Cobertura de Energía Eléctrica en Honduras-2004

EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO ECONÓMICO
COBERTURA DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
EN HONDURAS, 2011
TEGUCIGALPA, HONDURAS
SEPTIEMBRE, 2012
ÍNDICE
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................ 3
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................. 6
II.METODOLOGÍA .................................................................................. 9
III. ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS A
DICIEMBRE DEL AÑO 2011 ................................................................... 12
1.
ÍNDICE de Cobertura Total ....................................................................................... 12
2.
ÍNDICE de Cobertura por Región según El Plan de Visión de País ........................................ 13
3.
ÍNDICE de Cobertura por Municipio............................................................................. 18
4.
Clientes considerados para La Cobertura Eléctrica por Empresas Distribuidoras ................... 21
5.
ÍNDICE de Cobertura Urbana y Rural a Nivel Nacional ..................................................... 22
6.
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN HONDURAS .................... 23
7.
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA URBANA Y RURAL EN HONDURAS ........ 25
8.
INVERSIÓN EN OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN SOCIAL EN HONDURAS ..................................... 26
IV.PERSPECTIVAS................................................................................. 27
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
2
RESUMEN EJECUTIVO
El presente documento muestra una evolución de la Cobertura del Sistema Eléctrico del
país, medida desde el año 1999 y para éste estudio, hasta el año 2011, conteniendo
datos tales como el número de abonados servidos desde dicha fecha, el índice de
cobertura por área rural, urbana y el índice de cobertura por región, departamento y
municipio, así como otros datos interesantes que se han utilizado como herramienta
en la toma de decisiones, y que han servido de parámetro para realizar estudios
socioeconómicos y como base para el establecimiento de una adecuada planificación
de electrificación social, lo que contribuye a la orientación de inversiones por parte del
Gobierno de la República y de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
La metodología en este análisis define el Índice de Cobertura de Energía Eléctrica como
“la relación expresada entre el número de abonados residenciales (o número de
viviendas con acceso al servicio eléctrico) y el número total de viviendas del país”.
Para diciembre de 2011, el Índice de Cobertura a nivel nacional alcanza
aproximadamente 84%; el Índice de Cobertura por región de acuerdo al Plan de Visión
de País se ha clasificado en cuatro segmentos de cobertura eléctrica:
a) Mayor a 90%: que comprende las Regiones del Valle de Sula (R1), con 98%, la
región del Arrecife Mesoamericano (R15) con 98%, la región del Distrito Central (R12)
con96% y la región del Valle del Aguán (R5) con 93%.
b) Mayor a 70% pero menor a 90%: región del Valle de Comayagua (R2) con un 86%, la
región Valles de Olancho (R8) con 85%, seguida de la región del Valle de Lean (R4)
con un 84%, y la región de Occidente (R3) con un 80%.
c) Mayor a 50% pero menor de 70%: Región de Santa Bárbara (R16) con 69%, la región
de El Paraíso (R11) con 64%, la región del Golfo de Fonseca (R13) con un 64%, la
región del Río Lempa (R14) con 56% y la región del Norte de Olancho (R7) con un
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
3
53%.
d) Mayor a 10% pero menor a 50% son: la región de la Cordillera Nombre de Dios (R6)
con un 43%, la región de La Mosquitia (R10) con 36% y la región de la Biósfera del
Río Plátano (R9) con 18%.
Refiriéndonos al Índice de Cobertura por Departamento, tenemos a:
a) Cortés, Islas de la Bahía, Francisco Morazán, Comayagua y Colón, con el mayor
Índice de cobertura de energía eléctrica, superior al 90%.
b) Ocotepeque, Atlántida, Yoro, Valle, Copán, Santa Bárbara, Choluteca, Lempira,
El Paraíso, Olancho, Intibucá y La Paz con un Índice de Cobertura mayor al 50%
y menor de 90%, y
c) Gracias a Dios, con una cobertura (37%), el cual es atendido a través de
sistemas aislados.
Aproximadamente el 38% de los municipios del país muestran un Índice de Cobertura
superior al 90%; cerca del 53% de los mismos poseen una cobertura superior al 70%; el
77% tienen una cobertura superior al40%; el 88% poseen una cobertura superior al
20%, y aproximadamente un 8% del total de municipios no están siendo atendidos por la
ENEE.
De los abonados considerados como residenciales y la parte de los abonados
comerciales incluidos en la determinación por parte de la ENEE del Índice de Cobertura
a nivel nacional, más del 98%son atendidos por el sistema de la ENEE; mientras que el
0.95% de los mismos son servidos por la empresa RECO (corresponden a los
municipios de Roatán y José Santos Guardiola); el 0.19%es servido por la empresa
BELCO en el municipio de Guanaja, el 0.10% es atendido por la Municipalidad de Utila
(por convenio de ENEE-Municipalidad desde el año 2002) y por último, el 0.19% de los
abonados de los municipios de Puerto Lempira y Brus Laguna en el Departamento de
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
4
Gracias a Dios son atendidos por otras empresas privadas.
