Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor

Programa de Conservación del Oso Andino
en el Nor-occidente del Distrito Metropolitano de Quito
Foto: Santiago Molina
2014-2019
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Sobre este documento:
El Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ fue
elaborado como parte de los instrumentos de gestión y ordenamiento territorial local
elaborados por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito con la finalidad de
planificar el manejo de las áreas que forman parte del su Sistema Distrital de Áreas
Protegidas y Corredores Ecológicos.
Este documento debe ser citado así:
Secretaría de Ambiente. 2014. Programa de Conservación del Oso Andino en el Noroccidente del Distrito Metropolitano de Quito. Municipio del Distrito Metropolitano de
Quito.
Coordinado y editado por: Xiomara Izurieta V (Consultora) y Santiago Molina
(Investigador USFQ)
Elaborado con los aportes de todos los participantes de los talleres de construcción
conjunta del Programa realizados los días 21 de mayo, 12 de junio y 3 de julio de 2014
en Quito y Nanegalito.
Revisado por:
Ruth Elena Ruíz (Directora de Patrimonio Natural – Secretaría de Ambiente)
Daniela Balarezo (Equipo técnico de Patrimonio Natural)
Orfa Rodríguez (Equipo técnico de Patrimonio Natural)
Diana Salvador (Equipo técnico de Patrimonio Natural)
Alejandro Barros (Equipo técnico de Patrimonio Natural)
Santiago Molina (Investigador principal Universidad San Francisco de Quito)
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Contenido
Introducción................................................................................................................................................ 5
Antecedentes y Justificación ....................................................................................................................... 7
Estrategia Nacional de Conservación del Oso Andino ................................................................................. 8
Presencia del oso andino en el DMQ .......................................................................................................... 9
Amenazas sobre los osos del Distrito ........................................................................................................ 10
El Corredor Ecológico del Oso Andino en el DMQ..................................................................................... 12
Visión y objetivos del Programa de Conservación del Oso Andino. .......................................................... 15
Visión .................................................................................................................................................... 15
Objetivos ............................................................................................................................................... 15
Líneas de acción propuestas ..................................................................................................................... 16
Línea de acción 1. Investigación y monitoreo ....................................................................................... 16
Línea de acción 2. Prevención, Control y Vigilancia .............................................................................. 19
Línea de acción 3. Educación y Comunicación ...................................................................................... 21
Línea de acción 4. Alternativas Productivas Sustentables ..................................................................... 24
Línea de acción 5. Gestión Inter-institucional y Local ........................................................................... 26
Estrategias de Implementación del Programa .......................................................................................... 30
Cronograma de implementación .............................................................................................................. 34
Presupuesto estimado .............................................................................................................................. 58
Literatura Citada ....................................................................................................................................... 61
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Dedicatoria
A los osos, eterna presencia de los bosques andinos…. y a la gente pujante y luchadora
que entiende que la sobrevivencia, progreso y dignidad del ser humano depende de
cómo aprendemos a compartir el espacio con todos los seres con quienes cohabitamos
el planeta.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Introducción
El oso andino u oso de anteojos es una especie endémica de los Andes Tropicales, y es
el único representante de la familia Ursidae en América del Sur. Se encuentra distribuido
en seis países: Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y el norte de Argentina. Su
rango de distribución ocupa alrededor de 260.000 km2 (Peyton 1980; Del Moral, 2005),
encontrándose a los dos lados de la Cordillera de los Andes, en una franja elongada y
estrecha de 200-650 km de ancho y más de 4.600 km de largo (Kattan et al. 2004) y con
una gradiente altitudinal que va desde los 450 hasta los 4.000 m. (Ríos-Uzeda et al.
2006). El rango de vida del oso andino coincide con áreas densamente pobladas
especialmente al norte de los Andes (Venezuela, Colombia y Ecuador),
consecuentemente los osos encaran diferentes amenazas relacionadas a la presencia
humana, particularmente degradación y destrucción de hábitats, fragmentación de
poblaciones y cacería (Kattan et al. 2004). Se estima que entre estos tres países albergan
al 60% de toda la población regional; sin embargo solamente el 18% del hábitat potencial
del oso se encuentra dentro de áreas protegidas (Peyton et al. 1998).
El estado de conservación del oso andino ha sido catalogado como Vulnerable (UICN
categoría A2bc) a nivel global y se encuentra en el Apéndice I de la Convención sobre el
Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Flora y Fauna Silvestres CITES, el
cual prohíbe su comercialización, sea de individuos vivos, muertos o alguna de sus
partes (Tirira 2001). En el Ecuador se cataloga como Especie En Peligro pues se estima
que sus poblaciones se han reducido en por lo menos un 25% en la última generación a
consecuencia de la pérdida de su hábitat y a la presión por cacería. Además de tener un
tamaño poblacional pequeño (menos de 2500 individuos adultos) y ninguna sub
población supera los 250 individuos maduros (Tirira 2001).Si la pérdida de hábitat y la
cacería de osos continúan en la tasa actual registrada en el país, esta especie se
extinguirá en los próximos treinta años (IUCN 2008 en Castellanos et al. 2010).
En el Ecuador, las poblaciones de oso andino habitan en un área aproximada de 58.000
km2, entre páramo y bosque nublado, y de estos alrededor de 19.000 km2 se encuentran
dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP (Peralvo et al. 2005). Estos
hábitats se han reducido aproximadamente en un 40% de su distribución original creando
una serie de “islas” en el paisaje regional (Sierra et al. 1999). En el caso de los bosques
nublados occidentales, estos han sufrido pérdidas considerables en su área, siendo
actualmente el 49% de su extensión original (Ministerio del Ambiente, 2000). Por sus
grandes desplazamientos y sus hábitos ecológicos, el oso andino es una especie crítica
para la conservación de los bosques nublados y otros ecosistemas de altura de la región
andina, actuando como dispersor/predador de semillas, y modificando la vegetación
mediante su comportamiento de alimentación y su movilidad (Peyton 1980; Yerena 1998;
Cuesta et al. 2003; Paisley & Garshelis 2006; Ríos-Uzeda et al. 2006; Rivadeneira 2008;
Achig 2009). A pesar de ello, las poblaciones de esta especie han experimentado
reducciones considerables en su tamaño y en su diversidad genética (Ruiz-García et al.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
2005; Viteri &Waits 2009), y su supervivencia está amenazada por una serie de factores
antropogénicos, especialmente debido a los conflictos que se generan por la depredación
en ganado vacuno y el daño a cultivos, especialmente de maíz (Flores et al. 2004;
Goldstein et al. 2006).
La región nor-occidental del Distrito Metropolitano de Quito es una zona crítica para el
estudio de los osos andinos. Además de su cercanía a la ciudad de Quito, esta zona es
parte del Chocó Biogeográfico; región que ha sido destacada por su gran biodiversidad
y su alto endemismo (Baslev 1988; Gentry 1986; Palacios & Neill 1993; Webster & Rhode
2001; Justicia 2007). Por otro lado, esta región está aún ocupada por una importante
población de osos, cada vez más amenazados por una creciente reducción y
fragmentación de los bosques, avance de la frontera agrícola, presencia de carreteras y
una elevada incidencia de conflictos con comunidades campesinas (Justicia 2007).
Adicionalmente a estas condiciones, esta zona presenta una compleja matriz de bosques
en diferentes etapas de regeneración, pastizales, cultivos y asentamientos humanos, que
imponen diferentes tipos de influencia sobre las poblaciones de osos, desde la pérdida
de hábitat por deforestación y otros cambios de usos del suelo, hasta la atracción a zonas
cultivadas o a parches de vegetación secundaria rica en recursos alimenticios para el
oso.
Por esta razón, desde el año 2012 la Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito en cooperación con la Universidad San Francisco de Quito han
ejecutado proyectos destinados a la conservación y a la creación de un corredor natural
para el oso andino. En este contexto, el proyecto “Consolidación del corredor natural
para el oso andino al nor-occidente del DMQ” el cual está siendo ejecutado por el Instituto
de Ecología Aplicada de la USFQ, incluye como producto principal la estructuración y
diseño de un Programa de Conservación del Oso Andino en el DMQ, cuyas acciones se
encaminen principalmente a mejorar la conectividad de las áreas protegidas occidentales
para dar mayor viabilidad a la población existente e incorporar la meta de conservar los
osos del Distrito como una de las principales estrategias para alcanzar el desarrollo
sustentable y mejora de la calidad de vida de los habitantes de los territorios rurales del
occidente del DMQ.
El Programa de Conservación del Oso Andino, tiene como objetivo lograr la
consolidación y efectividad de manejo del corredor, a través de la ejecución de proyectos
y actividades alineadas a la Estrategia Nacional de Conservación del Oso Andino dentro
de las siguientes líneas de acción: Investigación y monitoreo, control y vigilancia,
educación y comunicación, alternativas productivas sustentables y gestión y gobernanza.
Estas líneas de acción buscan garantizar la supervivencia de los osos, de las otras
especies con las que co-habita y la conservación de los ecosistemas naturales
remanentes, y a la vez, impulsar el mejoramiento de la calidad de vida de la gente local
a través de la aplicación de prácticas productivas más sustentables y en armonía con el
entorno natural.
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Antecedentes y Justificación
La Secretaría de Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito ha emprendido en los
últimos cinco años, un importante esfuerzo de planificación y gestión en el Distrito
alineado a los nuevos instrumentos municipales, encaminado a la identificación,
categorización, manejo sustentable y/o recuperación de los remanentes de vegetación
natural con la finalidad de aportar a la conservación del patrimonio natural del Distrito, al
mantenimiento de los ciclos naturales dentro del territorio, la producción de bienes y
servicios ambientales, la protección y recuperación de las poblaciones de vida silvestre
y a la mejora de las condiciones ambientales y de recreación de toda la ciudadanía
(Izurieta 2013).
Por esta razón, los instrumentos municipales del Distrito Metropolitano de Quito DMQ
vigentes hasta el año 2022 determinan de manera clara la intención de conservar y
manejar sustentablemente el territorio del DMQ. Entre los siete ejes estratégicos que
conforman el Plan Metropolitano de Desarrollo (Ordenanza No. 170) se destaca el “Quito
Verde”, que propugna la conversión de Quito en un distrito sustentable, para preservar,
mantener y proteger el patrimonio natural, mejorar la calidad ambiental y contribuir a la
mitigación de los efectos del cambio climático. Del mismo modo, en el Plan Metropolitano
de Ordenamiento Territorial (Ordenanza No.171) se establece la creación el Sistema
Distrital de Áreas Protegidas y Corredores Ecológicos confiriendo a la mayor parte del
territorio de Distrito una categoría de manejo fundamentada en la sustentabilidad.
Desde 2009 la Secretaría de Ambiente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
ha conducido estudios especializados por sí misma y en convenio con instituciones tales
como el Museo Ecuatoriano de Ciencias Naturales y la Universidad San Francisco de
Quito, los cuales han permitido identificar las áreas de prioridad de conservación y
manejo sustentable dentro de los 17 ecosistemas naturales remanentes, establecer las
categorías de las áreas del Sistema Distrital de Áreas Protegidas y Corredores
Ecológicos, de acuerdo a como lo determinan los principales instrumentos municipales,
e iniciar un proceso firme y continuo de diagnóstico, categorización y declaración de
áreas protegidas con participación de los respectivos actores locales.
La tesis de investigación "Análisis preliminar de la dinámica poblacional y amenazas del
oso andino Tremarctos ornatus al nor-occidente del DMQ." realizada por Santiago
Molina, estudiante de Maestría de la USFQ entre el 2008 y el 2010, identificó la
necesidad de definir el área donde se distribuye el oso andino en esta región. En ese
estudio se identificó 24 osos, de diferente sexo y etapa de crecimiento, a través de
observaciones directas y cámaras trampa. Además se determinaron ciertos patrones de
alimentación y movimiento y varias especies de mamíferos entre medianos y grandes
que compartían el hábitat con el oso andino. Esta relevante información logró que en el
año 2012 se realice un convenio de cooperación institucional entre la Secretaría de
Ambiente y el Centro de Transferencias y Desarrollo de Tecnologías CTT de la
Universidad San Francisco de Quito, para ejecutar el proyecto “Propuesta Científica para
la Creación de un Corredor Ecológico/natural para el Oso Andino al Nor-occidente del
DMQ” en el marco del Fortalecimiento del Subsistema Metropolitano de Áreas Protegidas
Este estudio logró que el 11 de julio de 2013 se creara el Corredor Ecológico del Oso
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Andino en el noroccidente del DMQ, mediante Resolución No. 431 del Consejo
Metropolitano de Quito. El Corredor está ubicado en las parroquias rurales de Calacalí,
Nanegal, Nanegalito, Nono, San José de Minas, con una extensión de 65 000 hectáreas.
