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Fiscal
BOLETÍN DE NOVEDADES GARRIDO ABOGADOS Y ASESORES FISCALES | FISCAL | N. 5
NOVIEMBRE 2010
A continuación le presentamos las novedades fiscales más relevantes del mes septiembre. Si está
interesado en recibir el texto íntegro de cualquier consulta, resolución o sentencia, puede solicitarlo a
[email protected]
Novedades legislativas destacadas:
Directiva 2010/66/UE del Consejo, de 14 de octubre de 2010. Ampliación del plazo de
presentación de las solicitudes de devolución del IVA para sujetos no establecidos en el
Estado de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro.
Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba
el Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad de Madrid en materia de
tributos cedidos por el Estado.
Doctrina administrativa destacada:
Transmisión de participaciones entre entidades en régimen de consolidación fiscal. (Consulta
Vinculante V1511-10).
Tributación de la ejecución de condición resolutoria de compraventa en el caso de impago del
precio convenido con el fin de recuperar la finca. (Consulta Vinculante V1597-10)
Compatibilidad de las deducciones por reinversión y por inversiones para la protección del
medio ambiente aun cuando recaigan sobre los mismos bienes en que se materializa la
inversión. (Resolución TEAC 01-06-2010).
El hecho de que no pueda ejercitarse el derecho a la deducción por no estar en posesión del
documento justificativo adecuado no supone la pérdida material del mismo. (Resolución TEAC
08-06-2010).
Jurisprudencia destacada:
La nueva LGT restringe el agravante de comisión repetida de infracciones tributarias para el
caso de que el sujeto infractor haya sido sancionado por una infracción de la misma
naturaleza. (STS 30-06-2010).
Si en el momento del devengo del IIVTNU el nuevo valor catastral no era conocido por el
obligado tributario, resulta inaplicable, puesto que determina la base imponible de la plusvalía
municipal y ese valor no puede quedar determinado a espaldas del sujeto pasivo. (STSJ
Madrid, 06-04-2010).
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NÚM. 5 |NOVIEMBRE 2010
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LEGISLACIÓN
Impuesto sobre el Valor Añadido. Devolución del impuesto a no establecidos en el Estado
miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro.
Directiva 2010/66/UE del Consejo, de 14 de octubre de 2010, que modifica la Directiva 2008/9/CE por
la que se establecen disposiciones de aplicación relativas a la devolución del impuesto sobre el
valor añadido, prevista en la Directiva 2006/112/CE, a sujetos pasivos no establecidos en el Estado
miembro de devolución, pero establecidos en otro Estado miembro.
(Texto completo)
Según lo previsto en la Directiva 2008/9/CE, los Estados miembros están obligados a desarrollar portales
electrónicos a través de los cuales los sujetos pasivos establecidos en un Estado miembro presenten las
solicitudes para la devolución del IVA abonado en un Estado miembro en el que no estén establecidos.
Estos portales electrónicos deberían haber estado operativos a partir del 1 de enero de 2010. Una serie de
graves retrasos y ciertos problemas técnicos ha afectado al desarrollo y funcionamiento de los portales
electrónicos en un número limitado de Estados miembros, lo cual ha impedido la presentación a tiempo de
algunas solicitudes de devolución. De conformidad con la Directiva 2008/9/CE, las solicitudes de devolución
deben presentarse al Estado miembro de establecimiento a más tardar el 30 de septiembre del año civil
siguiente al período de devolución. Teniendo en cuenta ese plazo, y la disfunción de algunos de los
portales electrónicos, algunos sujetos pasivos corren el riesgo de no poder ejercer su derecho a la
deducción del IVA en relación con los gastos originados en 2009. Por ello, resulta oportuno ampliar el
plazo de solicitud excepcionalmente hasta el 31 de marzo de 2011 en el caso de las solicitudes
relativos a períodos de devolución correspondientes a 2009. A fin de garantizar que no se va a exigir a
los sujetos pasivos cumplir el plazo de 30 de septiembre de 2010 en lo que respecta a las solicitudes
relativas a los períodos de devolución correspondientes a 2009, resulta oportuno que esta Directiva se
aplique a partir del 1 de octubre de 2010.