Por otra parte, el porcentaje de cobertura de energía eléctrica en el área urbana del país
es aproximadamente 99%, lo que indica que un 1% de las viviendas urbanas a nivel
nacional, no cuentan con el servicio de energía eléctrica. Asimismo, el porcentaje de
cobertura de energía eléctrica en el área rural del país es de aproximadamente 69%.
Uno de los aspectos que analiza el presente documento es la evolución del Índice de
Cobertura el cual para el año 1999 fue de aproximadamente 52%, pasando en 2003 a
un 62%, en el 2008 a un 76% y en el 2011 a 84% aproximadamente, denotando de esta
forma el gran avance que se ha tenido en la cobertura de energía eléctrica nacional,
actividad que en un altísimo porcentaje ha sido llevada a cabo por la ENEE y el Estado
de Honduras a través de la cooperación internacional principalmente y con recursos
nacionales en menor proporción.
Sin embargo, considerando los datos estimados de abonados no reportados en el
sistema de facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al sistema, es decir,
abonados sin medición y cuya cifra se estima en 60,000, se ha calculado un índice de
de cobertura eléctrica a nivel nacional que podría pasar a 87.0% para el año 2011.
Finalmente, para alcanzar un nivel de cobertura eléctrica del 100% en los próximos
años, se tendría que realizar una inversión global de aproximadamente, quinientos
cuarenta millones de Dólares (US$.540,000,000.000)
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
5
I. INTRODUCCIÓN
Este documento es un análisis dirigido a presentar la Cobertura del Servicio de Energía
Eléctrica en Honduras para el año 2011, el cual sirve de base para estudios
socioeconómicos y planificación de proyectos de desarrollo en los departamentos,
municipios y/o comunidades de la República de Honduras
El Índice de cobertura de energía eléctrica se define como “la relación expresada entre
el número de viviendas con acceso al servicio eléctrico y el total de viviendas”, dicho
porcentaje es un indicador del grado de desarrollo eléctrico del país.
De acuerdo con la definición anterior y a los datos reales de abonados provenientes del
sistema de facturación de la Empresa, Honduras cuenta con un porcentaje de cobertura
de energía eléctrica de aproximadamente un 84% a diciembre del año 2011, lo que
indica que se ha avanzando rápidamente en lo que respecta a la electrificación del país,
ya que se está por alcanzar antes de lo previsto la Meta de la Estrategia para la
Reducción de la Pobreza (ERP) del 85% de Cobertura hacia el año 2015. Ello debido a
que entre 1996 y 2010 la cobertura eléctrica casi se ha duplicado(47% a 81%), producto
de las inversiones realizadas por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica,
respondiendo a una estrategia integral que le ha permitido incrementar el porcentaje de
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
6
cobertura de energía eléctrica, a la vez que ha contribuido a la mejora en la calidad de
vida de los hondureños y por ende al desarrollo socioeconómico del país, en
cumplimiento de los indicadores del Plan de Nación (PN) 2010-2022 y a los objetivos y
metas de la Visión de País(VP) 2010-2038.
Considerando los datos de clientes residenciales no reportados en el sistema de
facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al sistema, es decir, abonados
sin medición y cuya cifra se estima en unos 60,000, se ha calculado que el índice de
cobertura eléctrica a nivel nacional podría pasar a cerca del 87.0%
Por lo tanto, la Dirección de Planificación y Desarrollo, a través del Departamento de
Planeamiento Económico, dependiente de la Subdirección de Planificación, presenta
este documento, con el propósito de mostrar el grado de cobertura eléctrica del país, de
tal forma que se contribuya a la toma de decisiones para ampliar la cobertura eléctrica,
al fortalecimiento técnico y financiero del Fondo Social de Desarrollo Eléctrico
(FOSODE), así como a la implementación del Plan Nacional de Electrificación Social
(rural y urbano-marginal),orientado a proporcionar soluciones integrales de energía a
pequeñas comunidades que no cuentan con el servicio de electricidad, de acuerdo a lo
planteado en el Plan de Gobierno de la República período 2010-2014 y en la definición
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
7
de políticas, programas y proyectos orientados al cumplimiento de los indicadores,
objetivos y metas de la VP/PN 2010-2038.
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
8
II.METODOLOGÍA
La metodología en este análisis, que se realizó a nivel de departamentos y municipios,
inicia definiendo el Índice de Cobertura de Energía Eléctrica como “la relación
expresada entre el número de abonados residenciales (o número de viviendas con
acceso al servicio eléctrico) y el número total de viviendas del país”.
En lo referente a la consistencia de los datos de la población, los mismos han sido
tomados de los Censos de Población y Vivienda, elaborados por la Dirección General de
Estadísticas y Censos, DGEC (Censos 1974 y 1988) hoy Instituto Nacional de
Estadística, INE (Censo de Población y Vivienda 2001).
