Cuarto Encuentro Técnico de Capacitación en Materia de

Cuarto Encuentro Técnico de Capacitación
en Materia de Estructuración de Proyectos
de Asociación Público-Privada
Tuxtla Gutiérrez, Chiapas – México
16, 17 y 18 de Febrero 2011
Patrocinado por el Fondo Multilateral de Inversiones del
Banco Interamericano de Desarrollo
PROGRAMA
Cuarto encuentro técnico de capacitación en materia de
estructuración de Proyectos de Asociación Público-Privada
(APP).
Día 1: 16 de febrero 2011
8:30– 9:00
Registro de Participantes
9:00 –9:15
Inauguración
Sr. Carlos Jair Jiménez Bolaños Cacho. Secretario de Hacienda del
Estado de Chiapas.
9:15– 9:30
Bienvenida
Sr. David Bloomgarden, BID/FOMIN.
Mesa 1: Experiencias en el manejo de la Contabilidad
Gubernamental para esquemas de APP.
Modera: Sr. Pedro Buonomo. Subsecretario de Economía y Finanzas.
Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay.
9:30– 10:15
El manejo presupuestal y contable de los proyectos federales de PPS:
La experiencia en México.
Sr. Moisés Alcalde. Titular de la Unidad de Contabilidad
Gubernamental e Informes sobre la Gestión Pública y Coordinador
de Asesores del Secretario de Hacienda y Crédito Público.
10:15– 11:00
El manejo en la contabilidad gubernamental de pagos diferidos y
pasivos contingentes: La experiencia de Perú.
Sr. Carlos Casas. Ex-Viceministro de Economía de Perú.
11:00– 11:45
La visión de las clasificadoras de riesgos sobre contabilidad de pagos
por disponibilidad: ¿Deuda o Gasto?
Sra. Daniela Brandazza-Hidalgo. Directora de Calificaciones de
Finanzas Públicas de Standard and Poor’s.
11:45– 12:00
Coffee Break
12:00– 12:45
El manejo presupuestal y contable de pasivos contingentes y pagos
diferidos en el tiempo: La experiencia de Chile.
Sr. David Duarte. Jefe de Pasivos Contingentes y Concesiones.
Dirección de Presupuestos. Ministerio de Hacienda de Chile.
12:45– 13:15
Preguntas y respuestas.
13:15– 15:00
Comida. Orador Especial: Sr. César Fuentes. Escuela de
Administración de Negocios para Graduados. Perú. “Crecimiento
Económico, Infraestructura y Clima de Inversión”.
Mesa 2: Experiencias en el manejo de la Contabilidad
Gubernamental para esquemas de APP.
Modera: Miguel Almeyda Casillas. Especialista del Fondo Multilateral
de Inversiones. Banco Interamericano de Desarrollo.
15:00– 15:45
Las Normas Eurostat para la contabilidad y riesgos fiscales en
esquemas de APP: La Experiencia del Reino Unido.
Sr. Sebastián Quijada. Agency Relationship Manager. The Royal Bank
of Scotland, Global Banking & Markets.
15:45– 16:30
El nuevo marco normativo federal en asociaciones público-privadas
y sus implicaciones en el ámbito de los estados mexicanos.
Sr. Daniel Muñoz. Director General Adjunto de Procedimientos
Legales de Crédito. Secretaría de Hacienda y Crédito Público de
México.
16:30– 17:00
Las Normas Eurostat para la contabilidad y riesgos fiscales en
esquemas de APP: La experiencia de Portugal.
Sr. Rui Monteiro, Especialista Principal para APP en Europa y Asia.
Sr. Lincoln Flor, Especialista principal para APP en América Latina.
World Bank Institute.
Preguntas y respuestas.
17:00– 17:30
17:30– 18:15
Aplicaciones al análisis de riesgos con Crystal Ball.
Sr. Juan Ortiz. Latin American Manager Oracle CB.
19:00– 23:00
Cena Patrocinada por el Gobierno del Estado de Chiapas en el
Museo Chiapas de Ciencia y Tecnología
Día 2: 17 de Febrero 2011
9:00– 10:00
Presentación del Programa para el Fortalecimiento de Municipios
para el Desarrollo de APPs (MUNIAPP) y el Diplomado en
Asociaciones Público-Privadas para el Desarrollo de Infraestructura y
Servicios (DAPPIS).
Sra. Laura Ruiz. Directora de Programas Sociales. Instituto Tecnológico
de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM) / Sr. Daniel Vieitez.