Impuesto sobre el Valor Añadido. Lucha contra el fraude.
Reglamento (UE) núm. 904/2010 del Consejo, de 7 de octubre de 2010, relativo a la cooperación
administrativa y la lucha contra el fraude en el ámbito del impuesto sobre el valor añadido.
(Texto completo)
Este Reglamento aprueba una serie de medidas de colaboración entre las autoridades competentes para la
lucha contra la evasión del IVA en cada uno de los Estados miembros de la ejecución de las disposiciones
adoptadas en este ámbito, dividiéndose en dos grandes áreas de actuación:
Establecimiento de un sistema común de cooperación, en particular respecto al intercambio de
información, en el marco del cual las autoridades competentes de los Estados miembros estén
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obligadas a prestarse asistencia mutua y a colaborar con la Comisión con el fin de garantizar la
correcta aplicación del IVA a las entregas de bienes y a la prestación de servicios, a la adquisición
intracomunitaria de bienes y a la importación de bienes.
Normas y procedimientos para el intercambio por vía electrónica de información relativa al IVA
aplicado a los servicios prestados por vía electrónica de conformidad con el régimen especial
establecido en el título XII, capítulo 6, de la Directiva 2006/112/CE, así como para cualquier
intercambio de información ulterior y, en lo que se refiere a los servicios amparados por dicho
régimen especial, para la transferencia de dinero entre las autoridades competentes de los
Estados miembros.
Impuestos especiales
EHA/2770/2010, de 26 de octubre, por la que se aprueba el modelo 521 "Relación Trimestral de
Primeras Materias Entregadas" y se establecen el plazo y el procedimiento para su presentación.
(Texto completo)
La presentación del modelo 521 se realizará dentro de los veinte primeros días siguientes a la
terminación de cada trimestre natural y sólo podrá efectuarse por vía electrónica a través de la
sede electrónica de la Agencia Estatal de Administración Tributaria con la firma electrónica.
Impuesto Especial sobre el Carbón
Orden EHA/2631/2010, de 5 de octubre, por la que se modifica la Orden EHA/3947/2006, de 21 de
diciembre, por la que se aprueban los modelos, plazos, requisitos y condiciones para la
presentación e ingreso de la declaración-liquidación y de la declaración resumen anual de
operaciones del Impuesto Especial sobre el Carbón y se modifica la Orden de 15 de junio de 1995,
en relación con las entidades de depósito que prestan servicio de colaboración en la gestión
recaudatoria.
(Texto completo)
Acuerdos internacionales. Convenios de Doble Imposición.
Canje de Notas Verbales entre el Reino de España y la República de Uzbekistán relativo a la no
aplicación en las relaciones entre los dos países del convenio para evitar la doble imposición entre
España y la URSS, firmado en Madrid el 1 de marzo de 1985, hecho en Madrid el 7 de junio y 21 de
julio de 2010.
(Texto completo)
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Comunidad de Madrid. Tributos cedidos.
Decreto Legislativo 1/2010, de 21 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el
Texto Refundido de las Disposiciones Legales de la Comunidad de Madrid en materia de tributos
cedidos por el Estado.
(Texto completo)
Se ha aprobado el Texto Refundido que contiene las disposiciones legales dictadas por la Comunidad en
materia de tributos cedidos por el Estado que se encontraban incluidas en las siguientes Leyes:
Ley 7/2002, de 25 de julio, por la que se regula el tipo de gravamen autonómico del Impuesto
sobre Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
Ley 13/2002, de 20 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Ley 5/2004, de 28 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Ley 7/2005, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Ley 7/2007, de 21 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Ley 4/2009, de 20 de julio, de Medidas Fiscales contra la Crisis Económica.
Ley 10/2009, de 23 de diciembre, de Medidas Fiscales y Administrativas.
Ley 5/2010, de 12 de julio, de Medidas Fiscales para el Fomento de la Actividad Económica.
