REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA DEPÓSITO LEGAL MUNICIPIO MANEIRO GACETA Nº pp o0198807 NE 27 NÚMERO: 471 AÑO: MMXIV MES: IV ISSN Nº 1317-33-08 “MORAL Y LUCES SON NUESTRAS PRIMERAS NECESIDADES” SIMÓN BOLÍVAR MUNICIPAL PAMPATAR, 08 DE ABRIL DE 2014 - EDICIÓN ORDINARIA SUMARIO: Acta N° 08 correspondiente a sesión Ordinaria celebrada por el Concejo Municipal Maneiro en fecha 25 de Febrero de 2014. Acta N° 06 correspondiente a sesión Extraordinaria celebrada por el Concejo Municipal Maneiro en fecha 21 de Marzo de 2014. “LAS ORDENANZAS, ACUERDOS, REGLAMENTOS, DECRETOS, RESOLUCIONES Y TODOS AQUELLOS DOCUMENTOS EXPEDIDOS O QUE SE EXPIDIERAN POR CUALQUIER AUTORIDAD DEL MUNICIPIO EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES, TENDRÁN AUTENTICIDAD Y VIGOR DESDE SU PUBLICACIÓN EN LA GACETA MUNICIPAL”. LAS AUTORIDADES DEL PODER PÚBLICO Y LOS PARTICULARES EN GENERAL, QUEDAN OBLIGADOS A SU OBSERVANCIA Y CUMPLIMIENTO.ARTÍCULO 7º DE LA ORDENANZA SOBRE GACETA MUNICIPAL PAMPATAR – ESTADO NUEVA ESPARTA 1 GACETA MUNICIPAL EDICION: ORDINARIA MUNICIPIO MANEIRO GACETA MUNICIPAL INDICE Pág. Acta N° 08 correspondiente a sesión Ordinaria celebrada por el Concejo Municipal Maneiro en fecha 25 de Febrero de 2014. 4 al 16 Acta N° 06 correspondiente a sesión Extraordinaria celebrada por el Concejo Municipal Maneiro en fecha 21 de Marzo de 2014. 2 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPIO MANEIRO GACETA MUNICIPAL Nro. 471 NOTA DEL EDITOR La presente publicación de la Gaceta Municipal del Municipio Autónomo Maneiro del Estado Nueva Esparta, en su entrega, consta de doce (12) ejemplares. De estos ejemplares, seis (6) serán remitidos al Departamento de Depósito Legal del Instituto Autónomo Nacional de Bibliotecas Públicas, para su respectivo registro y almacenamiento. De los otros seis (6) restantes, dos (2) ejemplares reposarán en los archivos del Despacho de esta Alcaldía, dos (2) se remitirán para su archivo a la Secretaria de la Cámara Municipal y los otros dos (2) se remitirán para su archivo a la Oficina de Sindicatura Municipal. Abg. Pedro José Bravo Fermín Presidente del Concejo Municipal 3 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA CONCEJO LEGISLATIVO DEL MUNICIPIO MANEIRO PAMPATAR Acta Nº 08 Sesión Ordinaria del día Veinticinco (25) del mes de Febrero del año Dos Mil Catorce, siendo las Diez Treinta antes meridiem, se reunieron en el Salón de Sesiones del Concejo Legislativo del Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta, los Concejales: Pedro Bravo Presidente, quien dirigió la Sesión, Giuseppe Di Fabio Primer Vice-Presidente, Justiniano Mata Segundo Vice-Presidente, Alfredo Fernández, Oswaldo Martínez y Alirio Sandoval Constatado el Quórum reglamentario se dio inicio a la Sesión con el siguiente Orden del Día: 1º) INFORMES. 2º) CUENTAS. 3º) DERECHO DE PALABRA. 4º) VARIOS. PRIMER PUNTO INFORMES: INFORME DE LA COMISIÓN DE HACIENDA PÚBLICA Y CONTRALORÍA. Solicitud de Crédito Adicional de Tesorería, contentivo de los gastos causados, debidamente registrados y no cancelados interpuesto por el ciudadano Contralor Municipal por un monto de Ciento Noventa y Seis Mil Novecientos Seis Bolívares con Treinta y Tres Céntimos ( Bs.196.906,33) durante el Ejercicio Fiscal 2013. Esta comisión en aras de presentar soluciones, sugiere a la plenaria en cuanto a solicitud de Crédito Adicional interpuesto por el Ciudadano Contralor Municipal de fecha 03/02/2014, según oficio Nº DC-035-2014, recibido en el Despacho de la Ciudadana Alcaldesa del Municipio Maneiro en la misma fecha, remitido a este Cuerpo Colegiado para su APROBACION, por la Alcaldesa del Municipio Maneiro, se sugiere la aprobación de estos recursos a los fines de cumplir con los compromisos pendientes del Órgano Contralor, en vista de la coherencia legal aplicada y en tiempo oportuno para ejercer dicha solicitud por estar dentro de la aplicación de la norma vigente y previamente establecida en la Ordenanza de Ingresos y Gastos del Ejercicio Fiscal 2014. Sobre el caso presentado en cuanto a solicitud de Crédito Adicional interpuesto por el ciudadano Contralor Municipal por un monto de (196.906, 33 Bs). Seguidamente en uso del derecho de palabra el Concejal Alfredo Fernández expuso: “esto en un Crédito Adicional que fue diferido de la semana pasada, los recursos provenientes del ejercicio fiscal 2013, por lo tanto nosotros tenemos que aprobar para que pueda pasar al ejercicio fiscal 2014, como se justifica estos recursos van a ir destinados para la cancelación de incidencias laborales, de salarios y aguinaldos, por lo tanto propongo sea aprobado la solicitud de crédito adicional que se detalla a continuación”. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAESTADO NUEVA ESPARTA MUNICIPIO MANEIRODESPACHO DEL ALCALDE (SA) Pampatar, 12/02/2014 CR4 03-2014.Ciudadanos: Presidente y Demás Miembros De la Cámara Municipal Maneiro Presentes. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Para su aprobación, le estamos remitiendo el siguiente Crédito Adicional, solicitado por la Contraloría Municipal de Maneiro, por la cantidad de Bolívares 196.906,33 Mil, correspondiente a la asignación por concepto del Crédito Adicional, aprobado por el Ejecutivo Nacional para la cancelación del Salario Mínimo y sus incidencias en Bono Vacacional y Aguinaldos; así como de los Saldos de Partidas no Comprometidas al cierre del Ejercicio Fiscal 2013. Motivo por el cual, sometemos para su consideración y aprobación el siguiente Crédito Adicional, en los términos y condiciones expuestas en su comunicación Nº DC-035-2014 de fecha 03/02/2014, a los fines de incorporar estos recursos a su Presupuesto 2014, según este detalle, a saber: CODIGO INGRESOS: DENOMINACION OTROS EXTRAORDINARIOS MONTO (BS) 196.906,33 INGRESOS 196.906,33 GASTOS: 196.906,33 4.01-00-00-00 GASTOS DE PERSONAL 196.906,33 Comunicación que hacemos a los fines de cumplir con la normativa legal vigente que rige esta materia. Atentamente, Dra. Darvelis Lares de Ávila ALCALDESA DLA/gr. Seguidamente en uso del derecho de palabra el Concejal Freddy Rojas expuso: “es para apoyar la proposición del concejal Alfredo Fernández”. Se somete a consideración quedando aprobado por unanimidad. REMISION DE RESOLUCION Nº 18-2014, (A titulo informativo). Emanado del Despacho de la Alcaldesa del Municipio Maneiro, donde se otorga disfrute de vacaciones por el lapso de nueve (9) días hábiles, contados a partir del 21 de febrero de 2014, a la Ciudadana MELISSA ARAQUE, Jefa de Atención al Ciudadano quien se encuentra adscrita a este despacho, por lo tanto se designa para ocupar las funciones de Jefa de Atención al Ciudadano encargada, mientras este ausente su titular a la ciudadana AIMARA CAÑIZALES, titular de identidad Nº 15.132.659, a partir del 21 de febrero de 2014. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo, ordena su archivo. SEGUNDO PUNTO CUENTAS: SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA EMITIR DECRETO QUE REVIERTE A LOS EFECTOS DEL DECRETO Nº10 2008. Emanado del Despacho de la Ciudadana Alcaldesa del Municipio Maneiro, a los fines de remitirle expediente sobre expropiación de parcela de terreno de propiedad Sociedad Mercantil Grupo del Prado, S.A; con el objeto de solicitar autorización para emitir Decreto que revierta los efectos del Decreto Nº. 10 según se evidencia en documento debidamente protocolizado por ante la oficina subalterna del Registro Publico del Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta registrado bajo el Nº8, folios 32 al 34, protocolo primero, tomo 7, primer trimestre de ese año, la autorización a la cual se hace referencia anteriormente se evidencia 5 según acuerdo de sesión de Cámara Municipal, acta Nº 19 de fecha 20/05/2008 y cuyo dictamen de declaratoria de afectación se señala en Decreto Nº 10 de fecha 02/06/2008, publicado en Gaceta Municipal Nº176, Edición Extraordinaria, emitido por el entonces Alcalde el Ciudadano Dr. Orlando Ávila Guerra. Todo con motivo de haber llegado a un acuerdo con los propietarios de dicha parcela, vista la imposibilidad por parte de la Alcaldía de pagar el monto arrojado por avaluó practicado por experto. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo, remite a la comisión de hacienda pública y contraloría. SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA ENAJENAR. A nombre de la Sucesión Naar, ubicado en el Sector Oriental de la Ciudad de Pampatar, alinderado de la siguiente manera: Norte: con terrenos que son o fueron de la Sucesión Ríos Luna. Sur: con terreno y casa de Gumersindo Sánchez Rey. Este: con casa y terreno de la Sucesión Ríos Luna. Oeste: con terreno y casa de Gumersindo Rey. Dicho documento de terreno quedo registrado bajo el Nº 2, folio 1 y 2 del protocolo primero del trimestre respectivo del año 1929. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo, remite a la comisión de legislación y ejidos. SOLICITUD DE AUTORIZACION PARA ENAJENAR. A nombre del Ciudadano Sirio José Rivas Camacho, titular de la cedula de identidad Nº V- 3.133.051, domiciliado en Barinitas, Municipio Bolívar del Estado Barinas, asistido debidamente por el Abogado en ejercicio Leonardo Felipe Camacho Parra, ubicado en el Sector Agua de Vaca Caserío Guerra, Parcelamiento Jovito López, Parcela Nº 70 de la Ciudad de Pampatar, Jurisdicción del Municipio Maneiro, con una superficie de (121,20 Mts2), es el caso que he decidido vender el inmueble por cuanto estoy atravesando por una situación critica de salud que me impide regresar a la Isla para hacer el uso y disfrute de mi vivienda enclavada sobre el terreno objeto de la solicitud de la enajenación.. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo, remite a la comisión de legislación y ejidos. TERCER PUNTO DERECHO DE PALABRA: se concedió el derecho de palabra solicitado por la ciudadana Arelis Virginia Díaz Hernández, CI. V- 9.301.589, domiciliada en la calle julio Luis Bufón de la ciudad de Pampatar. Quien expuso lo siguiente: “nos esta frecuentando un problema con unos vecinos donde nunca antes había sucedido, a causa de un lote de terreno, ya que tengo una familia numerosa y decidí cederle a mi hija una parte del terreno, para su comodidad pero los vecinos que mencione, que producto de una invasión obtuvieron un terreno que colinda con el que me pertenece y estas personas están tomando parte de mi terreno con varias construcciones”. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo remitió el presente caso a la Comisión de Urbanismo, Infraestructura, Permisología y Servicios Públicos. CUARTO PUNTO VARIOS: Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo en uso del derecho de palabra expuso: esta cámara estima el día de hoy hacer una planteamiento a debatir y conocer un hecho de transcendencia para el municipio Maneiro, dado que hoy se esta incorporando a sus funciones el concejal Giuseppe di Fabio, quien como es de conocimiento publico de 6 los habitantes del estado y de toda Venezuela ha sido objeto de una actuación por parte del estado venezolano y sus distintos organismos de seguridad, así como por parte del ministerio publico y del poder judicial, un hecho que causa un menoscabo en el ejercicio de sus derechos democráticos, de sus derechos constitucionales, como fue la detención arbitraria no cónsona con el debido proceso, ni con las garantías constitucionales que se produjo en fecha pasada posterior a unas detenciones que hubo en el marco de una protesta en las instalaciones del hotel venetur, y este hecho para nosotros además que fuimos testigos de la evolución y el avance que tuvo y de la presión de distintos sectores de la comunidad, los estudiantes y sectores políticos quienes elevamos nuestras protestas y nuestra voz exigiendo en primer orden la libertad inmediata de los detenidos y lo que me parecía mucho mas grave que el tribunal de control ordeno que estos siete neoespartanos fuesen recluidos en las instalaciones de la cárcel de puente Ayala de Barcelona estado Anzoátegui, el caso es que el día de hoy se le ha otorgado al concejal Giuseppe di Fabio y al resto de los presos políticos una medida cautelar sustitutiva de libertad enmarcada en un régimen de presentación cada treinta días ante el tribunal de control respectivo, hemos dado gracias a dios porque están libres, y en principio eso ha tenido de parte nuestra una gran y altísima valoración porque manifestamos gracias a dios Giuseppe di Fabio y el resto de los procesados están libres, pero es una libertad relativa y hacia allá va direccionado nuestra intervención el día de hoy, la libertad concedida ha los imputados, fue una libertad condicionada por parte del tribunal que otorgo la medida sustitutiva de libertad y que otorgo el régimen de presentación sin poder ejercer ninguna actuación publica, ni manifestación alguna en ningún escenario, aforo a puertas abiertas sobre alguna postura política, y por otro lado la supresión de lo que es el ejercicio de sus derechos constitucionales al no poder manifestar a través de medios de comunicaciones, ya sea escrito, radial, audiovisual y alternativo ninguna posición política ante los acontecimientos que vive el país, esto viola los derechos constitucionales y ponen una condición precaria la actuación que pueda llevar a cabo dentro de su municipio el concejal Giuseppe di Fabio, esta medida nos pone en una situación de alarmar en vista de la pretensión del Estado de criminalizar la protesta utilizando al poder judicial para amordazar a nuestra dirigencia política, aplicando medidas que impiden expresar diferencias de opinión en cuanto a la realidad que vive el país, nosotros debemos exigir al ministerio publico quien ha tipificado la supuesta acción delictiva a que corrija esta situación, y debemos exhortar al poder judicial, a los efectos de que restituya la libertad plena de todos estos procesados, denunciamos que situaciones como estas son inaceptables dentro del marco democrático, dentro del estado de derecho y de la constitución, en este sentido propongo a través de un acuerdo al ministerio publico y al poder judicial la revisión del caso donde se ha podido constatar que no hay prueba alguna que indique la comisión de algún delito que pueda estar tipificado en el ordenamiento legal venezolano, para que el concejal Giuseppe di Fabio y 7 los seis neoespartanos puedan hacer uso de sus derechos constitucionales y sus derechos democráticos. Seguidamente el Concejal Oswaldo Martínez Expuso: personalmente me siento muy alegre que el compañero Giuseppe este aquí entre nosotros, en su tierra, pero si bien es cierto que esta en libertad, es una libertad a medias, no es la libertad por la que lucho Bolívar, no es la libertad consagrada en esta constitución, quiero apoyar contundentemente la propuesta del compañero Pedro Bravo, por eso pido se gestione sumamente rápido la elaboración de este acuerdo por parte de la secretaria. Seguidamente el Presidente del Concejo Pedro Bravo en uso del derecho de palabra expuso: propongo a esta cámara se someta a consideración y aprobación el acuerdo Nº062013, sobre el caso de los presos políticos hoy procesados y en especial la de un miembro de esta cámara como lo es el concejal Giuseppe di Fabio, pido se remita dicho acuerdo al ministerio publico y al poder judicial: REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA CONCEJO MUNICIPAL MANEIRO PAMPATAR Nº 06-2014 El Concejo Municipal del Municipio Autónomo Maneiro del Estado Nueva Esparta en uso de sus atribuciones legales que le confiere la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en su Artículo 54, Numeral 2, en concordancia con el Artículo 16, Numeral 2 y Artículo 140 de la Reforma Parcial de la Ordenanza Sobre Régimen Parlamentario, sanciona lo siguiente: CONSIDERANDO Que nuestra Carta Magna expresa, que Venezuela es constituida como un Estado Democrático y Social de Derecho y Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, entre otros Principios Fundamentales y en general la preeminencia de los Derechos Humanos, tal y como establece el Artículo 2 Constitucional. CONSIDERANDO Que el articulo 57 del texto Constitucional, consagra el derecho que tiene todo venezolano a expresar libremente sus pensamientos, sus