La proyección del número de viviendas para el año 2011, se obtiene; dividiendo el dato
de población por municipio entre el factor “promedio de ocupantes por vivienda”, este
factor se calculó en función de los factores de los censos de población de 1988 y 2001,
aplicando los incrementos o decrementos que mostraban esos años. De ahí que el
factor de “ocupantes por vivienda” para el año 2011a nivel nacional, resultó ser de 5.06.
Para la obtención del número de viviendas con servicio eléctrico, se considera el total de
los clientes residenciales más el 90% de los clientes comerciales del sistema eléctrico
nacional; esto debido a que la mayoría de los clientes comerciales clasificados por la
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
9
ENEE son una combinación de comercio-vivienda, de acuerdo a la encuesta de hogares
de propósitos múltiples del INE.
Para el análisis de la cobertura de energía eléctrica urbana y rural a nivel nacional, se
tomó como base la distribución porcentual mostrada tanto en población como en
vivienda y clientes del servicio de energía eléctrica y registrada en la Cuadragésima
Primera Encuesta Permanente de Hogares de Propósitos Múltiples de mayo del 2011,
elaborada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), la que se aplicó directamente,
tanto al total de la población como al total de viviendas y al número de abonados
registrados por la ENEE.
Una vez que se han determinado los datos anteriores para los departamentos y
municipios del país, se procedió al cálculo del porcentaje de cobertura de energía
eléctrica mediante el cociente entre las viviendas con servicio de electricidad y el total
de las mismas.
Además de los cálculos efectuados para determinar el índice de cobertura eléctrica a
nivel total con datos provenientes de los datos del sistema de facturación, se estimó la
variación del índice de cobertura, incorporando los aproximadamente 60,000 clientes
residenciales conectados al SIN, pero que no cuentan con medidores individuales.
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
10
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
11
III. ANÁLISIS DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN
HONDURAS A DICIEMBRE DEL AÑO 2011
1. ÍNDICE DE COBERTURA TOTAL
El índice de cobertura del servicio de energía eléctrica para todo el país a diciembre del
año 2011 es de aproximadamente 84%. Por lo que el porcentaje de viviendas del país
que no tendrían acceso al servicio eléctrico sería de aproximadamente16%, producto de
la escasa disponibilidad de recursos económicos y financieros que para este tipo de
proyectos tiene la ENEE y/o a la ubicación con difícil acceso de ciertas zonas; tal es el
caso de los departamentos del nororiente y sudeste del país que presentan un bajo nivel
de cobertura eléctrica.
Es importante considerar, que se estima la existencia de unos 60,000 clientes no
reportados en el sistema de facturación de la ENEE, que se encuentran conectados al
Sistema Interconectado Nacional; incorporando estos clientes, el índice de cobertura
eléctrica se estima llegaría a cerca de un 87.0% a nivel nacional.
Aunado a lo anterior, aunque este tipo de ampliaciones no son rentables
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
12
financieramente para la empresa, su ejecución obedece en primer lugar a una política
subsidiaria del Estado y en segundo lugar a una respuesta del Gobierno de la República
como medio para llevar, de alguna manera, el desarrollo a esas comunidades.
2. ÍNDICE DE COBERTURA POR REGIÓN SEGÚN EL PLAN DE VISIÓN DE PAÍS
A continuación se resume el Índice de cobertura de energía eléctrica por regiones según
la clasificación regional que contiene el “Plan de Nación (2010-2022) y la Visión de País
(2010-2038)” del Estado de Honduras:
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
13
CUADRO # 1
EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (E.N.E.E.)
