Todos los caminos conducen al Gobierno Corporativo

2a Encuesta de Gobierno Corporativo en México
Entrevistas a profundidad
Todos los caminos conducen
al Gobierno Corporativo
www.pwc.com/mx/encuestagc
Gerardo Gutiérrez Candiani
Gobierno Corporativo: predicando con el ejemplo
27 de noviembre, 2012.
Evolución del Gobierno
Corporativo en México
El Consejo Coordinador Empresarial
(CCE) ha sido pionero y promotor de
la adopción de las mejores prácticas de
Gobierno Corporativo (GC) en nuestro
país. Participó en la elaboración del
Código de Mejores Prácticas Corporativas
(CMPC) desde su primera versión, en
1999, brindó su apoyo a los procesos
que materializaron la Ley de Mercado de
Valores (LMV), en 2005, y ahora trabaja
activamente en la tercera actualización
del CMPC.
Desde la publicación de la primera versión
del CMPC, la difusión y la adopción de las
prácticas de GC por parte de las empresas
mexicanas ha sido un tema prioritario
para todos los presidentes y directivos
de este organismo empresarial. Como
todos sabemos, la tarea no ha sido fácil,
ya que tanto la asimilación del concepto
de GC, con todos sus principios, como la
creación de sus órganos fundamentales
de gobierno, el diseño operativo y
relacional, y el cumplimiento de todas sus
funciones, conlleva un proceso de cambio
organizacional muy profundo y, sobre
todo, de orden cultural.
Presidente del Consejo Coordinador
Empresarial
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PwC México
En los 14 años que han pasado desde
que se generó la primera versión del
CMPC, el avance de las prácticas de
GC ha sido gradual. Sin embargo, los
resultados de la 1ª Encuesta de Gobierno
Corporativo en México, de PwC (1ª
EGCM), realizada en el 2010, registraron
un avance importante en la adopción
“formal” de las prácticas de GC, en la
medida en que un porcentaje mayoritario
de las empresas que participaron en la
encuesta, incluyendo a las que no cotizan
acciones o títulos en la Bolsa Mexicana
de Valores (BMV), reconocieron contar
con un Consejo de Administración (CA) y
también con algunos órganos intermedios
de Gobierno, como son los comités
de auditoría, de compensaciones y de
recursos humanos.
Entrevista a Gerardo Gutiérrez Candiani
Entrevista a profundidad
El Consejo Coordinador Empresarial (CCE)
ha sido pionero y promotor de la adopción
de las mejores prácticas de Gobierno Corporativo
(GC) en nuestro país.
Sin embargo, en lo que toca al
cumplimiento cabal de las funciones
de GC relacionadas con los principios
de vigilancia, transparencia, equidad
y rendición de cuentas, los resultados
no fueron realmente satisfactorios, ni
siquiera para el grupo de empresas de
capital público que participaron en la 1ª
EGCM.
Ese es el camino que nos toca recorrer
ahora: profundizar en el cumplimiento
efectivo de las funciones y en la
aplicación de los principios del GC. Ante
esto, tenemos que hacer una labor de
convencimiento muy intensa para que las
empresas entiendan que las prácticas de
GC no son un simple requisito normativo
impuesto por los gobiernos, los mercados
de valores o los organismos económicos
internacionales, sino un cuerpo de
principios y de prácticas que comprenden
todos los valores básicos y universales
que deben prevalecer en la gestión de las
empresas de todo tipo y tamaño, para
que puedan sobrevivir, crear riqueza y
ganarse la confianza y la preferencia de
los clientes, los proveedores, los mercados
y las comunidades en las que operan.
La dinámica de los valores
¿Por qué no hemos logrado avanzar
más rápido en el cumplimiento cabal de
las prácticas de GC en México? Esta es
una pregunta que nos hemos planteado
muchas veces como empresarios, como
directivos y como funcionarios de este
y otros organismos empresariales, y
desde mi punto de vista -que comparto
con muchos de mis colegas-, existen dos
factores que han venido funcionando
como un cuello de botella para la mejor
difusión y asimilación de la filosofía y de
las prácticas del GC:
El primero, y el más obvio, tiene que ver
con la magnitud de los cambios de orden
cultural que se tienen que adoptar no
solo en las empresas, sino en todas las
sociedades: aquí cabe aclarar que este
reto de ningún modo ha sido exclusivo
de México, y que ahora mismo lo están
enfrentando en todos los países del
mundo que han decido avanzar por los
caminos de la adopción de las mejores
prácticas de gestión empresarial.
El GC, antes que ser un conjunto de reglas
y un marco normativo, es una visión del
mundo “de los negocios” y un sistema
universal de valores que incorpora los
principios y las prácticas de gobierno
y administración que han demostrado
ser los más legítimos y efectivos para el
manejo correcto y para el desarrollo de
las empresas en todo el mundo.