La Resolución No. 431 contempla, que la Secretaría de Ambiente deberá promover la
consolidación de alianzas interinstitucionales con organizaciones públicas y privadas,
instituciones académicas, comunidades y demás actores del territorio para emprender
la construcción y ejecución de un programa de conservación del oso andino a
largo plazo, el cual deberá considerar todos los proyectos de acción pública,
privada y comunitaria para salvaguardar de la extinción a la población de esta
especie emblemática y la biodiversidad asociada que habita en el corredor del oso
andino.
Por lo antes expuesto, la Secretaría de Ambiente en alianza estratégica con el ECOLAPUSFQ, ejecutó desde diciembre de 2013 el proyecto “Consolidación del Corredor
Ecológico del Oso Andino” cuyos objetivos son:
1. Estimar la densidad y tamaño poblacional de osos que habitan en el corredor, a
través del monitoreo con cámaras trampa de nuevas áreas y definir zonas de
posible cruce en la carretera Calacalí-Nanegalito y el río Guayllabamba.
2. Caracterizar la cobertura vegetal y el uso de suelo del corredor ecológico
propuesto en términos de su disponibilidad de hábitat efectivo, su conectividad
entre remanentes naturales y amenazas.
3. Continuar con los procesos de sensibilización, difusión e involucramiento de
actores locales, organismos gubernamentales, ONG, instituciones académicas y
la sociedad civil en la conservación del oso y los bosques donde habitan.
4. Construir el programa de conservación del oso andino en el DMQ, para un período
de 5 años.
Estrategia Nacional de Conservación del Oso Andino
El Ministerio del Ambiente del Ecuador en su calidad de autoridad nacional responsable
entre otras acciones de la conservación y manejo de la vida silvestre y de mantener la
capacidad de regeneración natural de los ecosistemas naturales, impulsó el diseño de la
Estrategia Nacional de Conservación del Oso Andino en el año 2010, la cual se
constituyó en el cuarto esfuerzo coordinado de conservación de la especie en la región
andina después del Programa Nacional para la Conservación en Colombia del Oso
Andino (Ministerio del Medio Ambiente 2001), de la Estrategia Ecorregional para la
Conservación del Oso Andino Tremarctos ornatus en los Andes del Norte realizado en
2003 y del Plan de Acción para la Conservación del Oso en Venezuela realizado en 2007
(Yerena et al. 2007).
La Estrategia Nacional para la Conservación del Oso Andino en el Ecuador, fue
planificada para un período de quince años (2010-2025) con la finalidad de que oriente
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acciones concretas y efectivas tendientes a la protección y conservación de la especie y
sus hábitats en el país.
Sus objetivos específicos son:
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




Actualizar y mejorar el conocimiento de la biología, ecología y distribución del oso
Andino, como uno de los mecanismos para propiciar el establecimiento de la
conectividad, manejo y restauración en las áreas de distribución de la especie.
Desarrollar herramientas para el manejo de conflictos gente-oso y la búsqueda de
mecanismos que apoyen a la protección y conservación de la especie en su área de
distribución.
Mejorar el conocimiento y la comunicación intra e interinstitucional para fortalecer el
manejo de las poblaciones de oso mantenidas en los centros de manejo de fauna
silvestre.
Fomentar, mejorar e incrementar los niveles de conciencia, interés y sensibilización
pública sobre la importancia y beneficios de la conservación del Oso Andino y su
hábitat.
Incentivar la participación activa y comprometida de la sociedad civil para el
cumplimiento y fortalecimiento de la normativa legal como el medio para garantizar
el desarrollo sustentable, manejo de recursos naturales, ordenamiento territorial y
conservación de la biodiversidad.
Impulsar la capacidad de gestión y promover la cooperación inter-institucional entre
las entidades involucradas en la conservación con miras a la ejecución de la
Estrategia del Oso Andino en el Ecuador.
La Estrategia fue construida con la participación de representantes de más de veinte
organizaciones, incluyendo el Ministerio del Ambiente, quienes definieron las siguientes
cinco líneas de acción en cercana relación a los objetivos específicos arriba señalados:
1) conservación in situ, 2) conservación ex situ, 3) educación y comunicación, 4) políticas
y legislación y 5) gestión y fortalecimiento institucional. Cada línea estratégica está
compuesta por: objetivos específicos, resultados, actividades, cronograma y posibles
actores involucrados (Castellanos et al. 2010).
En el ejercicio de construcción del Programa de Conservación del Oso Andino en el Noroccidente del DMQ, se ajustaron las líneas de acción de la Estrategia Nacional a la
realidad y necesidades locales del nor-occidente y se mantuvo la estructura matricial en
líneas de acción, objetivos específicos, resultados esperados, cronograma calculado a 5
años y potenciales apoyos de manera que mantenga mayor relación con ella.
Presencia del oso andino en el DMQ
La presencia del oso andino pese a ser conocida, nunca fue particularmente destacada
en los bosques occidentales del país, pues la mayoría de las investigaciones sobre esta
especie hasta el año 2005 se realizaron en el lado oriental de los Andes. Los únicos
estudios previos sobre osos andinos realizados en el lado occidental fue una
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
reintroducción de tres osos en la Reserva Maquipucuna, realizada por Castellanos en
1998 y un estudio sobre el rango de vida de la especie realizado en la zona de Intag por
el mismo investigador entre 2001 y 2006 (Castellanos. 2011).
Fue a partir del estudio “Análisis preliminar de la dinámica poblacional y amenazas del
oso andino Tremarctos ornatus al nor-occidente del DMQ" realizado por Molina en 2010
en donde a través de observaciones directas y el uso de cámaras trampas se logró la
primera estimación del tamaño poblacional de los osos andinos en el nor-occidente del
DMQ y sus patrones de movimiento. En este estudio se identificó a 24 individuos y se
comprobó que su movimiento no estaba condicionado a la presencia de bosques sino
más bien a la oportunidad de encontrar alimento obligándolos en algunos casos a
desplazarse por zonas intervenidas y con presencia humana.
En 2012 cuando se ejecutó el proyecto“Propuesta científica para la Creación de un
Corredor ecológico/natural para el Oso Andino al nor-occidente del DMQ”, se registró 35
osos en la región y otros 17 mamíferos medianos y grandes que cohabitan con el oso.
Estos hallazgos pusieron en evidencia la importancia de proteger los bosques
occidentales para asegurar la conservación no sólo del oso andino sino también de otros
mamíferos con importantes roles ecológicos (Molina 2010, 2012).
Además, durante las investigaciones se identificó un patrón de alimentación estacional
no antes registrado en parches de aguacatillo Nectandra acutifolia prácticamente todos
los años desde el 2008 en la Reserva Maquipucuna (Molina 2010).
Se conocen varios registros de fauna muerta incluidos osos a lo largo de la carretera
Calacalí-Nanegalito, la cual posiblemente en la actualidad está incidiendo negativamente
en el movimiento y dispersión de particularmente los mamíferos grandes.
Amenazas sobre los osos del Distrito
El nor-occidente del DMQ presenta una compleja matriz de bosques maduros, bosques
en diferentes etapas de regeneración, pastizales, cultivos y asentamientos humanos
(Figura 1, Tabla 1) que imponen diferentes tipos de influencia sobre las poblaciones de
osos, desde la pérdida de hábitat por deforestación y otros cambios de usos del suelo,
hasta la atracción a zonas cultivadas o a parches de vegetación secundaria rica en
recursos alimenticios atractivos para el oso. A pesar de que en la zona existen áreas con
diferentes categorías de uso y protección, la mayoría de ellas no cumplen con el rol para
las que fueron concebidas. Además, importantes remanentes de bosques naturales no
se encuentran bajo ninguna categoría de protección, por lo que su futura conservación
y existencia está en riesgo. La tenencia informal de la tierra, el uso desordenado del
suelo, la cacería, la presencia de caminos y carreteras (Figura 2) y la falta de conectividad
entre remanentes naturales productos del uso desordenado del suelo, son las principales
amenazas que comprometen a futuro la presencia y conservación del oso andino y las
otras especies con las que cohabita (Molina 2012).
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Fig. 1. Mapa de cobertura vegetal del corredor natural del oso andino y zonas aledañas.
Tabla 1: Tipo de cobertura en el corredor natural según el mapa de cobertura del DMQ (Secretaría Ambiental 2010).
Tipo de cobertura
Hectáreas
Vegetación arbustiva
%
2850,9
4,42
41257,4
63,96
5142,1
7,97
97,4
0,15
Cultivo
1143,7
1,77
Pasto
6788,0
10,52
14,4
0,02
7213,3
11,18
64507,3
100,00
Bosque húmedo
Vegetación arbustiva seca
Cuerpo de agua
Sin vegetación, poblados y vías
Vegetación en regeneración natural
Total
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Foto: Santiago Molina
Figura 2. Carretera Calacalí-Nanegalito
El Corredor Ecológico del Oso Andino en el DMQ
Los corredores ecológicos son estrategias de manejo del paisaje y de ecosistemas que
tienen el objetivo de conectar remanentes de vegetación natural en buen estado a través
de espacios con ligera o mediana intervención, para prevenir la fragmentación de los
hábitats e incrementar la biodiversidad, a fin de permitir el libre movimiento y dispersión
de especies y garantizar el flujo génico entre individuos de una misma especie.
La filosofía detrás de la creación de un corredor ecológico y su efectividad radica en una
compleja interacción en un paisaje con presencia humana. Para que los corredores
ecológicos sean efectivos deben involucrar una relación de armonía, respeto y beneficio
mutuo entre la gente local y la vida silvestre, esto es posible a través de la participación
activa de todos los actores tanto locales, políticos, de conservación y de investigación, a
fin de diseñar distintas actividades y alternativas para conservar el área, su biodiversidad
y al mismo tiempo mejorar la calidad de vida de la gente (Molina 2012).
Los resultados de las investigaciones realizadas hasta el momento sobre el oso andino
en el nor-occidente, han determinado la necesidad de establecer un corredor, el cual
conecte tanto las áreas protegidas del Patrimonio Natural del Estado PANE manejadas
por el Ministerio del Ambiente, con los bosques protectores, reservas privadas, áreas del
Subsistema de Áreas Protegidas del DMQ y otras zonas que pese a no ser protegidas
presentan todavía importantes remanentes de vegetación, cuya conservación es crucial
para la sobrevivencia de los osos andinos del noroccidente del DMQ, con miras a una
futura ampliación hacia el norte con la Reserva Ecológica Cotacachi-Cayapas y al sur
con la Reserva Ecológica Illinizas, formando un potencial Corredor Occidental con un
área mayor a las 600 000 ha (Figura 3).
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Fig. 3. Mapa del potencial del Corredor Occidental del Oso Andino y del DMQ
Los beneficios concretos de la creación del Corredor Ecológico del Oso Andino en el
DMQ utilizando una especie “paisaje” o “paraguas” radican en:
1. Proteger y recuperar la valiosa vegetación nativa de las estribaciones occidentales y
los servicios ambientales que genera en beneficio del ser humano, en especial en la
mitigación de desastres naturales, sequias y eventos climáticos extremos
2. Fomentar el desarrollo local sustentable a través de actividades como el eco turismo,
investigación, educación, agro ecología, entre otros, aprovechando la cercanía de
la zona a la ciudad de Quito y
3. Conservar y recuperar las demás especies de fauna con las que el oso co-existe, todas
las cuales son fundamentales para mantener un equilibrio ecológico en la región.
La información obtenida a través de las cámaras trampa sobre el número e individuos,
sus patrones de movimiento y el uso del hábitat por los osos, conjuntamente con la
información del mapa de cobertura del DMQ, permitió delimitar una primera zona del
Corredor Natural en un área de 64 554 ha en el Distrito Metropolitano de Quito (Figura
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
4), incluyendo en su mayor parte los principales remanentes de vegetación nativa de las
estribaciones occidentales.
Fig.4. Ubicación del Corredor Ecológico del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ.
Los límites del corredor comprenden un área en la cual se incluye un paisaje heterogéneo
a manera de mosaico que en términos de su cobertura resalta una extensión importante
de bosques húmedos naturales que representan el 64% de la superficie del corredor y
que no necesariamente se encuentran protegidos o conectados.