HONDURAS: INDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO SEGÚN REGIONES PLAN VISIÓN DE PAÍS
AÑO 2011
REGIÓN
R1
NOMBRE REGIÓN
VALLE DE SULA
DEPARTAMENTOS
ATLÁNTIDA
CORTÉS
SANTA BÁRBARA
YORO
SUB-TOTAL REGIÓN 1
R2
VALLE DE COMAYAGUA
COMAYAGUA
FRANCISCO MORAZÁN
INTIBUCÁ
LA PAZ
YORO
SUB-TOTAL REGIÓN 2
R3
OCCIDENTE
COPÁN
LEMPIRA
OCOTEPEQUE
SUB-TOTAL REGIÓN 3
R4
VALLE DE LEAN
ATLÁNTIDA
COLÓN
SUB-TOTAL REGIÓN 4
R5
VALLE DE AGUÁN
COLÓN
YORO
SUB-TOTAL REGIÓN 5
R6
CORD. NOMBRE DE DÍOS
OLANCHO
YORO
SUB-TOTAL REGIÓN 6
R7
NORTE DE OLANCHO
FRANCISCO MORAZÁN
OLANCHO
SUB-TOTAL REGIÓN 7
R8
VALLES DE OLANCHO
FRANCISCO MORAZÁN
OLANCHO
SUB-TOTAL REGIÓN 8
R9
BÍOSFERA RÍO PLÁTANO
COLÓN
GRACIAS A DÍOS
OLANCHO
SUB-TOTAL REGIÓN 9
LA MOSQUITIA
R10
SUB-TOTAL REGIÓN 10
GRACIAS A DÍOS
R11
EL PARAÍSO
OLANCHO
EL PARAÍSO
SUB-TOTAL REGIÓN 11
R12
DISTRITO CENTRAL
EL PARAÍSO
FRANCISCO MORAZÁN
SUB-TOTAL REGIÓN 12
R13
GOLFO DE FONSECA
CHOLUTECA
EL PARAÍSO
FRANCISCO MORAZÁN
LA PAZ
VALLE
SUB-TOTAL REGIÓN 13
R14
RÍO LEMPA
INTIBUCÁ
OCOTEPEQUE
LA PAZ
LEMPIRA
SUB-TOTAL REGIÓN 14
ARRECÍFE
R15
MESOAMERICANO
SUB-TOTAL
REGIÓN 15
ISLAS DE LA BAHÍA
R16
SANTA BÁRBARA
LEMPIRA
COMAYAGUA
SANTA BÁRBARA
SUB-TOTAL REGIÓN 16
TOTAL
POBLACIÓN
96,667
1,568,762
72,130
310,866
2,048,424
414,726
98,952
49,059
94,894
46,924
704,555
367,544
136,344
68,040
571,928
326,703
11,871
338,574
270,278
115,622
385,900
108,994
99,192
208,186
12,593
78,792
91,385
29,313
273,117
302,430
21,181
22,516
31,529
75,226
65,137
65,137
327,893
29,928
357,821
64,351
1,280,547
1,344,898
477,251
45,096
54,240
49,355
181,250
807,192
182,897
67,209
54,439
162,582
467,127
49,350
49,350
346,057
19,099
32,025
397,181
8,215,313
VIVIENDAS
23,690
315,415
14,370
64,212
417,687
80,323
20,507
7,694
18,411
7,716
134,652
76,604
18,330
13,097
108,031
76,218
1,996
78,214
46,422
27,203
73,626
20,679
13,538
34,218
2,522
19,029
21,551
4,872
47,374
52,246
3,068
1,894
5,107
10,069
5,058
5,058
56,344
4,604
60,948
13,422
274,571
287,993
92,550
9,743
6,045
10,214
35,831
154,382
31,612
15,061
10,409
21,266
78,347
17,223
17,223
80,937
2,711
6,779
90,427
1,624,671
ABONADOS
23,688
315,371
10,443
60,205
409,706
76,001
19,137
4,888
12,721
3,715
116,462
60,280
16,140
10,510
86,930
63,894
1,996
65,889
46,406
22,200
68,606
5,367
9,186
14,553
2,306
9,165
11,470
4,867
39,563
44,429
766
1,087
1,853
1,801
1,801
39,251
39,251
6,242
269,937
276,180
60,930
2,199
4,600
2,009
29,277
99,015
16,250
14,271
5,432
7,548
43,502
16,825
16,825
52,575
2,586
6,777
61,938
1,358,411
INDICE
99.99
99.99
72.67
93.76
98.09
94.62
93.32
63.52
69.09
48.14
86.49
78.69
88.05
80.25
80.47
83.83
99.97
84.24
99.96
81.61
93.18
25.95
67.85
42.53
91.42
48.16
53.22
99.89
83.51
85.04
40.43
21.28
18.40
35.61
35.61
69.66
64.40
46.51
98.31
95.90
65.84
22.57
76.10
19.67
81.71
64.14
51.41
94.76
52.19
35.49
55.52
97.69
97.69
64.96
95.41
99.97
68.50
83.61
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico - Subdirección de Planificación.
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
14
Del cuadro anterior podemos resaltar que las regiones que poseen una cobertura
eléctrica mayor a 90%, son las: Regiones del Valle de Sula (R1), con un 98%, la región
del Arrecife Mesoamericano (R15) con un porcentaje del 98%, la región del Distrito
Central (R12) con un 96% y la región del Valle del Aguán (R5) con 93%.
Asimismo, las regiones que cuentan con una cobertura eléctrica mayor a 70% pero
menor a 90%, son las siguientes, la región del Valle de Comayagua (R2) con un 86%, la
región Valles de Olancho (R8) con 85%, seguida de la región del Valle de Lean (R4) con
un 84%, y la región de Occidente (R3) con un 80%.
Adicionalmente, las regiones con cobertura eléctrica arriba del 50% pero menor de 70%
son: región de Santa Bárbara (R16) con 69%, la región de El Paraíso (R11) con 64%, la
región del Golfo de Fonseca (R13) con un 64%, la región del Río Lempa (R14) con 56%
y la región del Norte de Olancho (R7) con un 53%.