ideas u opiniones de viva voz, por escrito o mediante cualquier otra forma de expresión. CONSIDERANDO Que el derecho a la protesta es un derecho constitucional establecido en el Artículo 68 donde de manera expresa se establece que todo ciudadano tiene el derecho a manifestar pacíficamente y sin armas. CONSIDERANDO Que de conformidad con el Artículo 350 Constitucional, expresa “el pueblo de Venezuela, fiel a su tradición republicana, a su lucha por la Independencia, la paz y la libertad desconocerá cualquier régimen, legislación o autoridad que contraríe los valores, principios y garantías democrático o menoscabe los derechos humanos”. CONSIDERANDO Que el día Dos (2) del mes de Febrero del presente año, un grupo de ciudadanos venezolanos, estudiantes así como diversos sectores políticos de manera espontanea elevaron una manifestación legitima y pacíficamente en los alrededores del Hotel VENETUR MARGARITA, aludiendo su descontento por la situación económica por la que atraviesa actualmente la sociedad venezolana y las malas políticas empleadas por el Gobierno venezolano., cuya acción constitucional produjo la inmediata detención y reclusión de alguno de estos ciudadanos, menoscabando el 8 ejercicio de sus derechos democráticos. CONSIDERANDO Que en fecha Tres (3) del mes de Febrero del presente año el ciudadano GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ, titular de la cedula de identidad V.- 17.898.254, fue detenido por efectivos de Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN), derivada de actuaciones provenientes del Ministerio Público y distintos Organismos de Seguridad del Estado, así como del Poder Judicial no cónsonas con las garantías constitucionales como fue esta detención arbitraria materializada de forma inconstitucional e ilegal, sin orden de captura en flagrante violación al derecho humano fundamental al debido proceso consagrado en el articulo 49 Constitucional, luego de encontrarse presente en las instalaciones de una Emisora de Radio Neoespartana ofreciendo un Balance de las Asambleas de Calle realizadas en la entidad oriental este domingo (02/02/2014). CONSIDERANDO Que a pesar que en los actuales momentos, el grupo de venezolanos, entre los que se encuentra el CONCEJAL GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ, en su caracteres de sometidos, detenidos, imputados y procesados se encuentran en libertad, también es cierto que es un libertad relativa, vinculada a que el Tribunal de Primera Instancia Estadal en Funciones de Control del Estado Nueva Esparta, según Boleta de Libertad No. 109-14 dictó Medida Cautelar Sustitutiva de Libertad enmarcada en un régimen de presentaciones cada treinta (30) días ante la Oficina de Alguacilazgo CONSIDERANDO Que siguiendo este orden, observándose que falta de actos procesales garantizados constitucionalmente a los imputados, entre los que se encuentra el CONCEJAL GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ, también se observa la prohibición expresa de realizar manifestaciones y emitir declaraciones por la prensa o cualquier medio de comunicación, configurándose con este hecho la desfavorable superioridad del Estado ante los administrados, identificando al ciudadano CONCEJAL GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ como un ciudadano vulnerado en sus legítimos derechos a la libertad de expresión, a manifestar pacíficamente y el pluralismo político. CONSIDERANDO Que a pesar de los esfuerzos de los venezolanos, basados en criterios constitucionalmente firmes porque sus voces no sean silenciadas, y manifiesten públicamente su descontento cuando su visión de país se encuentra dentro de una latente emergencia, por la situación de crisis generalizada que se vive diariamente en el Venezuela en cuanto a materias diversas tales como: alto índice de inseguridad, elevado índice inflacionario, desabastecimiento de productos básicos de consumo masivo, crisis de desabastecimiento materiales e insumos médicos asistenciales en el sistema de salud pública, que ponen en peligro la vida, así como la agudización de la deficiencia en el sistema eléctrico venezolano entre otros; el régimen venezolano continúa con su política de poder, ejerciendo la agresión a manifestaciones pacificas, sin motivos que los anime a hacerlo, sólo el hecho de callar al pueblo sin limitaciones algunas. ACUERDA N° 06-2014 Artículo Primero: Aprobar el presente Acuerdo en repudio rotundo a las violación de los derechos constitucionales que todo venezolano tiene a disentir, así como a 9 manifestar legitima y libremente sobre asuntos que contradigan a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, siendo una sincera preocupación para esta Concejo Municipal, que cada día se va generalizando el castigo y la criminalización por parte del Gobierno Central, a través de sus órganos represivos, sobre los derechos de nuestros hermanos venezolanos por pensar distinto, por lo que manifestamos pleno apoyo a los detenidos, imputados y procesados ilegalmente y a su familiares que han sido víctimas de diversos actos violatorios de sus herramientas de manifestación popular entre lo que se encuentran nuestro colega CONCEJAL GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ. Artículo Segundo: Como objetivo principal, con que se estima el carácter urgente de emprender acciones viables como medios de canalización para enfrentar esta lamentable