En el área del Corredor Ecológico del Oso Andino en el DMQ comprenden las parroquias
de Calacalí, Nono, Nanegalito, Nanegal y San José de Minas. En el área se encuentran
zonas con diferentes tipos de categoría y niveles de protección. En la Tabla 2 se presenta
el número total de áreas protegidas existentes en el nor-occidente del DMQ con su
respectiva categoría de manejo y superficie. Sin embargo, a pesar de que alrededor del
62% del área se encuentra bajo algún nivel de protección, en la realidad en algunas
zonas del Corredor existen significativas amenazas que comprometen la supervivencia
de los osos, las otras especies y los bosques donde habitan.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Tabla 2. Áreas Protegidas y superficie existentes en el Nor-occidente del DMQ.
Área Protegida
Categoría de manejo
Superficie
(Ha)
% en el
corredor
natural
5
1
Pululahua
Reserva Geobotánica (PANE)
3442
Flanco Oriental de Pichincha y
Bosque Protector
456
Cinturón Verde de Quito
Cuenca Alta del Río Guayllabamba
Bosque Protector
13636
21
(área 1)
Cuenca Alta del Río Guayllabamba
Bosque Protector
1174
2
(área 2)
San Segundo
Bosque Protector
32
0,08
Maquipucuna
Bosque Protector
2474
4
Animanga o Taminanga Grande
Bosque Protector
112
0,28
Hacienda San Eloy
Bosque Protector
37
0,09
Cambugán
Bosque Protector
4116
6
Paso Alto
Bosque Protector
4779
7
Tanlahua y ampliación
Bosque Protector
1867
3
Yunguilla
ACUS Municipal
2982
5
Nono-Pichán-Alambi
ACUS Municipal
8063
12
TOTAL
39726
62
Fuente: Molina 2013. Informe parcial del proyecto “Consolidación del Corredor Natural del Oso Andino en el Noroccidente del DMQ”.
Visión y objetivos del Programa de Conservación del Oso Andino.
Visión
La visión conjunta construida para el Corredor Ecológico del Oso Andino en el Noroccidente del DMQ es la siguiente:
“Para el año 2019 los habitantes del DMQ apoyamos activamente la conservación del
oso andino y lo consideramos como especie emblemática, gracias a la cual, la región
nor-occidental genera importantes servicios ambientales y promueve un estilo de vida
sustentable, armónico y respetuoso del entorno natural; por lo que se ha convertido en
un modelo a seguir por otras regiones del país”.
Objetivos
Se han identificado los siguientes cinco objetivos para el Programa de Conservación del
Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ.
1. Incrementar el conocimiento biológico, ecológico, socio-económico y ambiental en
torno al oso andino, en el nor-occidente del DMQ, para favorecer la conservación de
la especie, recuperar su hábitat y mejorar la salud ambiental del área del Corredor.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
2. Prevenir, vigilar y controlar las amenazas a la vida silvestre y a la salud ambiental de
la región con el apoyo comprometido de los actores locales y las instituciones
públicas con injerencia directa en el tema.
3. Fomentar, mejorar e incrementar los niveles de conocimiento, interés y
sensibilización pública sobre la importancia y beneficios que genera la conservación
del oso andino y su hábitat a los habitantes de la región.
4. Promover la aplicación de alternativas de aprovechamiento y desarrollo sustentable
de la tierra compatibles con la conservación del oso andino y la vida silvestre local a
fin de reducir las presiones que afectan a las especies, establecer un estilo de vida
armónico y responsable con el entorno natural y mejorar la economía de los
habitantes locales.
5. Desarrollar la capacidad de gestión y promover la comprometida cooperación para la
implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente
del DMQ entre las organizaciones públicas, privadas y comunitarias.
Líneas de acción propuestas
Los estudios realizados hasta el momento sobre el oso andino en el noroccidente del
DMQ, sumado a todo lo que se conoce sobre la especie a nivel nacional y regional,
evidencian la necesidad de trabajar en las siguientes cinco líneas de acción las cuales
deberán implementarse en un período de cinco años desde 2014 hasta 2019.





Investigación y monitoreo,
Prevención, control y vigilancia,
Educación y comunicación,
Alternativas productivas sustentables y
Gestión interinstitucional y local,
Línea de acción 1. Investigación y monitoreo
Objetivo específico 1.1: Actualizar y mejorar el conocimiento de la biología, ecología,
distribución, movimiento y estado de conservación del oso andino en el DMQ.
El conocimiento científico es esencial para conocer la biología, la ecología y el estado de
conservación de la especie, pero al mismo tiempo, este conocimiento debe ser
complementado con el conocimiento de la gente local, fruto de los años de co-existencia
a fin de entender sus percepciones y valores respecto al oso andino. Esta fusión será la
que permita generar las herramientas de manejo necesarias para conservar la especie.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Actividades y subactividades:
1.1.1.
Construcción e implementación un Sistema de Investigación y Monitoreo de la
especie en el noroccidente
1.1.1.1. Estandarización de protocolos para observación, monitoreo y recolección de
muestras de osos
1.1.1.2. Estudio de la disponibilidad, calidad y conectividad de hábitat para el oso andino
en el Corredor
1.1.1.3. Estudios de la variabilidad genética de los osos identificados en el Corredor
1.1.1.4. Estudio de la dinámica poblacional del oso andino en el Corredor
1.1.1.5. Estudio fenológico de Nectandra acutifolia y su relación en la alimentación
estacional del oso andino
1.1.1.6. Estudio de los patrones de alimentación del Oso andino en el Corredor y su
disponiblidad estacional
1.1.1.7. Investigación y control del impacto de los animales domésticos y enfermedades
zoomáticas
1.1.1.8. Repatrición de Yumbo a los remanentes de bosque del Corredor
1.1.1.9. Estudios ex situ de osos en el Zoo de Quito
1.1.1.10. Recopilación, integración y organización de las investigaciones realizadas
sobre los osos y demás vida silvestre, su hábitat, estado de conservación,
relación con humanos en el Corredor, entre otros
1.1.2. Investigación e implementación de alternativas y facilidades para permitir el cruce
de los osos a través de la carretera Calacali-Nanegalito y el río Guayllabamba
para garantizar su dispersión y viabilidad genética futura
Objetivo específico 1.2: Realizar investigaciones socio-económicas
y socioambientales que ayude a comprender los sistemas productivos de la región, la tenencia
de la tierra, las dinámicas económicas regionales y su vinculación con el entorno natural,
la vida silvestre y en particular con los osos.
Los sistemas de tenencia de la tierra y los sistemas productivos, así como las dinámicas
económicas son generalmente las causas que definen el patrón de conservación,
destrucción o deterioro del entorno natural, siendo también éstas las que determinan la
relación de respeto o confrontación de los moradores locales con la vida silvestre. Es
importante por tanto conocer las condiciones de carácter socioeconómico a fin de
ponerse en los zapatos de los habitantes y proponer medidas más integrales de abordaje
de la problemática ambiental, particularmente asociada con la vida silvestre, con la
intención de aplicar medidas que promuevan un verdadero cambio de los sistemas
productivos para que la población local sea cada vez menos dependientes del
extractivismo y se acerque más al manejo ambiental sustentable y social y
económicamente más justos.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Actividades:
1.2.1. Estudio de los sistemas productivos de la región y tenencia de la tierra
1.2.2. Recopilación del conocimiento de la gente local sobre los osos y análisis de las
percepciones e interacciones de convivencia de la gente local con los osos y con
el resto de la vida silvestre
Objetivo específico 1.3: Desarrollar herramientas para el manejo del conflicto genteoso-vida silvestre y la búsqueda de mecanismos que apoyen a la protección y
conservación de la especie en el corredor.
Es necesario conocer las interacciones entre la gente local, los osos y la vida silvestre,
las circunstancias en las que estas ocurren y la manera de reducir los potenciales
conflictos. Se requiere capacitar a moradores locales para conformar un equipo
permanente de parabiólogos para apoyar las tareas de seguimiento de la especie, su
conservación in situ y la convivencia armónica entre gente, osos y vida silvestre.
De la misma manera es esencial poder reconectar los remanentes de vegetación natural
a fin de permitir la libre y segura movilización de los osos y del resto de animales con la
finalidad de no aislar sus poblaciones e incrementar su posibilidad de existencia futura.
Para lograr este objetivo será necesario priorizar los sitios de mayor importancia de
reconexión en función de la ubicación de las poblaciones de osos, sus rutas de
movimiento, sitios de potencial conflicto, entre otros factores, mediante intervenciones
de reforestación, enriquecimiento y regeneración natural.
Las acciones realizadas para dar cumplimiento a este objetivo deberán ser monitoreadas
a fin de medir los resultados logrados en función de la conservación y dinámica
poblacional de los osos y la reducción de conflictos gente-osos-vida silvestre.
Actividades y subactividades:
1.3.1. Reconexión de remanentes de vegetación natural que son hábitat del oso andino
1.3.1.1. Identificación de áreas prioritarias y factibles de reconexión
1.3.1.2. Consolidación y mejoramiento de viveros locales de plantas nativas asociadas
con la alimentación y la recuperación del hábitat del oso andino (Parte de un
Plan Mayor de Reforestación de la Sec. de Ambiente en el nor-occidente)
1.3.1.3. Implementación de acciones de recuperación, enriquecimiento o regeneración
en las áreas de reconexión
1.3.1.4. Monitoreo de los cambios a nivel del ecosistema
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
1.3.2. Análisis de las condiciones en las que ocurren los incidentes de conflicto entre
gente-osos y vida silvestre a fin de establecer los mecanismos más adecuados
para reducirlos o mitigarlos
1.3.3. Diseño e implementación de Sistema de Registro de Avistamientos de Osos por
actores locales y turistas
1.3.3.1. Elaboración de Guía de identificación de osos andinos del Corredor
Línea de acción 2. Prevención, Control y Vigilancia
Objetivo específico 2.1: Identificar y establecer los mecanismos necesarios para
prevenir la ocurrencia de acciones que atenten contra la conservación de la vida silvestre
y la salud ambiental de la región.
Las acciones indebidas como la eliminación inadecuada de basura desde buses y
vehículos particulares, la venta informal de comida sin los debidos controles sanitarios,
los negocios de oferta de servicios diversos ubicados en especial a lo largo de la
carretera Calacalí-Nanegalito, entre otros, necesitan ser regulados a fin de establecer
mecanismos preventivos de la ocurrencia de atentados contra la vida silvestre y la salud
ambiental de región.
Del mismo modo, los habitantes del noroccidente necesitan conocer la normativa legal
que protege a los osos y al resto de la vida silvestre con la finalidad de disuadir las
intenciones de cacería y demás daños a la vida silvestre.
Actividades y Subactividades:
2.1.1. Revisión, actualización y ajustes de la normativa ambiental aplicable a nivel local
y nacional y definición de responsabilidades y competencias institucionales
2.1.1.1. Coordinación con la revisión y actualización de la normativa legal que está
realizando el MAE
2.1.2. Regulación de funcionamiento de actividades productivas y establecimientos de
comercio y servicios turísticos, asistencia en la vía, de transporte, etc.
2.1.2.1. Elaboración de catastro de las actividades productivas, comerciales y de servicio
existentes en el Corredor, en particular a lo largo de las vías
2.1.2.2 Verificación de permisos de funcionamiento y cumplimiento de normativa
ambiental aplicable de establecimientos de comercio y servicios turísticos,
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
auxilio en carreteras, transporte, entre otros. (Manejo de residuos,
contaminación del aire y del agua, aseo y cuidados sanitarios)
2.1.2.3. Definición de procedimientos ambientales de prevención aplicables para permitir
el funcionamiento de actividades productivas y operación de establecimientos
y servicios varios en el Corredor del Oso
2.1.2.4. Aplicación de la normativa aplicable a cada caso por las instituciones
competentes
2.1.3. Aplicación de un mecanismo efectivo a nivel interinstitucional y local para mantener
limpia de residuos en la carretera y prevención de nuevos depósitos (Cuide su
República de 1 km de la carretera)
2.1.4. Diseño y colocación de letreros informativos y regulatorios en puntos estratégicos
del Corredor y de las carreteras e implementación de medidas para reducción de
la velocidad en las vías
Objetivo específico 2.2: Establecer un sistema permanente de control y vigilancia con
el apoyo e involucramiento de los actores locales estratégicos en colaboración con la
Policía Nacional y Metropolitana y la Fuerza Pública
La conservación de las poblaciones del oso andino y su hábitat en el DMQ dependerá
en gran medida del efectivo control y vigilancia que se realice en el territorio declarado
como Corredor Ecológico del Oso Andino en el DMQ, a fin de prevenir atentados contra
la especie o los elementos fundamentales de su hábitat.
Las acciones de control y vigilancia deberán ser coordinadas con el Ministerio de
Ambiente en su calidad de organismo rector de las acciones de conservación a nivel
regional y ser ajustadas a las condiciones y presiones específicas de cada sector del
Corredor, exigiendo medidas concretas y supervisión constante a fin de detectar si las
amenazas detectadas se reducen o aumentan o si se incrementan otras nuevas.