Título I. Disposiciones sustantivas aplicables a los tributos cedidos.
El título I se compone de seis capítulos dedicados a los seis tributos sobre los que la Comunidad
de Madrid ha ejercido competencias normativas: el Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas, el Impuesto sobre el Patrimonio, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, el Impuesto
sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, los Tributos sobre el Juego y
el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos.
Título II. Obligaciones formales.
El título II se compone de tres capítulos dedicados a las obligaciones formales en relación con los
Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones y sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados, el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos y uno
final sobre habilitaciones y presentaciones telemáticas de declaraciones.
Disposiciones Adicionales, Transitorias y Finales.
Incluye una disposición adicional relativa al Impuesto sobre las Ventas Minoristas de determinados
Hidrocarburos; cuatro disposiciones transitorias dedicadas al Impuesto sobre Sucesiones y
Donaciones; al Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos documentados, en
la modalidad de Transmisiones Patrimoniales Onerosas; y a la Tasa Fiscal sobre los Juegos de
Suerte, Envite o Azar aplicable, por un lado, al juego del bingo, y, por otro, a los casinos de juego
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en caso de nuevas autorizaciones; y cuatro disposiciones finales que recogen la entrada en vigor
de diversas deducciones y de los mínimos por descendientes en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas.
Castilla-La Mancha. Presupuestos Generales.
Ley 5/2009, de 17 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de CastillaLa Mancha para el año 2010.
(Texto completo)
Título VI, «De las tasas y otras medidas tributarias» (artículos 48 a 50), regula la actualización de
las tasas de la Comunidad Autónoma, el tipo de gravamen del canon de aducción y del canon de
depuración y establece la afectación de los ingresos obtenidos por la recaudación de los
impuestos sobre determinadas actividades que inciden en el medio ambiente y de la venta
minorista de determinados hidrocarburos.
CONSULTAS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS
Impuesto sobre Sociedades
Consulta Vinculante V1442-10, de 24 de junio de 2010 de la Subdirección General de Impuestos
sobre las Personas Jurídicas.
Escisión de sociedades. Régimen especial del capítulo VIII del título VII de la TRLIS. El fundamento del
régimen especial reside en que la fiscalidad no debe ser un freno ni un estímulo en la toma de decisiones
de las empresas sobre operaciones de reorganización, cuando la causa que impulsa su realización se
sustenta en motivos económicos válidos, en cuyo caso la fiscalidad quiere tener un papel neutral en esas
operaciones. La operación planteada pretende simplificar la sucesión futura y facilitar el relevo generacional
evitando conflictos entre las hijas, de manera que cada sociedad beneficiaria sería dirigida de forma
diferenciada, lo que permitiría una gestión y toma de decisiones mucho más dinámica. Este es un motivo
económicamente válido para la aplicación del régimen especial.
Consulta Vinculante V1511-10, de 06 de julio de 2010 de la Subdirección General de Impuestos
sobre las Personas Jurídicas.
Regímenes tributarios especiales. Transmisión de participaciones entre entidades en régimen de
consolidación fiscal. Al convertirse la entidad dominante de un grupo fiscal en sociedad dependiente de otro
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grupo fiscal, aquélla y las sociedades dependientes que cumplan las condiciones pasarán a formar parte de
este grupo fiscal, no incorporándose a la base imponible del grupo fiscal extinguido las eliminaciones
pendientes correspondientes a operaciones entre estas sociedades. La deducción por reinversión de
beneficios extraordinarios se podrá aplicar en la cuota íntegra del grupo fiscal, con el límite que hubiera
correspondido en el régimen individual a la entidad que incorpora dicha deducción en el grupo fiscal. Para
establecer el porcentaje de deducción para los gastos de investigación y desarrollo, deberá tenerse en
cuenta los gastos incurridos en los dos ejercicios anteriores por todas las entidades que formen parte del
grupo en el último día del periodo impositivo.
Consulta Vinculante V1762-10, de 29 de julio de 2010 de la Subdirección General de Impuestos
sobre las Personas Jurídicas.
