EXP. SEAM N° 181369. Proyecto

REPUBLICA DE PARAGUAY
“PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS CON LA TECNOLOGIA RMO”
Relatorio de Impacto Ambiental
(RIMA)
NOVIEMBRE - 2014
CONTENIDO
1. ANTECEDENTES ................................................................................................................ 1
2. OBJETIVOS .......................................................................................................................... 2
2.1 Objetivo general del estudio de impacto ambiental ............................................................. 2
2.2 Objetivos específicos ........................................................................................................... 3
3. DEFINICIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO ............................................ 3
3.2 Área de Influencia Directa (AID) ........................................................................................ 3
3.3 Área de Influencia Indirecta (AII) ....................................................................................... 4
4. ALCANCE DE LA ACTIVIDAD ......................................................................................... 4
4.3 Medio socioeconómico ........................................................................................................ 7
4.4 Descripción del proyecto ..................................................................................................... 8
4.4.1 Las actividades que se realizan en el predio de la planta son aquellas vinculada al
procedimiento de los residuos que se reciben en la misma, como ser: ...................................... 8
4.4.2 Proceso de tratamiento. ..................................................................................................... 9
4.4.3 Materia prima e insumos ................................................................................................... 9
4.4.5 Especificaciones técnicas del RMO .................................................................................. 9
4.4.6 Gestión de desechos ........................................................................................................ 11
4.4.6.1 Tipo de residuos que será tratado................................................................................. 11
4.4.6.2 Residuos generados ...................................................................................................... 11
4.4.6.3 Residuos gaseosos ........................................................................................................ 11
4.4.6.4 Generación de ruidos .................................................................................................. 12
4.4.6.5 Generación de efluentes ............................................................................................... 12
4.6.6 Sistema de almacenamiento de residuos ......................................................................... 13
4.4.6.7 Requerimientos de energía ........................................................................................... 13
5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS ........................................... 14
6. DETERMINACION DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................... 15
6.1. Metodología del estudio de impacto ambiental ................................................................ 15
6.2 Identificación y valoración de impactos ambientales ........................................................ 16
6.2.1 Impactos de instalación ................................................................................................... 16
6.2.2 Impactos durante la operación ........................................................................................ 16
6.3 Identificación de aspectos ambientales afectados .............................................................. 17
6.4 Descripción del posible escenario ambiental modificado .................................................. 17
7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN Y COMPENSACIÓN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS .................................................. 20
7.1. Introducción ...................................................................................................................... 20
7.2. Objetivos ........................................................................................................................... 20
7.3 Medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos
ambientales identificados ......................................................................................................... 20
8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL ............................................................... 23
9. CONCLUSIÓN .................................................................................................................... 26
10. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................... 26
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PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS CON LA TECNOLOGIA RMO
Relatorio de Impacto Ambiental (RIMA)
1. ANTECEDENTES
La empresa ENERPY AMBIENTAL S.A. ha sido creada con el objeto de ofrecer
al mercado una solución a la Disposición Final de Residuos. En una primera etapa se
pretende tratar Residuos Sólidos Urbanos (RSU).
ENERPY AMBIENTAL contará con la tecnología Reactor de Materia Orgánica
(RMO), cuya propietaria es ENERPY S.A.C.I que en su oportunidad, ya se ha realizado
todos los estudios en cuanto a la tecnología
mencionada, obteniendo la Licencia
Ambiental con Declaración N° 266/2010 de fecha 27/10/2010 para la Planta ubicada en
el Departamento de Misiones, Distrito de San Ignacio, compañía San Blas
Dichas instalaciones industriales fueron trasladadas al Barrio Pai Ñu del Distrito
de Ñemby, Departamento Central, lo que fue comunicado a la SEAM por Nota con Mesa
de Entrada N° 150696 de 05/02/2013
La
empresa
ENERPY
S.A.C.I
con
el
proyecto
de
“PLANTA
DE
TRATAMIENTO DE RESIDUOS CON LA TECNOLOGIA REACTOR DE
MATERIA ORGANICA (RMO)” ha obtenido la Declaración N° 2066/2014 en fecha
25/07/2014 para la
Planta ubicada en Barrio Pai Ñu del Distrito de Ñemby,
Departamento Central.
