Universidad de Chile Facultad de Derecho Centro de Estudios en

Universidad de Chile
Facultad de Derecho
Centro de Estudios en Derecho Informático
Curso
Interacción entre Derecho y Tecnologías
Segundo semestre 2015
PROGRAMA
Nombre del curso
Informática Jurídica (Interacción entre el Derecho y las
Tecnologías)
Naturaleza
Electivo
(obligatorio, optativo o electivo)
Requisitos
Horarios
Número de Créditos
I. Descripción del curso
II. Objetivos Generales
Desde segundo semestre (Introducción al Derecho I)
Lunes y miércoles de 18:30 a 19:40
4
El presente y el futuro de las tecnologías nos plantean
interesantes retos y desafíos, y en tal sentido no podemos
desconocer que en las últimas décadas el universo conceptual
y contextual se ha visto profunda y radicalmente modificado por
la revolución tecnológica. Modificaciones que a su vez han
provocado un gran impacto en los planes de estudio de la
carrera de Derecho y plantean la necesidad constante de
actualización. Son dichos efectos, positivos y negativos, de las
aplicaciones tecnológicas, los que deben ser evaluados desde
todos los enfoques y aproximaciones, y en particular, desde
una perspectiva jurídica. En dicho escenario, en el Curso
“Interacción entre el Derecho y las Tecnologías”, desde su
enfoque introductorio, se analizan los tópicos de relevancia
jurídica que emanan de la interacción entre el Derecho y las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Se
pretende por tanto que el alumno identifique, conozca y
comprenda, las principales problemáticas jurídicas que emanan
de dicha interacción.
Permitir al alumno poder identificar cuáles son los puntos de
interacción entre el Derecho y las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones, a fin de conocer las
problemáticas jurídicas que de ellos se derivan y las soluciones
que plantea nuestro ordenamiento jurídico para ellas.


III. Objetivos específicos

Situar al alumno en el nuevo escenario que significa vivir en
la llamada “Sociedad de la Información”
y las
consecuencias que de ello derivan.
Identificar y conocer, desde un enfoque introductorio, los
principales tópicos de relevancia jurídica que emanan de la
interacción entre el Derecho y las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.
Permitir a los alumnos que a través del análisis de
legislación, doctrina y jurisprudencia, conozcan la
regulación jurídica existente en el ámbito de las nuevas
tecnologías de la información y las comunicaciones,
teniendo en consideración las principales aristas normativas
relacionadas con el derecho informático.
I.
Presentación Curso
II.
La Interacción del Derecho con las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones
-
La Sociedad de la Información como marco teórico
conceptual
La Informática Jurídica
- Concepto
- Orígenes
- Causas de Desarrollo
- Áreas de la Informática Jurídica:
- Informática Jurídica de Gestión
- I.J Registral
- I.J. Operacional
- I.J. Decisional
- Informática Jurídica Documental
- La Jurimetría. Concepto de Jurimetría.
- Orígenes de la Jurimetría
- Metodología de la Investigación Jurídica
- Análisis de estudios empíricos relacionados con la
mensurabilidad del fenómeno jurídico.
El Derecho Informático
- Concepto
- Naturaleza
- Características
- Objeto de estudio
- Metodología de estudio
- Principios Informadores
-
-
IV. Contenidos
III.
-
-
IV.
Tratamiento de Datos Personales
Generalidades y principios.
- Antecedentes generales sobre el tratamiento de
datos en la ley 19.628.
- Ámbito de aplicación
- Sujetos del Tratamiento de Datos
- Categorías de Datos Personales
- Operaciones del Tratamiento de Datos
- El tratamiento de datos por mandato
- La responsabilidad en el tratamiento de Datos
El deber de cuidado y políticas de seguridad en el
tratamiento de datos personales
Habeas Data en el tratamiento de datos
Tratamiento de Datos Personales por Organismos Públicos
Transparencia y acceso a la información
Internet. Problemáticas Jurídicas Asociadas
-
-
V.
-
-
-
VI.
-
Internet.
Conceptos generales, funcionamiento, historia.
Los Nombres de Dominio
- Concepto, Categorías, Naturaleza Jurídica,
Funcionamiento del Sistema.
- Los Registros Abusivos de Nombres de Dominio
- Aproximación a la Normativa nacional: Reglamento
NIC Chile
- Análisis Jurisprudencia
- Sistema resolución de Conflictos
Contenidos Ilícitos y Nocivos en Internet
- La Libertad de Expresión y el Honor ante el
fenómeno de las TICs
- La Regulación de la Red
- ¿Es posible regular la Red Internet?
- Principales Sistemas Regulatorios.
- Análisis de Legislación Nacional en la materia y
análisis Derecho Comparado.
- Supuestos de Responsabilidad en la Red Internet
La Utilización de Documento y Firma Electrónica por
parte de los Operadores Jurídicos
La Firma Electrónica y la seguridad de las Transacciones
Electrónicas.
- Antecedentes y Escenario. Comercio Electrónico y
Gobierno Electrónico.
- Problemáticas jurídicas asociadas.
- Análisis de los aspectos Técnicos de la firma
electrónica.
Criptografía
Sistemas simétricos y asimétricos
El Documento Electrónico.
- Concepto y naturaleza jurídica.
- Problemática de la desmaterialización del
documento.
- Características
- Principio de equivalencia de soportes
Análisis de la Ley 19.799 y Reglamento
- Principios Informadores de la Ley
- Conceptos fundamentales.
- Tipos de firma electrónica.
- Los certificados digitales
- Los Prestadores de Servicios de Certificación.
- Organismos Públicos y Firma Electrónica
La Utilización de TICs en apoyo de la Gestión
Pública
El Gobierno Electrónico en Chile: Marco Regulatorio y
Perspectivas de Desarrollo.
- Nociones Generales sobre Gobierno Electrónico
(delimitación conceptual, principios
- informadores, ámbitos de acción, fases de
implementación)
Análisis de Instituciones, Normativa e Iniciativas
existentes en materia de Gobierno Electrónico.
Taller de Análisis de Iniciativas existentes en materia de
Gobierno Electrónico
Análisis Crítico: Fortalezas y debilidades del Gobierno
Electrónico en Chile
- Modelos de evaluación
- Aspectos positivos
- Factores críticos de éxito
- Problemáticas Jurídicas asociadas: Interoperabilidad
de los Documentos Electrónicos y Tratamiento de
Datos Personales por Organismos Públicos.
- Propuestas de Desarrollo
-
-
V. Régimen de
asistencia
No aplica
VI. Controles y
ponderación de los
mismos



