Acta nº 17 de la Junta de Gobierno Local del 30 de abril de 2015

ACTA DE LA SESIÓN CELEBRADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL
EL DÍA 30 DE ABRIL DE 2015 NÚM. 17/2015
CONCEJALES ASISTENTES
D. Francisco M. Izquierdo Moreno
Dª Mª Isabel Miquel Marticorena
D. Francisco E. Gimeno Miñana
Dª. Amalia R. Wollstein Giménez
D. José Bustamante Luna
Dª Alicia Calatrava Salvador
Dª. Mª Noemí Martínez Ramos
Dª Khadija Haila Ben Driss
En Manises, a 30 de abril de
2015.
Excusan su asistencia:
A las 9.30 horas, se reúnen
en el salón de sesiones de la Casa
Consistorial los miembros de la
Junta
de
Gobierno
Local
relacionados al margen, siendo
objeto de la reunión celebrar
sesión ordinaria de la Junta.
Secretario General
D. Antonio Pascual Ferrer
Preside la sesión el Sr.
Alcalde
D.
Francisco
M.
Izquierdo Moreno.
Interventor
D. Bruno Mont Rosell
Declarada iniciada la
sesión, se procede a debatir los
asuntos del Orden del Día, en los
términos que a continuación se
expresa
I.-Parte abierta de la sesión.(Asuntos relativos a competencias del Pleno, el ejercicio de las
cuales ha sido delegado en la Junta de Gobierno y cuyo debate y
votación puede ser presenciado por el público asistente)
1.- RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE LA OBLIGACIÓN DE PAGO DE LA
LIMPIEZA DE EDIFICIOS MUNICIPALES DEL MES DE MARZO DE 2015.
Vista la propuesta de la Concejala delegada de Hacienda y Recursos Humanos sobre el
reconocimiento extrajudicial de la obligación de pago de la limpieza de edificios municipales del
mes de marzo de 2015.
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Visto el expediente de contratación número 13/036-SER, que tiene por objeto el SERVICIO
DE LIMPIEZA EDIFICIOS MUNICIPALES.
ANTECEDENTES DE HECHO
I.- Mediante acuerdo del pleno del Ayuntamiento en sesión celebrada con fecha 28 de marzo
de 1995, fue adjudicado el contrato de prestación del servicio de limpieza de los edificios
municipales a Propar, S.L.C.V y a Serliman, S.C.L.V.
II.- Iniciándose el expediente para la nueva adjudicación del servicio de limpieza mediante
acuerdo de la Junta de Gobierno Local, adoptado en sesión ordinaria celebrada el día 26 de julio de
2013, se acordó en esa misma sesión la autorización y disposición del gasto de los servicios
prestados hasta el mes de noviembre de 2013.
III.- Mediante Resolución de alcaldía de 4 de febrero de 2015 se acordó declarar la validez
del acto licitatorio así como adjudicar a la entidad CESPA COMPAÑIA ESPAÑOLA DE SERVICIOS
PUBLICOS AUXILIARES S.A. el lote 1 del contrato de servicios, así como a la entidad TETMATECNICAS Y TRATAMIENTOS MEDIOAMBIENTALES S.A.U. el lote 2 de dicho contrato. La
suscripción de los contratos ha tenido lugar el pasado día 3 de marzo, prevíendose la suscripción del
acta de inicio del servicio para el próximo día 16 de marzo.
