para cada trabajador derivados de su trabajo.
A consecuencia de la actividad laboral, cualquier trabajador está expuesto a
situaciones de riesgo que pueden amenazar su salud.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece la creación de un
Plan de Prevención de Riesgos.
Esta Ley establece los principios de la acción preventiva:
1. Evitar riesgos
2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar
3. Combatir los riesgos en su origen
4. Adaptar el trabajo a la persona
5. Tener en cuenta la evolución de la técnica
6. Sustituir lo peligroso por aquello que conlleve poco o ningún peligro
7. Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en
ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones del trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el trabajo
8. Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual
9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores
Según la LPRL, las obligaciones del empresario son tanto generales como específicas:
a) Las obligaciones de carácter general serían cumplir la normativa
vigente al respecto, y correr con los gastos que conlleva.
b) Las obligaciones específicas serían:


elaborar un Plan de Prevención con técnicas tales como:

higiene industrial

ergonomía

psicosociología, etc.
informar a los trabajadores de los riesgos y formarles en materia de
prevención.

proporcionarles equipos de protección (en su caso)

medidas de primeros auxilios

vigilancia periódica de la salud de los trabajadores  es voluntaria para
el trabajador, y el resultado es confidencial (el empresario sólo debe
saber si el trabajador es apto o no para el puesto)

trabajadores especialmente sensibles  en caso de menores de edad,
maternidad y lactancia, y trabajadores con discapacidades
Las acciones que realice la empresa respecto a estas medidas deben de ser dentro
del horario laboral.
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
En el caso de las Empresas de Trabajo Temporal (ETTs), los trabajadores han de
disfrutar del mismo nivel de protección que los restantes trabajadores de la
empresa donde prestan sus servicios.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) establece los siguientes
conceptos:
1. Prevención  que evita el
2. Riesgo laboral  que produce
3. Daños derivados del trabajo
Es un documento que refleja los compromisos y objetos en materia de acción
preventiva, los integra en el resto de los objetivos empresariales, define las
responsabilidades en los diferentes niveles jerárquicos y desarrolla los procedimientos
que se llevarán a cabo para gestionar la prevención.
Una correcta planificación de la acción preventiva ha de contemplar diversas etapas,
que terminan en la concreción de un Plan de Riesgos. El Plan seguirá el siguiente
proceso:
 PLAN DE RIESGOS
Como estamos viendo todo el tiempo, la normativa española, derivada de la
europea, hace todo el hincapié en la prevención, es decir, lo mejor es que no se
produzca una lesión al trabajador.
La prevención incluye la autoprotección del trabajador que, dependiendo de los
factores de riesgo, será diferente en cada caso.
Como eliminar los riesgos al 100% es humanamente imposible, el Plan ha de
incluir las medidas de actuación en caso de emergencia, atención a colectivos
específicos…
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
El Plan de Prevención es la herramienta a través de la cual se integra la
actividad preventiva de la empresa en su sistema general de gestión, y establece
una política de prevención de riesgos de accidentes laborales y de enfermedades
profesionales. Puede incluir los siguientes siete puntos:
1. Empresa y sector → riesgos característicos del sector y de la propia
empresa.
2. Política preventiva → estima la magnitud de los riesgos que no se hayan
podido evitar.
3. Otras actividades preventivas → formación e información.
4. Medidas de protección → individuales y colectivas.
5. Atención a colectivos específicos → especialmente sensibles a los riesgos.
6. Plan de Actuación en Emergencias → elaboración de un protocolo.
7. Organización de la prevención → las empresas disponen de las 4 opciones
vistas en el tema anterior, que no son excluyentes entre sí.
Lo desarrollamos de la siguiente manera:
1. GRUPOS DE FACTORES DE RIESGO DE CADA EMPRESA / SECTOR
 CONDICIONES
DE SEGURIDAD


ESTRUCTURALES
lugares de trabajo → condiciones
instalaciones
MANEJO DE EQUIPOS
 equipos de trabajo → máquinas y herramientas
 vehículos
AGENTES QUÍMICOS
 CONDICIONES
AMBIENTALES
AGENTES BIOLÓGICOS
AGENTES FÍSICOS
CARGA DE TRABAJO
carga de trabajo físico → posturas; esfuerzos físicos;
manipulación de cargas…
 carga de trabajo mental → fatiga