Con la finalidad de iniciar sus actividades y dar cumplimiento a los
procedimientos legales establecidos, la empresa ENERPY AMBIENTAL S.A. con el
proyecto de “PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS CON LA
TECNOLOGIA REACTOR DE MATERIA ORGANICA (RMO)” ha elaborado el
presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar.
El estudio ha sido desarrollado por la empresa con el objeto de adecuar sus
instalaciones a las normativas ambientales vigentes, de manera a realizar las actividades
inherentes a la Planta de Tratamiento de Residuos en los inmuebles individualizados
como: Primera fracción Finca N° 10.250, Padrón N° 12.301, superficie 2.840 m2,
Segunda fracción Finca N° 8.121 Padrón N° 10.023, superficie 1.605 m2, y el tercer
inmueble Finca N° 8.917 con Padrón N° 10.113, superficie 4.942 m2.
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El estudio ha sido desarrollado por la empresa con el objeto de adecuar el predio
adquirido así como sus instalaciones a las normativas ambientales vigentes, de manera a
realizar las actividades inherentes a la Planta de Tratamiento de Residuos en los
inmuebles individualizados como: Primera fracción Finca N° 10.250, Padrón N° 12.301,
superficie 2.840 m2, Segunda fracción Finca N° 8.121 Padrón N° 10.023, superficie 1.605
m2, y el tercer inmueble Finca N° 8.917 con Padrón N° 10.113, superficie 4.942 m 2.todos
dentro del Distrito de Capiatá, Dpto. Central.
El aspecto medular del RMO radica en su capacidad de aprovechar todo tipo de
material orgánico.
Así mismo se cuenta con la declaración de “NOVEDAD” de la Organización
Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) de desde el 2012, y en actual etapa de
registración en diferentes países del Mundo.
En marzo del 2013 en Europa, específicamente en Holanda, Distrito de Utecht, se
ha iniciado un emprendimiento fabril e industrial
con la producción de Reactores de
Materia Orgánica para la creación de Plantas Procesadoras de Residuos. Se dispone de un
equipo técnico de primer nivel así como de instalaciones que aseguran la fabricación de
los RMOs en tiempo y forma dando cumplimiento a las exigencias técnicas y ambientales
establecidas por la Comunidad Europea - CE . Los avances del trabajo realizado pueden
ser observados en www.enerpy.nl).
2. OBJETIVOS
2.1 Objetivo general del estudio de impacto ambiental
Consiste en la identificación de los diversos impactos potenciales, tanto positivos como
negativos, que la implementación de la obra propuesta como Proyecto de la “Planta de
Tratamiento de Residuos con la tecnología RMO” pueda causar en el ambiente, los recursos
humanos y la economía, además de establecer las medidas necesarias para reducir, mitigar o
compensar los efectos negativos sobre los medios físicos y socioeconómicos incidentes, de
manera que el Proyecto, en su construcción y operación sea ambientalmente sustentable.
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2.2 Objetivos específicos
 Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades a ser ejecutadas en
las diferentes etapas del proceso de tratamiento de residuos.
 Identificar los factores de los medios físicos, bióticos y socioeconómicos del área de
estudio, estimando las posibles alteraciones del ambiente local debido a las
consecuencias de las actividades a ser implementadas.
 Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de los diferentes tipos
de impactos que podrían surgir con la implementación del proyecto, especialmente las
restricciones ambientales contenidas en las normas ambientales, con el objeto de
mantenerlos a niveles admisibles y, de esta manera, asegurar la sustentabilidad del
sistema socioeconómico y natural del área de influencia de la unidad de producción.
 Elaborar un Plan de Gestión Ambiental, que incluya Programas de Mitigación, para
atenuar los impactos negativos identificados; Planes de Monitoreo, para evaluar el
cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas, y como metodología de
control de la sustentabilidad ambiental del programa.
3. DEFINICIÓN DE ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
Para una descripción detallada de las incidencias ambientales y sus repercusiones
socioeconómicas, se han determinado el Área de Influencia Directa (AID), e Indirecta (AII)
del Proyecto.
3.2 Área de Influencia Directa (AID)
Se ha considerado como Área de Influencia Directa (AID), el área geográfica en la cual se
desarrollarán las actividades propias del Proyecto y su entorno inmediato que abarca una
superficie de 9.342 m2, correspondiente a aquellos sectores ocupados por la sala de maquinas
y el patio de recepción, almacenamiento de residuos y oficinas.
Dentro del mismo entorno se proyectan las emisiones gaseosas del proceso consistentes en
anhídrido carbónico y vapor de agua generado por los procesos de transformación al interior
del RMO.
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3.3 Área de Influencia Indirecta (AII)
El Área de Influencia Indirecta (AII), establecida por esta consultaría a se extiende hasta 200
metros hacia linderos secos que bordean a la propiedad.
Se ha establecido el Área de Influencia Indirecta (AII), tomando en consideración aquellas
localidades desde donde provendrán los residuos de todo tipo que será tratado por un método
seguro y ecológicamente racional, principalmente del Departamento Central.
4. ALCANCE DE LA ACTIVIDAD
4.1 Descripción del Medio Ambiente
Medio Físico
 Topografía
La topografía de la zona se caracteriza por declives que no superaran el 2 % con superficies
planas siendo los puntos más bajos los colindantes al Río Paraguay
El terreno a ser ocupado por el proyecto no presenta accidentes topográficos de relevancia,
sino más bien una topografía uniforme, con leves variaciones de nivel.
El tipo de suelo según la Estratigrafía General realizada en la zona del terreno afectado, en el
estudio Geotécnico donde se clasifica a los suelos conforme a su capacidad portante,
teniéndose la siguiente clasificación:
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ESPESOR EN METROS
TIPO DE SUELO
1,5 Arena limosa
De 1,5 m en adelante Arena arcillosa
 Suelos
De acuerdo al mapa de suelos del Paraguay, el suelo característico de esta zona es de planicie
de inundación transportado