Una promotora inmobiliaria contabiliza el ingreso por ventas de inmuebles, si bien no transfirió los riesgos y
beneficios inherentes a su propiedad. En caso de que la pérdida derivada de la rescisión de los contratos
ya hubiera sido contabilizada mediante un cargo a Reservas, en la medida en que el asiento de la primera
aplicación determine la anulación de la operación de venta registrada en el ejercicio anterior y que dicha
pérdida no tuvo efectos fiscales, en el ejercicio correspondiente a la rescisión, puede practicar un ajuste
extracontable negativo por un importe equivalente al beneficio correspondiente a los contratos de
compraventa resueltos, en la medida en que dicho beneficio formó parte de la base imponible del periodo
impositivo correspondiente al ejercicio de la compraventa, con la finalidad de que posteriormente tenga
efecto fiscal la resolución de los contratos.
Impuesto sobre el Valor Añadido
Consulta Vinculante V1427-10, de 23 de junio de 2010 de la Subdirección General de Impuestos
sobre el Consumo.
La sujeción de las expropiaciones al IVA se produce en los mismos términos que cualquier otra entrega de
bienes, es decir cuando los bienes expropiados forman parte del patrimonio empresarial o profesional.
Siendo la entidad expropiada transmitente una sociedad mercantil cuya actividad consiste en la promoción
inmobiliaria, se tratará de una operación sujeta al Impuesto. No procede la aplicación de la exención
prevista en el art. 20.Uno.20 de la Ley 37/1992, puesto que la parcela de suelo transmitida tiene la
condición de suelo urbano. Deducciones. Derecho a la deducción del IVA soportado en la adquisición o
importación de bienes o servicios destinados a la realización de la actividad de gestión del patrimonio
municipal del suelo en la medida en que las operaciones estén sujetas y no exentas de IVA.
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados.
Consulta Vinculante V1597-10, de 14 de julio de 2010 de la SG de Impuestos Patrimoniales, Tasas y
Precios Públicos.
Como consecuencia de los problemas económicos que está viviendo el comprador de una finca, cesa en el
pago del precio pactado. Dicha compraventa fue celebrada en el 2005 mediante escritura pública,
estipulándose una cláusula de condición resolutoria de la compraventa en el caso de impago del precio
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convenido. En consecuencia, la vendedora se plantea ejecutar la citada condición con el fin de recuperar la
finca vendida.
La DGT establece que, a efectos de determinar la tributación que corresponde a esta operación, es
necesario diferenciar dos supuestos: si dicha ejecución se realiza de mutuo acuerdo entre las partes y se
recupera la propiedad sin beneficio económico alguno o, si por el contrario, no existe dicho acuerdo y la
recuperación de la propiedad se lleva a cabo mediante la resolución de la primera transmisión.
Con carácter general, las transmisiones onerosas inter vivos de los bienes están sujeta a ITP y AJD
(modalidad TPO), salvo cuando, entre otros casos, son llevadas a cabo por empresarios o profesionales en
el ejercicio de su actividad o están sujetas a IVA (LITP art.7). Además, si se documentan en escritura
pública, pueden estar sujetas a la modalidad AJD, siempre que concurran los requisitos previstos en la
LITP art.31 (se trate la primera copia de la escritura de un acto inscribible en el Registro de la Propiedad,
con contenido valuable y no sujeto a las otras dos modalidades de ITP y AJD ni a ISD). En base a ello si,
como se plantea en primer lugar, la resolución de la compraventa se lleva a cabo de mutuo acuerdo, se
considera que ha habido un nuevo acto sujeto a tributación, resultando sujeto pasivo el adquirente original,
que ahora sería transmitente. Si se trata de un empresario (promotor), la venta estaría sujeta a IVA y a la
modalidad AJD (cuota gradual) del ITP y AJD. Por el contrario, si es un particular o los bienes no forman
parte de su patrimonio empresarial, estaría sujeta a la modalidad TPO del ITP y AJD. En esta último caso
no procedería la devolución del impuesto pagado en la primera transmisión ya que la recuperación de la
finca implica en sí misma una nueva transmisión.