Esta labor requiere la estrecha colaboración de actores locales de cada sector del
territorio, los mismos que deben llegar a entender que las agresiones contra los
ecosistemas naturales y la vida silvestre son la principal causa de la afectación de la
calidad de vida de los seres humanos de la región.
Dado que el nor-occidente del DMQ se ha convertido en una zona de comunicación entre
la sierra y la costa en las últimas décadas y en un polo de desarrollo de ecoturismo, se
desarrollan en ella una serie de proyectos de infraestructura y servicios cuyo impacto
ambiental debe ser evitado y mitigado.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Actividades y subactividades:
2.2.1. Diseño e implementación participativa del sistema de control y vigilancia
2.2.1.1. Implementación de infraestructura y equipamiento para el Control y Vigilancia
con el apoyo del sistema 911
2.2.2. Creación de un equipo de guardaparques locales dotado de herramientas y equipo
necesario para realizar el control y vigilancia a lo largo del Corredor y las carreteras
de primero y segundo orden
2.2.2.1. Capacitación al personal encargado de implementar el sistema de control y
vigilancia
2.2.2.2. Estudio y definición de puntos de observación para el control y vigilancia y rutas
de patrullaje
2.2.2.3. Definición de procedimientos y protocolos de coordinación intersectorial, en
respuesta ante infracciones y delitos y aplicación de sanciones
Línea de acción 3. Educación y Comunicación
Objetivo específico 3.1: Establecer un Plan de Educación, Comunicación e
Interpretación Ambiental dirigido a los habitantes locales dentro o cercanos al Corredor.
La educación ambiental es una de las herramientas fundamentales de la conservación
cuyos efectos ayudan indudablemente a persuadir a los moradores locales a adoptar y
mejorar las prácticas y actitudes respetuosas con los oso andinos, la vida silvestre y el
entorno natural como una decisión propia que repercute positivamente en la mejora de
su calidad de vida y la salud ambiental de la región.
El Plan debería enfocarse en el oso andino como especie emblemática y paraguas,
abarcando a toda la vida silvestre de la región, pero en particular debería centrarse en
demostrar los beneficios que recibe la población local al conservar el hábitat del oso
andino en el noroccidente destacando entre ellas: la conservación y mejora de la calidad,
la estabilización de los caudales, la producción de oxígeno, la captura de carbono, la
dispersión de especies vegetales, la formación de suelo fértil, oportunidades de
educación, recreación y descanso al aire libre.
El Plan contemplará campañas iniciales de sensibilización e información en el ámbito no
formal e informal dirigidas a los moradores y autoridades locales durante el primer año
mediante exposiciones itinerantes en espacios públicos de los poblados con
presentaciones de videos, fotos, música, teatro, danza y foros de discusión. A partir del
segundo año, se realizará la producción y utilización de materiales educativos sobre el
oso andino, la vida silvestre, el equilibrio y salud ambiental, el desarrollo sustentable y el
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
buen vivir dirigido a estudiantes de escuelas y colegios de la región, a través de
capacitación a su cuerpo docente.
La parte medular del Plan de Educación, Comunicación e Interpretación Ambiental será
la Producción y puesta al aire de un programa radial producido en una radio de alta
sintonía de la región, a través del cual se impartirá información sobre los osos la vida
silvestre, su hábitat, la normativa legal que ampara a la flora y fauna, las medidas que se
apliquen para la conservación del Corredor, además de difundir las acciones y eventos
que se desarrollen y promover buenas prácticas ambientales.
Se reforzará el espíritu de compromiso mediante el establecimiento y celebración de un
Festival Anual del Oso Andino que se convierta en una tradición en la región en
reconocimiento a esta especie emblemática de la región.
En interpretación ambiental el Plan apoyará al desarrollo de espacios interpretativos
sobre los osos andinos y su hábitat en cada reserva y negocio turístico de manera que
sean espacios educativos para los visitantes.
Actividades y subactividades:
3.1.1. Campaña de Arranque de Comunicación y Sensibilización sobre el oso andino en
las poblaciones radicadas dentro o cerca del Corredor en el ámbito de la
educación ambiental no formal e informal
3.1.2. Campaña de prevención de delitos ambientales y socialización comunitaria sobre
las leyes ambientales aplicables a la protección del oso andino, las otras especies
del Corredor y la salud ambiental de la región (en especial a GAD parroquiales,
establecimientos comerciales, servicios turísticos, de transporte, de asistencia
vial, etc.
3.1.3. Diseño, producción y aplicación de materiales educativo/informativos dirigidos a
la población adulta del Corredor (Programa de Radio, Poster “Rostros de los Osos
del DMQ”, tríptico/, plegable, presentaciones en Powerpoint)
3.1.4. Creación, rediseño y producción de material educativo sobre los osos andinos y
vida silvestre para ser empleado en las escuelas y colegios de la región
enmarcado en talleres de capacitación a docentes
3.1.5. Realización de un Festival Anual donde se conmemore al oso andino como
mamífero emblemático del Distrito a través de actividades lúdicas, artísticas y
educativas. (Se propone como fecha para la realización del evento la fecha en que
se declaró el Corredor).
3.1.6. Apoyo en el diseño de actividades de interpretación ambiental específicos sobre
el oso andino y su hábitat en reservas y sitios turísticos del corredor con talleres
parroquiales de capacitación a los operadores turísticos
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Objetivo específico 3.2: Implementar un Programa de Comunicación sobre los osos del
Distrito dirigido a los habitantes de la ciudad de Quito, y turistas que visiten proyectos
turísticos en el Corredor.
Debido a que los habitantes de la ciudad de Quito son los principales visitantes del
noroccidente del DMQ en calidad de turistas y usuarios de sus servicios e infraestructura,
es necesario que sus moradores sean los destinatarios de las campañas de
comunicación que se diseñen con el objeto de apoyar la conservación del oso andino y
su hábitat en el noroccidente.
Muchos de los materiales producidos en esta campaña serán utilizados también a nivel
local como por ejemplo los videos informativos, exhibiciones de arte e informativas, dado
que su contenido se ajustará también a las necesidades de las audiencias del noroccidente.
Actividades y subactividades:
3.2.1. Diseño e implementación de una campaña de arranque de comunicación y
sensibilización dirigida a los habitantes de Quito sobre el oso andino y el corredor
ecológico
3.2.1.1. Muestra de arte urbano sobre el oso andino y su corredor ecológico (en el
Bulevar de la Av. Naciones Unidas o parque La Carolina)
3.2.1.2. Feria Lo Rural se Toma la Ciudad en el Jardín Botánico de Quito
3.2.1.3. Difusión de material informativo periódico en medios de comunicación impresos
y digitales sobre la existencia de osos en el Distrito (Periódicos Metro, Revista El
Quiteño, vallas, cabinas del sistema de transporte municipal de Quito, líneas de
buses, radio municipal, TV, redes sociales)
3.2.1.4. Producción y difusión de videos divulgativos sobre el oso andino y su corredor
ecológico en lugares clave de Quito
3.2.2. Diseño e implementación de exhibiciones interpretativas permanentes sobre el
oso andino y el Corredor Ecológico (Parque Metropolitano, Parque la Carolina o
Bicentenario, el Zoológico de Quito, el Museo Interactivo de Ciencias o Yaku,
Museo de Tulipe, La Armenia, o en las comunidades que se encuentran en la zona
de influencia del corredor)
3.2.3. Diseño y promoción de un álbum coleccionable sobre la historia natural de los osos
del Corredor distribuido con un diario de amplia circulación nacional
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Línea de acción 4. Alternativas Productivas Sustentables
Objetivo específico 4.1. Zonificar el área del Corredor de Oso Andino a fin de establecer
los usos adecuados para cada zona.
La zonificación del territorio es una actividad básica para ordenar y planificar el uso
adecuado de la tierra reservando o recuperando áreas para la conservación de los
ecosistemas naturales a fin de recuperar el equilibrio ambiental y garantizar la provisión
de bienes y servicios así como permitir la sobrevivencia de los otros seres con los que
compartimos la existencia; los cuales son claves a su vez para mantener la calidad
ambiental de la región.
Actividades y subactividades:
4.1.1. Zonificación y socialización del Corredor del Oso Andino para definir zonas
productivas, zonas de conservación y zonas de amortiguamiento
4.1.1.1. Zonificación participativa e integral del Corredor del Oso Andino
4.1.1.2. Socialización de la zonificación del Corredor del Oso Andino
Objetivo específico 4.2. Elaborar un sistema de valoración económica, de bienes y
servicios ambientales y sociales.
Apostar al desarrollo sustentable de una región como el noroccidente del DMQ
caracterizada por una topografía abrupta, cubierta en un alto porcentaje de bosques y
productora de agua; necesita valorar económicamente sus ecosistemas y paisajes en
función de los bienes y servicios ambientales que estos proporcionan a fin de evidenciar
su importancia y el costo irreparable que tendría su pérdida o destrucción.
Por otro lado, la conservación o recuperación de la condición natural de la vida silvestre,
ecosistemas y paisajes aporta la posibilidad de emprender actividades productivas
asociadas con la investigación, educación, turismo, descanso, espiritualidad, deporte,
entre otras que ofrecen beneficios económicos a largo plazo para sus habitantes y que
le confieren un atractivo particular a la región.
Actividades:
4.2.1. Valoración de los bienes y servicios ambientales y sociales proporcionados por el
Corredor del Oso Andino para el DMQ
Objetivo específico 4.3. Impulsar la dinamización de la economía local a través de la
implementación de actividades agro-productivas, agroforestales, turísticas y artesanales
sustentables.
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Es necesario planificar sabiamente el tipo y manejo que requieren las actividades
productivas que se desarrollen en la zona a fin de qué como se ha mencionado antes,
éstos sean compatibles con la conservación y recuperación del entorno natural y que al
mismo tiempo dinamicen la economía local, apuntando como objetivo superior a la
mejora de la calidad de vida de sus habitantes a partir de la sustentabilidad de sus
actividades y a garantizar la producción de los bienes y servicios ambientales de la
región.
Es indispensable que se sumen y coordinen las voluntades y las intervenciones diversas
llevadas a cabo en el territorio por instituciones de gobierno para que los planes y
proyectos guarden relación entre sí, a fin de que las mismas no afecten los esfuerzos
de conservación que deben implementarse en la zona. Dada la superficie del Corredor
Ecológico del Oso andino en el DMQ, así como la categoría de manejo que ostenta; la
gestión del territorio requiere aplicar una visión de conservación de paisaje, en la que
primen tanto los intereses de garantizar los bienes y servicios ambientales para beneficio
del ser humano, los requerimientos de conservación del oso andino y de la vida silvestre,
pero además el mantenimiento de la diversidad cultural que hace de esta región un lugar
tan particular y atractivo para propios y extraños.
Dada la potencialidad de uso previamente identificado para la región, estos deberían
incluir actividades agro-productivas, agroforestales, turísticas, culturales y artesanales
sustentables; las cuales deben ser diseñadas de manera sustentable y abarcar la mayor
diversidad posible de actividades a fin de diversificar los ingresos locales y reducir al
máximo la dependencia de limitadas actividades.
Actividades y subactividades:
4.3.1. Fomento de actividades agro-productivas y agroforestales sustentables en las
zonas productivas del Corredor
4.3.1.1. Diagnóstico del potencial agro-productivo del Corredor
4.3.1.2. Establecimiento de granjas agroecológicas integrales, sistemas agroforestales y
planes prediales con sistemas productivos amigables con la vida silvestre
4.3.1.3. Capacitación para el manejo sustentable y transformación de las actividades
agrícolas y ganaderas tradicionales hacia agroecología y agroforestería
4.3.1.4. Estudio de la cadenas de valor de las actividades agro-productivas del Corredor
4.3.1.5. Apoyo en la comercialización de los productos y subproductos agroecológicos y
agroforestales producidos en el área del Corredor
4.3.2. Fomento de proyectos turísticos integrales asociados con la conservación de la
naturaleza, el oso andino y la vida silvestre
4.3.2.1. Identificación de nuevos atractivos turísticos asociados con el oso andino en el
Corredor
4.3.2.2. Estudio y establecimiento de regulaciones de capacidad de carga/impacto de los
visitantes en las actividades turísticas del Corredor de Oso Andino
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
4.3.2.3. Incorporación de productos agroecológicos en los proyectos turísticos del
Corredor del Oso Andino (apoyo en certificación y obtención de registros
sanitarios)
4.3.2.4. Capacitación de las operaciones turísticas en el Corredor para el manejo de la
actividad turística, calidad de servicios, operación, prevención, evaluación y
mitigación de impacto ambiental
4.3.2.5. Asesoramiento en la implementación de infraestructura y facilidades turísticas
del Corredor
4.3.2.6. Promoción y difusión de los productos y servicios turísticos que oferta el Corredor
del Oso Andino (incorporación en guías turísticas especializadas y de libre
difusión)
4.3.3. Fomento de actividades culturales/artesanales sustentables relacionadas con el
oso andino y la vida silvestre del Corredor
4.3.3.1. Identificación de la potencialidad de materias primas y productos para la
producción artesanal sustentable asociada con el oso andino y la vida silvestre
(incluye un estudio arqueológico)
4.3.3.2. Identificación de los grupos humanos con potencial para la elaboración de
productos artesanales sustentables
4.3.3.3. Capacitación en la elaboración de productos artesanales sustentables en el
Corredor
4.3.3.4. Apoyo en la comercialización de los productos artesanales sustentables del
Corredor
4.3.3.5. Crédito para el fomento de actividades productivas sustentables en el Corredor
4.3.3.6. Certificación de actividades productivas sustentables en el Corredor del Oso
Andino (Marca de Origen y Consejo Consultivo para certificación)
Línea de acción 5. Gestión Inter-institucional y Local
Objetivo específico 5.1. Regular la tenencia de la tierra e incorporar nuevas áreas del
Corredor a distintas categorías de conservación.