Recursos Hídricos superficiales y subterráneos Los desagües pluviales de la
infraestructura edilicia son aéreos, consistente en canaletas adosadas a los techos, los que
descargan en registros preparados para el efecto ubicados en el predio de ENERPY ambiental
S.A, los cuales a través de cañerías subterráneas conducen las aguas a tanques reservorio.
Estas aguas serán utilizadas en el proceso de tratamiento así como para el sistema contra
incendios, adoptando con ello mejores técnicas ambientales.
Nivel Freático: En el terreno del emprendimiento, la napa freática se encuentra a una
profundidad mayor a 10 m. Este dato ha sido obtenido medido durante la construcción de un
pozo artesiano.
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Calidad del agua recibida: el agua utilizada en todo el edificio es abastecida por la Junta de
Saneamiento de Posta Ybyraró, consistente en agua extraída de pozos artesianos.
Descarga de efluentes: todo el efluente de los sanitarios (aguas negras), es vertido a las cámaras
sépticas y pozos absorbentes que cuenta en el predio.
En relación al manto subterráneo emplazamiento corresponde al Acuífero Patiño y de acuerdo al
gráfico de abajo el mismo corresponde al grupo Asunción.

 Clima
La ciudad de Capiatá, ciudad en la que está implantado el proyecto se encuentra en la Región
Oriental, siendo esta una zona sub-tropical.
La temperatura del aire media mensual promedio de 24 ºC en el verano (setiembre a abril) y
de 19 ºC en el invierno (mayo a agosto). Esto hace un promedio anual de 23º C
aproximadamente. La temperatura mínima registrada es de 0ºC y la máxima de 35º C
aproximadamente.
El promedio de humedad relativa ambiente es de 78º C. El período de mayor precipitación
corresponde al comprendido entre los meses de setiembre - abril, y el de lluvias menos
intensas al período que va de los meses de mayo a agosto. El promedio anual de precipitación
es de 1.087,3 mm. Los vientos predominantes son Noreste y Sur, la velocidad promedio es de
5 Km/h.
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4.2 Medio biológico
 Vegetación
Como se puede apreciar en las fotografías aéreas del Anexo, la vegetación existente en los
alrededores es característica de zonas urbanas, con árboles de especies nativas y algunas
exóticas.
 Fauna
Por ser una zona urbana muy modificada no se observan especies de animales que corran
algún peligro por la instalación del proyecto.
4.3 Medio socioeconómico
A fin de establecer las principales características socioeconómicas de la población afectada
por el proyecto, por formar parte del entorno del mismo, se ha recurrido a los datos del Censo
Nacional de Población y Vivienda, confeccionado por la Dirección General de Estadísticas,
Encuestas y Censos, dependiente de la Secretaría Técnica de Planificación (Año 2002).
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Forma parte del conglomerado urbano llamado Área Metropolitana de Asunción ó Gran
Asunción.
Está a 20 km de Asunción en medio de las rutas nacionales 1 y 2que son las más importantes
para el transporte terrestre.
Es la única ciudad del departamento que linda con siete ciudades: Areguá, Itauguá, J.A.
Saldívar, Luque, Ñemby, San Lorenzo y Ypané.
Capiatá está dividida en un centro urbano, con 1 barrio, y 5 compañías.
Esta ciudad cuenta con 232.257 habitantes y una densidad de 2798 hab./km² de acuerdo al
censo realizado por la DGEEC en el 2011.
4.4 Descripción del proyecto
4.4.1 Las actividades que se realizan en el predio de la planta son aquellas
vinculada al procedimiento de los residuos que se reciben en la misma,
como ser:
 Recepción y descarga de residuos
 Almacenaje de residuos
 Clasificación de los residuos a ser tratados. Separación y adecuación física
 Proceso en RMO de residuos clasificados
 Almacenamiento de productos obtenidos
 Disposición de residuos reducidos
 Implementación de medidas de seguridad para operarios
 Implementación de medidas de seguridad de prevención y control de incendios
 Operación del Sistema de tratamiento de gases del RMO.
 Limpieza de herramientas, maquinarias de apoyo y áreas de trabajo
 Mantenimiento electromecánico de los equipamientos en gral.
 Funciones administrativas por parte de los funcionarios destinados [ara el efecto.
 Actividades de alimentación y limpieza del personal (vestuario, baño, comedor etc.)
 Operación y mantenimiento de camiones y vehículos de la firma
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4.4.2 Proceso de tratamiento.
El RMO® es propiamente un reciclador de materia orgánica, cuyo método consiste en la
desmolecularización, selección y luego síntesis o transmolecularización de las sustancias
componentes de los residuos sometidos a proceso, con la cual se pueden fabricar sustancias
útiles, que hasta el presente son obtenidas solamente a partir del petróleo y sus derivados.
Su proceso se resume en lo siguiente:

Desmolecularización: Rompe las moléculas o corta las cadenas largas de las moléculas
de toda materia orgánica que se introduce en ella.

Transmolecularización: Permite e induce a una reestructuración de los mismos átomos
de dichas moléculas o de las cadenas cortas en los que se han convertido, expulsando una
serie de nuevas sustancias simples y compuestas que corresponden a la familia de los
hidrocarburos.
4.4.3 Materia prima e insumos

Biomasa para combustible y materia prima

Residuos para ser tratados (materia prima)

Agua para el proceso y limpieza

Electricidad auto generada para el sistema de iluminación y sistema electrónico y
electromecánico del RMO.
4.4.5 Especificaciones técnicas del RMO
El Reactor de Materia Orgánica (RMO) está diseñado para el tratamiento de residuos
orgánicos e inorgánicos, peligrosos o no.
Dicha tecnología, en caso de residuos orgánicos los transforma en variados productos
combustibles que son aprovechados para la auto-sustentabilidad energética del proceso.
El trabajo realizado por el RMO se resume en lo siguiente:

Rompe los enlaces moleculares de toda materia que se introduce en ella.