Por el contrario, si la recuperación de la finca se lleva a cabo ejecutando la condición resolutoria por
impago, en este caso lo que se produce es la anulación de la primera compraventa y no una nueva
transmisión. Esta operación no estaría sujeta a IVA ni a la modalidad de TPO del ITP y AJD. Únicamente
estaría sujeta a la modalidad de AJD la escritura pública en la que se formalizase la operación, siempre que
concurriesen los requisitos previstos en la LITP art.31. En cuanto a la posibilidad de devolución del importe
del impuesto satisfecho en la primera transmisión, al tratarse de un supuesto en el que el contribuyente es
el responsable de la resolución de la compraventa, no es posible la misma (LITP art.57 y RITP art.95).
RESOLUCIONES DE
ADMINISTRATIVOS
LOS
TRIBUNALES
ECONÓMICOS-
Impuesto sobre Sociedades
Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central, Sección Vocalía 2ª, de 1 de junio de
2010, recurso: 34/2010.
El Tribunal Económico-Administrativo Central entiende compatibles las deducciones por reinversión y por
inversiones para la protección del medio ambiente aun cuando recaigan sobre los mismos bienes en que se
materializa la inversión. Del análisis de la normativa no se desprende que exista cláusula alguna de
compatibilidad o incompatibilidad de una deducción para con la otra en relación a la misma inversión, y tras
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acudir a las cláusulas generales y específicas del Capítulo de Deducciones se llega a la conclusión de la
compatibilidad objetiva, pues en las cláusulas generales, sólo existe una de incompatibilidad subjetiva
exclusivamente, y en las específicas, se contienen dos, ambas de de incompatibilidad objetiva.
Impuesto sobre el Valor Añadido
Resolución Tribunal Económico-Administrativo Central, Sección Vocalía 5ª, de 8 de junio de 2010,
recurso: 6438/2008.
Cuotas tributarias deducibles. Requisitos. Como regla general se exige la correspondiente factura expedida
por quien realice la entrega o preste el servicio o, en su nombre y por su cuenta, por su cliente o por un
tercero, siempre que cumpla los demás requisitos establecidos reglamentariamente. El hecho de que no
pueda ejercitarse el derecho a la deducción por no estar en posesión del documento justificativo adecuado
no supone la pérdida material del mismo, sino que en el momento en que se corrijan las deficiencias
observadas, siempre que se esté en plazo podrá ejercitarse el derecho a la deducción.
Resolución del Tribunal Económico-Administrativo Central, Vocalía 6ª, de 1 de junio de 2010,
resolución: 590/2010.
El TEAC estima recurso de alzada para unificación de criterio en un supuesto de retenciones de
perceptores no declarantes. La jurisprudencia del Tribunal Supremo en relación a la regularización de
retenciones referidas a perceptores no declarantes (tanto en el supuesto de 'no declarantes' que incumplen
la obligación de presentar la declaración, como en el de aquellos que optaron por no presentarla por estar
exceptuados de tal obligación genérica) identifica el posible enriquecimiento injusto de la Administración
con el doble pago del impuesto: inicialmente, vía retención y, posteriormente, al autoliquidar el impuesto el
perceptor. Es por ello que la concurrencia de aquel enriquecimiento injusto impone, cuando menos, la
extinción de la obligación principal, de suerte que, no habiéndose presentado la correspondiente
autoliquidación por el no declarante, no cabe hablar de doble pago del impuesto o enriquecimiento injusto.
Tales conclusiones se recogen expresamente en la sentencia del TS de 16 de julio de 2008.
JURISPRUDENCIA
Tribunal Supremo
Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 2ª, de 19
julio de 2010, recurso: 4396/2007.
IRPF. Retenciones del trabajo personal. Cantidades abonadas por un Club de Fútbol en concepto de
contraprestación de los derechos económicos derivados de la inscripción federativa de futbolistas.