Control parcial N° 1
Control parcial N° 2
Examen



Clase expositiva, con participación de los alumnos y con
utilización de medios audiovisuales e informáticos.
Análisis de legislación y doctrina
Revisión y análisis de casos relevantes

Ver sitio web del CEDI
VII. Metodología
VIII. Bibliografía
PROGRAMA
Nombre del curso
Naturaleza
(obligatorio, optativo o electivo)
TALLER DE MEMORIA “PRIVACIDAD Y TECNOLOGÍAS” II
TALLER DE MEMORIA
Requisitos
TALLER DE MEMORIA “PRIVACIDAD Y TECNOLOGÍAS” I
Horarios
VIERNES, 3 Y 4 HORA.
Número de Créditos
8
I. Descripción del curso
El presente curso es la continuidad del taller ofrecido en el primer semestre, el
cual fue diseñado para aquellos estudiantes que tengan interés por conocer e
investigar acerca del alcance de la protección de la privacidad en el derecho
chileno, sus fortalezas y debilidades, con especial énfasis en Internet y redes
sociales.
II. Objetivos Generales
Materializar el trabajo de investigación realizado en el primer semestre,
mediante la realización de una memoria de grado donde conste un análisis
crítico acerca de la protección constitucional de la privacidad en Chile, a partir
de la revisión de la legislación, la doctrina y la jurisprudencia constitucional
relevante.
1. Indagar acerca de la protección constitucional de la vida privada de las
personas y su aplicación en la jurisprudencia constitucional chilena.
III. Objetivos específicos
2. Indagar acerca de la protección de la inviolabilidad de las comunicaciones
privadas y su aplicación en la jurisprudencia constitucional chilena.
3. Conocer acerca de las amenazas a la privacidad de las personas que se
pueden verificar en internet.
IV. Contenidos
Durante el curso se analizará el estado actual de la protección de esa parte de
la vida privada de las personas que se lleva a cabo en Internet, a partir del
análisis de la más reciente jurisprudencia constitucional emanada tanto del
Tribunal Constitucional como de la Corte Suprema y algunas cortes de
Apelaciones del país relativa al derecho a la vida privada y al derecho a la
inviolabilidad de toda forma de comunicación privada.
V. Régimen de asistencia
100% Obligatoria
VI. Controles y ponderación
de los mismos
30% exposición
30% participación
40% monografía final
Clases presenciales con el apoyo de material entregado previamente vía UCursos e investigación personal de cada estudiante dirigida por el profesor y
sus ayudantes
ÁLVAREZ VALENZUELA, Daniel. “La inviolabilidad de las comunicaciones
electrónicas.” Revista Chilena de Derecho Informático 5 (2004): 191 a 202.
VII. Metodología
VIII. Bibliografía básica
BARROS BOURIE, Enrique. “Honra, privacidad e información: un crucial
conflicto de bienes jurídicos.” Revista de Derecho. Universidad Católica del
Norte 5 (1998): 45 a 58.
CORRAL TALCIANI, Hernán. “Configuración jurídica del derecho a la
privacidad I: Origen, desarrollo y fundamentos.” Revista de Derecho Pontificia Universidad Católica de Valparaíso 27, no. 1 (2000): 51 a 79.
———. “Configuración jurídica del derecho a la privacidad II: Concepto y
delimitación.” Revista de Derecho - Pontificia Universidad Católica de
Valparaíso 27, no. 2 (2000): 331 a 355.
NOVOA MONREAL, Eduardo, Derecho a la vida privada y libertad de
información. Un conflicto de derechos., 1ª ed., Nueva Criminología (Ciudad de
México: Siglo XXI, 1979).
QUEZADA RODRÍGUEZ, Flavio. "La protección de datos personales en la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional de Chile". Revista Chilena de
Derecho y Tecnología 1 (2012): 125-147.
SILVA BASCUÑAN, Alejandro. Tratado de Derecho Constitucional. Vol. XII.
2nd ed. Jurídica de Chile, 2008.
VIAL SOLAR, Tomás. “Hacia la construcción de un concepto constitucional
del derecho a la vida privada.” Revista Persona y Sociedad XIV, no. 3