Permite e induce a una reestructuración de los mismos átomos de dichas moléculas o
cadenas cortas en los que se han convertido expulsando así a través de un Proceso Catalítico
una serie de nuevas sustancias simples y compuestas que corresponden a la familia de los
hidrocarburos en caso de ser residuos orgánicos. Para residuos inorgánicos como metales,
vidrio, etc., quedan inocuos y/o esterilizados
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Encendido: La temperatura de operación del RMO varía entre 600°C y 850°C. Como
combustible puede utilizarse biomasa (leña, hojas, restos de poda, etc) o bien carbón, gas y/o
combustibles líquidos provenientes del mismo proceso, suplantando así la utilización de
combustibles fósiles.
Componentes del reactor de materia orgánica:
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1) Alimentador de desechos
2) Tanques de reacción y de desintegración, dispuestos en doble fila.
3) Tanques de reacción (reagrupamiento) y de selección.
4) Tanque de descarga del asfalto.
5) Válvulas anti explosivas de seguridad.
6) Tanques de rectificación y selección de segunda fase del procesamiento.
7) Tanques de precipitación y concentración.
8) Sistema doble de seguridad y rectificación final.
9) Almacenamiento del gas antes de su distribución.
10) Descontaminador del humo.
11) Refrigerador y reciclador.
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4.4.6 Gestión de desechos
4.4.6.1 Tipo de residuos que será tratado
Los residuos a ser tratado serán los residuos sólidos urbanos proveniente del barrio según la
capacidad de procesamiento del Reactor de Materia Orgánica (RMO) con el fin exclusivo de
realizar pruebas que demuestren la capacidad de operación industrial de la maquina
4.4.6.2 Residuos generados
El RMO genera residuos inocuos y/o esterilizados cuando procesa material inorgánico como
ser las mallas metálicas de los neumáticos usados, agujas de jeringas, envases de metal o
vidrio de pinturas, solventes y/o reactivos de la industria química; separándolos de los
materiales orgánicos, permitiendo así un proceso posterior de reciclado y venta.
Al tratar material orgánico se generan productos combustibles líquidos, sólidos y gaseosos
que serán re-utilizados en el RMO como combustibles de proceso.
Las cenizas generadas del proceso son totalmente inertes puesto que se generan
exclusivamente de la combustión de biomasa y carbón por lo tanto no provocan
contaminación alguna, ni peligrosidad o toxicidad por contener metales pesados debido a que
materiales peligrosos procesados no entran en contacto directo con el calor al interior del
horno. Este proceso no es incineración.
4.4.6.3 Residuos gaseosos
Uso de biomasa como combustible del RMO. En la combustión de la biomasa se considera
que las emisiones tienen el balance neutro de CO2, siempre que no se contribuya al
aumento del efecto invernadero, fundamentalmente por el hecho de usar biomasa de podas
y raleos y no de tala de árboles. El CO2 que se libera forma parte de la atmósfera actual (es el
CO2 que absorben y liberan continuamente las plantas y árboles para su crecimiento) y no es
el CO2 capturado en el subsuelo a lo largo de miles de años y liberado en un breve espacio de
tiempo como ocurre con los combustibles fósiles.
La combustión realizada durante el proceso, genera dióxido de carbono (CO2) y vapor de
agua, que son vertidos a la atmósfera por la chimenea del horno, la que cuenta con un
mecanismo que permite atrapar las partículas y cenizas. Así mismo, se podría generar
monóxido de carbono (CO), característico de una mala combustión ya sea por la falta de
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temperatura, falta de aire o pobre mezcla de los elementos de combustión, el que podrá ser
monitoreado periódicamente y corregido a través de Sistema de Control que asegure una
combustión completa.
Se prevé la instalación de sensores en línea que identificarán el tipo de gases del proceso
4.4.6.4 Generación de ruidos
En la etapa de operación del RMO, el funcionamiento de los moto-ventiladores como el
aspirador de humos de chimenea, de inyección de aire de combustión y de gas de proceso; las
motobombas del lavador de humos de chimenea, del lavador de gas de proceso y de
enfriamiento de los precipitadores y el moto-reductor de manipulación de los cartuchos
receptores de los residuos, que conforman los motores que equipan el RMO, generan ruidos
dentro de los niveles permisibles establecidos por las normativas vigentes.
Se prevé medidas de seguridad laboral para la mitigación del mismo si eventualmente
existiesen y para los equipamientos adicionales utilizados en la reducción de biomasa como
la sierra circular entre otros.
La ley 1100 de Polución Sonora establece los siguientes límites:
La máxima exposición diaria permisible por ruidos y sonidos molestos causados dentro de los
locales con actividades laborales, industriales, comerciales o sociales debe estar sujeta al
siguiente límite:
Los instrumentos de medición deberán estar
controlados por el Instituto Nacional de
Tecnología y Normalización (INTN).
Podemos afirmar que el RMO en operación
no generar ruidos molestos.
4.4.6.5 Generación de efluentes
El sistema no genera efluentes ya que el agua utilizada en los Sistemas de Tratamiento de
Humos de Chimenea y del Lavador de Gases de Proceso son en circuito cerrado, quedando
como remanente los barros que están compuestos básicamente por material particulado, el que
será retirado del fondo de los reservorios en forma periódica según las directivas de
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mantenimiento del RMO. En general los mismos son secados y sometido al proceso del RMO
nuevamente, debido a que el contenido de material particulado posee 75% de materia orgánica.
Así mismo, el circuito de enfriamiento de los precipitadores es igualmente cerrado. No tuene
contacto con el material del proceso. El agua evaporada en la torre de enfriamiento deberá ser
completada para mantener los niveles adecuados.
4.6.6 Sistema de almacenamiento de residuos
Los residuos serán recepcionados según la capacidad de procesamiento del Reactor de
Materia Orgánica (RMO).
Los residuos recepcionados, previamente clasificados y tipificados, serán almacenados de
manera a alcanzar el volumen necesario para iniciar un proceso por tipo de residuo. Así