situación, se insta al conocimiento de toda la población del Municipio Maneiro, del Estado Nueva Esparta y del Territorio Nacional nuestra plena disposición de exigir LIBERTAD PLENA Y SIN CONDICIONAMIENTOS a los ciudadanos venezolanos detenidos y procesados en las manifestaciones pacificas y legitimas ocurridas en todo el país desde el día Dos (02) de Febrero del presente año, en razón que estos venezolanos se encontraban en el libre ejercicio de sus derechos constitucionales a manifestar libre y pacíficamente en cualquier espacio del territorio nacional, ya que su derecho a la protesta es un derecho universal que es respetado y respaldado cuando existe un situación genuina para hacerlo, y como muestra de ello, se encuentra la situación de crisis generalizada que actualmente se vive dentro del país. Artículo Tercero: Rechazar toda forma de criminalización de la protesta pacifica por parte del Gobierno Nacional, o por parte de cualquier autoridad Estadal o Municipal. Artículo Cuarto: Hacerle entrega del presente Acuerdo al CONCEJAL GIUSEPPE DI FABIO MARTINEZ, así como remitir este instrumento legal a todos los organismos competentes sobre la materia. Artículo Quinto: Comuníquese y Publíquese. Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal Maneiro, en la Ciudad de Pampatar, a los Veinticinco (25) días del mes de Febrero del año 2014. Año Bicentenario de la Batalla de la Victoria. ABG. PEDRO BRAVO Presidente del Concejo Municipal ABG. ANDRY FIGUEROA Secretaria del Concejo Municipal CONCEJAL JUSTINIANO MATA CONCEJAL ALFREDO FERNANDEZ CONCEJAL FREDDY ROJAS CONCEJAL OSWALDO MARTINEZ. Esta proposición fue apoyada por el Concejal Oswaldo Martínez, sometida a votación aprobada con Cinco (05) Votos y Dos (02) Abstenciones de los Concejales Alirio Sandoval y Giuseppe Di Fabio. No habiendo otro punto que tratar se clausura y se levanta la presente acta que firman. Abg. Pedro Bravo Presidente del Concejo Municipal Abg. Andry Figueroa Secretaria del Concejo Municipal 10 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA ESTADO NUEVA ESPARTA CONCEJO MUNICIPAL MANEIRO PAMPATAR Acta Nº 06 Sesión Extraordinaria del día veintiuno (21) del mes de Marzo del año Dos Mil Catorce, siendo las Diez treinta antes meridiem, se reunieron en el Salón de Sesiones del Concejo Legislativo del Municipio Maneiro del Estado Nueva Esparta, los Concejales: Pedro Bravo Presidente, quien dirigió la Sesión, Giuseppe Di Fabio primer Vice- Presidente Justiniano Mata Segundo VicePresidente, Freddy Rojas, Alfredo Fernández, y Tatiana Aguilar, Constatado el quórum reglamentario se dio inicio a la Sesión con el siguiente Orden del Día: ÚNICO PUNTO A TRATAR: ENTREGA DE INFORME DE GESTIÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2013 POR LA CIUDADANA ALCALDESA DRA. DARVELIS LARES DE AVILA. Acto continúo el ciudadano Presidente en uso del derecho de palabra, designo una Comisión integrada por los Concejales Freddy Rojas y Alfredo Fernández, para que conduzcan hasta el pódium a la Ciudadana Alcaldesa del Municipio Maneiro Dra. Darvelis Lares de Ávila. Se insta a la comisión a cumplir su cometido. El Presidente del Concejo Municipal Pedro José Bravo Fermín, en su carácter de Director del debate, concede el derecho de palabra a la Ciudadana Dra. Darvelis Lares de Ávila quien expuso lo siguiente: Quiero hacer de estas palabras, no un discurso, sino una conversación, como mujer, que al frente de este Gobierno Local, maneje los recursos de manera honesta, transparente y eficiente; esto es lo trascendente. Refresquemos los logros alcanzados durante el ejercicio 2013, reseñando de manera sencilla, el esfuerzo que hemos realizado, para ir preparándonos a enfrentar los tiempos difíciles que se nos abren por delante, y reafirmar nuestro compromiso de entregarles al final de mi gobierno, un Municipio repleto de posibilidades, capaz de enfrentar las nuevas realidades sociales, que acompañan el desarrollo incesante de este nuevo siglo; realidades que reclaman una renovada sensibilidad y un alto sentido ético, en la difícil tarea de gerenciar la Cosa pública. Este es mi compromiso con el pueblo de Maneiro, que me dio su confianza al elegirme como su Alcaldesa. Ustedes, ciudadanos de Maneiro, son testigos y protagonistas activos de las transformaciones en pleno curso; por eso, nos permitimos apostar a un Municipio capaz de afrontar la problemática de sus comunidades y de los sectores que hacen vida activa en esta jurisdicción; por supuesto convencida estoy, de que estamos trabajando desde el palacio Municipal conjuntamente, para contribuir a la consecución de un hábitat de calidad sustentable, para toda la colectividad Maneirense. Hoy mostramos los logros de estos esfuerzos, enfrentando los momentos difíciles, surcando el horizonte tal vez, con aciertos y desaciertos, pero con una voluntad inquebrantable y vigorosa, para aprovechar las oportunidades y alcanzar las metas que nos hemos propuesto. Avanzaremos con pie firme y seguro, en la construcción y defensa del Municipio, 11 voy a continuar trabajando incansablemente, para que Maneiro, se consolide como el Municipio más bello y pujante del estado Nueva Esparta, y porque no, de Venezuela; Donde se respete el derecho de los ciudadanos y se sienta el verdadero progreso social. Durante el ejercicio 2013 el comportamiento de los ingresos fue el siguiente: La tesorería municipal recibió por concepto