(Diciembre 2000): 47 a 68.
PROGRAMA
Segundo Semestre 2015
CONTRATACIÓN PÚBLICA Y NUEVAS TECNOLOGÍAS II
Nombre del curso
Naturaleza
(obligatorio, optativo o
electivo)
Requisitos
Horarios
Número de Créditos
I. Descripción del curso
II. Objetivos Generales
TALLER DE MEMORIA
DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL (A
PARTIR DEL QUINTO SEMESTRE) CONTRATACIÓN PÚBLICA
Y NUEVAS TECNOLOGÍAS I
12:20 a 13:40 8 (MARTES Y JUEVES)
8
El taller de memoria buscará, mediante la revisión de lecturas,
el análisis de jurisprudencia y material audiovisual, discutir con
los estudiantes los temas centrales de la relación entre la
contratación pública y las nuevas tecnologías.
La Creación de la Dirección de Compras y Contratación Pública
a través de la dictación de la Ley N° 19.886 genera un nuevo
paradigma en materia de contratación pública, estableciéndose
por ley la obligación para las entidades públicas regidos por
dicha normativa de tener que realizar todos sus procesos de
compras y contrataciones a través del nuevo Sistema de
Información y Contratación Pública.
El curso analizará la normativa legal y reglamentaria
relacionada específicamente con la contratación pública pero
también algunas normas que tienen una relación directa con
ella tales como la Ley de Probidad Administrativa, la Ley de
Transparencia Pública y otras regulaciones aplicables.
Al mismo tiempo se analizará la jurisprudencia administrativa
judicial y administrativa emanada de los Tribunales Superiores
de Justicia, del Tribunal de Contratación Pública y de la
Contraloría General de la República
El curso buscará generar una comprensión de cómo se
relacionan las entidades públicas con los proveedores y la
ciudadanía en un nuevo sistema de contratación en línea
pionero en el mundo y las consecuencias jurídicas que se
generan en la regulación más tradicional que existía sobre
contratación pública.
Se revisarán las nuevas reglas que rigen en materia de
contratación pública en Chile, como parte de un profundo
proceso de modernización del Estado y su implicancia desde el
punto de vista de las garantías constitucionales que asisten a
los proveedores que participan en estos procesos
administrativos de contratación.
Objetivos de la evaluación: Que los alumnos adquieran
herramientas de análisis de problemas contemporáneos
relacionados con la tecnología y su impacto en la contratación
pública electrónica, dominio de los principios rectores de los
procesos administrativos de contratación y conocimiento de la
nueva institucionalidad creada a partir de la dictación de la Ley
19.886 y su Reglamento.
III. Objetivos específicos
 Conocer y comprender el nuevo marco regulatorio de la
contratación pública y la creación de los sistemas de
información y contratación creados por la ley N° 19.886.
 Revisión de la normativa relacionada directamente con
la contratación pública electrónica.
 Entender cómo se regulan hoy los procesos
administrativos de contratación que ejecutan los
organismos públicos
 Revisar la doctrina internacional y nacional sobre las
características propias de la contratación administrativa
en materia de suministro de bienes muebles y
contratación de servicios..
 Revisar la jurisprudencia internacional y nacional
disponible sobre dichos temas.
 Habilitar a los alumnos para realizar su memoria de
licenciatura en este ámbito temático.
 Preparar proyectos de investigación de calidad respecto
a las dimensiones de la contratación pública electrónica.
Presentación del curso
I. Contratación Administrativa:
1. Fundamentos Teóricos:
IV. Contenidos
 Justificación de los procesos administrativos de
contratación
 Principios que rigen los procesos administrativos de
contratación.
 Doctrina nacional e internacional.
2. Procedimientos Administrativos de Contratación.