mismo está previsto el almacenamiento temporal ante paradas del RMO por actividades de
mantenimiento preventivo y correctivo.
4.4.6.7 Requerimientos de energía
4.4.6.7.1 Electricidad
La energía eléctrica será provista por la ANDE que actualmente es la prestadora para el
sistema de iluminación y de los artefactos y maquinarias eléctricas de las oficinas y los
depósitos. El voltaje requerido es 220 Vac y se estima un consumo mensual aproximado de
1000 KWh.
4.4.6.7.2 Combustibles
El RMO es autosustentable energéticamente. No requiere de combustibles externos, a no ser
que por una cuestión económica sea más rentable el uso de biomasa (leña), ya que los
combustibles derivados del proceso RMO tienen un lato poder calorífico (superior a la leña)
por lo que se cuenta con un valor agregado a los efectos comerciales.
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5. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS
 LA CONSTITUCIÓN NACIONAL
 CONVENIOS INTERNACIONALES
Convenio de Basilea - Ley 567/95
Convenio de Rotterdam - Ley 2135/03
Convenio de Estocolmo – Ley 2333/04
 LEYES NACIONALES
Ley 1561/2000 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaria del Ambiente.
Ley 294/93 “de Evaluación de Impacto Ambiental”; y Ley 345/94 que modifica algunos
artículos de la 294/93
Ley N° 716/96 que sanciona delitos contra el Medio Ambiente
Ley N° 422/73 Forestal
Ley N° 1.160/97 Código Penal
Ley N° 1.183/85 “Código Civil”
Ley N° 42/90 que prohíbe la importación, deposito y utilización de residuos peligrosos o
basuras toxicas
Ley N° 123/91 “Por lo que se adoptan nuevas Normas de Protección Fitosanitaria”..
Ley Nº 3.956 Gestión integral de los residuos sólidos en la república del Paraguay y la Ley
4188/90 que lo modifica
Ley 836 Código Sanitario:
 DECRETOS
Decreto N° 453/13 “por el cual reglamenta la Ley N° 294/1993 de Evaluación de Impacto
Ambiental y su modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el decreto N° 14.281/1996”.
Decreto N° 18.831/86 “Normas de Protección del Medio Ambiente”
 .RESOLUCIONES
La Resolución Nº 548/96 POR LA CUAL SE ESTABLECEN NORMAS TECNICAS QUE
REGLAMENTAN EL MANEJO DE LOS DESECHOS SOLIDOS
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Resolución Nº 750/02del MSPyBS: Reglamenta EL AMNEJO DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS PELIGROSOS.
Resolución Nº 1078/11 Por la cual se prohíbe la importación de neumáticos usados para su
reutilización directa sin previa remanufacturación
Resolución 222/02 Por la cual se establece padrón de calidad de aguas en el territorio
Nacional.
 ORDENANZAS MUNICIPALES DEL MUNICIPIO DE ÑEMBY
6. DETERMINACION DE IMPACTO AMBIENTAL
6.1. Metodología del estudio de impacto ambiental
Este estudio considera como metodología aplicada en el mismo, la realización de las
siguientes etapas o tareas:
Recopilación de la información
La recopilación de la información formó parte del inicio de la elaboración del estudio, ya que
en esta etapa se recogen los datos de base de todo el proyecto y su área de influencia.
Reconocimiento ambiental.
Incluye la recopilación, revisión y análisis de informaciones existentes, realizadas como parte
del estudio, de manera a tener un conocimiento acabado desde el punto de vista físico, biótico
y socioeconómico de la situación ambiental actual.
Recolección y verificación de datos.
Se realizó una recopilación de las normas y disposiciones legales relacionadas al medio
ambiente, así como de los datos poblacionales extraídos del Censo Nacional de Población y
Vivienda.
Procesamiento de la información
Una vez obtenida toda la información se procedió al ordenamiento de la misma, se analizó
cada una de ellas para saber por ejemplo, cuales son las normas legales que afectan al
proyecto y si el mismo se adecua o no a ellas, los datos poblacionales permitieron inferir el
tipo de población afectada por el proyecto, etc.
El EIA, se elabora en base a los resultados arrojados por la evaluación ambiental
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Evaluación Ambiental
Una vez cumplidas las etapas anteriores, se procedió a:
 Identificar las acciones del proyecto potencialmente impactantes.
 Identificar los factores del medio impactados o potencialmente impactados.
 Elaborar las matrices de Leopold
 Realizar la Evaluación Ambiental y elaborar las conclusiones de la misma.
Elaboración de un Plan de Gestión Ambiental
Se elaboró un Plan de Gestión Ambiental que comprende los siguientes puntos:
Identificación de las medidas preventivas, correctivas o compensatorias que fueren necesarias
de ser implementadas.
Elaboración de conclusiones
6.2 Identificación y valoración de impactos ambientales
Identifican los potenciales impactos de carácter significativo derivados de las acciones de la
instalación y operación
6.2.1 Impactos de instalación
No existe impacto en esta etapa puesto que la tecnología está ubicada en instalaciones ya
construidas y que es aprovechada por la empresa.
6.2.2 Impactos durante la operación
Los dos mayores impactos ocasionados por el RMO en relación a la afectación al medio
ambiente son: los humos provenientes de la combustión de la caldera y olores casuales que
podrían generarse como consecuencia de fugas de los gases del proceso y de derrames de los
combustibles líquidos producidos.
1. Impactos al aire: los impactos al aire durante el proceso están relacionados a los humos
que se emiten por la chimenea, que son los gases producto de la combustión de la biomasa.
Desde que se asegure la combustión completa a través de los sistemas de control apropiados,
podríamos hablar de emisiones controladas (anhídrido carbónico y vapor de agua).
La generación de olores seria casual y accidental, ya que los residuos una vez ingresados al
Reactor, pierden contacto con el medio ambiente, hasta su transformación en combustibles
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re-utilizados para el proceso (autoabastecimiento energético) o bien en residuos inocuos en
estado sólido y/o liquido, los que quedaran herméticamente almacenados.
2. Impactos a la salud y seguridad de las personas: Los mayores impactos que se podrían
presentar serian en caso de accidentes laborales, debido a los trabajos tipificados como “en
altura” y “en caliente”.
IMPACTOS POSITIVOS