 CARGA Y
ORGANIZACIÓN
DEL TRABAJO






ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
características del puesto de trabajo
organización del trabajo
características individuales
FACTORES PSICOSOCIALES
situación extra laboral
tipo de contrato, relación jerárquica…
mobbing; estrés; burn-out; insatisfacción
Los factores de riesgo laborales son todo objeto, sustancia, forma de energía o
característica de la organización que pueden contribuir a provocar un accidente
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
de trabajo, agravar sus consecuencias o producir, aun a largo plazo, daños en la
salud de los trabajadores
La LPRL clasifica los riesgos laborales según su origen como se ve en el cuadro
anterior:
A. RIESGOS
LABORALES
DERIVADOS
DE
LAS
CONDICIONES
DE
SEGURIDAD
Es el grupo de factores más habitual en nuestro entorno laboral. Son muy
peligrosos, y pueden llevar incluso hasta la muerte del trabajador. Los dividimos
en dos grandes grupos:
A.1 FACTORES DE RIESGOS ESTRUCTURALES
Son los que se dan en el lugar de trabajo, es decir, en el área, edificada o no,
en que los trabajadores deben permanecer o a la que pueden acceder por su
trabajo.
Hay que prestar mucha atención a la seguridad estructural (pilares, techos,
estanterías, escaleras…), a las zonas peligrosas (locales pequeños, separación
entre máquinas…), instalaciones (de gas, eléctricas), etc.
Los riesgos y consecuencias más usuales asociados a estos factores son: caídas
del trabajador al mismo o distinto nivel, caídas de objetos, desprendimientos o
derrumbes, golpes y cortes, incendios y explosiones, quemaduras, asfixia, parada
cardíaca, descargas eléctricas
Los lugares deben estar bien señalizados y mantenerse en orden y limpios.
A.2 FACTORES DE RIESGO DERIVADOS DEL MANEJO DE EQUIPOS
Los equipos de trabajo son cualquier tipo de maquinaria, aparato, instrumento
o instalación usados en el trabajo.
Los equipos de trabajo pueden ser herramientas o máquinas.
La diferencia estriba que las herramientas se pueden trasladar y las máquinas,
al menos en parte, no.
Los riesgos más comunes en estos casos son golpes, cortes, atrapamientos,
abrasiones, quemaduras, proyección de partículas, caídas y atropellos, contacto
eléctrico…
B. RIESGOS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES
Son riesgos que están presentes tanto en el lugar de trabajo como fuera de él,
y muchas veces su presencia no se puede detectar. Suelen provocar enfermedades
profesionales más que accidentes, aunque también pueden producir estos de
manera indirecta.
Los clasificamos en tres grandes grupos de agentes:
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
2.1 Químicos  son sustancias orgánicas o inorgánicas, carentes de vida
propia, que pueden estar presentes de diversas formas en el ambiente laboral
(sólidos, líquidos, vapores o gases).
2.2 Biológicos  son microorganismos o derivados de ellos, capaces de
originar cualquier tipo de infección, alergia o toxicidad.
2.3 Físicos  son fuentes de energía, no materiales, presentes en los lugares
de trabajo, que pueden provocar daños por sí solos o combinados con otros
factores.
Estadísticamente, se ha comprobado que la mayor incidencia se produce en el
grupo de Agentes Físicos. Lo vamos a ver más detenidamente en el siguiente
cuadro:
CLASES DE
CONTAMINANTES
MEDIDAS DE
PREVENCIÓN
 AGENTES
QUÍMICOS
polvos
gases
vapores
fibras
VÍAS DE
PENETRACIÓN
respiratoria
digestiva
dérmica
parenteral
asfixiantes
irritantes
anestésicos
corrosivos
cancerígenos
foco
medio
receptor
 AGENTES
BIOLÓGICOS
virus
bacterias
protozoos
hongos
gusanos
VÍAS DE
TRANSMISIÓN
respiratoria
digestiva
dérmica
parenteral
persona a
persona
animal a persona
objetos o material
contaminado
foco
medio
receptor
 AGENTES
FÍSICOS
ruido
vibraciones
temperatura
y humedad
iluminación
radiaciones
foco
medio
receptor
C. RIESGOS DERIVADOS DE LA CARGA Y ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
Tradicionalmente es el grupo de riesgos que menos se ha estudiado y
considerado, pero hoy en día producen daños tan habituales como el acoso, el
estrés, la insatisfacción laboral…
Llamamos carga física al conjunto de esfuerzos físicos que realiza un trabajador
a lo largo de su jornada laboral, y que incluyen las malas posturas, los esfuerzos
físicos…
La carga mental es, a su vez, el nivel necesario de actividad mental para el
desarrollo de una tarea, acrecentado por el ritmo o el tipo de trabajo.
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
Los riesgos organizativos o psicosociales son los relacionados con una
inadecuada organización del trabajo. Pueden provocar insatisfacción laboral, que
es el grado de malestar por motivo de trabajo.
El estrés es la tensión emocional que, si se prolonga en el tiempo, altera al
trabajador.
Las disfunciones pueden tener su origen en 4 factores:
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO
JORNADA LABORAL