IV.- Como quiera que el servicio ha continuado prestándose, se han presentado las facturas
correspondientes al mes de marzo de 2015, por parte de Propar, S.C.LV por importe de treinta y
siete mil doscientos noventa y un euros con ocho céntimos (37.291,08 €), y por parte de Serliman,
S.C.LV por importe de veinticuatro mil cuatrocientos sesenta y tres euros con treinta y cinco
céntimos (24.463,35 €), siendo la relación de facturas la siguiente:
Registro
entrada
factura
Fecha
nº
Importe
factura
Concepto
Tercero
F/2015/1085 31/03/2015
38/15
5.751,13 Limpieza Escuelas Infantiles
PROPAR
F/2015/1086 31/03/2015
39/15
7.494,16 Limpieza colegios públicos
PROPAR
F/2015/1087 31/03/2015
40/15
1.644,10 Limpieza Centro salud “El
Carmen”
PROPAR
F/2015/1088 31/03/2015
41/15
1.555,32 Limpieza Centro Social San PROPAR
Jerónimo
F/2015/1089 31/03/2015
42/15
488,62 Limpieza Amics
PROPAR
F/2015/1090 31/03/2015
43/15
119,55 Limpieza Punto de Encuentro
PROPAR
F/2015/1091 31/03/2015
44/15 10.639,32 Limpieza edificios
administrativos
PROPAR
F/2015/1092 31/03/2015
45/15
6.377,70 Limpieza edificios Cultura
PROPAR
F/2015/1093 31/03/2015
46/15
237,56 Limpieza aseos Mercado
Municipal Los Pinos
PROPAR
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2
F/2015/1094 31/03/2015
47/15
1.034,20 Limpieza Centro “Les
Simetes”
F/2015/1095 31/03/2015
48/15
1.949,42 Limpieza Club Deportivo de PROPAR
Fútbol
F/2015/1252 31/03/2015
18
1.913,35 Limpieza Museo de Cerámica SERLIMAN
y anexo
F/2015/1253 31/03/2015
19
1.203,74 Limpieza Centro de salud “Els SERLIMAN
Xiprerets”
F/2015/1254 31/03/2015
20
550,86 Limpieza oficinas OMIR y SERLIMAN
almacén brigadas
F/2015/1255 31/03/2015
21
1.816,05 Limpieza E. I. La Pinadeta
SERLIMAN
F/2015/1256 31/03/2015
22
563,32 Limpieza edificio El Arte
SERLIMAN
F/2015/1257 31/03/2015
23 18.095,38 Limpieza colegios públicos
SERLIMAN
F/2015/1258 31/03/2015
25
SERLIMAN
320,65 Limpieza Vivero de Empresas
PROPAR
Con el fin de evitar un enriquecimiento injusto por parte del Ayuntamiento, procede el
reconocimiento de la obligación.
VIII.- En los presupuestos municipales vigentes para el presente año 2015, existe
consignación presupuestaria en las partidas relacionadas a continuación y por el importe
correspondiente, suficiente para atender al gasto.
CONCEPTO
PARTIDA
IMPORTE
Colegios
323.20/227.00
25.589,54 €
Escuelas Infantiles
323.10/227.00
14.839,26 €
Centros de salud
312.10/227.00
2.847,84 €
Aseos Mercado los pinos
431.20/227.00
237,56 €
Edificios cultura
330.10/227.00
7.411,90 €
Museos
333.10/227.00
2.476,67 €
Amics
231.10/227.00
488,62 €
Edificios general
920.10/227.00
15.135,12 €
IX.- Los recursos ordinarios del presupuesto municipal de 2015 asciende a la cantidad de
veinticuatro millones ciento sesenta mil euros (24.160.000 €).
RAZONAMIENTOS JURÍDICOS
I.- Conforme a los artículo 60 del RD 500/1990, de 20 de abril, corresponde al Pleno el
reconocimiento extrajudicial de créditos, en los casos en que no exista consignación presupuestaria,
caso que no es al que se refiere este expediente por existir dicha consignación, por lo que el
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reconocimiento corresponderá a la Junta de Gobierno Local, al tener delegada por el Pleno la
competencia para la contratación, previo dictamen de la Comisión Informativa de Hacienda y
Administración.
II- La disposición adicional segunda punto 2 del RDL 3/2011 de 14 de noviembre, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, atribuye al Pleno las
competencias en materia de contratación para aquellos contratos de duración superior a cuatro años.
El Pleno del Ayuntamiento mediante acuerdo adoptado en sesión celebrada el día 8 de julio
de 2011, delegó en la Junta de Gobierno Local, entre otras, las competencias en materia de
contratación que le corresponda.