Por último, las regiones que cuentan con una cobertura eléctrica arriba de 10% pero
menor a 50% son: la región de la Cordillera Nombre de Dios (R6) con un 43%, la región
de La Mosquitia (R10) con 36% y la región de la Biósfera del Río Plátano (R9)con
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
15
apenas el 18%.
En el siguiente cuadro se presenta el Índice de Cobertura de Energía Eléctrica por
departamento:
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
16
CUADRO #2
EMPRESA NACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA (E.N.E.E.)
HONDURAS: INDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA POR DEPARTAMENTO
AÑO 2011
DEPARTAMENTOS
POBLACIÓN
ATLÁNTIDA
COLÓN
COMAYAGUA
COPÁN
CORTÉS
CHOLUTECA
EL PARAÍSO
FRANCISCO MORAZÁN
GRACIAS A DIOS
INTIBUCÁ
ISLAS DE LA BAHÍA
LA PAZ
LEMPIRA
OCOTEPEQUE
OLANCHO
SANTA BÁRBARA
VALLE
YORO
TOTAL
VIVIENDAS
423,370
303,330
446,750
367,544
1,568,762
477,251
437,340
1,475,644
87,653
231,956
49,350
198,688
318,024
135,250
522,361
418,187
181,250
572,604
8,215,313
ABONADOS
99,908
51,487
87,102
76,604
315,415
92,550
79,509
308,517
6,952
39,306
17,223
39,034
42,307
28,158
96,793
95,307
35,831
112,670
1,624,671
87,581
48,402
82,779
60,280
315,371
60,930
47,692
300,847
2,567
21,138
16,825
20,163
26,274
24,781
55,181
63,018
29,277
95,306
1,358,411
INDICE
87.66
94.01
95.04
78.69
99.99
65.84
59.98
97.51
36.92
53.78
97.69
51.65
62.10
88.01
57.01
66.12
81.71
84.59
83.61
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento Económico - Subdirección de Planificación.
Como se observa en el cuadro anterior, los departamentos de Cortés, Islas de la Bahía,
Francisco Morazán, Comayagua y Colón cuentan con el mayor Índice de cobertura de
energía eléctrica, es decir superior al 90%. Por otro lado, los departamentos que poseen
un Índice de cobertura mayor al 40% pero menor de 90%, son: Ocotepeque
(88%),Atlántida
(88%),Yoro
(85%),Valle
(82%),Copán
(79%),Santa
Bárbara
(66%),Choluteca (66%),Lempira (62%),El Paraíso (60%), Olancho (57%), Intibucá (54%)
y La Paz (52%). El departamento de Gracias a Dios, que tiene la cobertura más baja
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
17
(37%), no está siendo atendido por el Sistema Interconectado Nacional de la ENEE,
sino que es atendido a través de sistemas aislados.
3. ÍNDICE DE COBERTURA POR MUNICIPIO
En el siguiente cuadro se presenta la distribución de los municipios del país de acuerdo
al Índice de cobertura de energía eléctrica:
CUADRO # 3
HONDURAS: DISTRIBUCIÓN DE LOS MUNICIPIOS, SEGÚN ÍNDICE DE
COBERTURA ELÉCTRICA - 2011.
ÍNDICE DE
COBERTURA
No. MUNICIPIOS
TOTAL %
ÍNDICE
DE 90 A 100
113
37.92
37.92
DE 80 A 90
14
4.70
42.62
DE 70 A 80
30
10.07
52.68
DE 60 A 70
29
9.73
62.42
DE 50 A 60
20
6.71
69.13
DE 40 A 50
23
7.72
76.85
DE 30 A 40
14
4.70
81.54
DE 20 A 30
18
6.04
87.58
DE 10 A 20
9
3.02
90.60
HASTA 10
5
1.68
92.28
SIN ATENDER
23
7.72
100.00
TOTAL
298
100.00
ELÉCTRICA
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
18
Fuente: Elaboración propia con datos del Departamento de Planeamiento
Económico – Subdirección de Planificación.
Como podemos ver en el cuadro anterior, aproximadamente el 38% de los municipios
del país cuentan con un Índice de cobertura de energía eléctrica superior al 90%; cerca
del 53% de los mismos poseen una cobertura eléctrica superior al 70%;
aproximadamente el 77% tienen una cobertura superior al40%; el 88% poseen una
cobertura eléctrica superior al 20%, y aproximadamente un 8% del total de municipios
no están siendo atendidos por la ENEE (ver anexo 1: Índice de Cobertura Eléctrica por
Departamento y Municipio según clasificación regional de la Visión de país/Plan de
Nación (VP/PN), 2014-2030).