Inestabilidad en el empleo

Jornadas prolongadas

Bajos salarios

Pocos o ningún descanso o pausa

Supervisión excesiva y / o

Trabajo a turnos

Trabajo nocturno
autoritaria

Mala calidad en las relaciones
personales
CARÁCTERÍSTICAS DEL PUESTO

Repetitivo o monótono

Sin autonomía para tomar
decisiones

Alto ritmo de trabajo

Puesto por debajo de la
cualificación o expectativas del
trabajador

Incapacidad para desempeñar el
CARÁCTERÍSITICAS
DEL TRABAJADOR

Su formación y capacidad para el
puesto

Su propia personalidad

Su inteligencia emocional en las
relaciones personales
puesto
2. POLÍTICA PREVENTIVA
Para ello se siguen estos 3 pasos:
2.1 Identificación de los riesgos → se elabora una tabla de los riesgos laborales
en la empresa, de entre los siguientes:










Caída a distinto nivel
Caída al mismo nivel
Caída de objetos desprendidos
Caída de objetos en manipulación
Pisadas sobre objetos
Golpes con objetos fijos
Choques contra objetos móviles
Golpes y cortes con objetos o
herramientas
Atropellos o golpes
Proyección de partículas










Altas temperaturas Contacto
térmico
Contacto eléctrico
Exposición al ruido
Exposición a radiaciones
Exposición a vibraciones
Explosiones
Incendios
Agentes biológicos
Agentes químicos
Seres vivos
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES







Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de
máquinas
Carga manual
Sobreesfuerzo
Posturas forzadas
Carga mental
Posturas repetitivas







FOL
Pantallas
Iluminación
Envejecimiento prematuro
Riesgos psicosociales
Estrés
Depresión
Burnout o estar quemado
2.2 Estimación del riesgo → para cada riego detectado, y que figure en la
tabla elaborada en el punto anterior, se debe estimar de acuerdo con la
probabilidad de que se produzca el daño y de su severidad de las consecuencias
si se produce.
La probabilidad podrá tener los valores: baja (B), media (M), y alta (A).
Las consecuencias variarán entre: ligeramente dañinas ( LD), dañinas (D),
y extremadamente dañinas (ED).
2.3 Valoración del riesgo → a partir de los resultados obtenidos en los dos
puntos anteriores, se clasificará cada uno de los riesgos obtenidos en el punto 2.1
como:
 trivial (T) → no requiere acción específica
 tolerable (TO) → las medidas de control requieren comprobaciones periódicas
 moderado (M) → se deben tomar medias en un plazo determinado para reducir
el riesgo
 importante (I) → no se debe comenzar el trabajo hasta haber reducido el
riesgo; puede requerir una gran inversión
 intolerable (IN) → se prohíbe el trabajo
Con todo lo anterior hay un ejemplo al final del documento, en el ANEXO.
3. OTRAS ACTUACIONES PREVENTIVAS
3.1 Vigilancia de la salud → la empresa garantizará que sus trabajadores
puedan pasar reconocimientos médicos periódicos, que serán voluntarios para
ellos, con carácter general.
3.2 Información y formación → el trabajador debe estar informado de las
condiciones y riesgos en que desarrolla su trabajo; la formación será en horario
laboral.
3.3 Simulacros periódicos de emergencia y evacuación.
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
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4. MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Medidas que no evitan el riesgo o peligro, sino que se encargan de minimizar o
eliminar sus consecuencias, es decir, los daños, sobre el trabajador.
4.1 Como ejemplo de las colectivas, tendríamos extractores de humos, suelos
antideslizantes…
4.2 De las personales, el uso de mascarillas, guantes…
5. ATENCIÓN A COLECTIVOS ESPECÍFICOS
Específicamente, en los casos de:
5.1 Maternidad → se realizará una evaluación de riesgos específicos en los
casos de trabajadoras embarazadas, de parto reciente o en período de lactancia.
5.2 Menores de edad → riesgos derivados, generalmente, de su inmadurez
para evaluar riesgos y su falta de experiencia.
5.3 Trabajadores con contratos temporales y provenientes de ETTs →
aunque su paso por la empresa sea temporal, deben de gozar del mismo nivel de
protección que los demás trabajadores; por tanto, habrá que formarlos, vigilar su
salud y recibir las mismas medidas preventivas.
6. PLAN DE ACTUACIÓN DE EMERGENCIA
Ante una emergencia, la empresa debe tener un protocolo de actuación en que
se especifique la secuenciación de las actuaciones y los tiempos estimados de
realización ante los siguientes acontecimientos:

Se produce la situación de emergencia.