A la vista de lo expuesto, visto el Informe de la TAG de Contratación, y de conformidad
con el dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y Administración, la Junta de
Gobierno Local, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Aprobar el reconocimiento extrajudicial de la obligación a favor de Pro Par,
S.C.L.V, con domicilio en 46940 Manises, Calle Justo Vilar nº 3-9 y CIF F-46158713 por importe
total, de treinta y siete mil doscientos noventa y un euros con ocho céntimos (37.291,08 €),
motivado por la prestación del servicio de limpieza de los trabajos abajo indicados en los importes
correspondientes:
ND PARTIDA
CONCEPTO
IMPORTE
431.20/227.00 Limpieza aseos mercado municipal Los Pinos
237,56
312.10/227.00 Limpieza Centro de Salud "El Carmen"
1.644,10
323.20/227.00 Limpieza colegios públicos (V. Nicolau y J. Fuster)
7.494,16
323.10/227.00 Limpieza EE II (La Tarara, Gesmil, El Molí y Guillermo de
Osma)
920.10/227.00 Limpieza Centro Social "San Jerónimo"
5.751,13
1.555,32
231.10/227.00 Limpieza AMICS
488,62
920.10/227.00 Limpieza punto de encuentro
119,55
920.10/227.00 Limpieza:
El Moli (planta alta y despacho bajo)
Juzgado de paz
Pabellón de deportes
Ampliación archivo municipal
Trinquet municipal - Aulas P.C.P.I
Club de convivencia 9 d'Octubre
Edificio calle Valencia
Casa Consistorial
10.639,32
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4
920.10/227.00 Limpieza Club Deportivo de Fútbol
1.949,42
330.10/227.00 Limpieza edificios adscritos a Cultura
6.377,70
330.10/227.00 Limpieza Centro Les Simetes
1.034,20
SEGUNDO.- Aprobar el reconocimiento extrajudicial de la obligación a favor de Serliman,
S.C.L.V, con domicilio en 46940 Manises, Calle San Juan de la Ribera nº 4-3 y CIF F-46149860
por importe total de veinticuatro mil cuatrocientos sesenta y tres euros con treinta y cinco céntimos
(24.463,35 €) motivado por la prestación del servicio de limpieza de los trabajos indicados en los
importes correspondientes:
ND PARTIDA
CONCEPTO
323.20/227.00 Limpieza colegios públicos (F.R. Fuente, B. Benlloch,
G. Planells y E. Valor)
323.10/227.00 Limpieza EE II (La Pinadeta)
IMPORTE
18.095,38
1.816,05
920.10/227.00 Limpieza oficinas OMIR y almacén brigadas
550,86
312.10/227.00 Limpieza Centro de Salud "Els Xiprerets"
1.203,74
333.10/227.00 Limpieza Museo de Cerámica y anexo
1.913,35
333.10/227.00 Limpieza edificio el Arte
563,32
920.10/227.00 Limpieza Vivero de empresas
320,65
TERCERO.- Notificar el presente acuerdo a las adjudicatarias, dando traslado de la misma
al departamento de Contratación y Patrimonio, así como a la Intervención de Fondos y Tesorería
Municipal para su conocimiento y a los efectos oportunos.
2.- PRÓRROGA Y REVISIÓN DEL PRECIO DEL ARRENDAMIENTO DEL LOCAL SITO
EN CALLE DOCTOR CATALÁ DÍEZ Nº 6 DESTINADO A ARCHIVO MUNICIPAL.
Vista la propuesta de la Concejala delegada de Hacienda y Recursos Humanos sobre la
prórroga del contrato y revisión de precio del arrendamiento del local sito en C/ Doctor José Catalá
Díez número 6, con destino a archivo municipal.
Visto el contrato de arrendamiento, suscrito en fecha 1 de abril de 2007, del local en planta
baja sito en Manises calle Doctor José Catalá Díez número 6, destinado a la ampliación del Archivo
Municipal del Ayuntamiento de Manises.
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ANTECEDENTES DE HECHO
I.- El contrato referido fue suscrito con D. Rafael Sornosa Martínez, en calidad de tutor de
su madre doña María Martínez Palencia, propietaria del local.