Buena eficiencia de desinfección de los residuos.

Trata cualquier material que contenga.

Altera los residuos, reduciéndola en un 80 a 95%

El proyecto genera fuente de trabajo.

Sistema de tratamiento totalmente cerrado, no emite gases peligrosos a la atmosfera
como las incinera.
6.3 Identificación de aspectos ambientales afectados
De la valoración de impactos realizada se lee que las acciones con potencialidad de generar
impactos negativos críticos son las relacionadas a derrames por contingencias.
En el apartado 7, se detallan las medidas a adoptar en caso de contingencias, así como
también las medidas de prevención, protección y mitigación que se adoptan en función de los
potenciales impactos detectados, considerándose como de mayor relevancia:
 El tratamiento y monitoreo continúo de efluentes gaseosos
 La reintroducción al proceso de los barros generados del tratamiento de los residuos
 El correcto mantenimiento de vehículos y equipos productivos para evitar emisiones no
deseadas por mal funcionamiento.
6.4 Descripción del posible escenario ambiental modificado
En este apartado, se describirá el medio natural y socioeconómico resultante cuando se
implante el proyecto. El objetivo de este apartado es describir una serie de aspectos afectados.
6.3.1. Paisaje Resultante
En la actualidad el paisaje ya se ve alterado por las instalaciones actuales que la empresa
posee.
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Se considera que el proyecto no influenciará sustancialmente al paisaje actual y ni al entorno
natural.
6.3.2. Posibles cambios climáticos o micro climáticos
Por la envergadura del proyecto, se considera que no influenciará directamente por algún
cambio climático o micro climático.
6. 3.3. Relieve resultante
No existen desniveles en el terreno.
6. 3.4. Cambios en la calidad de aire
El único aspecto relevante que puede llegar a influenciaren bajo grado, es la utilización de
horno la que desprenderá vapor de agua y productos de la combustión en concentraciones
poco nocivas.
6. 3.5. Cambio en las características del suelo
Solo se verá influenciado el relleno del piso del galpón.
6. 3.6. Modificaciones en los cursos o cuerpos de agua
No se modificarán cuerpos de agua y cursos naturales. Se cuenta con un arroyo en el fondo de
la propiedad en donde se considerará la Margen de Protección de Recursos Hídricos.
6. 3.7. Alteración en los niveles freáticos
Dado que los niveles freáticos se encuentran a varios metros de profundidad, no se influye
sobre los mimos.
6. 3.8. Cambios en la vegetación
No se efectúa un cambio sustancial en las especies vegetales ya que el área se encuentra libre
de flora autóctona y limpia.
6. 3.9. Fauna resultante
Al encontrarse libre de vegetación, especies de arácnidos como hormigas, y otras especies de
insectos, debieron mudarse a zonas colindantes con vegetación. Más allá de esto, no se
considera de gran impacto sobre especies faunísticas.
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6. 3.10. Cambios poblaciones
No hay
6. 3.11. Cambios en la situación laboral
Al implementar este proyecto, se considera incorporar entre 10 a 15 personas al staff actual.
Los salarios de estas personas se verán influenciados de acuerdo a las demandas de productos
y servicios que la empresa tenga.
6. 3.12. Cambios en los servicios
Los servicios actuales cubrirán la demanda de la planta a su cota máxima de producción.
6. 3.13. Cambios en la economía regional
La economía regional se verá ampliamente influenciada ya que esto generara trabajo de
contratistas y demás empresas de servicios. Esto conlleva a la creación de puestos de trabajo
y mayor poder adquisitivo.
6. 3.14. Creación de actividades productivas
Desde ya el proyecto es una nueva actividad económica. Sin embargo, el trabajo secundario
que generará, tendrá gran influencia en la economía local. Además con los residuos tratados
se podrán generara trabajos de reciclado en el proyecto o fuera del proyecto que serán
oportunidades laborales para otras personas.
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7. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, CORRECCIÓN Y
COMPENSACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS
7.1. Introducción
El Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental (PPCMA) considera aquellos
impactos sobre los componentes físicos, biológicos y arqueológicos ocasionados por las
actividades construcción y operación de proyecto. La aplicación de medidas para prevenir,
corregir y mitigar los impactos ambientales tendrá especial énfasis en los de mayor
significación. Las medidas propuestas establecerán prácticas operativas buenas para el
proyecto con prioridad en la prevención de impactos. El cumplimiento de las medidas de
mitigación de impactos ambientales negativos será coordinado y controlado por el Área de
Higiene, Seguridad y Medio Ambiente, tanto para la etapa constructiva como operativa.
7.2. Objetivos
 Garantizar el manejo ambiental durante todas las fases del proyecto.
 Cumplir con las normas ambientales municipales y nacionales.
 Implementar mecanismos de control para que las medidas de mitigación sean