Coordinador Técnico del MUNIAPP. ITESM.
10:00– 11:00
Índice de Elegibilidad y Metodología Multicriterio del Proceso
Jerárquico Analítico para APPS.
Sr. Sergio Hinojosa. Asesor Principal. PIAPPEM.
11:00– 11:15
Coffee Break
11:15– 12:15
Presentación del Caso para Análisis de Elegibilidad y Multicriterio y
formación de equipos de trabajo.
Sr. Julio Toro. Consultor Privado/ Sr. Alejandro Domínguez.
Coordinador Académico. PIAPPEM.
12:15– 13:45
Sesión 1. Desarrollo de caso de Análisis de Elegibilidad y Multicriterio,
organizado por grupos de trabajo.
13:45– 15:00
Foto grupal y comida de trabajo
15:00– 19:00
Sesión 2. Desarrollo de caso de Análisis de Elegibilidad y Multicriterio,
organizado por grupos de trabajo y preparación de presentación PPT
final.
19:30– 22:00
Cena patrocinada por la Empresa Acciona en el Hotel Camino Real
Día 3: 18 de Febrero 2011
9:00- 10:30
Presentaciones grupales de los resultados del caso de Análisis de
Elegibilidad.
Modera: Sr. Sergio Hinojosa. Asesor Principal PIAPPEM.
Panel de evaluación:
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10:30 – 12:00
Sr. Roberto Ordoñez. Viceministro de la Secretaría de Planificación
y Cooperación Externa. República de Honduras.
Sr. Vladimir Ramírez. Jefe de la Unidad de Inversiones. Secretaría
de Hacienda y Crédito Público.
Sr. Eduardo Abedrapo. Ex–Subsecretario del Ministerio de
Planificación y Cooperación de Chile.
Sra. Laura Ruiz. Directora de Programas Sociales. ITESM.
Presentaciones grupales de los resultados del caso de Análisis
Multicriterio.
Modera: Sr. Sergio Hinojosa. Asesor Principal PIAPPEM.
Panel de evaluación:
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12:00 – 12:15
Sr. Manuel Torres. Gerente de Preinversión del
Centroamericano de Integración Económica (BCIE).
Sr. Daniel Vieitez. Coordinador Técnico. MUNIAPP. ITESM.
Banco
Coffee Break
Mesa 3: Esquemas de APP en el sector Educación Superior.
Modera: Sr. Eduardo Morín. Coordinador del PIAPPEM
12:15 – 13:00
Presentación del proyecto de infraestructura y servicios universitarios
para la Universidad Autónoma de Chiapas (UACH).
Sr. Jesús Julio Celis Castro. Titular de la Unidad de Estructuración
Financiera. Secretaría de Hacienda del Estado de Chiapas.
13:00– 13:45
La experiencia de la Universidad Politécnica de San Luis Potosí.
Sr. Sergio Suárez. Director de Operaciones de Acciona.
13:45– 14:30
La experiencia en la estructuración del proyecto de la Universidad
Politécnica de San Luis Potosí.
Sr. Francisco Ibáñez Cortina. Socio. PricewaterhouseCoopers (PwC).
México.
14:30– 14:45
Preguntas y respuestas.
Nota:
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El día 2 y 3 se realizarán trabajos grupales. Los trabajos grupales estarán
basados en un caso simulado para el Análisis de Elegibilidad y el Análisis
Multicriterio.
En principio, se estima que habrá 10 grupos, cada uno formado por 7
participantes.
Los alumnos deberán preparar el caso de estudio, entregando de manera
sintética los supuestos desarrollados en el Análisis de Elegibilidad y el Análisis
Multicriterio en la forma de una presentación PPT que será expuesta
grupalmente el día 3 entre las 9 y 11 horas.
Para el Análisis de Elegibilidad, cada grupo dispondrá de un máximo de 5
minutos. Los miembros del panel de evaluación podrán hacer preguntas a
•
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cada uno de los grupos para posteriormente entregar sus conclusiones
globales.
Para el Análisis Multicriterio, cada grupo dispondrá de un máximo de 5
minutos. Los miembros del panel de evaluación podrán hacer preguntas a
cada uno de los grupos para posteriormente entregar sus conclusiones
globales.
Los miembros de cada uno de los grupos recibirán del ITESM una Constancia
de Participación al Taller de Inducción de Elegibilidad y Análisis Multicriterios
de Proyectos APP, a los alumnos que el día 2 y 3 hayan desarrollado y
presentado responsablemente el caso de estudio.