Tras el fallecimiento de la Sra. Martínez, sus dos hijos María y Rafael, en su calidad de
propietarios de la referida planta baja, y motivado por el arrendamiento de la misma, constituyeron
comunidad de bienes denominada “Hermanos Sornosa Martínez, C.B.”, con CIF E983666560.
II.- En la estipulación cuarta del referido contrato se estableció que, transcurrido el primer
año de vigencia del mismo, la renta pactada será revisada con arreglo al IPC publicado por el INE,
de los doce meses inmediatamente anteriores a la fecha en que procede la revisión, esto es, marzomarzo de cada año.
III.- Se acordó que la base para dicha adaptación sería la que se estuviese abonando al
tiempo en que procediera practicar la revisión, pagándose en la actualidad como precio base la
cantidad de setecientos trece euros con veintiocho céntimos (713,28 €).
IV.- El contrato entró en vigor, a efectos del pago de la renta y actualizaciones de la
misma, el día 1 de abril de 2007 por lo que, en consecuencia, la revisión de la renta procede desde
el día 1 de abril de 2015.
V.- Según los datos obtenidos a través del Instituto Nacional de Estadística, el IPC
correspondiente al periodo marzo 2014/2015, que corresponde aplicar para revisar la renta en el mes
de abril, es de -0,7 %.
VI.- Las obligaciones económicas que se deriven del presente contrato plurianual se
realizarán con cargo a la aplicación presupuestaria 922.10/202.00, en la que se ha procedido a
retener crédito suficiente para el ejercicio 2015 (abril a diciembre) y para el ejercicio 2016 (enero a
marzo).
RAZONAMIENTOS JURÍDICOS
I.- En el artículo 114 del Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se
aprueba el Texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local, se
prevé la facultad del órgano de contratación para la modificación de los contratos.
II.- Estipulación segunda y cuarta del contrato de arrendamiento de fecha 1 de abril de
2007, relativas al plazo del contrato y revisión de la renta.
III.- Le corresponde la competencia al Pleno en virtud de lo previsto en la disposición
adicional segunda del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que dispone que corresponde al
Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos
de carácter
plurianual cuando su duración sea superior a cuatro años constando la delegación a favor de la Junta
de Gobierno Local en virtud de acuerdo plenario de 8 de julio de 2011.
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De conformidad con el dictamen de la Comisión Informativa Permanente de Hacienda y
Administración, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Acordar la prórroga del contrato de arrendamiento de fecha 1 de abril de 2007,
del local sito en Manises, calle Doctor José Català Diéz número 6, destinado a archivo municipal.
SEGUNDO.- La prórroga del contrato lo será por el plazo de un año, esto es, desde el día 1
de abril de 2015 hasta el día 31 de marzo de 2016.
TERCERO.- Aprobar la procedencia de la revisión del precio del contrato, con arreglo al
IPC y con efectos desde el 1 de abril de 2015.
CUARTO.- Aprobar el gasto y comprometer crédito correspondiente a este año 2015, para
los meses de abril a diciembre, por importe de siete mil setecientos trece euros con veintisiete
céntimos (7.713,27 €), IVA incluido, y comprometer crédito para el ejercicio 2016, para los meses
de enero a marzo, por importe de dos mil quinientos setenta y un euros con nueve céntimos
(2.571,09 €), IVA incluido.
QUINTO.- Fijar como precio mensual del arrendamiento, que regirá desde el día 1 de abril
de 2015 al 31 de marzo de 2016, la cantidad de setecientos ocho euros con veintinueve céntimos
(708,29 €), a la que se le aplicará el IVA y la retención en los porcentajes correspondientes, con lo
que el recibo mensual quedará de la siguiente forma:
CONCEPTO
Precio base
+ 21 % IVA
- 20 % IRPF
TOTAL
CANTIDAD
708,29 €
148,74 €
141,66 €
715,37 €
SEXTO.- Notificar el presente acuerdo a la interesada, dando traslado del mismo a la
Intervención de Fondos y Tesorería Municipal para su conocimiento y a los efectos oportunos.
