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El Peruano / Jueves 28 de julio de 2016
NORMAS LEGALES
Que, los incisos 8) y 21) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú facultan al Presidente de
la República a dictar resoluciones, conceder indultos,
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia;
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la
República para adoptar la renuncia al ejercicio del poder
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo
otorgarse por razones humanitarias;
Que, el fundamento jurídico Nº 32 de la sentencia
del Tribunal Constitucional, de fecha 18 de diciembre de
2007, recaída en el Expediente Nº 4053-2007-PHC/TC,
establece que toda Resolución Suprema que disponga
una Gracia Presidencial tiene que aparecer debidamente
motivada a los efectos de que, en su caso, pueda
cumplirse con evaluar su compatibilidad o no con la
Constitución Política del Estado, lo que corresponde tener
presente;
Que, en dicho contexto, el literal a) del numeral 6.4
del artículo 6 del Decreto Supremo Nº 004-2007-JUS,
modificado por el artículo 5 del Decreto Supremo Nº 0082010-JUS, norma de creación de la Comisión de Gracias
Presidenciales y el literal a) del artículo 31 del Reglamento
Interno de la Comisión de Gracias Presidenciales,
aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 0162-2010JUS, disponen que se recomendará el indulto y derecho
de gracia por razones humanitarias, entre otros, cuando el
interno padece de una enfermedad terminal;
Que, el 28 de enero de 2016, la Secretaría Técnica
de la Comisión de Gracias Presidenciales recibió la
solicitud de indulto por razones humanitarias del interno
FARFAN AYALA, JAMES EDUARDO, quien se encuentra
privado de libertad en el Establecimiento Penitenciario de
Chiclayo;
Que, durante la tramitación de la solicitud se han
recopilado diversos documentos de carácter médico que
evidencian su estado de salud de los últimos meses;
Que, el Informe Médico N° 0122-2016-INPE-17.125/
JLGA, de fecha 29 de marzo de 2016, emitido por Medicina
General del Establecimiento Penitenciario de Chiclayo,
suscrito por el doctor José Luis Guevara Arrascue, señala
como diagnóstico: Cirrosis hepática descompensada,
ascitis moderada, D/C hernia umbilical complicada y
hernia inguinal izquierda no complicada;
Que, el Protocolo Médico, de fecha 29 de marzo de
2016, suscrito por el doctor José Luis Guevara Arrascue,
señala como diagnóstico: Cirrosis hepática, gastropatía
hipertensiva, varices esofágicas grado III, hernia
inguinal izquierda no complicada, y D/C hernia umbilical
complicada;
Que, el Acta de Junta Médica Penitenciaria Nº 0852016-INPE/DSP, de fecha 29 de marzo de 2016, emitido
por la Coordinación de Salud Penitenciaria ORN del
Establecimiento Penitenciario de Chiclayo, suscrito por los
doctores José Luis Guevara Arrascue y Larry Valladolid
Hernández, señala como diagnóstico: Cirrosis hepática
descompensada, ascitis moderada, hernia inguinal
izquierda, y D/C hernia umbilical complicada;
Que, el Informe Médico N° 0204-2016-INPE-17.125/
JLGA, de fecha 27 de junio de 2016, emitido por Medicina
General del Establecimiento Penitenciario de Chiclayo,
suscrito por el doctor José Luis Guevara Arrascue, señala
como diagnóstico: Cirrosis hepática, ascitis, varices
esofágicas grado III, hernia umbilical gigante y hernia
inguinal izquierda, permaneciendo actualmente en el
Hospital Regional Docente Las Mercedes de Chiclayo.