Por otra parte, algunas de los principales municipios con mayor cobertura eléctrica, son
las siguientes:
Municipio
Región
San Pedro Sula, La Lima, San Manuel, San Francisco de
R1
Yojoa,
Pimienta,
Potrerillos,
Santa
Cruz
de
Yojoa,
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
19
Choloma,
Puerto
Cortés,
San
Antonio
de
Cortés,
Villanueva, Omoa, Tela, El Progreso y Santa Rita
Comayagua, Siguatepeque, Taulabé, La Paz,
R2
Gracias
R3
La Ceiba
R4
Trujillo, Tocoa
R5
Juticalpa
R8
Distrito Central
R12
San Lorenzo, Choluteca
R13
La Esperanza, Nueva Ocotepeque
R14
Roatán, Guanaja, Utila, Santos Guardiola
R15
Santa Bárbara
R16
Asimismo, las regiones sin cobertura eléctrica son:
Región
Cantidad de Municipios sin
electrificar
Puerto Lempira 1
R14
R3
R10
R9
R6
R11
R13
R16
R10
11
3
3
2
1
1
1
1
1
Brus Laguna 1
R9
1
Regiones sin Cobertura Eléctrica
Río Lempa
Occidente
Mosquitia
Biósfera del Río Plátano
Cordillera Nombre de Dios
El Paraíso
Golfo de Fonseca
Santa Bárbara
1
Municipios del Departamento de Gracias a Dios, éstos el servicio eléctrico, a través de plantas
Los nuevos municipios del departamento de Gracias a Dios, como Ahuas, Juan
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
20
Francisco Bulnes, Villeda Morales y Wampusirpi no cuentan con el servicio de energía
eléctrica (Ver anexo 1y2).
4. CLIENTES CONSIDERADOS PARA LA COBERTURA ELÉCTRICA POR
EMPRESAS DISTRIBUIDORAS
En el cuadro anterior se presentan los abonados servidos por empresas distribuidoras,
donde se muestra que más del 98% de los clientes residenciales y la parte de los
comerciales incluidos para determinar la cobertura, son atendidos por la ENEE. El
0.95% de los mismos son servidos por la empresa RECO y corresponden a los
municipios de Roatán y José Santos Guardiola; el 0.19%es servido por la empresa
BELCO en el municipio de Guanaja, el 0.10% es atendido por la Municipalidad de Utila
(por convenio de ENEE-Municipalidad desde el año 2002) y por último, el 0.19% se
refiere a los abonados de los municipios de Puerto Lempira y Brus Laguna en el
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
21
Departamento de Gracias a Dios y que son atendidos por empresas privadas1.
5. ÍNDICE DE COBERTURA URBANA Y RURAL A NIVEL NACIONAL
De acuerdo a la cuadragésima primera encuesta permanente de hogares de propósitos
múltiples,(EPHPM) elaborada por el Instituto Nacional de Estadística en mayo del 2011
(cuadros 1 al 4), el país está clasificado en términos de población, en 45.53% urbano y
54.47% rural y en términos de vivienda la distribución porcentual se presenta en 48.95%
urbano y 51.05% rural.
Por otra parte, según datos de la misma encuesta en el país un 58.54% de los clientes
del servicio de energía eléctrica están ubicados en el área urbana y un 41.46% de los
mismos, están concentrados en el área rural.
Si se aplican estos índices al número real de abonados del servicio eléctrico nacional,
atendidos por la ENEE y otras empresas2, tanto para el área urbana como para la rural y
dividiendo los valores absolutos entre las viviendas totales, urbanas y rurales,
obtenemos los respectivos índices de cobertura de energía eléctrica, como se muestra
en el siguiente cuadro:
1Municipalidad
2Empresas
de Utila en Islas de la Bahía, INELEM en Puerto Lempira y 20 pequeñas Plantas en Brus Laguna.
RECO, BELCO y Municipalidad de Utila en Islas de la Bahía, INELEM en Puerto Lempira y 20 pequeñas Plantas en Brus Laguna.
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
22
CUADRO # 5
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE POBLACIÓN, VIVIENDA Y ABONADOS E ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
SEGÚN ÁREA - AÑO 2011
ÁREA
TOTAL
URBANA
RURAL
POBLACIÓN
8,215,313
3,740,487
4,474,826
%
100.00
45.53
54.47
VIVIENDA
1,624,671
795,277
829,395
%
100.00
48.95
51.05
ABONADOS
1,358,411
789,237
569,174
%
100.00
58.10
41.90
ÍNDICE
83.61
99.24
68.63
Fuente: Elaboración propia con datos delnstituto Nacional de Estadística y de ENEE (Depto. Planeamiento Económico).
De la información del cuadro anterior, se desprende que el Índice de cobertura de
energía eléctrica en el área urbana del país es aproximadamente 99%,.