3.- MOCIONES: ASUNTOS SOBRE LOS QUE DEBA PRONUNCIARSE LA JUNTA POR
RAZONES DE URGENCIA.
II.-Parte reservada de la sesión.(Asuntos relativos a competencias propias de la Junta de
Gobierno cuyo debate y votación no tiene carácter público y está
reservado a los miembros de la Junta).
4.LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR
CORRESPONDIENTE A LA CELEBRADA POR LA JUNTA EL DÍA 23 DE ABRIL DE
2015.
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Repartido con anterioridad el borrador del acta número 16/2015 correspondiente a la
sesión de la Junta celebrada el día 23 de abril de 2015, el Presidente pregunta si algún Concejal
quiere hacer observaciones a la misma antes de su aprobación. Y no haciéndose ninguna
observación al respecto es aprobada por unanimidad, acordándose su transcripción al Libro Oficial
de Actas de la Junta de Gobierno Local.
5.- EXPTE. 32/2011-RP. Dª. PILAR GARRIDO GARCÍA. SENTENCIA Nº 110/15.
Se da cuenta a la Junta de la Sentencia 110/15 de fecha 16 de abril de 2015 recaída en el
Procedimiento ordinario 170/2012 del Juzgado de lo contencioso Administrativo número 8 de
Valencia seguido en relación al expediente de responsabilidad patrimonial 2011/32-RP promovido
por Pilar Garrido García contra la Administración municipal y cuyo fallo resuelve estimar
parcialmente el recurso interpuesto contra la resolución de la Junta de Gobierno Local de fecha 16
de febrero de 2011.
La Junta de gobierno acuerda por unanimidad quedar enterada del fallo, disponiendo el
archivo del expediente.
6.- SOLICITUD DE ADHESIÓN AL PROGRAMA DE PRÁCTICAS FORMATIVAS “LA
DIPU TE BECA” 2015.
Visto el Anuncio de la Excelentísima Diputación de Valencia sobre la aprobación de la
convocatoria del Programa la Dipu te Beca, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el día
24 de abril de 2015, y atendiendo a que:
I. Según la Base Quinta del citado anuncio, su publicación abre plazo de 20 días naturales
para que las Entidades Locales de la Provincia de Valencia, presenten la solicitud de adhesión a esta
convocatoria.
II. La Diputación establece para Manises un máximo de 46 becas a las que les corresponde
una subvención máxima de 36.800,00 €, siendo por cuenta de la Entidad Local el resto de la cuantía
de las mismas.
III. Las Becas tendrán una duración mínima de 15 días y máxima de dos meses, siendo
éstos los de julio y agosto necesariamente.
IV. El coste de cada beca por mes es de 500€ además de la Cotización a la Seguridad
Social por parte de la Empresa en los términos establecidos en el Real Decreto 1493/2011, de 24 de
octubre, siendo el coste total del programa de 49.209,88€.
V. Los estudiantes recibirán la cantidad de 500€ por mes, a la cual habrá que retener la
cantidad correspondiente a la Seguridad Social en los términos establecidos en el Real Decreto
1493/2011, de 24 de octubre y las correspondientes al 2% IRPF.
VI. La aportación municipal que se deriva de la participación en el programa para cubrir el
20% del coste de las 46 becas y la Seguridad Social es de 12.409,88€. El gasto se hará con cargo a
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la línea presupuestaria 24.120/48.100 del presupuesto municipal.
Visto todo lo anterior, teniendo en cuenta el informe de la Coordinadora de Promoción
Económica, previo informe favorable del Interventor de este Ayuntamiento, y de conformidad con
la propuesta del Concejal delegado de Educación, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad,
acuerda:
Primero: Solicitar la adhesión del Ayuntamiento de Manises al programa de Prácticas
Formativas La Dipu te Beca 2015 para los meses de julio y agosto en los términos establecidos en el
Anuncio de la Excelentísima Diputación de Valencia sobre la aprobación de la convocatoria del
Programa la Dipu te Beca, publicado en el Boletín Oficial de la Provincia el día 24 de abril de 2015.