de ingresos, la cantidad de Ciento Dieciocho Millones Trescientos Ocho Mil Quinientos Noventa y Siete Bolívares con Cincuenta y Un Céntimos (118.308.597,51), lo que representó una recaudación del 91,91 % con respecto a los ingresos estimados en el presupuesto; de igual forma, podemos informar que los recursos obtenidos por gestiones de la hacienda municipal, ascendieron a la cantidad de Noventa Millones Seiscientos Treinta y Cinco Mil Trescientos Setenta y Un Bolívares con Cuarenta y Ocho Céntimos (Bs. 90.635.371,48), lo que representó el 76,61 %, lo que indica que se ha continuado con la independencia en materia de ingresos con respecto al nivel central, que situaron sus aportes al municipio, por concepto de Situado y transferencias del Fondo de Compensación Interterritorial, en la cantidad de Veintiséis Millones Setecientos Cuarenta y Siete Mil Ciento Veintinueve Bolívares con Cuarenta y Dos Céntimos (Bs. 26.747.129,42), lo que corresponde al 22,61 % del total de los ingresos. Los aportes por Situado estadal ascendieron al monto de Novecientos Seis Mil Cuatrocientos Veintiún Bolívares con Cincuenta Céntimos (Bs. 906.421,50), lo que representó un 0,78% de los ingresos. Dejando claramente definido, que las políticas en materia de las finanzas municipales, se han dirigido a consolidar los ingresos de la Tesorería Municipal, enfocándose a impulsar la producción del mayor nivel de recursos propios, para sustentar la ejecución presupuestaria. Es importante destacar, que se han hecho esfuerzos importantes en materia tributaria y de recaudación, que han permitido soportar el efecto de las políticas del estado centralista, de cerrar los caminos de la descentralización y asfixiar las finanzas de los Municipios y de los Estados. Para el ejercicio fiscal el presupuesto de gastos se ajustó después de las modificaciones realizadas, por la cantidad de Ciento Cuarenta y Un Millones Ciento Treinta y Un Mil Setecientos Quince Bolívares con Diez Céntimos (Bs. 141.131.715,10), distribuidos a nivel de sectores y partidas. Durante la ejecución del presupuesto se comprometió la cantidad de Ciento Treinta y Un Millones Treinta y Cinco Mil Novecientos Ochenta y Un Bolívares con Sesenta y Dos Céntimos (Bs. 131.035.981,62), de igual manera, se causaron y pagaron gastos por un monto de Ciento Nueve Millones Setecientos Veintinueve Mil Novecientos Cincuenta y Tres Bolívares con Cuarenta y Ocho Céntimos (Bs. 109.729.953,48). En este ejercicio, los gastos se dirigieron a cubrir los costos propios de funcionamiento de la institución, tales como: pago de personal, mantenimiento y adquisición de equipos y parque automotor, gastos de materiales para el funcionamiento administrativo, inversión en obras para el colectivo, seguridad, obligaciones con proveedores y contratistas, un gran aporte a la inversión social (Educación, Cultura, Deportes, Salud), y las transferencias a otros órganos del sector público municipal e Instituciones privadas sin fines de lucro. Aquí podemos resaltar, que durante el período cumplimos estrictamente con las asignaciones previstas en el presupuesto, para los otros órganos del Poder Municipal, transfiriéndose al Concejo Municipal la Cantidad de Seis Millones Novecientos Cuatro Mil Trescientos Cuarenta y Ocho Bolívares 12 con Treinta y Siete Céntimos (Bs.6.904.358,37), y a la Contraloría Municipal la Cantidad de Tres Millones Doscientos Sesenta y Dos Mil Doscientos Diez Bolívares con Setenta y Ocho Céntimos (Bs. 3.262.210,78. Ratificando, que hemos mantenido una política de respeto hacia los demás Entes Municipales Descentralizados, y que se han cumplido con los compromisos adquiridos con estos, presupuestariamente. En materia de personal, ha sido uno de aspectos que se le ha prestado fundamental atención en nuestro Plan de Gestión Municipal, con la finalidad de lograr una estructura administrativa que responda de manera, eficiente, efectiva y eficaz a los requerimientos de la colectividad. Debemos acotar, que para el ejercicio 2011, seguimos solventando los pasivos laborales, logrando mediante los recursos extraordinarios recibidos cancelar las deudas por incrementos salariales e incidencias, amortizar la deuda con los jubilados y pensionados. Durante el ejercicio se consolidó la asistencia al personal mediante el pago del beneficio de la cesta ticket y el seguro administrado de salud. Realizándose pagos al personal obrero, empleado, jubilado, pensionado y contratado, por concepto de sueldos, salarios, bonos vacacionales, aguinaldos y otros gastos, por la cantidad de Veintinueve Millones Veintisiete Mil Ochenta y Tres Bolívares con Cuarenta Céntimos (Bs. 29.027.083,40). Inversión en infraestructura: La Inversión para Obras, Proyectos, Inspecciones de Obras y Servicios durante el Ejercicio Fiscal 2011, la cantidad de Veintiocho Millones Doscientos Dos Mil Bolívares Trescientos Noventa y Cuatro Bolívares con Cincuenta y Un Céntimos (Bs. 28.202.394,51), de los cuales; la Cantidad de Doscientos Cuarenta y Ocho Mil Ciento Treinta y Siete Bolívares con Veintiún Céntimos (Bs. 248.137,21) fueron aportes de FIDES, y el monto de Seis Millones Cuatrocientos Cincuenta y Ocho Mil Ochocientos Nueve Bolívares con Cuarenta y Siete Céntimos (Bs.6.458.809,47), corresponden a asignaciones del Fondo de Compensaciones Interterritorial. Donde podemos destacar: Parque Mar Serena en Urb. Jorge Coll. Reparación Parque Infantil