Este objetivo apunta a la necesidad fundamental de analizar la situación legal de la tierra
en la región noroccidental del DMQ a fin de regularizarla y al mismo tiempo determinar
los usos a los que debe dedicarse en función de la zonificación y ordenamiento territorial
que sea establecido.
La regularización de la tierra ayudará a prevenir la ocurrencia de más invasiones, y de
estrategias indebidas para reclamar la posesión de predios tales como deforestación y
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
avance de la frontera agrícola, entre otros, que lo único que han conseguido es destruir
la naturaleza y empobrecer a los habitantes de la región.
La tenencia legal de la tierra por otro lado, ayudará a que sus legítimos propietarios
puedan acceder a créditos productivos o al beneficio de incentivos para la conservación.
Actividades y subactividades:
5.1.1. Regularización de la tenencia de la tierra en el área del Corredor del Oso Andino
5.1.1.1. Estudio de caracterización y georeferenciación de la tenencia de la tierra y
estrategia de resolución de conflictos
5.1.1.2. Análisis de la situación legal de los predios y posesionarios, y levantamiento
planimétrico de los predios en conflicto
5.1.1.3. Elaboración de planes de manejo básico de los predios que califiquen para su
adjudicación en el MAE
5.1.1.4. Asesoramiento jurídico, elaboración y presentación de expedientes
5.1.1.5. Gestión ante el Ministerio respectivo para la
seleccionados o ingreso a Socio Bosque
legalización de los predios
5.1.2. Creación de mecanismos de incentivos para la conservación de las áreas no
sujetas a ninguna categoría de conservación
5.1.2.1. Diseño y aplicación de un sistema de incentivos tributarios/retribución por la
generación por servicios ambientales gestionado por el Municipio de Quito
Objetivo Estratégico. 5.2.1. Establecimiento de un mecanismo horizontal y participativo
de gestión interinstitucional y local del Corredor y del Programa de Conservación del Oso
Andino en el Nor-occidente del DMQ
La gestión del Corredor del Oso Andino y la implementación del Programa de
Conservación del Oso Andino requieren el establecimiento de una estructura funcional
de carácter horizontal y participativo que agrupe a las instituciones públicas y privadas
involucradas así como a los gobiernos provinciales, cantonales y parroquiales con
jurisdicción en el territorio.
Dada la categoría de manejo del área y a que esta constituye un mosaico de sitios de
conservación y producción, los actores de la gestión deben agrupar a organizaciones
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
que representan estos dos intereses con la finalidad de integrarlas y complementarlas
con miras a construir un verdadero territorio sustentable.
Actividades y subactividades:
5.2.1.1. Conformación de un Comité de Gestión de Coordinación del Corredor e
Implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el
Noroccidente del DMQ conformado por Organizaciones de la sociedad civil y
entidades públicas
5.2.1.2. Creación de una Unidad Administrativa de las Áreas Protegidas Municipales en
el Noroccidente del DMQ con representatividad de los actores locales del
territorio
5.2.1.3. Conformación de un Comité Técnico del Corredor del Oso Andino conformado
por parte del sector académico y de ONG
5.2.1.4. Elaboración de reglamentos de funcionamiento del Comité de Gestión, de la
Unidad Administrativa de las Áreas Protegidas Municipales en el Noroccidente y
del Comité Técnico del Corredor
5.2.3. Incorporación del Programa de Conservación del Oso Andino en los POA de las
instituciones públicas vinculadas con la gestión del Corredor del Oso Andino
Objetivo Estratégico 5.3. Gestionar recursos financieros, materiales y humanos para la
implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el DMQ
La implementación del Programa requiere la gestión de recursos financieros para su
implementación, pero además el comprometimiento de recursos materiales y humanos
provenientes de diversas organizaciones públicas y privadas de diferente tipo a fin de
poder cumplir con los resultados esperados en beneficio de la salud ambiental de la
región, mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes y la conservación de sus
ecosistemas y vida silvestre asociada.
Actividades y subactividades:
5.3.1. Identificación de estrategias para recaudación de fondos para la ejecución del
PCOA
5.3.1.1. Gestión con empresas públicas y privadas para la puesta en funcionamiento de
la campaña “Salva un Oso”
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
5.3.1.2. Creación de un fondo del oso (Fondo$o) apoyar la ejecución de acciones
prioritarias del Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente
del DMQ
5.3.1.3. Coordinación para la postulación del Ecuador como Sede del Congreso Mundial
de Osos
Objetivo Estratégico 5.4. Evaluar y dar seguimiento participativamente a la
implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el DMQ
Del mismo modo como la gestión e implementación del Programa se desarrollará de
manera coordinada y participativa, la evaluación y seguimiento del mismo debe tener las
mismas características.
Requerirá el diseño y establecimiento de un mecanismo de seguimiento y evaluación así
como protocolos específicos para la entrega de informes, auditorías y reportes de
avances para socialización con las instituciones participantes y actores locales, con la
finalidad de evidenciar cómo se avanza en el cumplimiento de los objetivos trazados y
en la construcción conjunta del buen vivir en el Noroccidente del DMQ.
Actividades y subactividades:
5.4.1. Diseño e implementación de un mecanismo de seguimiento y evaluación del
Programa de Conservación del Oso Andino y estado del Corredor
5.4.1.1. Diseño e implementación de protocolos de auditorías e informes de cumplimiento
anual de actividades
5.4.1.2. Establecimiento de mecanismo de reporte de avances trimestrales del Programa
de Conservación del Oso Andino para los actores locales y organizaciones de
apoyo
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Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Estrategias de Implementación del Programa
El Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-Occidente del Distrito
Metropolitano de Quito empleará para su exitosa implementación las siguientes cuatro
estrategias generales:
Utilizar al oso andino como especie paraguas para la conservación de la salud
ambiental del nor-occidente del DMQ
A pesar de que el nombre del Programa se refiere a la Conservación del Oso Andino
éste será el instrumento marco a utilizar para promover el desarrollo sustentable,
armónico y responsable con el entorno natural del nor-occidente del DMQ, debido a que
las acciones que se implementen para apoyar la conservación de los osos apoyará
también a la conservación y recuperación de los remanentes de vegetación natural; los
cuales son esenciales para garantizar la producción de bienes y servicios ambientales y
por tanto la salud ambiental de la región.
La recuperación de la condición ambiental de los bosques y la reconexión de los
remanentes mejorará la movilidad y reproducción de los osos y de la otra vida silvestre
que actualmente está limitada; permitiendo que estos animales puedan seguir
cumpliendo su rol en la naturaleza contribuyendo a dispersar especies de plantas,
controlar las poblaciones de animales que atacan a los cultivos y diseminan
enfermedades, entre otros beneficios.
Del mismo modo, al promover el manejo adecuado y diversificación el uso de fincas y
sistemas productivos, se mejorará la producción, la economía local, se aumentará la
resiliencia local al cambio climático al hacerla menos dependiente de pocos productos y
actividades. Las acciones requeridas para la implementación coordinada del Programa
propiciarán la mejor organización, interés y compromiso de sus habitantes y repercutirá
sin duda en la buena imagen de sus comunidades y pueblos.
Acción comprometida y coordinada de instituciones multisectoriales
La implementación del Programa de Conservación del Oso en el Nor-Occidente del DMQ
requiere la participación y cooperación de múltiples organizaciones públicas, privadas y
comunitarias comprometidas por un lado con la conservación del Oso Andino en la
región, pero además con garantizar la conservación de la biodiversidad y de los bienes
y servicios ambientales, regular la tenencia y uso adecuado de la tierra y el desarrollo
local sustentable, armónico y responsable con el entorno natural.
El apoyo comprometido y coordinado de instituciones gubernamentales, académicas,
ONG, organizaciones internacionales y locales será un factor clave para el éxito de esta
apuesta; pues si bien, el Programa será por un lado un aterrizaje a nivel sub regional de
la Estrategia Nacional de Conservación del Oso Andino, éste permitirá también poner a
prueba la capacidad de llevar a cabo un trabajo conjunto de mediano plazo en el que las
30
30
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
diversas organizaciones superen los intereses y visiones individuales por alcanzar
objetivos y una visión común en beneficio de todos.
La Tabla 2 resume los principales grupos de actores identificados en el proceso de
implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-Occidente del
DMQ.
Tabla 2. Grupos de actores identificados en la implementación del Programa de Conservación del Oso Andino en el
Nor-occidente del DMQ
Actores
Responsabilidad
Instituciones de gobierno
Ministerios
Asesorar en sus respectivos campos de actividad. Apoyo en actividades
específicas cumpliendo funciones de capacitación, acompañamiento y
seguimiento técnico
GAD Provinciales
Apoyar en la ejecución y financiación de actividades específicas además de
capacitación, acompañamiento y seguimiento técnico
GAD Parroquiales
Implementación de acciones, ordenamiento territorial, difusión y promoción,
regulación y control
Áreas Protegidas
Apoyar en la educación, difusión, prevención y control y como fuente semillera de
especies para reforestar y recuperar otras áreas del Corredor
Municipio del DMQ
Convocar y coordinar a los distintos actores, suscribir acuerdos y convenios,
gestionar y canalizar recursos, dar seguimiento al Programa, integrar acciones y
participación de diversos actores
Apoyar en el desarrollo de actividades específicas en función de la misión
específica de cada dependencia municipal
Instituciones académicas
Universidades nacionales
Generar y analizar información, monitorear el impacto de las acciones
implementadas a través e investigadores y estudiantes
Institutos internacionales
Brindar apoyo periódico a través de estudios puntuales con estudiantes y
voluntarios
Organizaciones no gubernamentales
Organizaciones nacionales o Apoyar en la canalización de recursos económicos, materiales y/o técnicos.
internacionales de cooperación Incorporar las actividades del Programa en acciones de mayor ámbito geográfico
Apoyar técnica y organizativamente a la implementación de actividades en
función de su misión y experticia institucional
Reservas y organizaciones Apoyar técnica y organizativamente en la implementación de actividades a través
locales
sus miembros e inserción de las mismas en proyectos regionales Apoyar con las
facilidades e infraestructura de las reservas para el desarrollo puntual de algunas
actividades
Apoyar en la educación, difusión, prevención y control en sus respectivas áreas
de influencia y como fuente semillera de especies para reforestar y recuperar
otras áreas del Corredor
Integración del Programa en la planificación de los GAD Parroquiales
Las actividades del Programa serán integradas orgánicamente en los POA institucionales
de los GAD parroquiales con la finalidad de comprometer su participación en el proceso
y al mismo tiempo proyectar su involucramiento desde el nivel de ordenamiento territorial
y zonificación hasta la realización de actividades más específicas de prevención,
regulación, vigilancia y control.
Esta estrategia permitirá establecer simultáneamente un proceso de capacitación en la
acción con los respectivos gobiernos parroquiales, empezando con los elementos de
31
31
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
planificación esenciales de ordenamiento territorial hasta los complejos sistemas de
seguimiento y monitoreo, realizadas con el acompañamiento de las organizaciones
públicas y privadas participantes en el Programa. De esta manera, los GAD estarán en
capacidad de planificar y conducir adecuadamente el manejo ambiental sustentable de
sus territorios a fin de ejercer esta competencia.