Segundo: Establecer el compromiso de la financiación de las becas en los términos
establecidos por esas bases y que suponen para el Ayuntamiento un coste de 12.409,88 € que deberá
hacerse con cargo a la partida presupuestaria 24.120/48.100.
Tercero: Notificar a la Excelentísima Diputación de Valencia, dando traslado de la misma a
la Intervención de Fondos, Tesorería Municipal, Oficina Presupuestaria, Educación y Departamento
de RRHH para su conocimiento y a los efectos oportunos.
7.- MOCIONES: ASUNTOS SOBRE LOS QUE DEBA PRONUNCIARSE LA JUNTA POR
RAZONES DE URGENCIA.
7.1. DESESTIMACIÓN DE RECAUDACIÓN EN APREMIO DE CUOTAS
INCREMENTADAS POR RETASACIÓN(SIN PREVIA RETASACIÓN DE CARGAS
APROBADA) DE LA U.A 31 “EL BARRANQUET”.
A propuesta del Concejal de Territorio y Medio Ambiente, la Junta acuerda declarar la
urgencia del asunto de referencia y pronunciarse sobre el mismo, adoptando el siguiente acuerdo:
Visto el escrito presentado por la Agrupación de Interés Urbanístico del Polígono Industrial
“ El Barrranquet “de Manises, solicitando que se inicie la recaudación en vía de apremio de las
cuotas de urbanización previa tramitación legal del expediente de retasación de cargas de la unidad
de actuación nº 31 , y al objeto de que la Junta de Gobierno Local adopte el acuerdo oportuno, ha
de indicarse
Antecedentes de Derecho
Primero.- Mediante Acuerdo Plenario de fecha de 24 de junio de 2004 fue aprobada la
Proposición Jurídico-Económica, se nombro como Agente Urbanizador de la U.E. número 31 del
P.G.O.U. de Manises a la Agrupación de Interés Urbanístico Polígono Industrial “El Barranquet” y
fue aprobado de aprobarse el Proyecto de Urbanización, redactado por los Servicios Técnicos
Municipales en virtud del Convenio suscrito entre el Ayuntamiento y la Agrupación con fecha de 20
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de febrero de 2003.
Segundo.- Con fecha 19 de noviembre de 2012 y R.G.E. 2012012644, se presentá por la
Agrupación de Interés urbanístico “ El Barranquet”, Memoria Justificativa de la Retasación de
cargas correspondiente a la Unidad de Actuación 31 de Manises, solicitando que se dicte resolución
aprobatoria de la misma previa la tramitación legal correspondiente.
Tercero.- En fecha 4 de marzo de 2014 fue presentado por la Agrupación de Interés
Urbanístico escrito solicitando que se inicie la recaudación en vía de apremio de las cuotas de
urbanización relacionadas en el mismo, previa tramitación legal del expediente de retasación de
cargas de la unidad de actuación nº 31.
Fundamentos jurídicos
Primero.- De conformidad con la Disposición Transitoria cuarta de la Ley 5/2014, de
Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, “ Los programas de actuación adjudicados con
anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley se regirán, en cuanto a sus efectos,
cumplimiento y extinción, incluida su duración y régimen de prórrogas, por la normativa que le
resultaba de aplicación antes de la entrada en vigor de esta ley.”
Así pues, en lo referente la solicitud del inicio de recaudación en vía de apremio de las
cuotas propuestas, resulta de aplicación el régimen jurídico previsto en el artículo 181.3 de la Ley
16/2005, de 30 de diciembre, Urbanística Valenciana que prevé “ El impago de las cuotas dará lugar
a la ejecución forzosa de su liquidación, a través de la administración actuante y en beneficio del
urbanizador, por medio de apremio sobre la finca afectada. La demora en el pago meritará, a favor
del urbanizador, el interés legal del dinero y los gastos acreditados que genere la cobranza de
impago.
Incurrirá en mora la cuota impagada al mes de la notificación de la resolución que
autorice el cobro inmediato. La administración, recibida la notificación del urbanizador del
impago de la cuota, tendrá que iniciar el procedimiento de apremio en un plazo no superior a un
mes, y tramitarlo en los plazos legales. El incumplimiento del plazo anterior dará lugar a
responsabilidad patrimonial de la administración por los perjuicios causados al urbanizador.”