Además, se advierte que el solicitante se encuentra en
la etapa avanzada y terminal de la cirrosis hepática, con
evolución tórpida y pronóstico desfavorable;
Que, de lo glosado en los precitados documentos,
se establece que el interno FARFAN AYALA, JAMES
EDUARDO, se encuentra comprendido en el supuesto
señalado en el literal a) del numeral 6.4 del artículo 6 del
Decreto Supremo Nº 004-2007-JUS, modificado por el
artículo 5 del Decreto Supremo Nº 008-2010-JUS, norma
de creación de la Comisión de Gracias Presidenciales,
pues se trata de una persona que padece de una
enfermedad terminal; es decir, cuando dada la situación
del paciente, el fallecimiento no solo es un suceso futuro
cierto, sino además claramente inminente;
Que, en el presente caso, lo grave de la enfermedad
se configura como un argumento en el que se justifica la
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culminación de la ejecución penal que conlleva la gracia,
sin sacrificar los fines de la pena constitucionalmente
reconocidos, toda vez que se trata de un caso excepcional
de persona con enfermedad terminal, lo que determina
que la continuidad de la persecución penal pierda todo
sentido jurídico y social;
De conformidad con lo dispuesto por los incisos 8) y
21) del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
el Decreto Supremo Nº 004-2007-JUS, modificado por el
artículo 5 del Decreto Supremo Nº 008-2010-JUS, norma
de creación de la Comisión de Gracias Presidenciales;
y, el literal a) del artículo 31 del Reglamento Interno de
la Comisión de Gracias Presidenciales, aprobado por
Resolución Ministerial Nº 0162-2010-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Conceder el INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS al interno del Establecimiento
Penitenciario de Chiclayo, FARFAN AYALA, JAMES
EDUARDO.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
ALDO VÁSQUEZ RÍOS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1410175-8
Conceden indulto común a interna de
establecimiento penitenciario
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 108-2016-JUS
Lima, 27 de julio de 2016
VISTA, la solicitud de indulto común, presentada
por BUSCAGLIA ZAPLER, SILVANA, interna del
Establecimiento Penitenciario Virgen de Fátima, con
recomendación favorable de la Comisión de Gracias
Presidenciales;
CONSIDERANDO:
Que, los incisos 8 y 21 del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú señalan que corresponde al
Presidente de la República dictar resoluciones, conceder
indultos y conmutar penas;
Que, por las condiciones de progresión en el tratamiento
penitenciario de la interna solicitante, corroborada con los
informes emitidos por los profesionales competentes,
en los cuales se concluye que reúne las condiciones
favorables para reincorporarse satisfactoriamente a
su medio familiar y social, al haber adquirido actitudes
reflexivas positivas con relación a su conducta pasada,
deteniéndose a pensar antes de actuar, así como el
certificado trabajo respectivo y conforme a los requisitos
establecidos en los artículos 26 y 30 del Reglamento
Interno de la Comisión de Gracias Presidenciales,
aprobado por Resolución Ministerial Nº 0162-2010-JUS,
resulta pertinente otorgar la gracia de indulto común;
Que, de la documentación presentada por la solicitante
se advierte el cumplimiento de los requisitos formales,
así como también que es la primera vez que comete un
delito en donde el bien jurídico protegido es de mínima
lesividad y la pena que se le impuso es desproporcional
en comparación con otros delitos que vulneran bienes
jurídicos de mayor valor, conllevando penas menores,
asimismo que tiene carga familiar que atender, por lo que
resulta conveniente coadyuvar a su debida protección y
atención mediante el indulto común;
Que, la Comisión de Gracias Presidenciales, mediante
el Informe del Expediente Nº 00007-2016-JUS/CGP, de
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NORMAS LEGALES
fecha 25 de julio de 2016 ha recomendado el otorgamiento
del indulto común;
De conformidad con los incisos 8 y 21 del artículo 118
de la Constitución Política del Perú, el Decreto Supremo
Nº 008-2010-JUS, norma de creación de la Comisión
de Gracias Presidenciales y la Resolución Ministerial Nº
0162-2010-JUS, que aprueba el Reglamento Interno de la
Comisión de Gracias Presidenciales;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Conceder la gracia de indulto común
a la interna BUSCAGLIA ZAPLER, SILVANA quien se
encuentra recluida en Establecimiento Penitenciario
Virgen de Fátima.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
será refrendada por el Ministro de Justicia y Derechos
Humanos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente de la República
ALDO VÁSQUEZ RÍOS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1410175-7
Aprueban los “Lineamientos para el
Diseño,
Organización,
Promoción,
Difusión y Actualización de los Cursos de
Formación y Capacitación de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especialización en
Familia”
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0180-2016-JUS
