propiedad. el articulo 17 inciso c), del bando de policia y buen

213558. XXI.2o.16 A. Tribunales Colegiados de Circuito. Octava Época. Semanario Judicial de la Federación. Tomo XIII, Febrero de 1994, Pág. 393.
PROPIEDAD. EL ARTICULO 17 INCISO C), DEL BANDO DE POLICIA Y BUEN
GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE ACAPULCO, GUERRERO NO LIMITA NI IMPONE
MODALIDADES AL DERECHO DE. El dispositivo citado, al imponer la obligación de
adornar en los días festivos nacionales, estatales y en los que el Ayuntamiento disponga
fundadamente, las fachadas de casas y establecimientos, con arreglos patrios, no vulnera el
derecho de propiedad, protegido por el apartado primero, párrafo tercero del artículo 27
constitucional; que no es más que el derecho real, de usar, gozar y disponer de la cosa, con
las limitaciones y modalidades que el sistema jurídico positivo imponga. Entendiéndose por
limitación como la carga positiva o la abstención que el legislador impone al titular del
derecho real, a efecto de que no lo ejercite contra intereses de otros particulares o del interés
general, verbigracia: las circunstancias previstas en el actual Código Civil del Estado de
Guerrero, de no edificar, plantar, ni sembrar cerca de las plazas, fuertes, fortalezas y edificios
públicos, sin sujetarse a las condiciones exigidas en los reglamentos especiales de la materia;
así como la prohibición de tener ventanas para asomarse, balcones u otros voladizos
semejantes sobre la propiedad del vecino. Y la modalidad no es sino, la circunstancia o
requisito que en forma genérica pueden ir unidas a la substancia, sin modificarla, de cualquier
hecho o acto jurídico, conociéndose como únicas modalidades, la condición y el plazo,
entendiéndose la primera como el acontecimiento futuro de realización incierta, del cual
depende la eficacia o la extinción de derechos y obligaciones; y el segundo, como el
acontecimiento futuro de realización cierta, del cual depende la eficacia o resolución de
derechos y obligaciones. Por ello con la ordenanza atacada del numeral en estudio (17, c) del
Bando de Policía y Buen Gobierno) no condiciona ni limita el ejercicio de derecho de
propiedad.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 256/93. Operadora del Embarcadero, S.A. de C.V., por conducto de su
representante Carlos M. Altamirano Pineda. 24 de noviembre de 1993. Unanimidad de votos.
Ponente: René Silva de los Santos. Secretario: Indalfer Infante González.
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