Convenios Marco
Propuesta Pública.
Propuesta Privada
Trato o contratación directa.
3. Nueva Institucionalidad.




Dirección de Compras y Contratación Pública.
Tribunal de Contratación Pública.
Registro de Proveedores.
Sistema de Información y Contratación
Electrónico.
Pública
4. Jurisprudencia administrativa y judicial:
 Atribuciones Dirección de Compras y Contratación
Pública
 Procedencia Convenios Marco
 Exclusiones Sistema de Información
 Competencia Tribunal de Contratación Pública
 Excusión Propuesta Pública
 Relación entre Contratación Pública Electrónica y Leu de
Transparencia
 Análisis de Jurisprudencia Administrativa (CGR) en
Materia de Contratación Pública Electrónica
II. Revisión de los Proyectos de Investigación de los
Alumnos.
V. Régimen de asistencia
VI. Controles y
ponderación de los
mismos
VII. Metodología
VIII. Bibliografía
LIBRE, CON CONTROL DE ASISTENCIA
Control de Lectura: 25 % de la nota
Disertación sobre un tema del curso de la parte I: 20 %
Exposición preliminar de proyecto de investigación: 20 %
Elaboración y defensa final de proyecto de investigación: 35 %
Clases teórico-prácticas apoyadas en elementos audiovisuales
y análisis de casos, normas legales, doctrina y jurisprudencia.
Participación de los alumnos mediante disertaciones y discusión
de lecturas.
Elaboración de un proyecto de calidad para la memoria de
licenciatura de los alumnos.
ALVAREZ GEDIN, Sabino. Los Contratos Públicos. Reus. Madrid, España,
1934.
BOLETÍN Nº 1510-07. Segundo Informe de la Comisión de Constitución,
Legislación, Justicia y Reglamento recaído en el proyecto de ley, en segundo
trámite constitucional, sobre probidad administrativa de los órganos de la
Administración del Estado.
CASSAGNE, Juan Carlos. Cuestiones de Derecho Administrativo. Ediciones
De Palma. Buenos Aires, 1987.
CEA EGAÑA, José Luis. Tratado de la Constitución de 1980. Características
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de Chile, 1988.
COMISIÓN RESOLUTIVA, Ley Antimonopolio. Rol Nº 303-87 de fecha 9
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DANIEL ARGANDOÑA, Manuel. La Organización Administrativa en Chile.
Bases Fundamentales. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile, 1982.
DICTAMEN Nº 36.253. 26-11-1982. – Nº 16.432 de 1969 de la Contraloría
General de la República.
DICTAMEN Nº 19.467 de fecha 9 de Julio de 1990. Contraloría General de la
República.
DICTAMEN Nº 28.282 de fecha 22 de Octubre de 1993. Contraloría General
de la República.
DICTAMEN Nº 7148 de fecha 28 de Febrero de 1990. Contraloría General de
la República.
DUCCI CLARO, Carlos. Derecho Civil. Parte General. Editorial Jurídica de
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DROMI, José Roberto. Derecho Administrativo. Tomo I. Editorial Astrea.
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DROMI, José Roberto. La Licitación Pública. Editorial Astrea. Buenos Aires,
1980.
D.S. N º 404 de 1978. Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
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EVANS DE LA CUADRA, Enrique. Los Derechos Constitucionales. Tomo I.
Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile, 1999.
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FALLOS DEL MES Nº 454. Considerando
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GACETA JURÍDICA Nº 133, año 1991. Pág 42. Corte Suprema, año 1991
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MARIA DIEZ, Manuel. Derecho Administrativo II. Editorial Bibliográfica
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ROMERO PEREZ, Jorge Enrique. La Licitación Pública en Costa Rica.
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SILVA CIMMA, Enrique. Derecho Administrativo Chileno y Comparado.
Actos, Contratos y Bienes. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile,1995.
SILVA CIMMA, Enrique. Derecho Administrativo Chileno y Comparado.
Principios Fundamentales del Derecho Público y Estado Solidario. Editorial
Jurídica de Chile. Santiago de Chile, 1996.
SOTO KLOSS, Eduardo. Derecho Administrativo. Bases Fundamentales.
Tomo II. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile, 1996.
VALENZUELA SOMARRIVA, Eugenio. Repertorio de jurisprudencia del
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VERDÚ L. Pablo. Introducción al Derecho Político. Barcelona, España,
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VERDUGO MARINKOVIC, Mario; PFEFFER URQUIAGA, Emilio y
NOGUEIRA ALCALÁ, Humberto. Derecho Constitucional. Tomo II.
Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile, 1994.