Se da la alarma (automática o activada manualmente).

Se confirma que la alarma es real, no falsa.

Se declara el tipo de emergencia: si se puede resolver internamente, o se
ha de recurrir a servicios externos (privados o públicos).

Llamada interna de emergencia: megafonía, sirena…
Actuación: evacuación parcial o total del edificio hasta un lugar seguro
previamente especificado; intervención; ayuda exterior.


Fin de la emergencia, si lo declara el Director del Plan de Emergencias.
Este protocolo, y su implementación, ha de estar coordinado con el sistema
público de protección civil (policía, bomberos, SAMUR…), que tendrá el mando de
las actuaciones en caso de intervención.
A continuación se incluyen 2 anexos;
ANEXOS
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
FOL
ANEXO 1
ENCUESTA A LOS TRABAJADORES SOBRE LAS CONDICIONES DE
RIESGO PARA LA SEGURIDAD Y LA SALUD
1. Tiene constancia de que en su entorno de trabajo se han producido
accidentes por caídas, tropiezos, resbalones, motivados por falta de orden
(cables por el suelo, obstáculos en zonas de paso, piso resbaladizo, etc.)
NO
SI
NO
SI
NO
SI
4. Los objetos que se manipulan pueden causar daños por mala sujeción o
caída (cajas, materiales, herramientas,...)
NO
SI
5. En la utilización de herramientas y/o equipos de trabajo se necesita
acceder a partes en movimiento
NO
SI
6. Desconoce las pautas de seguridad para situaciones de parada, atasco o
avería de las máquinas que se utilizan
NO
SI
NO
SI
8. Se efectúan operaciones de mantenimiento / entretenimiento de las
máquinas sin pautas de seguridad
NO
SI
9. Carece de instrucciones sobre el uso de los equipos de protección
individual facilitados (gafas, guantes,...)
NO
SI
10. Los productos químicos o sustancias que se manipulan, pueden ocasionar
irritaciones, quemaduras o salpicaduras lesivas
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
2. Se efectúan operaciones que podrían ocasionar caídas a distinto nivel
(Trabajos en cubiertas, escaleras, escalas, permanencia junto a huecos,
desniveles, fosos, etc.)
3. Se efectúan trabajos en proximidad a zonas de paso de vehículos (Paso
de carretillas, traspaletas,...) junto al puesto de trabajo o en las zonas de
paso con peligro de atropello
7. Las operaciones de manejo de máquinas, conllevan situaciones de
proyección de fragmentos o partículas al operador o a las personas del
entorno
11. Se carece de formación / información de seguridad en relación a los
productos químicos o sustancias utilizadas ( hoja de seguridad, etiquetaje
correcto )
12. Para efectuar el trabajo es necesario manipular instalaciones eléctricas
bajo tensión ( Maniobrar en el interior de cuadros, manejo de alargaderas,
multi-conectores, cambio de lámparas, herramientas eléctricas, ... )
13. Se efectúan trabajos eléctricos en instalaciones ( Baja Tensión – Alta
Tensión )
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
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14. Se manipulan sustancias o se permanece en áreas de trabajo que exigen
tomar precauciones para prevenir riesgo de incendio y/o explosión.
Manipulación y/o presencia en zonas con productos inflamables (gases,
vapores o nieblas) o polvos combustibles (cereal, azúcar, harina,
carbón,...)
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
SI
19. Hay exposición a humos, gases, vapores o materia particulada (polvo,
fibras)
NO
SI
20. La iluminación produce reflejos molestos o puede ser insuficiente para
desarrollar las tareas
NO
SI
NO
SI
22. Los productos que se manejan, pueden producir infecciones o
enfermedades
NO
SI
23. En caso de fallo humano podría producirse accidentes de consecuencias
catastróficas (derrames de productos químicos, explosiones,...)
NO
SI
24. Carece de indicaciones de emergencia que prevean las posibles situaciones
que se puedan originar (primeros auxilios, evacuación, ...)
NO
SI
25. Se dispone de equipos que puedan emitir radiofrecuencias, microondas,
láser, ultravioleta , infrarrojos,...( indicar cuál )
NO
SI
26. Se desconoce que la toma de ciertos medicamentos puede afectar al nivel
de seguridad
NO
SI
NO
SI