Lima, 26 de julio de 2016
VISTO:
El Oficio Nº 697-JUS/DGDP de la Dirección General
de Defensa Pública y Acceso a la Justicia, el Oficio
Nº 3565-2016-JUS/DGDP-DCMA de la Dirección de
Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos
de Solución de Conflictos y el Oficio Nº 442-2016-JUS/
CEJDH del Centro de Estudios en Justicia y Derechos
Humanos, mediante los cuales se expresa la opinión
favorable para la aprobación de los “Lineamientos
para el Diseño, Organización, Promoción, Difusión
y Actualización de los Cursos de Formación y
Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales y de
Especialización en Familia”.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo Nº 014-2008JUS, publicado el 30 de agosto de 2008, se aprobó el
Reglamento de la Ley Nº 26872, Ley de Conciliación,
modificada por Decreto Legislativo Nº 1070;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0029-2009JUS, de fecha 27 de febrero de 2009, se aprobó los
“Lineamientos para el diseño, organización, promoción,
difusión y actualización de los Cursos de Formación
y Capacitación de Conciliadores Extrajudiciales y de
Especialización en Familia”;
Que, el penúltimo párrafo del artículo 76 del citado
Reglamento, establece que la Escuela Nacional de
Conciliación Extrajudicial – ENCE, propondrá las políticas
y medidas complementarias que sean necesarias para el
diseño y actualización de los programas, metodologías,
didáctica y evaluación más conveniente al perfil del
Conciliador;
Que, el último párrafo del precitado artículo dispone
que las metodologías contenidas en los programas
académicos de los Cursos de Formación y Capacitación
de Conciliadores Extrajudiciales y/o especializados,
Jueves 28 de julio de 2016 /
El Peruano
los de Capacitación de Capacitadores y de Formación
Contínua, serán actualizados por la DCMA - Dirección
de Conciliación Extrajudicial y Medios Alternativos
de Solución de Conflictos, a propuesta de la Escuela
Nacional de Conciliación Extrajudicial -ENCE;
Que, la Sexta Disposición Complementaria y Final
del Reglamento de la Ley de Conciliación, dispone
que corresponde aprobar por Resolución Ministerial
los Formatos tipos de actas, programas académicos,
reglamentos internos de los Centros de Conciliación y
Centros de Formación, entre otros, necesarios para la
aplicación de las disposiciones contenidas en la Ley de
Conciliación y su respectivo Reglamento;
Que, el artículo 137 del Decreto Supremo N° 0112012-JUS, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, señala que el Centro de Estudios en Justicia y
Derechos Humanos comprende a la Escuela Nacional de
Conciliación Extrajudicial – ENCE;
Que, mediante Oficio N° 442-2016-JUS/CEJDH, el
Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos
propone a la Dirección de Conciliación Extrajudicial
y Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos
la emisión de nuevos Lineamientos para el diseño,
organización, promoción, difusión y actualización de los
cursos de formación y capacitación de los conciliadores
extrajudiciales y de especialización en familia;
Que, a través de los Oficios N° 697-2016-JUS/DGDP
y N° 3565-2016-JUS/DGDP-DCMA, la Dirección General
de Defensa Pública y Acceso a la Justicia y la Dirección de
Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de
Solución de Conflictos, respectivamente, emiten opinión
favorable de los precitados Lineamientos;
Que, la aprobación de los nuevos Lineamientos
tiene como finalidad asegurar una mejor capacitación y
formación de los futuros conciliadores extrajudiciales,
lo cual se verá reflejado en el ejercicio de la función
conciliatoria, contribuyendo al desarrollo del sistema
conciliatorio en el país;
De conformidad con la Ley Nº 26872, Ley de
Conciliación, modificada por Decreto Legislativo Nº 1070,
el Reglamento de la Ley de Conciliación, aprobado por
Decreto Supremo Nº 014-2008-JUS, la Ley Nº 29809, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos y el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos,
aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2012-JUS.
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos para el Diseño,
Organización, Promoción, Difusión y Actualización de los
Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especialización en Familia”, que
en Anexo adjunto forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo 2.- Derogar la Resolución Ministerial N° 0292009-JUS que aprueba los “Lineamientos para el Diseño,
Organización, Promoción, Difusión y Actualización de los
Cursos de Formación y Capacitación de Conciliadores
Extrajudiciales y de Especialización en Familia”.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial y de sus Anexos en el Diario Oficial
“El Peruano” y en el Portal Institucional del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos (www.minjus.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALDO VÁSQUEZ RÍOS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos
1409953-1
Aceptan renuncia de Secretaria General del
Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0181-2016-JUS
Lima, 27 de julio de 2016