Entonces, el primer problema con el
GC se debe a que su sistema de valores,
principios y prácticas de gestión
empresarial no siempre coinciden
con las prácticas y con los valores que
han marcado la tradición y la cultura
empresarial en diferentes regiones y
países.
En ese sentido, debemos reconocer que
uno de los mayores retos en México,
es convencer a las empresas de todos
tamaños, así como a los gobiernos,
las sociedades, los consumidores y
los terceros interesados, de que la
transparencia, la equidad, la rendición
de cuentas, el comportamiento ético
y el cumplimiento cabal de las leyes
nacionales e internacionales, ya no son
únicamente un conjunto de preceptos
morales o normativos, sino un cuerpo
de principios, prácticas y condiciones
esenciales para la sobrevivencia y el sano
desarrollo de las empresas y, por lo tanto,
de las sociedades y de las naciones.
desempeño de sus órganos de GC y de los
beneficios que le aportan a sus empresas.
En el CCE percibimos también que, en
el amplio universo de las pequeñas y
medianas empresas, existe aún mucha
confusión en torno a la definición de lo
que es GC, y eso se debe a que muchos
expertos, consultores y académicos
difunden y promueven lo que cada
uno de ellos considera que es GC.
Muchos elaboran modelos conceptuales
y operativos que suelen ser muy
complicados y no vinculan esos modelos
y criterios con los del CMPC, que es un
documento elaborado expresamente para
su uso en México, compartido por las
autoridades y que cumple con todas las
recomendaciones de la Organización para
la Cooperación y Desarrollo Económicos
(OCDE) en esta materia.
Creemos que es muy importante para la
promoción de las actividades de GC, que
nos pongamos de acuerdo para transmitir
a todo el universo de las empresas
mexicanas un solo mensaje: unificar
criterios en torno a un documento base,
como el CMPC, y difundir los principios
y las mejores prácticas de GC, lo cual
ayudaría a generar una mejor y más
rápida asimilación de los principios y
valores que contiene, a propiciar una
mayor congruencia entre la constitución
de los órganos de gobierno y el
cumplimiento de sus funciones, y abriría
además la posibilidad de motivar a más
empresas a la adopción de los principios y
prácticas del GC.
Superar el síndrome
de Babel
Otro de los obstáculos que ha contribuido
a ralentizar la adopción de las prácticas
de GC en México es la falta de claridad
en la identificación del concepto de GC
y de los beneficios tangibles que aportan
esas prácticas a las empresas. Esta
problemática también fue detectada con
oportunidad en los resultados de la 1ª
EGCM, y tiene su origen en el hecho de
que muy pocas compañías cuentan con
mecanismos e instrumentos para medir el
2a Encuesta de Gobierno Corporativo
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El CMPC un documento vivo
Es evidente que aún queda mucho por
hacer. El CMPC siempre ha funcionado
como un documento vivo que está sujeto
a las modificaciones y actualizaciones que
sean necesarias y siempre apreciamos las
recomendaciones que nos proponen para
mejorar su contenido y aplicación.
Para ello, el CCE ha venido trabajando
y generando acuerdos con diferentes
organizaciones, como la Asociación
Nacional de Facultades y Escuelas
de Administración (ANFECA), que
agrupa alrededor de 350 escuelas de
administración y de negocios en las
principales universidades del país, para la
difusión de este código y la inclusión del
estudio del GC en los planes de estudios
de las licenciaturas y posgrados en
economía, contabilidad y administración.
Yo creo que eso, y la unificación de
criterios, podría ayudar a las empresas
que hoy no cuentan con un GC, o que no
han palpado las bondades de tener este
tipo de herramientas, a que lo adopten
¿La tercera es la vencida?
El Comité de Mejores Prácticas
Corporativas realiza en forma
permanente, y desde hace años,
presentaciones del CMPC ante diversos
organismos patronales, asociaciones
profesionales e instituciones educativas.
Algunos de sus miembros participan como
docentes en programas de actualización
de consejeros, en postgrados, diplomados,
etc. Nuestro Comité de Mejores Prácticas
Corporativas está en contacto permanente
con los encargados del tema en la OCDE,
con especialistas como PwC, con la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores
(CNBV), con la BMV y con los principales
organismos líderes del tema en el mundo,
para registrar, evaluar y, en su caso,
adoptar las disposiciones y tendencias
regulatorias que estén generando buenos
resultados en otros países.