En cuanto a la previa tramitación legal del expediente de retasación de cargas de la unidad
de actuación solicitada, será tramitada conforme a lo establecido en la Ley 16/2005 de 30 de
diciembre, Urbanística Valenciana, cuyo artículo 168.4 dispone que “Sólo será motivo de retasación
el transcurso de dos años desde la presentación de la proposición jurídico económica por motivos no
imputables al Urbanizador, y la aparición de circunstancias sobrevenidas que no hubieran podido
preverse en el momento de la redacción de la misma. Si el resultado de la retasación superara el
20% del importe de las cargas previsto en la Proposición jurídico-económica, la cantidad que
exceda de dicho porcentaje no podrá en ningún caso repercutirse a los propietarios.”
De conformidad con el artículo 389 del Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por
el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística (ROGTU)se
prevé como causas de retasación de cargas “1. El transcurso de dos años desde la presentación de la
Proposición Jurídico- Económica sin que se haya iniciado la ejecución del Programa por motivos no
imputables al Urbanizador. En este caso, la revisión de precios tendrá lugar automáticamente, con
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aplicación de lo dispuesto en el artículo 104 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
2. Aunque no haya transcurrido el plazo anterior, por la aparición de circunstancias
sobrevenidas que tuvieran su origen en las variaciones del Proyecto de Urbanización impuestas por
las Administraciones Públicas, por causas de interés general, imprevistas o no contempladas en las
Bases de programación, o por cambios legislativos.”
Segundo.- La recaudación en vía de apremio de las cuotas de urbanización solicitada por la
Agrupación de Interés Urbanístico está condicionada a la previa tramitación legal del expediente de
retasación de cargas de la unidad de actuación nº 31, que mediante Resolución nº 1088/2015, de 21
de abril del Concejal de Territorio y Medio Ambiente ha sido desestimado acordándose “No
someter a información pública la Memoria Justificativa de Retasación de cargas de Urbanización de
la Unidad de Ejecución nº 31, de conformidad con el informe emitido por los Servicios Técnicos
Municipales en fecha 16 de abril de 2015.”
Visto que no cabe la tramitación legal del expediente de retasación de cargas referido,
consecuentemente no procede la recaudación en vía de apremio de las cuotas solicitadas.
Tercero.- Que de conformidad con el procedimiento establecido, y de acuerdo con el art.
21 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, el órgano
competente para adoptar el acuerdo procedente es el Alcalde, habiendo delegado mediante la
Resolución 2012/455, de 1 de marzo de 2012, en la Junta de Gobierno Local.
Por todo ello, de conformidad con la propuesta del Concejal de Territorio y Medio
Ambiente, la Junta de Gobierno Local, por unanimidad, acuerda:
PRIMERO.- Desestimar la recaudación en vía de apremio de las cuotas solicitadas por la
Agrupación de Interés Urbanístico “El Barranquet”, de conformidad con lo previsto en la parte
expositiva.
SEGUNDO.- Notificar a los interesados a los efectos oportunos.
TERCERO.- Advertir que contra el presente acuerdo que pone fin a la vía administrativa,
puede interponerse potestativamente recurso de reposición ante el mismo órgano que lo ha adoptado
en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de la notificación.
Asimismo puede interponerse directamente recurso contencioso administrativo en el plazo
de dos meses, a partir del día siguiente al de la notificación ante el orden jurisdiccional contenciosoadministrativo de Valencia.
8.- RUEGOS.
No se presentan.
9.- PREGUNTAS.
No se formulan.
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No habiendo otros asuntos sobre los que deba pronunciarse la Junta, el Sr. Alcalde
Presidente da por finalizada la sesión siendo las 10.20 horas.
Se extiende este acta para constancia de lo actuado, de todo lo cual, como Secretario doy fe.
EL ALCALDE
Francisco M. Izquierdo Moreno
El Secretario General
Antonio Pascual Ferrer
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