Asimismo, el cuadro muestra que el porcentaje de cobertura de energía eléctrica en el
área
rural
del
país
es
de
aproximadamente
69%.Lo
cual
significaría
que
aproximadamente un 31% de las viviendas rurales utilizan vela, ocote, candil o lámpara
de gas, como fuente energética, basados en la encuesta que con asesoría de
PREEICA, se realizó en el año 2000 a las comunidades de varios departamentos del
país (entre estos Choluteca, El Paraíso, Valle, Comayagua, La Paz, Intibucá, Olancho)
solicitantes del servicio de energía eléctrica.
6. EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN
HONDURAS
Uno de los aspectos que interesa usualmente analizar, es la evolución de la cobertura
de energía eléctrica de un país, para determinar cuál ha sido el aporte de la empresa al
desarrollo económico del mismo. A continuación se presenta dicha evolución:
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
23
CUADRO #6
HONDURAS: EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
1999- 2011
Número de
# Total de
Índice de
Abonados
Viviendas
Cobertura Eléctrica
1999
617,982
1,195,341
51.70
3.1
2000
661,973
1,206,101
54.89
6.2
2001
710,124
1,235,529
57.48
4.7
2002
759,586
1,263,304
60.13
4.6
2003
806,563
1,299,021
62.09
3.3
2004
859,949
1,330,744
64.62
4.1
2005
906,641
1,362,727
66.53
3.0
2006
988,696
1,430,118
69.13
3.9
2007
1,082,170
1,490,517
72.60
5.0
2008
1,164,517
1,524,128
76.41
5.2
2009
1,235,732
1,557,698
79.33
3.8
2010
1,293,100
1,591,185
81.27
2.4
2011
1,358,411
1,624,671
83.61
2.9
AÑO
Variación %
Fuente: Elaboración propia con datos Depto. Planeamiento Económico - % de
Cobertura Eléctrica = Total de Abonados / Total de Viviendas del País.
Del cuadro anterior se desprende que la cobertura de energía eléctrica en Honduras ha
venido creciendo rápidamente. Para el caso, en 1999 el porcentaje de cobertura de
energía eléctrica fue de aproximadamente 52%, pasando en 2003 a un 62%, en el
2008a un 76% y en el 2011a 84% aproximadamente, denotando de esta forma el gran
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
24
avance que se ha tenido en la cobertura de energía eléctrica nacional, en un tiempo
relativamente corto (ver detalle en el anexo 2).
El costo promedio para llevar en el 2011 el servicio de energía eléctrica a un nuevo
abonado es de US$ 1,178.12, basado en los costos del Informe de Proyectos de
Electrificación Energizados, recepcionados y gestionados por la División de Ingeniería
solo para el año 2011.Que incluyeron una inversión de US$ 2,514,111.70, para
incorporar al sistema a unos 60 proyectos.
Gracias al esfuerzo realizado por el Estado de Honduras a través de la ENEE y ahora,
por otras instituciones del gobierno de la República, dicha cobertura supera el 84%, muy
cercano a la meta planteada en el documento “Visión de País/Plan de Nación (VP/PN)
2010-2038, en lo referente a la ERP, de alcanzar el 85% de cobertura eléctrica en el
país en el año 2015(Pág.#74, Plan de Gobierno 2010-2014).
7. EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA URBANA Y
RURAL EN HONDURAS
A continuación se presenta la evolución de la cobertura eléctrica nacional en las áreas
urbana y rural del país:
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
25
POBLACIÓN
ÁREA
AÑOS
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
URBANA
2,702,436
2,769,639
2,962,312
3,062,059
3,260,934
3,382,061
3,273,333
3,350,081
3,430,284
3,591,419
3,586,244
4,128,652
3,740,487
RURAL
3,345,989
3,429,194
3,387,767
3,630,967
3,599,908
3,646,328
3,923,970
4,016,940
4,106,668
4,115,488
4,290,418
3,917,338
4,474,826
CUADRO # 7
EVOLUCIÓN DEL ÍNDICE DE COBERTURA DE ENERGÍA ELÉCTRICA
SEGÚN ÁREA
VIVIENDA
ABONADOS
ÁREA
ÁREA
TOTAL
6,048,425
6,198,833
6,350,079
6,693,026
6,860,842
7,028,389
7,197,303
7,367,021
7,536,952
7,706,907
7,876,662
8,045,990
8,215,313
URBANA
570,536
575,672
620,483
621,167
629,895
649,802
677,003
700,507
731,824
751,395
765,442
778,885
795,277
RURAL
624,805
630,429
615,046
642,137
669,126
680,942
685,724
729,611
758,693
772,733
792,257
812,300
829,395
TOTAL
1,195,341
1,206,101
1,235,529
1,263,304
1,299,021
1,330,744
1,362,727
1,430,118
1,490,517
1,524,128
1,557,699
1,591,185
1,624,672
URBANA
420,722
450,671
476,990
558,220
575,564
622,861
619,870
661,582
708,103
744,126
758,492
778,446
789,237
RURAL
197,260
211,302
233,134
201,366
230,999
237,088
286,771
327,114
374,067
420,391
477,240
514,654
569,174
TOTAL
617,982
661,973
710,124
759,586
806,563
859,949
906,641
988,696
1,082,170
1,164,517
1,235,732
1,293,100
1,358,411
ÍNDICE
ÁREA
URBANA
73.74
78.29
76.87
89.87
91.37
95.85
91.56
94.44
96.76
99.03
99.09
99.94
99.24
RURAL
31.57
33.52
37.91
31.36
34.52
34.82
41.82
44.83
49.30
54.40
60.24
63.36
68.63
TOTAL
51.70
54.89
57.48
60.13
62.09
64.62
66.53
69.13
72.60
76.41
79.33
81.27
83.61
Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística y de ENEE (Depto. Planeamiento Económico).