El objetivo es fortalecer el CMPC y
promover la adopción de sus principios
por parte de la mayoría de las empresas
en México. Por ejemplo, en la tercera
revisión al CMPC introduciremos la
“Ética de Negocios” como un principio
de GC; destacaremos la necesidad
de la conducción responsable de los
negocios para las empresas de capital
familiar; recomendaremos establecer
acuerdos o protocolos familiares para
llevar decisiones consensadas al Consejo
de Administración; insistiremos en la
creación del plan formal de sucesión
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PwC México
En los 14 años, que han pasado desde que se generó
la primera versión del CMPC, el avance de las
prácticas de GC ha sido gradual.
como un mecanismo para asegurar
la permanencia en el tiempo de las
sociedades; abundaremos en los
temas relacionados con la prevención
y manejo de riesgos como factor para
la sustentabilidad de las empresas,
e incorporaremos las necesidades
de información de los inversionistas
institucionales y de las empresas de
capital de riesgo con el objetivo de estar
actualizados con los principales códigos
de GC que se manejan en el mundo y
definir el grado de adhesión a todos esos
principios por parte de las empresas de
nuestro país.
Todo esto representa un gran esfuerzo,
pero lo estamos haciendo.
El catalizador “formal”
Por otro lado, el CCE actúa también
para promover la creación de una
nueva Ley General de Sociedades
Mercantiles en la que podamos incluir
con carácter “mandatorio” todos los
conceptos y funciones del GC, desde la
obligatoriedad de contar con un Consejo
de Administración, órganos intermedios
de evaluación y vigilancia (comités),
como ya sucede en muchas partes de
Latinoamérica y del mundo, e incluso
estamos considerando la posibilidad
de rehabilitar la figura jurídica y las
funciones del “Comisario”, que fueron
relegadas por la LMV.
En el CCE tenemos un subcomité jurídico
de mejores prácticas corporativas
que le está dando seguimiento a ese
tema, y nosotros estamos apoyando
y presionando a la autoridad para
impulsar la creación de esa nueva “Ley
de Sociedades Mercantiles”, que muy
bien podría convertirse en el catalizador
que necesita el sistema empresarial de
nuestro país para dar el salto definitivo en
la adopción de los principios y prácticas
del GC.
En el fondo, lo importante es propiciar la
institucionalización de esta herramienta
en las empresas de todo tipo y tamaño.
Para eso debemos generar leyes y códigos
que además de establecer los principios,
las estructuras y las reglas formales
del GC, incluyan también una serie de
“guías” y recomendaciones prácticas
acerca de cómo llevar, paso a paso, todos
los procesos para los diversos tipos de
empresas, en sus diferentes momentos
evolutivos.
En el CCE consideramos que estas son
condiciones imprescindibles para el éxito
de nuestra cruzada nacional a favor de las
prácticas del GC. Estamos convencidos de
que el cambio regulatorio es uno de los
temas fundamentales, y lo tenemos que
impulsar. La experiencia y los resultados
de la implementación de nuevos
marcos regulatorios que hemos venido
observando en Europa y en América
Latina son tan positivos que ya no quedan
muchas dudas acerca de que ese debe
ser el camino que conviene seguir para
fortalecer tanto a las empresas como a la
economía del país.
La mayor apuesta es por los
jóvenes empresarios
En las empresas de nueva creación hay
que participar de manera activa para
generar condiciones de GC. El gran
problema empresarial en México es la
elevada incidencia de mortalidad en las
empresas: la mayoría de ellas muere en
dos o tres años después de su creación, y
en esa breve existencia ni siquiera llegan
a tener la capacidad de implementar
algunos de los principales propósitos del
GC.
Para combatir esa temprana mortalidad
de las empresas elaboramos (y turnamos
al nuevo gobierno de la República) una
propuesta de Ley de Emprendedurismo,
que tiene que ver con los objetivos de
apoyar a las empresas de nueva creación
por lo menos durante sus primeros cinco
años.
En esa propuesta se revisa todo lo que
necesitan esas empresas para subsistir,
ya que no solo requieren de apoyo
financiero, sino también asesoría,
capacitación e incentivos fiscales
Entrevista a Gerardo Gutiérrez Candiani
Entrevista a profundidad
Otro de los obstáculos que ha contribuido a ralentizar
la adopción de las prácticas de GC en México es la
falta de claridad en la identificación del concepto
de GC y de los beneficios tangibles que aportan esas
prácticas a las empresas.
adecuados, de los que algunos tienen que
ver con el pago y cálculo del IMSS y con
muchos otros incentivos y estímulos que
existen en la mayoría de los países donde
la mortalidad empresarial es baja.