Sistema de gestión horizontal y participativo
La propuesta de gestión para el Corredor de Conservación del Oso Andino en el
Noroccidente del DMQ propone la constitución de las siguientes tres instancias que
integran y establecen los niveles de coordinación entre los distintos actores involucrados:
- La Unidad Administrativa Noroccidental como una extensión operativa de la
Secretaría de Ambiente que integraría a su vez a los actores municipales. Tendría a su
cargo la responsabilidad de delinear, coordinar y facilitar procesos técnicos y políticos
para el manejo y gestión de las áreas protegidas municipales del noroccidente, entre
ellas el Corredor del Oso Andino.
- El Comité de Gestión que sería el nivel que agruparía a los principales actores en la
toma de decisiones sobre el Corredor. Sus responsabilidades serían las de coordinar
acciones, realizar la convocatoria de actores, hacer seguimiento y evaluación de la
implementación del Programa y de sus resultados. La estructura de este Comité seguiría
los lineamientos establecidos por el Tratado Único de Legislación Ambiental Unificada
TULAS que se aplica a las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
El Comité de Gestión estaría integrado por un representante de la Secretaría de
Ambiente del Municipio del DMQ, uno del MAE uno de la Mancomunidad de los GAD
Parroquiales del Corredor, uno de los Comité de las Áreas de Conservación y Uso
Sustentable (ACUS) establecidos en el nor-occidente y uno de las reservas privadas
integradas en el Corredor.
-El Comité Técnico cuyas funciones serían: asesorar técnicamente al Comité de
Gestión, apoyar en la ejecución de actividades específicas y en el seguimiento y
evaluación de la implementación general del Programa. Estaría integrado por
instituciones académicas y organizaciones no gubernamentales que hayan expresado
su interés de colaborar con los objetivos del Corredor. La estructura de este Comité
seguiría los lineamientos establecidos para los Grupos de Apoyo Técnico (GAT)
especificado en el Tratado Único de Legislación Ambiental Unificada TULAS que se
aplica a las áreas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas.
La interrelación entre las tres instancias anteriores debería darse de manera horizontal
sin la supremacía de una sobre las demás; sin embargo el Comité de Gestión debería
mantener la responsabilidad principal en la toma de decisiones y coordinación general
de acciones entre todos los actores; lo que no implica que cada instancia tenga
32
32
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
responsabilidades específicas en la implementación de actividades en las diferentes
líneas de acción como se ejemplifica en la siguiente figura.
Fig.5. Esquema de Interacción de los tres niveles de coordinación de los actores del Corredor y su vinculación con las
líneas de acción del Programa de Conservación de los Osos Andinos.
La elección específica de los integrantes de cada instancia, responsabilidades y
funciones debería ser establecida en los respectivos estatutos para su conformación y
en los reglamentos de operación, que serán específicos para el manejo de este Corredor.
33
33
34
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Cronograma de implementación
Línea de Acción 1. Investigación y Monitoreo
Objetivo
específico
Resultado
Esperado
Actividad
1.1.Actualizar y
mejorar
el
conocimiento
de la biología,
ecología,
distribución,
movimiento y
estado
de
conservación
del oso andino
en el DMQ
Existe un Sistema
de Investigación y
Monitoreo de osos
en
plena
operación
ejecutado
por
distintos aliados
estratégicos del
Programa
1.1.1.
Construcción
e
implementación un Sistema de
Investigación y Monitoreo de la
especie en el noroccidente
Cronograma en
años
1 2 3 4 5
x x x x x
Se ha optimizado
el uso de la
infraestructura
existente
para
investigación en
las
Reservas
Privadas
Se
han
identificado
las
áreas
que
favorecen y ponen
en
riesgo
la
sobrevivencia de
los osos en el
Corredor y se
conoce
los
factores
que
determinan estas
condiciones para
incorporarlos en el
manejo
del
Corredor
1.1.1.1. Estandarización de
protocolos para observación,
monitoreo y recolección de
muestras de osos
x
*1.1.1.2. Estudio de la
disponibilidad, calidad y
conectividad de hábitat para el
oso andino en el Corredor
x
34
x
x
x
x
Posibles
involucrados
USFQ
UASB
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
UASB
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
CONDESAN
U. de Cornell
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
35
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se ha establecido
la vinculación o
distanciamiento
genético de los
osos
andinos
entre los grupos
identificados
dentro
del
Corredor
Ecológico
del
DMQ y con los
osos de otras
regiones del país
y de la región
andina
*1.1.1.3. Estudios de la
variabilidad genética de los
osos identificados en el
Corredor
x
Se conoce la
dinámica
poblacional
del
Oso Andino en el
Corredor
(densidad
poblacional, rutas
precisas
de
movilización,
frecuencia
de
nacimientos,
mortalidad, etc.)
1.1.1.4.Estudio de la dinámica
poblacional del oso andino en
el Corredor
x
x
x
Se conoce la
fenología
del
aguacatillo y se ha
establecido
la
importancia que
tiene la planta
para
la
alimentación del
oso andino así
como su nivel de
uso en otras áreas
del corredor
1.1.1.5. Estudio fenológico de
Nectandra acutifolia
y
su relación en la
alimentación estacional del oso
andino
x
x
x
Se conoce la
disponibilidad
y
uso de alimento
estacional
que
aprovecha el oso
de anteojos y el
comportamiento
asociado con ellos
1.1.1.6.
Estudio
de
los
patrones de alimentación del
Oso andino en el Corredor y su
disponiblidad estacional
x
x
x
35
x
x
x
USFQ
UTPL
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
x
USFQ
U. de Cornell
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
CONDESAN
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
CONDESAN
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
36
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Se conoce el
impacto
que
genera la fauna
doméstica sobre
el entorno natural
y en particular
sobre
la vida
silvestre y se han
establecido
acciones para su
control
*1.1.1.7. Investigación y control
del impacto de los animales
domésticos y enfermedades
zoomáticas
x
x
x
Se ha repatriado a
Yumbo
a
los
bosques
donde
fue encontrado y
es
monitoreado
permanentemente
1.1.1.8. Repatrición de Yumbo
a los remanentes de bosque
del Corredor
x
x
x
Se ha estudiado
los efectos de la
alimentación,
comportamiento,
adaptación,
tiempo
de
desarrollo, entre
otros temas que
ayudan
a
incrementar
el
conocimiento y las
habilidades
de
manejo de la
especie in situ
Se cuenta con
información
actualizada,
1.1.1.9. Estudios ex situ de
osos en el Zoo de Quito
x
x
1.1.1.10.
Recopilación,
integración y organización de
las investigaciones realizadas
36
x
x
x
Hospital
Veterinario USFQ
MAE
Ministerio de
Salud
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
MAE
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
CONDESAN
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
x
x
x
USFQ
UCE
PUCE
Fundación Zoológica
Sec.Ambiente
x
x
x
USFQ
UASB
MAE
37
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
1.2.
Realizar
investigaciones
socioeconómicas y
socioambientales
que ayude a
comprender los
sistemas
productivos de
la región, la
tenencia de la
tierra,
las
dinámicas
económicas
regionales y su
vinculación con
el
entorno
natural, la vida
silvestre y en
particular con
los osos
organizada
e
integrada sobre
los osos andinos,
la vida silvestre
del Corredor y la
relación con los
seres humanos
sobre los osos y demás vida
silvestre, su hábitat, estado de
conservación, relación con
humanos en el Corredor, entre
otros
Se establecen las
medidas
más
adecuadas para
facilitar el cruce
de osos en la
Carretera
CalacaliNanegalito y el río
Guayllabamba y
se monitorea su
efectividad.
Se mantiene un
registro de los
avistamientos o
incidentes
de
cruce de osos por
la vía y el río
Se conocen los
factores
que
determinan
el
establecimiento
de los sistemas
productivos
presentes,
la
tenencia irregular
de la tierra y las
dinámicas
económicas de la
región
*1.1.2.
Investigación
e
implementación de alternativas
y facilidades para permitir el
cruce de los osos a través de la
carretera Calacali-Nanegalito y
el río Guayllabamba para
garantizar su dispersión y
viabilidad genética futura
x
x
1.2.1. Estudio de los sistemas
productivos de la región y
tenencia de la tierra
x
x
Se conoce y se ha
caracterizado el
nivel
de
relacionamiento
de
las
*1.2.2.Recopilación
del
conocimiento de la gente local
sobre los osos y análisis de las
percepciones e interacciones
de convivencia de la gente
x
37
Maquipucuna
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
CONDESAN
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
x
x
x
x
USFQ
UCE
PUCE
Fundación Zoológica
Sec.Ambiente
x
UASB
CEDENMA
MAGAP
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Dirección de Avalúos
o Catastros MDMQ
Delegación
Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
x
UASB
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
MAE
38
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
1.3. Desarrollar
herramientas
para el manejo
del conflicto
gente-oso-vida
silvestre y la
búsqueda de
mecanismos
que apoyen a
la protección y
conservación
de la especie
en el corredor
poblaciones
locales con los
osos y la vida
silvestre
local con los osos y con el resto
de la vida silvestre
Se
han
reconectado los
remanentes
de
bosques naturales
del corredor que
son hábitat del
oso andino
*1.3.1.
Reconexión
de
remanentes de vegetación
natural que son hábitat del oso
andino
x
x
x
x
x
USFQ
UASB
CONDESAN
Aves y Conservación
y Grupos de Apoyo
FSE
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Se
han
identificado
y
cuantificado
las
áreas prioritarias
de reconexión y
recuperación
1.3.1.1. Identificación de áreas
prioritarias y factibles de
reconexión
x
x
x
x
x
USFQ
UASB
Aves y Conservación
y Grupos de Apoyo
FSE
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Se
reproduce
exitosamente las
plantas
de
importancia para
la alimentación y
recuperación del
hábitat del oso
andino
1.3.1.2.
Consolidación
y
mejoramiento
de
viveros
locales de plantas nativas
asociadas con la alimentación
y la recuperación del hábitat
del oso andino (Parte de un
Plan Mayor de Reforestación
de la Sec. de Ambiente en el
nor-occidente)
x
x
x
x
x
Se
enriquecen,
recuperan
y
regeneran áreas
de reconexión del
hábitat del oso
andino
1.3.1.3. Implementación de
acciones de recuperación,
enriquecimiento
o
regeneración en las áreas de
reconexión
x
x
x
x
x
Se
registra
y
evalúa
periódicamente
los cambios a
nivel
de
1.3.1.4.
Monitoreo de los
cambios a nivel del ecosistema
x
x
x
x
Aves y Conservación
y Grupos de Apoyo
Local
FSE
Sec. Ambiente
MDMQ
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
FSE
Maquipucuna
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
Delegación
Nanegalito
Adm. Zonal la Delicia
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
USFQ
PUCE
UCE
Experimento
Internacional
38
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
39
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
recuperación de
ecosistemas,
hábitat y paisajes
Se ha generado
4.2.2.
un
mapa
de
amenazas
Se aplica una
zonificación que
establece
las
zonas
de
producción
agropecuaria
(protegidas contra
la vida silvestre) y
zonas
de
protección de la
vida silvestre
Se cuenta con
sistema
registro
avistamiento
osos
en
Corredor
un
de
de
de
el
La gente local
clave
está
capacitada para
identificar
y
registrar
el
avistamiento de
osos
en el
Corredor
Existe una guía de
identificación de
osos andinos del
Corredor que es
usada como base
para
el
avistamiento de
osos andinos en
el Corredor
*1.3.2.
Análisis
de
las
condiciones en las que ocurren
los incidentes de conflicto entre
gente-osos y vida silvestre a fin
de establecer los mecanismos
más
adecuados
para
reducirlos o mitigarlos
x
x
x
1.3.3.
Diseño
e
implementación de Sistema de
Registro de Avistamientos de
Osos por actores locales y
turistas
(iniciando con la fase de
socialización de la ampliación
de la carretera)
x
x
x
1.3.3.1. Elaboración de Guía
de identificación de osos
andinos del Corredor
x
39
x
x
Sec. Ambiente
Delegación
Nanegalito
Adm. Zonal la Delicia
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
USFQ
MAE
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva Pahuma
Los Armadillos
Pumasacha
USFQ
MAE
Maquipucuna
Sec. Ambiente
MDMQ
Parabiólogos del
Corredor
Cambugán
Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Los Armadillos
Pumasacha
40
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
*Actividades críticas de ejecución y coordinación
Línea de Acción 2. Prevención, Control y Vigilancia
Objetivo
específico
Resultado
Esperado
Actividad
2.1. Identificar y
establecer
los
mecanismos
necesarios para
prevenir
la
ocurrencia
de
acciones
que
atenten contra la
conservación de
la vida silvestre y
la
salud
ambiental de la
región
Se ha identificado,
actualizado
y
complementado
los vacíos de la
normativa
ambiental
aplicable
al
Corredor del Oso
Andino a nivel
local y nacional
2.1.1.