implementadas durante todo el proyecto.
 Aplicar mecanismos de seguridad para que los impactos potenciales adversos se
solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en caso de ser estas insuficientes,
identificar rápidamente los ajustes y complementaciones o mejoras necesarias para evitar los
daños al medio ambiente.
7.3 Medidas de prevención, mitigación, corrección y compensación de los
impactos ambientales identificados
7.3.1 Gestión Integral de Residuos Sólidos
Los residuos que entran a la planta se almacenarán en contenedores dentro de un área cerrada
para el acopio temporal de los mismos, en condiciones de higiene y seguridad, hasta su
tratamiento final con el Reactor de Materia Orgánica (RMO).
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7.3.2 Control de calidad de aire
Emisión de Gases de Combustión: El RMO opera con biomasa como combustible para la
temperatura del Reactor. La combustión completa asegura un impacto mínimo. Sistemas de
control de combustión aseguran la misma, evitando la generación de Monóxido de carbono
(CO). Así mismo, los gases de combustión serán sometidos a un lavado con el que será
posible el atrapado de los materiales particulados.
7.3.2.1 Lavado de gas de chimenea:
La chimenea contará con una ducha que sirve para el tratamiento de los humos provenientes
del horno.
El principio de funcionamiento es el lavado de los humos mediante un elevado caudal de
agua en recirculación que retiene los contaminantes, principalmente partículas provenientes
de combustión incompleta que provocan opacidad y olores, siendo arrastrados y fijados por el
agua, así como los vapores ácidos con la adición de reactivos alcalinos.
El tiro forzado de la chimenea mediante un electro ventilador, conduce los gases de
combustión desde el reactor hasta una cámara donde se produce la descontaminación del
humo. El paso del gas se realiza a contra flujo a través de una lluvia que lava el humo
atrapando partículas y cenizas. Cumple doble función por un lado enfría los gases de escape
hasta que se produzca las reacciones de absorción de contaminantes en el lavador y por el
otro se produce una absorción de gases ácidos. La corriente gaseosa ingresa a la torre de
lavado por la parte inferior de la columna mientras que una solución alcalina ingresa por la
parte superior siendo distribuida uniformemente por un banco de rociadores. Esto permite
una gran reducción de elementos contaminantes que no serán enviados a la atmosfera.
El agua se recogerá en dos (2) piletas, una a la salida de la cámara de duchas y la segunda en
donde está instalada la bomba para su recirculación. El caudal de agua recirculada es
ajustable modificando la apertura de las válvulas esféricas instaladas a lo largo del circuito
cerrado.
Estarán instalados filtros para la captación del material particulado atrapado. Periódicamente
será realizada limpiezas manuales. Este material particulado, considerado como residuo
peligroso, será procesado posteriormente en el RMO.
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La emisión gaseosa, genera 41,25 kg/hora de CO2 libre de material particulado, obtenido
mediante el pasaje de los gases de combustión a través de sistema de lavado.
7.3.2.2 Generación de Ruido:
El RMO no cuenta con partes móviles, por lo que la generación de ruidos en mínima. Los
motores que conforman el equipamiento del mismo, cuenta con una emisión sonora dentro
del rango aceptable. Otros equipamientos adicionales para la adecuación de la biomasa o
residuos antes de su ingreso al RMO tales como sierra-circular, moto-sierra, prensas, etc no
son utilizados en forma permanente y su funcionamiento será en lugar cerrado que asegure la
atenuación sonora permitida. Esto es explicado en mayor detalle en el apartado
7.3.3 Contención de Derrames de combustibles y métodos de Limpieza
Durante la operación del proyecto, existe el riesgo de contaminación de los suelos debido a
derrames accidentales, casuales de los residuos y/o combustibles líquidos resultantes. Estos
derrames, para el caso de los combustibles líquidos resultantes del proceso RMO, podrán
controlarse con la utilización de tolvas receptoras que acumulen en reservorios previos al
bombeo, que a través de cañerías transportarán al tanque hermético correspondiente de cada
producto. El mantenimiento preventivo periódico de las bombas y uniones de las cañerías
minimizará las perdidas por goteo o derrame. La mayoría de los derrames pequeños podrán
limpiarse utilizando materiales absorbentes, los cuales pueden ser:
 Orgánicos naturales: aserrín.
 Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla;
 Sintéticos: polímeros.
7.3.4 Sistema de tratamiento de efluentes líquidos:
El proceso de tratamiento propuesto por ENERPY AMBIENTAL S.A.C.I con la tecnología
RMO, no cuenta con efluentes, ya que los dos circuitos de agua utilizados durante el proceso
son cerrados.
a. Circuito de agua para el lavado de gases de combustión – Chimenea.
b. Circuito de enfriamiento del precipitador de acido.
Aún así, para los circuitos de los ítems a y b, en casos de mantenimiento gral. del RMO o
mantenimiento específico de las piletas de las aguas de recirculación, eventualmente las