La iniciativa surgió de la comisión de
jóvenes empresarios, y la idea que se ha
cultivado en el CCE es impulsarla, “porque
con esa ley podemos evitar esa lamentable
mortandad e inclusive avanzar en la
creación de empresarios, porque estamos
hablando de gente joven, valiosa y
preparada que no nada más dedica su
dinero o su tiempo, sino que pone en
juego todo lo que tiene. Es preciso impedir
que buena parte de esa gente fracase y
termine frustrada; eso sería dramático
para el país, porque ellos constituyen
nuestro capital humano principal: la
gente que busca emprender y realizarse a
través de la generación de empresas.
Tenemos que predicar
con el ejemplo
En el CCE contamos también con una
comisión especializada que busca
consensos entre los organismos que
integran al CCE para llevar las propuestas
contenidas en el nuevo Código, con el fin
de que se familiaricen con él y, a través
de una política central corporativa, lo
puedan ir permeando a las empresas pero
los primeros que tienen que comprarlo
deben ser esos mismos organismos.
La idea es llegar al mayor número de
empresas posible. De hecho, con esta
comisión estamos promoviendo que la
adopción de los principios y las prácticas
de GC comiencen a implementarse en los
mismos organismos empresariales, y los
incentivamos a que los adopten cuanto
antes.
Así lo hicimos en la Coparmex. Inclusive,
cambiamos el 70% de los estatutos a nivel
nacional y nos guiamos por los principios
y prácticas del GC, con el afán de que cada
órgano de gobierno supiera a cabalidad
cuáles eran las funciones. Ahora, las
decisiones, tanto de presentación de
estados financieros, como de manejo
de recursos, o incluso, de contratación
de personal, de toma de decisiones, se
asumen con una visión de GC, y se actúa
con plena transparencia y rendición de
cuentas.
Sin duda se quedaron en el tintero
algunos temas pendientes pero creo que
los organismos que conformamos el CCE
-y las principales organizaciones-, lo
primero que debemos hacer es asumir
este tipo de propuestas y llevarlas a
cabo para poderlas transmitir a nuestras
empresas asociadas.
El próximo año, y ese es un compromiso,
todos vamos a ir por ese camino: es
crucial que los demás vean que el
organismo rector de las empresas
en México ya lo está haciendo, así
la propuesta adquirirá mayor peso,
relevancia y valor.
Comenzando por la propia casa
Por lo pronto, esta propuesta ya se
convirtió en un asunto de la mayor
trascendencia y la vamos a impulsar
como un tema prioritario para dar
oportunidad a que esas empresas puedan
institucionalizarse a través del tiempo, y
para que adopten los esquemas del GC.
Por lo pronto, todas las empresas
pequeñas y medianas deben contar con
la visión de un GC y deben saber que
no se trata de un tema de pérdida de
control, sino por el contrario, de generar
mayores controles para ser más eficientes
y productivos. Por eso es imprescindible
que los organismos adopten estas
prácticas.
En mi caso, lo primero que hice en
Coparmex fue generar varias comisiones
que trabajaron durante dos años. Y
desde ese momento pudimos generar un
cambio en la asamblea, un cambio en el
que se involucraron muchos de nuestros
expresidentes nacionales y regionales.
En esa perspectiva, el comité académico
recibió instrucciones para elaborar
un documento único “como un traje
general a la medida”, pero dirigido a los
organismos, tanto para implantar sus
modelos de gobierno corporativo como
para darles un seguimiento.
Les dije: vamos a hacer algo especial para
organismos, para que lo podamos adoptar
y luego bajarlo a todas las empresas. Pero
hay que empezar por la propia casa, con
nuestros organismos, porque esa es la
mejor manera de enviar hacia abajo el
mensaje correcto: “acompañándolo con el
ejemplo”.
No hay que olvidar que el CCE es el
organismo cúpula que agrupa a 12
organismos empresariales, entre
confederaciones, cámaras, consejos y
asociaciones, y todos cuentan con la
herramienta de un GC. La homologación
de la organización nacional hacia abajo,
hacia sus organismos afiliados, es de lo
más importante, porque las asociaciones
empresariales tienen el mismo marco que
la confederación.
Hace unos meses terminamos de
confeccionar ese traje a la medida de GC
para organismos empresariales con la
idea de que sea asumido, primero, por las
organizaciones cúpulas y, de ahí, enviarlo
a las 4,000 cámaras y asociaciones.
Por lo pronto, ese es un tema que puede
ser la meta para el próximo año. Si lo
logramos, sería un éxito fuera de serie
y daríamos un paso enorme hacia la
institucionalidad de los organismos.
Además, para el consumidor final o para
el socio de cualquier organización, palpar
la transparencia, observar cómo se ejerce
la rendición de cuentas y ver cómo se
manejan las instituciones gremiales en
democracia, les infundirá más confianza
para adoptar como propios todos los
principios, prácticas y valores que forman
parte del Gobierno Corporativo.
Esa es nuestra meta
2a Encuesta de Gobierno Corporativo
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