Revisión,
actualización y ajustes de la
normativa
ambiental
aplicable a nivel local y
nacional y definición de
responsabilidades
y
competencias institucionales
Se cuenta con un
sistema
de
regulación
y
control
de
actividades
productivas,
establecimientos
de comercio y
servicios varios a
lo
largo
del
Corredor del Oso
andino
2.1.2.
Regulación
de
funcionamiento
de
actividades productivas y
establecimientos
de
comercio
y
servicios
turísticos, asistencia en la
vía, de transporte, etc.
x
2.1.2.1. Elaboración de
catastro de las actividades
productivas, comerciales y
de servicio existentes en el
Corredor, en particular a lo
largo de las vías
x
2.1.2.2 Verificación de
permisos de funcionamiento
y cumplimiento de normativa
ambiental
aplicable
de
establecimientos
de
comercio
y
servicios
turísticos,
auxilio
en
carreteras, transporte, entre
otros. (Manejo de residuos,
contaminación del aire y del
x
Se ha realizado un
catastro detallado
de las actividades
productivas,
comerciales y de
servicio existentes
en el Corredor, en
particular a lo
largo de las vías
Se ha identificado
las
actividades
productivas,
comerciales y de
servicio existentes
en el Corredor, en
particular a lo
largo de las vías
que posee, no
poseen
o
necesitan tramitar
Cronograma en
años
1 2 3 4 5
x
2.1.1.1. Coordinación con la
revisión y actualización de la
normativa legal que está
realizando el MAE
40
x
x
x
x
Posibles
involucrados
MAE –DNB
MINTUR
MTOP
MAGAP
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
Consejo Metropolitano
Sec. Ambiente
MDMQ
Adm. Zonal La Delicia
Delegación
Nanegalito del MDMQ
EMASEO
MINTUR
MAE (pesca deportiva)
MTOP
MAGAP
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente MDMQ
Dirección de Avalúos y
Catastro Municipal
EMASEO
Dirección de Calidad
Ambiental de la Sec.
Ambiente MDMQ.
Quito-Turismo
Dirección de Avalúos
y Catastro Municipal
Adm. Zonal La Delicia
Delegación
Nanegalito del MDMQ
x
x
x
x
Adm. Zonal La Delicia
Delegación
Nanegalito del MDMQ
41
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
un permiso
trabajo
de
Se
han
establecido
los
procedimientos
ambientales
de
prevención a ser
aplicados para el
funcionamiento de
actividades
productivas
y
operación
de
establecimientos y
servicios varios en
el Corredor del
Oso
Las instituciones
aplican
permanente
y
adecuadamente
de acuerdo a su
competencia
la
normativa para el
funcionamiento de
actividades
productivas
y
operación
de
establecimientos y
servicios varios en
el Corredor del
Oso
agua, aseo
sanitarios)
y
cuidados
x
MINTUR
MAE (pesca deportiva)
MTOP
MAGAP
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ Adm. Zonal La
Delicia
Delegación
Nanegalito del MDMQ
2.1.2.3.
Definición
de
procedimientos ambientales
de prevención aplicables
para
permitir
el
funcionamiento
de
actividades productivas y
operación
de
establecimientos y servicios
varios en el Corredor del Oso
2.1.2.4. Aplicación de la
normativa aplicable a cada
caso por las instituciones
competentes
x
x
x
x
x
MINTUR
MAE (pesca deportiva)
MTOP
MAGAP
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ Adm. Zonal La
Delicia
Delegación
Nanegalito del MDMQ
Se
mantiene
permanentemente
limpia la carretera
Calacalí
–Los
Bancos con la
participación
activa
de
las
autoridades
y
moradores
2.1.3. Aplicación de un
mecanismo efectivo a nivel
interinstitucional y local para
mantener limpia de residuos
en la carretera y prevención
de nuevos depósitos (Cuide
su República de 1 km de la
carretera)
x
x
x
x
x
MTOP
MINTUR
MAE
MAGAP
Gobierno Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
-MDMQ
SA
EMASEO
-Actores
locales
Estratégicos
Existe señalética
en
los
sitios
identificados con
alta presión por
extracción
de
recursos
y
potencial cruce de
osos en las vías
2.1.4. Diseño
y
colocación
de
letreros
informativos y regulatorios
en puntos estratégicos del
Corredor y de las carreteras
e
implementación
de
medidas para reducción de
la velocidad en las vías
x
x
41
MAE
MTOP
Consorcio Mitad del
Mundo
MINTUR
Gobierno Provincial
de Pichincha
GAD parroquiales
Sec. Ambiente
Delegación Nanegalito
42
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
2.2.
Estable
cer un sistema
permanente de
control
y
vigilancia con el
apoyo
e
involucramiento
de los actores
locales
estratégicos en
colaboración
con la Policía
Nacional
y
Metropolitana y
la
Fuerza
Pública
Se cuenta con un
sistema de control
y
vigilancia
eficiente para el
corredor con el
apoyo de otros
sistema
de
vigilancia
con
injerencia en la
región
2.2.1.
Diseño
e
implementación participativa
del sistema de control y
vigilancia
El Corredor del
Oso Andino en el
Noroccidente
cuenta
con
infraestructura
suficiente
y
adecuada para las
necesidades
de
control y vigilancia
Se cuenta con un
equipo local de
guardaparques
capacitado
y
comprometido
ejerciendo
las
responsabilidades
de
control
y
vigilancia en el
Corredor
que
cuenta con un
Plan de control y
vigilancia y los
procedimientos y
protocolos
de
coordinación,
control
y
sanciones
claramente
establecidos
x
x
x
x
2.2.1.1. Implementación de
infraestructura
y
equipamiento para el Control
y Vigilancia con el apoyo del
sistema 911.
x
x
x
x
2.2.2. Creación de un equipo
de guardaparques locales
dotado de herramientas y
equipo
necesario
para
realizar el control y vigilancia
a lo largo del Corredor y las
carreteras de primero y
segundo orden
x
x
x
x
42
x
del MDMQ
Administración Zonal
La Delicia
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
MAE
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional 911
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD parroquiales
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Administración Zonal
La Delicia
Sec. de Ambiente
MDMQ
Policía Ambiental
Metropolitana
Actores locales
Estratégicos
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional 911
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD parroquiales
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Administración Zonal
La Delicia
Policía Ambiental
Metropolitana
Actores locales
Estratégicos
MAE
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
AMC
Fiscalía
Sec. Ambiente
Policía Ambiental
Metropolitana
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Administración Zonal
La Delicia
Actores locales
Estratégicos
43
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
El personal del
Sistema
de
Control
y
Vigilancia
se
encuentra
adecuadamente
capacitado para
ejercer su labor
Se
han
identificado
los
puntos
de
observación, los
de control
y
vigilancia
así
como las rutas de
patrullaje que se
seguirán
para
hacer efectivo el
control en el área,
las
cuales se
modifican mínimo
cada dos años
Se
monitorean
periódicamente
los sitios de mayor
presión
en
el
corredor y las
diferentes
carreteras
mediante
un
protocolo
establecido
de
registro
y
aplicación
de
sanciones
2.2.2.1. Capacitación al
personal
encargado
de
implementar el sistema de
control y vigilancia
2.2.2.2. Estudio y definición
de puntos de observación
para el control y vigilancia y
rutas de patrullaje
2.2.2.3.
Definición
de
procedimientos y protocolos
de
coordinación
intersectorial, en respuesta
ante infracciones y delitos y
aplicación de sanciones
x
x
x
MAE
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional
Gob. Provincial de
Pichincha
GAD Parroquiales
AMC
Fiscalía
Sec. Ambiente
Policía Ambiental
Metropolitana
Administración Zonal
La Delicia
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Guardparques/
Parabiólogos el
Corredor
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional
Gob. Provincial de
Pichincha
AMC
Sec. Ambiente
Policía Ambiental
Metropolitana
Administración Zonal
La Delicia
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Actores locales
Estratégicos
Guardparques/
Parabiólogos el
Corredor
Unidad Ambiental de
la Policía Nacional
Gob. Provincial de
Pichincha
AMC
Sec. Ambiente
Policía Ambiental
Metropolitana
Administración Zonal
La Delicia
Delegación Nanegalito
del MDMQ
Actores locales
Estratégicos
Guardparques/
Parabiólogos el
Corredor
*Actividades críticas de ejecución y coordinación
Línea de Acción 3. Educación y Comunicación
Objetivo
Estratégico
Resultado
Actividad
43
Cronograma en
años
1 2 3 4 5
Posibles
involucrados
44
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
3.1. Establecer
un
Plan
de
Educación,
Comunicación e
Interpretación
Ambiental
dirigido a los
habitantes
locales dentro o
cercanos
al
Corredor
Se ha informado y
sensibilizado a los
moradores de cada
parroquia
que
forma parte del
Corredor y sus
autoridades sobre
la importancia de
conservar
el
hábitat del oso
andino como un
seguro
de
sobrevivencia para
la
sociedad
humana
*3.1.1. Campaña de
Arranque
de
Comunicación
y
Sensibilización sobre el
oso andino en las
poblaciones radicadas
dentro o cerca del
Corredor en el ámbito de
la educación ambiental
no formal e informal
(Eventos públicos en
plazas
de
cada
parroquia, videos, fotos,
foros, música, teatro,
danza)
x
Se ha socializado
la
normatividad
vigente
sobre
atentados a la vida
silvestre
a
la
población local
Se han reducido
significativamente
los
delitos
ambientales en el
Corredor Ecológico
3.1.2. Campaña
de
prevención de delitos
ambientales
y
socialización
comunitaria sobre las
leyes
ambientales
aplicables
a
la
protección
del
oso
andino,
las
otras
especies del Corredor y
la salud ambiental de la
región (en especial a
GAD
parroquiales,
establecimientos
comerciales, servicios
turísticos, de transporte,
de asistencia vial, etc.
x
44
x
x
USFQ
MAE
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
Zoo Quito
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Sec. De Comunicación
MDMQ
Delegación Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
Fund. Museos de la
Ciudad
(Caravana
Cultural)
Reserva Cambugán
ACUS Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Reserva Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Radio EcuaShyri
USFQ
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
MAE
UPMA
Fiscalía
Gob. Provincial de
Pchincha
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Sec. De Comunicación
MDMQ
EMASEO
Agencia Metropolitana
de Control
Policía Ambiental
Metropolitana
Delegación Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
Fund. Museos de la
Ciudad (Caravana
Cultural)
Zoo Quito
Reserva Cambugán
ACUS Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Reserva Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Radio EcuaShyri
45
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Los habitantes del
Corredor del Oso
Andino entienden
de mejor manera
las
medidas
implementadas
para proteger a la
vida silvestre, el
manejo adecuado
de sembríos y
ganado
y
la
manera de prevenir
los
conflictos
gente-oso-vida
silvestre
3.1.3.
Diseño,
producción y aplicación
de
materiales
educativo/informativos
dirigidos a la población
adulta del Corredor
(Programa de Radio,
Poster “Rostros de los
Osos del DMQ”, tríptico/,
plegable,
presentaciones
en
Powerpoint)
x
x
x
Las maestros de
escuelas y colegios
del
noroccidente
han
sido
capacitados para
incrementar el nivel
de conocimientos,
sensibilizar
y
promover en sus
estudiantes
el
respeto
y
la
necesidad
de
conservar a los
osos y a la vida
silvestre
en el
Corredor
3.1.4.
Creación,
rediseño y producción de
material educativo sobre
los osos andinos y vida
silvestre
para
ser
empleado
en
las
escuelas y colegios de la
región enmarcado en
talleres de capacitación
a docentes
x
x
x
Se
celebra
animadamente el
11 de julio de cada
año en la región El
3.1.5. Realización de un
Festival Anual donde se
conmemore
al
oso
andino como mamífero
45
x
x
x
x
x
x
USFQ
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
MAE
UPMA
Fiscalía
Gob. Provincial de
Pchincha
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Sec. De Comunicación
MDMQ
EMASEO
Agencia Metropolitana
de Control
Policía Ambiental
Metropolitana
Delegación Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
Fund. Museos de la
Ciudad (Caravana
Cultural)
Zoo Quito
Reserva Cambugán
ACUS Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Reserva Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Radio EcuaShyri
Colegio Menor USFQ
Aves y Conservación
MAE
Dirección de
Educación Nanegalito
Gob. Provincial de
Pchincha
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Sec. de Comunicación
MDMQ
Sec. de Educación
MDMQ
FONAG
EPMAPS
Delegación Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
Escuelas de la zona
Directores y profesores
Radio Ecuashyri
USFQ
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
46
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
3.2. Implementar
un Programa de
Comunicación
sobre los osos
del Distrito
dirigido a los
habitantes de la
ciudad de Quito,
y turistas que
visiten proyectos
turísticos en el
Corredor
Festival del Oso
Andino
emblemático del Distrito
a través de actividades
lúdicas,
artísticas
y
educativas.