En el siguiente gráfico se muestra, para una mayor ilustración la evolución del índice de
la cobertura eléctrica urbana y rural.
8. INVERSIÓN EN OBRAS DE ELECTRIFICACIÓN SOCIAL EN HONDURAS
El Gobierno de la República y La ENEE a pesar de no contar con los suficientes
recursos, pero en su afán por incrementar la cobertura eléctrica, ha venido
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
26
desarrollando proyectos de electrificación social en todo el país. Para el caso, la
inversión en proyectos de electrificación social en el período de enero 2006 enero del
2009, fue de aproximadamente US$.33,368,200.09, para un total de 949 proyectos y de
enero 2009 a diciembre del 2011 para 55 proyectos fue de aproximadamente
US$.1,771,026.81, lo que demuestra los esfuerzos que ha realizado la ENEE, contando
con la ayuda de gobiernos de países amigos y de organismos nacionales e
internacionales de cooperación, en el impulso a la electrificación del país, especialmente
de las áreas rurales(ver anexo 3).
IV.PERSPECTIVAS
La ENEE como empresa responsable del sistema de distribución de energía eléctrica y
su expansión, tiene contemplado dentro de sus objetivos para el futuro cercano y en
consonancia con la meta planteada en el Plan de Gobierno y Visión de País, ampliar la
cobertura de energía eléctrica del país en el año 2022 al 99%. Este porcentaje se puede
lograr a través de los proyectos financiados por el Gobierno a través de FOSODE, la
ENEE y por el financiamiento proveído por organismos y gobiernos amigos.
El Fondo Social de Desarrollo Eléctrico (FOSODE), contó con un presupuesto aprobado
para el año 2011 de veinticinco millones de Lempiras (Lps.25,000,000.00); este fondo se
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
27
destinó al financiamiento de estudios y obras de electrificación de interés social.
Con el propósito de alcanzar la meta planteada por el Gobierno de la República, de
aumentar la cobertura a un 100% en los próximos años, se encuentran en gestión
setecientos cuarenta y cuatro (744) proyectos con fondos del Gobierno de Finlandia por
un monto de treinta y cuatro millones treinta y siete mil dos con 28 centavos
(US$.34,037,002.28), distribuidos en los siguientes departamentos del País:
Dichos valores incluyen el costo de los vehículos que se asignarán y los repuestos a
suministrar en las Ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula y Ceiba, lo que sumado
llega a un total de tres millones cuatrocientos dos mil con cuarenta y siete centavos
(US$ 3,402,322.47).
ANEXO 4
PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN SOCIAL EN GESTIÓN
No.
DEPARTAMENTO
#
COMUNIDADES
REGIÓN
MONTO
(US$.)
1
ATLÁNTIDA
54
R2
1,567,380.73
2
CHOLUTECA
59
R4
1,964,997.54
3
COLÓN
46
R2
1,524,017.57
4
COMAYAGUA
54
R1
1,334,955.05
5
COPÁN
31
R1
1,250,310.16
6
CORTÉS
28
R1
2,396,724.07
7
EL PARAÍSO
53
R3,R4
1,752,410.44
8
FRANCISCO
108
R1,R4
4,961,458.43
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
28
MORAZÁN
9
INTIBUCÁ
22
R1,R5
1,268,027.42
10
LA PAZ
15
R1,R5
711,743.37
11
LEMPIRA
21
R1,R5
804,964.21
12
OCOTEPEQUE
30
R1,R5
1,073,585.47
13
OLANCHO
66
R2,R3
4,029,847.41
14
SANTA BÁRBARA
93
R1
3,713,399.06
15
VALLE
24
R4
904,581.98
16
YORO
40
R1,R2
INVERSIÓN TOTAL
744
1,376,276.92
30,634,679.81
Finalmente, para alcanzar un nivel de cobertura eléctrica del 100%en los próximos años,
se tendría que realizar una inversión global de aproximadamente, quinientos cuarenta
millones de Dólares (US$ 540,000,000), bajo el supuesto que el número de abonados
para el año 2017 haya aumentado en un 25% respecto del correspondiente al año
2011(ver anexo 5).
Cobertura del Servicio de Energía Eléctrica en Honduras, 2011 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE).
29