28. La actividad laboral se realiza de forma aislada o con pocas posibilidades
de contacto con otras personas
NO
SI
29. Para el desarrollo de su trabajo ¿tiene que establecer relaciones con otras
personas? (En caso negativo pase a la pregunta 32)
NO
SI
15. Se efectúan trabajos aislados que, en caso de accidente, pueden producir
problemas para recibir primeros auxilios o comunican la emergencia.
16. Se efectúan operaciones que puede ocasionar accidentes graves sin
información / normativa / procedimientos de trabajo o sobre cómo
efectuarlas conforme a principios de seguridad y salud
17. Se debe acceder a lugares, confinados, con mala ventilación, de difícil
acceso por motivos anómalos (o habituales) al puesto de trabajo (silos,
pozos, alcantarillas, cisternas, reactores de productos químicos, patinillos
de instalaciones, tuberías,...)
18. Se producen corrientes de aire molestas
21. Existe algún foco de frío y/o calor significativo, próximo al trabajador
27. Las tareas implican esfuerzos físicos y mentales que conllevan fatiga, sin
disponer de periodos de recuperación (pausas, descansos, alternancia con
tareas que requieran menos carga de trabajo,…)
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
30. ¿En estas relaciones personales es necesario que usted se enfrente a
situaciones conflictivas o trate problemas personales, socio-familiares o
laborales de los demás?(En caso negativo pase a la pregunta 32)
NO
SI
NO
SI
32. ¿En caso de no poder realizar todo su trabajo en su jornada laboral, supone NO
para usted algún problema?
SI
31. Dichas situaciones conflictivas o el trato de ese tipo de problemas, ¿supone
para usted una situación que le desborde con frecuencia y/o de la que no
se pueda recuperar con los descansos establecidos?
En caso afirmativo indique cual:
33. ¿Cómo considera el ritmo de trabajo?
Bajo – Adecuado - Alto
34. ¿Generalmente puede hacer pausas en su trabajo? (las reglamentarias y
otras)
SI
NO
…una programación establecida?
SI
NO
..la demanda no planificada del servicio?
NO
SI
36. En los últimos años, ¿se han producido lesiones por sobreesfuerzos en su
puesto de trabajo?
NO
SI
37. ¿Se mantienen posturas estáticas durante tiempo prolongado (de pie,
sentado) sin que la actividad permita posibilidad de cambiar la postura?
NO
SI
NO
SI
NO
SI
35. ¿Su ritmo o carga de trabajo
depende de…..
38. De efectuarse tareas de carácter repetitivo y/o monótono, ¿éstas se
desarrollan sin disponer de períodos de recuperación o alternancia con
otras tareas de distinto contenido?
39. Si trabaja con pantallas de visualización más de 2 horas diarias, ¿se
detecta algún problema o disfuncionalidad significativa con el mobiliario
(mesas, sillas, accesorios), programas informáticos, organización del
trabajo?
En caso afirmativo, indique cual:
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
40. La comunicación en el centro de trabajo se
efectúa mediante….
FOL
Reuniones periódicas
SI
NO
Comunicación
directa
SI
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
Otros:
La comunicación es
deficiente
41. La mayoría de los días de trabajo al finalizar la jornada, ¿se
siente más cansado físicamente –mentalmente, de lo que se puede
considerar normal para el tipo de actividad que usted realiza?
42. ¿Ha sufrido últimamente alteraciones físicas o psicológicas que
usted relacione con el desempeño de su actividad laboral? (problemas
de sueño – dolores de cabeza – alteraciones digestivas – desánimo –
nerviosismo – otras)
OBSERVACIONES: En relación a los aspectos indicados en la relación anterior,
anote las observaciones que estime oportunas, para que se consideren por el
servicio de prevención.
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4.2 LOS RIESGOS LABORALES
 ANEXO 2 – ejemplo de Política Preventiva
peligro
identificativo
 pantallas
probabilidad consecuencias
estimación del riesgo
B
T
M
A
X
LD
D
ED
X
TO
M
I
IN
acción requerida
 instalación de filtros en
las pantallas de los
ordenadores
X
 revisiones médicas
oculares periódicas
 caídas a
distinto nivel
X
X
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X
 instalación de escalones,
rampas y barandillas