y Construcción de Media Cancha, en la Calle Manuel Piar de Pampatar. Construcción de Techo para Gradas de la Cancha Deportiva Sector La Caranta Pampatar. Construcción de Techado de las Canchas Deportivas en los Sectores La Otra Sabana, Los Robles y Campeare Pampatar. Rehabilitación de Balaustradas y Baños en Malecón de la Bahía de Pampatar. Construcción de Aula en la U.E. Prof. Bernardo Acosta, continuando con la Construcción de una nueva Aula y Baterías de Baños. Refracción de Fachadas en la Calle José Joaquín Maneiro, desde la entrada de Pampatar y transversal con calle San Martín. Continuación del Módulo de Atención Médica Especializada de Pampatar. Construcción del Boulevard en la Urb. Jovito Villalba, Sector Apostadero. Remodelación de las Áreas Aledañas al Palacio Municipal y El Santuario del Cristo del Buen Viaje, Bautizada como Plaza de Armas de Pampatar. Instalación y puesta en servicio de la Herramienta Comunicacional Wi-Fi, en el casco Histórico de Pampatar. Construcción de la Primera Etapa de la Vía de Servicios en la Av. Jóvito Villalba. Construcción de Cerca Perimetral y Piscina en el Centro Deportivo Municipal de Pampatar. Implantación del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) del Municipio Maneiro. Drenaje en el Sector Los Chacos Construcción y Sustitución de Colector en Calles Fraternidad y Bolívar en Los Robles. Sustitución de Colector en Las Acacias, 13 Sector San Lorenzo. Construcción de Colector en Calle La Ceiba, Los Robles. Construcción de Acueducto Calle La Ceiba, Los Robles. Se realizaron Seiscientos Sesenta y Nueve (669) Metros Lineales de Limpiezas de Canales. Se Construyeron Mil Novecientos Nueve (1.909) Metros Lineales de Aceras. Se Construyeron Mil Cuatrocientos Cincuenta y Tres (1453) Metros Lineales de Brocales. Se Construyeron Mil Quinientos Treinta y Seis (1.536) Metros Lineales de Pavimentación. Se Construyeron Setecientos Cuarenta y Siete (747) Metros Lineales de Asfaltado. Se Colocaron Setecientos Treinta y Cinco (735) Toneladas de Asfaltado, en operativos de Bacheo. Se Construyeron Quinientos Sesenta y Ocho (568) Metros Lineales de Tuberías de Aguas Blancas. Se Construyeron Mil Doscientos Ochenta y Tres (1283) Metros Lineales de Tuberías de Aguas Negras. Mantenimiento de Áreas Verdes. Mantenimiento de Playas. Se recolectaron con recursos propios, a través de la Dirección de Servicios Cuatro Mil Setecientas (4.700) Toneladas de Basura. Implantación de la Data Alfa Numérica y Espacial, para la Gestión Integral del Catastro. El cual proporcionará una base en la administración del Catastro en sus aspectos fundamentales, Fortalecimiento de la Oficina de Catastro, Levantamiento Inmobiliario y Mantenimiento de la data del Catastro abarcando los aspectos físicos, jurídicos y económicos. Se adquirió para la Coordinación de Protección Civil Una (01) Unidad de Ambulancia equipada con Tecnología Avanzada para Reanimación y Traslado de Pacientes Críticos. Se Adquirió un Camión Vactor para limpieza y mantenimientos de las redes de aguas negras. Seguridad: Especial mención debo hacer por los logros alcanzados en materia de seguridad ciudadana, donde hemos conformando una estructura de Protección Civil que permita atender a los ciudadanos en casos de emergencia y desastres. La Policía Municipal ha continuado consolidándose como uno de los cuerpos de seguridad más importantes del Estado y lo que es más significativo, cumpliendo una gestión en materia de seguridad que es digna de reconocimiento especial, esta es otra promesa cumplida y que iremos ampliando y mejorando para que optimice el servicio y por ende la seguridad de los ciudadanos y sus bienes. En este rubro se realizó una inversión Catorce Millones Seiscientos Un Mil Trescientos Sesenta y Seis Bolívares con Treinta Céntimos (14.601.366,30). Inversión Social: Durante el ejercicio, a través de la Dirección de Desarrollo Social y la Fundación Manuel Placido Maneiro, se le dio un gran impulso al gasto social, para atender a sectores necesitados y consolidar programas que se venían desarrollando de ejercicios anteriores, en los siguientes aspectos. Salud: en este sector se lograron resultados resaltantes, atendiéndose Tres Mil Setecientos Setenta y Seis (3.766) pacientes, en los Módulos de Salud de Las casitas, Agua de Vaca y Los Cerritos. De los cuales Dos Mil Doscientos Diecinueve (2219) se trataron por Medicina General, Cuatrocientos Noventa y Cinco (495) por Pediatría, Trescientos Cuarenta y Siete (347) por Ginecología y Obstetricia, y Trescientos Catorce (314) por Traumatología. Además, se atendieron por el servicio de enfermería Dos Mil Noventa y un Pacientes, aplicándose tratamientos, nebulizaciones y otras atenciones. El Servicio de Odontología, realizó Nueve Mil Trescientas Cuarenta y Cinco (9.345) consultas, cubriendo el 21 % de la población del Municipio. La coordinación de Protección Civil realizó Tres Mil 14 Quinientas Ochenta y Seis (3.586) atenciones pres hospitalarios y Mil Noventa y Dos (1.092) traslados simples. Servicio Social: se prestó atención a Trescientas Veinte (320) personas, mediante atención directa, visitas domiciliarias, visitas institucionales, charlas y talleres. Se atendieron Novecientas Doce (912) Solicitudes de agua potable, lo que significó un suministro a través de camiones cisternas de Diez Millones Novecientos Cuarenta y Cuatro Mil (10.944.000) litros. Se entregaron