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mismas podrían ser cambiadas. Será establecido un procedimiento que requerirá de la toma
de muestras de las aguas para su envío a laboratorio de manera a analizar propiedades físicoquímicas lo que permitirá determinar los mecanismos y/o reactivos apropiados a ser
agregadas para su adecuación y alcance de calidad de agua deseada para el lanzamiento en el
ambiente (Ley N° 369/72).
Los barros resultantes serán tratados nuevamente en el Reactor de Materia Orgánica (RMO).
7.3.5 Medidas sanitarias y de seguridad e higiene
Las medidas encaminadas a salvaguardar la salud y seguridad del personal que trabajará en la
etapa de edificación, se presentan a continuación:
 Los operarios deberán cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional,
seguridad industrial y prevención de accidentes.
 Todo el personal deberá estar dotado de equipo de protección individual (EPI) de
acuerdo con los posibles riesgos correspondientes a sus respectivas áreas de trabajo
(uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, respiratoria y visual, etc.)
para minimizar los impactos a la salud. El uso de este equipo debe ser obligatorio.
 El personal de planta, subcontratistas, proveedores y agentes relacionados con la
operación del proyecto, cumplirán con todas las condiciones relativas a salud
ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los
documentos del contrato y se les exigirá su cumplimiento.
 Está prohibida la quema de residuos sólidos, recipientes, contenedores de material
artificial o sintético como plásticos, papeles, cartón, entre otros.
8. PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El programa de monitoreo consiste en el planeamiento de las tareas a ser realizadas para el
control permanente de las variables ambientales y sus indicadores, así como de las medidas
de mitigación y el efecto que pueda tener sobre los impactos a ser controlados.
Se debe mencionar que el plan de monitoreo estará basado en una serie de documentos
denominados procedimientos, en los que se determinara claramente el responsable principal y
el ejecutor de las tareas asignadas. Todas las planillas de registros estarán obligatoriamente
firmadas y datadas.
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El Programa de Monitoreo podrá ser ampliado conforme a los requerimientos particulares del
proyecto en la medida que vayan surgiendo.
8. 1 Rutina de Monitoreo
El monitoreo ambiental deberá ser realizado en forma específica sobre los siguientes
aspectos:
1. Monitoreo: disposición correcta de residuos sólidos
Objetivo: Control del método de disposición de los residuos
Impacto: Contaminación visual, generación de olor, vectores de higiene, salud ocupacional
Indicadores:
 Determinación de la zona de almacenamiento.
Frecuencia: diaria
2. Monitoreo: Control del sistema de incendios
Objetivo: Verificar el estado general del sistema de control y combate de incendios
Impacto: Emisiones atmosféricas, contaminación, afectación a la salud y seguridad humana
Indicadores: Estado de los extintores, mangueras, detectores, paneles, verificar fechas de
vencimientos, estado de los EPI, etc.
Frecuencia: Mensual
3. Monitoreo: Seguridad e Higiene ocupacional
Objetivo: Verificar que se cumplan con las normas establecidas en la Legislación Decreto N°
14.390/92
Impacto: Afectación a la salud de los operarios y empleados próximos
Indicadores:
 Verificar que los operarios cuenten con sus equipos de protección personal,
 Las instalaciones deben tener sistema de alerta, combate de incendios,
 Contar con espacios suficientes para el trabajo,
 La instalación debe ser diseñada de modo a facilitar la limpieza e higiene.
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 Seguro médico
 Plan de emergencia.
Frecuencia: cada 3 meses
Responsable
Frecuencia
Costos – Gs.
Utilización de E.P.I
Proponente
semanal
De acuerdo a la
cantidad de
personal
operativo.
Mantenimiento correctivo de la
Planta
Proponente
Anual
50.000.000
Seguro Medico y jubilación –
IPS
Proponente
Mensual
450.000
Monitoreo
continuo
y
automático de detección de
fuga de gases.
Proponente
Diario
50.000.000
Capacitación a segregadores y
operarios, respecto a las
medidas de seguridad y
prevención.
Proponente
Trimestral
5.000.000
Mantenimiento de extintores
contra incendios.
Proponente
Cada 6 meses
3.000.000
SENEPA
Cada año
850.000
Proponente
Cada año
2.000.000
Actividad a Monitorear
Fumigación del local
Mantenimiento del sistema de
control de efluentes líquidos –
Análisis laboratoriales.
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9. CONCLUSIÓN
El emprendimiento, por sus características básicas, por sus propia existencia posibilita la
creación de un sistema de manejo de residuos industriales y la posibilidad fáctica de
aplicación de la normativa ambiental vigente. Por lo tanto, el sistema del emprendimiento
coincide con el sistema de residuos industriales en la cual se espera su desarrollo para dar una
solución ambientalmente adecuada al tratamiento y disposición final de residuos.
10. BIBLIOGRAFÍA
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