Presunción, no desvirtuada, de que los pagos eran una remuneración del futbolista, percibida por una
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entidad o sociedad no residente, lo que no impide su calificación fiscal como rendimientos del trabajo del
futbolista y sujetos a retención a cuenta. Indemnizaciones pagadas a los jugadores por su despido
improcedente: exentas de tributación y, por tanto, de la obligación de retención a cuenta.
Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 2ª, de 16
septiembre de 2010, recurso: 7219/2005
IRPF. Retribuciones en especie. Vales para utilización en los centros comerciales concertados y que llevan
a cabo la función de economato colectivo. Retenciones e ingresos a cuenta en supuestos de concurrencia
de retribuciones fijas y variables. Aplicación de la doctrina jurisprudencial relativa a la nulidad de pleno
derecho del art. 46.2, párrafo segundo, del RD 1841/1991, por ausencia de cobertura legal. Se anula la
liquidación practicada.
Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, de 317
de septiembre de 2010, recurso: 153/2007.
Si una compañía ha sufrido un perjuicio económico por culpa de que el Estado no trasladó una norma
comunitaria, puede pedir un reembolso por los daños. Limitación del derecho a la deducción del IVA
soportado correspondiente a subvenciones, que el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas
(TJCE) consideró contrario a la Directiva 77/388/CEE en su sentencia de 6 de octubre de 2005. El plazo de
un año para la reclamación de la acción de responsabilidad patrimonial del Estado no se inicia "hasta que
se tenga cabal conocimiento del daño". Esto rige tanto para las infracciones de la Constitución española
como para las del Derecho Comunitario.
Sentencia del Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 2ª, de 30
de junio de 2010, recurso: 2848/2005.
La nueva LGT restringe el agravante de comisión repetida de infracciones tributarias para el caso de
que el sujeto infractor haya sido sancionado por una infracción de la misma naturaleza.
Infracciones y Sanciones. No inclusión en las bases del IVA de las contraprestaciones hechas por el
pasajero por el concepto de transporte y por el pago de la tasa por utilización del dominio público. La
aplicación de la agravante del 10% de la multa por la «comisión repetida de infracciones tributarias» sólo
procede cuando se sanciona al sujeto infractor por una infracción de la misma naturaleza. La utilización de
las instalaciones del aeropuerto por los pasajeros que van a ser transportados por la compañía aérea forma
parte integrante del propio servicio, de la operación gravada. La tarifa aeroportuaria, integrada en el precio
del transporte, forma parte de la base del impuesto. El Tribunal Supremo estima el recurso de casación
interpuesto contra sentencia de la Audiencia Nacional y estimando en parte el recurso contenciosoadministrativo, declara la nulidad de la resolución del TEAC en la parte en que impone una agravación del
10% de la cuantía de la multa derivada de la sanción tributaria impuesta a efectos del Impuesto sobre el
Valor Añadido.
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Tribunales Superiores de Justicia
Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de 06 de abril de 2010, recurso: 1547/2009.
IIVTNU. Base imponible. Valor del terreno en el devengo. La empresa transmitió el 27 de febrero de 2004
una parte de un inmueble de su propiedad y, en el momento de practicarse la autoliquidación del IIVTNU,
hizo constar como valor catastral el valor del suelo reflejado en el recibo del IBI de 2003 (4.151.347 euros),
último valor catastral del que tenía conocimiento. La vendedora construyó un centro comercial sobre la
finca, obra que concluyó el 24 de noviembre de 2003, circunstancia que comunicó a efectos catastrales el
21 de enero de 2004. El 15 de octubre de 2004 se le notificó el nuevo valor catastral que ascendía a
183.475.448 euros. Como consecuencia del cambio, la Agencia Tributaria giró liquidación del IIVTNU por
importe de 1.431.836 euros. El TSJ de Madrid estima probado que “en el momento del devengo del
impuesto el nuevo valor catastral no era conocido por el obligado tributario, por lo que resultaba
inaplicable”. Y ello porque si el valor catastral determina después la base imponible de la plusvalía
municipal “es evidente que ese valor no puede quedar determinado a espaldas del sujeto pasivo del
tributo”.
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