Trescientas Cincuenta y Seis (356) ayudas sociales mensuales a personas de la tercera edad y discapacitados. Se continuaron los programas: Vacunación, aplicándose Setecientas (700) de las vacunas anti neumococo, antigripal. Canastillas a madres de bajos recursos, suministro de pastillas anticonceptivas a madres en periodo de lactancia, donaciones de medicamentos, insumos farmacéuticos, exámenes médicos y de laboratorio, materiales ortopédicos, Educación: En función de elevar la calidad de la educación y asegurar la permanencia escolar; se puso en funcionamiento el segundo grado en la Unidad Educativa Municipal “Prof. Bernardo Acosta”, lográndose incrementar la matrícula a Trescientos Sesenta y Tres (363) Niños, atendidos en Educación inicial y Básica y los cuales reciben el programa de la merienda escolar costeado por esta Alcaldía. De igual forma, se apuntaló el programa de las Tareas Dirigidas, donde se atendieron a Seiscientos (600) niños en diferentes sectores del Municipio, con su merienda escolar y dotación de uniformes. El programa Cantoría Infantil Manuel Placido Maneiro, Este programa está dirigido a instruir al niño y al adolescente en el área de la música, específicamente en el canto coral, así como formarlos en el nivel funcional de la teoría musical, técnicas de vocalización, relajación, y dicción. El programa de Becas Escolares para estudiantes de Básica y universitarias. Programa de madres costureras, dirigido a amas de casa del Municipio. Programas de recreación par los niños, plan vacacional y convenio con Cines unidos, donde se atendieron alrededor de Seiscientos Cincuenta (650) niños. Todos estos programas sociales, tuvieron un costo de Un Millón Ochocientos Treinta y Dos Mil Bolívares (Bs 1.832.000). Deportes: Se dio continuidad a los diferentes programas implementados por esta institución desde su creación; tales como: la dotación de artículos deportivos a los diferentes sectores, instituciones educativas y atletas de bajo recursos, el incremento a la estimulación económica a los atletas de alto rendimiento para cubrir gastos de alimentación y traslado para asistir en representación de nuestro municipio y el Estado, a eventos nacionales e internacionales. Se incrementó el número de instituciones deportivas subsidiadas, al igual que el monto económico mensual del subsidio recibido por cada una de ellas. Invirtiéndose en los diferentes programas la cantidad de Setecientos Veintinueve Mil Ochocientos Bolívares (729.800,00). Fondo Editorial “Dr. Efraín Subero” Ente en cargado de difundir la memoria bibliográfica del Municipio Maneiro, del estado Nueva Esparta y del País en su contexto intelectual, cultural, folklórico, científico, tecnológico y popular, a través de la publicación de ediciones, reediciones de libros, revistas, folletos, afiches, compas disc (CD) y otros medios de reproducción. Durante el ejercicio se publicaron las obras: Mujeres Presente y Futuro de un Municipio, Las Escuelas federales en Nueva Esparta, Heroínas Margariteñas, Se dio apoyo a las publicaciones, Historias de Invasiones y Golpes de Estado, La Gravedad del Vacio Génesis del Universo y del libro Trotandito. Se 15 inició el Proyecto de Grabación de las Diez (10) Canciones Más Populares de Margarita, Se realizó la producción del Micro Video Homenaje a Cuerdas Espartanas en sus Cuarenta (40) Años de vida artística. Aportes para Grabación de los Compact Disc de Parranderos de la Paz, publicación Folletos Rosario Cristo del Buen viaje. Actualmente en talleres para publicación, el libro Garua. Con una inversión de Trescientos Mil Bolívares (Bs.300.000, 00). Cultura Durante el ejercicio 2011, la acción cultural estuvo dirigida a prestar atención a los diferentes actores que participan en el fomento, promoción y difusión de nuestros valores, expresiones del folklor, costumbres y manifestaciones culturales populares; a través, de una política de asistencia directa mediante aportes y subsidios, a grupos artísticos, musicales, teatro, danzas, títeres, artistas, así como a otras actividades del ámbito cultural. Se llevó a cabo la elaboración de un plan de actividades en todos los pueblos del municipio y del estado, que solicitaron nuestra colaboración para eventos y fiestas tradicionales; fomentando así, el desarrollo, rescate, divulgación, conservación y protección de nuestro patrimonio cultural popular, como expresión fidedigna de nuestras raíces; proporcionando de igual manera, distracción y recreación a residentes y visitantes. Cabe destacar que durante el período se programaron y realizaron alrededor de Seiscientas (600) actividades culturales; realizándose una inversión de Cuatrocientos Noventa y Cinco Mil Quinientos Bolívares (Bs. 495.500,00). Realmente consideramos que el ejercicio 2013, ha sido un año de logros, para seguir consolidando el desarrollo integral del Municipio Maneiro, y seguir trabajando en función de los planes propuestos, para hacer realidades las ofertas que hice al pueblo de Maneiro, en la búsqueda de alcanzar para todos los ciudadanos la mejor calidad de vida posible. Juntos lo lograremos, siguiendo el camino del progreso, la prosperidad, la paz, la libertad y democracia; arropados en la Bandera Tricolor. No habiendo otro punto a tratar se clausura y se levanta la presente acta que firman. Pedro José Bravo Fermín. Presidente del Concejo Municipal Abg. Liober Ávila. Sub- Secretario del Concejo 16