Se
cuenta con
personal
capacitado
para
interpretar
el
hábitat
del oso
andino y se ha
incorporado
algunos materiales
educativo/
interpretativos
específicos en las
reservas y sitios
turísticos
del
Corredor
3.1.6. Apoyo en el
diseño de actividades de
interpretación ambiental
específicos sobre el oso
andino y su hábitat en
reservas
y
sitios
turísticos del corredor
con talleres parroquiales
de capacitación a los
operadores turísticos
Los habitantes de
la ciudad de Quito
conocen la
existencia del oso
andino, su
importancia
ecológica, la
creación del
Corredor
Ecológico y las
acciones
implementadas
para conservarlo
3.2.1.
Diseño
e
implementación de una
campaña de arranque de
comunicación
y
sensibilización dirigida a
los habitantes de Quito
sobre el oso andino y el
corredor ecológico
46
MAE
Dirección de
Educación Nanegalito
Gob. Provincial de
Pchincha
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Sec. de Comunicación
MDMQ
EMASEO
Zoo Quito
Fund. Museos de la
Ciudad (Caravana
Cultural)
Reserva Cambugán
ACUS Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Reserva Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Radio EcuaShyri
Instituciones
educativas de la
región
x
x
Aves y
Conservación/Grupos
de Apoyo Local
MAE
MINTUR
GAD Parroquiales
Sec.
de
Ambiente
MDMQ
Quito-Turismo
Reserva Cambugán
ACUS Yunguilla
Estación Científica El
Cedral
Reserva Sta. Lucía
Mindo Cloud Forest
Reserva Bellavista
Reserva El Pahuma
Radio EcuaShyri
USFQ
MAE
Ministerio de Cultura
Consejo Nacional de
Cine
Secretaría del Buen
Vivir
CCE
Sec. Ambiente MDMQ
Sec. Comunicación
MDMQ
Sec. Cultura MDMQ
Sec. Movilidad MDMQ
Fundación Museos de
la Ciudad
47
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
MIC
Yaku
Se ha desarrollado
una
muestra
artística educativa
sobre los osos y su
corredor
3.2.1.1. Muestra de arte
urbano sobre el oso
andino y su corredor
ecológico (en el Bulevar
de la Av. Naciones
Unidas o parque La
Carolina)
Se ha realizado
una Feria que
socializa todas las
acciones
de
conservación
y
desarrollo
sustentable en el
noroccidente del
DMQ
3.2.1.2. Feria Lo Rural
se Toma la Ciudad en el
Jardín Botánico de Quito
x
El
Corredor
Ecológico del Oso
Andino se difunde
a
través
de
diferentes medios
de comunicación,
como
redes
sociales,
radio,
prensa,
y
TV,
generando mayor
conciencia
por
parte
de
la
población urbana
3.2.1.3. Difusión de
material
informativo
periódico en medios de
comunicación impresos
y digitales sobre la
existencia de osos en el
Distrito
(Periódicos
Metro,
Revista
El
Quiteño, vallas, cabinas
del
sistema
de
transporte municipal de
Quito, líneas de buses,
radio municipal, TV,
redes sociales)
x
47
x
x
USFQ
MAE
Ministerio de Cultura
Consejo Nacional de
Cine
Secretaría del Buen
Vivir
CCE
Sec. Ambiente MDMQ
Sec. Comunicación
MDMQ
Sec. Cultura MDMQ
Sec. Movilidad MDMQ
Fundación Museos de
la Ciudad
MIC
Yaku
USFQ
GAD parroquiales
Sec. Ambiente MDMQ
Sec. Comunicación
MDMQ
Jardín Botánico de
Quito
Delegación Nanegalito
Administración Zonal
La Delicia
Red de Reservas
Privadas del
Noroccidente
Comités de las ACUS
x
x
x
USFQ
MAE
Ministerio de Cultura
Consejo Nacional de
Cine
Secretaría del Buen
Vivir
CCE
Sec. Ambiente MDMQ
Sec. Comunicación
MDMQ
Sec. Cultura MDMQ
EcuaShyri
48
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se han producido
y difundido videos
y documentales
sobre el oso
andino y su
Corredor Ecológico
(CCE, cines y
teatros de la
ciudad, MIC, Zoo,
Yaku, Teleférico y
TV comercial
3.2.1.4. Producción y
difusión
de
videos
divulgativos sobre el oso
andino y su corredor
ecológico en lugares
clave de Quito
Se han diseñado e
implementado al
menos
3
exhibiciones
interpretativas
permanentes sobre
el oso andino y el
Corredor Ecológico
tanto en la parte
rural como en la
ciudad de Quito.
3.2.2.
Diseño
e
implementación
de
exhibiciones
interpretativas
permanentes sobre el
oso andino y el Corredor
Ecológico
(Parque
Metropolitano, Parque la
Carolina o Bicentenario,
el Zoológico de Quito, el
Museo Interactivo de
Ciencias o Yaku.
Museo de Tulipe, La
Armenia, o en las
comunidades que se
encuentran en la zona
de
influencia
del
corredor)
Se ha producido y 3.2.3.
Diseño
y
difundido un álbum promoción de un álbum
informativo sobre coleccionable sobre la
la historia natural historia natural de los
de los osos del osos
del
Corredor
Corredor asociado distribuido con un diario
a un periódico de de amplia circulación
alta circulación
nacional
*Actividades críticas de ejecución y coordinación
x
x
x
x
x
USFQ
MAE
Ministerio de Cultura
Consejo Nacional de
Cine
Secretaría del Buen
Vivir
CCE
Zoo Quito
Sec. Ambiente MDMQ
Sec. Comunicación
MDMQ
Sec. Cultura MDMQ
Sec. Movilidad MDMQ
Fundación Museos de
la Ciudad
MIC
Yaku
Radio Municipal
Redes sociales
USFQ
Zoo Quito
MAE
Proyecto GEF
GAD parroqiales
-MDMQ
SA
Fund. Museos de la
Ciudad
MIC
YAKU
Red de Bosques
Privados del DMQ
Reserva Pahuma
Fund. Ceiba
USFQ
MAE
Sec. Ambiente del
MDMQ
Sec. Comunicación del
MDMQ
Municipio del DMQ
Línea de Acción 4. Alternativas Productivas Sustentables
Objetivo
específico
Resultado
Actividad
4.1. Zonificar el
área del Corredor
de Oso Andino a fin
de establecer los
usos
adecuados
para cada zona
El territorio del
Corredor
se
encuentra
zonificado
y
mapeado a fin
de fomentar el
manejo
4.1.1. Zonificación y socialización
del Corredor del Oso Andino para
definir zonas productivas, zonas
de conservación y zonas de
amortiguamiento
48
Cronograma en
años
1 2 3 4 5
x
Posibles
involucrados
USFQ
Aves y
Conservación
MAE
MAGAP
Gob. Provincial
de Pichincha
49
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
armónico entre
las necesidades
de producción y
las
de
conservación
4.2. Elaborar un
sistema
de
valoración
económica,
de
bienes y servicios
ambientales
y
sociales
4.3.
Impulsar
la dinamización de
la economía local
a través de la
implementación de
actividades agroproductivas,
agroforestales,
turísticas
y
artesanales
sustentables
Se ha zonificado 4.1.1.1. Zonificación participativa
el Corredor del e integral del Corredor del Oso
Oso Andino con Andino (Mapa parlante)
el apoyo de los
actores
involucrados
x
Se ha difundido
la zonificación
del Corredor del
Oso Andino
Se conoce el
valor de los
bienes
y
servicios
ambientales y
sociales
que
proporciona el
Corredor
del
Oso para el
DMQ
(en
particular
las
áreas
protegidas y las
beneficiarias de
Socio Bosque)
4.1.1.2. Socialización de la
zonificación del Corredor del Oso
Andino
x
4.2.1. Valoración de los bienes y
servicios ambientales y sociales
proporcionados por el Corredor
del Oso Andino para el DMQ
x
x
x
x
x
Se
han 4.3.1. Fomento de actividades
evaluado,
agro-productivas y agroforestales
establecido,
sustentables en las zonas
mejorado
y productivas del Corredor
certificado
los
sistemas agroproductivos
y
agroforestales
sustentables en
el Corredor
x
x
x
x
x
49
GAD
parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Quito-Turismo
Reserva
Cambugán
ACUS
Yunguilla
Estación
Científica El
Cedral
Reserva Sta.
Lucía
Mindo Cloud
Forest
Reserva
Bellavista
Reserva El
Pahuma
CONDESAN
COSUDE
MAE
MAGAP
Sec. Ambiente
MDMQ
Quito-Turismo
Reserva
Cambugán
ACUS
Yunguilla
Estación
Científica El
Cedral
Reserva Sta.
Lucía
Mindo Cloud
Forest
Reserva
Bellavista
Reserva El
Pahuma
MAGAP
MAE
Gobierno
Provincial
de
Pichincha
GAD
parroquiales
Conquito
Yunguilla
Red
de
Bosques
y
50
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se
han
diagnosticado y
definido
las
alternativas que
podrían
implementarse
para promover
sistemas
agroproductivos
sustentables
Existen granjas
agroecológicas
integrales
y
sistemas
agroforestales
exitosos en el
Corredor
4.3.1.1. Diagnóstico del potencial
agro-productivo del Corredor
x
4.3.1.2. Establecimiento
de
granjas
agroecológicas
integrales,
sistemas
agroforestales y planes prediales
con
sistemas
productivos
amigables con la vida silvestre
Reservas
Privadas
del
Noroccidente
x
Se
ha
capacitado a los
productores del
Corredor en el
manejo
sustentable de
sus actividades
productivas
4.3.1.3. Capacitación para el
manejo
sustentable
y
transformación de las actividades
agrícolas
y
ganaderas
tradicionales hacia agroecología
y agroforestería
x
Se
han
identificado las
cadenas
de
valor de las
actividades
agroproductivas
del Corredor
4.3.1.4. Estudio de la cadenas
de valor de las actividades agroproductivas del Corredor
x
Se
han
establecido
sistemas
de
comercialización
de los productos
agroecológicos
y agroforestales
del Corredor
4.3.1.5. Apoyo
en
la
comercialización
de
los
productos
y
subproductos
agroecológicos y agroforestales
producidos en el área del
Corredor
x
x
x
x
x
Se
han
implementado y
mejorado
los
proyectos
turísticos
que
éstos
contribuyen a la
conservación
del oso, la vida
silvestre y el
mejoramiento de
la
economía
local
4.3.2. Fomento de proyectos
turísticos integrales asociados
con la conservación de la
naturaleza, el oso andino y la
vida silvestre
x
x
x
x
x
50
x
x
x
Conquito
MAGAP
Maquipucuna
Bellavista
Yunguilla
Palmitopamba
MIPRO
Gob. Provincial
de Pichincha
GAD
Parroquiales
Conquito
Red
de
Bosques
y
Reservas
Privadas
del
Noroccidente
UTE-Hotelería
y Turismo
Aves y
Conservación/
Grupos de
Apoyo Local
MAE
MINTUR
GAD
parroquiles
Sec. Ambiente
MQMQ
Quito
Turismo
Conquito
51
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se
han
diagnosticado,
valorado
y
clasificado
el
potencial
turístico
del
Corredor
asociado con el
oso andino
4.3.2.1.Identificación de nuevos
atractivos turísticos asociados
con el oso andino en el Corredor
x
x
Se han realizado
estudios
y
establecido
regulaciones de
capacidad
de
carga
y
reducción
del
impacto de los
visitantes de las
actividades
turísticas
del Corredor
Se
han
establecido
vínculos
de
colaboración
entre
los
sistemas agroproductivos
y
agroforestales
con
los
proyectos
turísticos
4.3.2.2.
Estudio
y
establecimiento de regulaciones
de capacidad de carga/impacto
de los visitantes en las
actividades
turísticas
del
Corredor de Oso Andino
x
x
4.3.2.3. Incorporación
de
productos agroecológicos en los
proyectos turísticos del Corredor
del Oso Andino (apoyo en
certificación y obtención de
registros sanitarios)
x
x
51
x
x
x
x
x
x
Reserva
Cambugán
ACUS
Yunguilla
Estación
Científica El
Cedral
Reserva Sta.
Lucía
Mindo Cloud
Forest
Reserva
Bellavista
Reserva El
Pahuma
Radio
Ecuashyri
UTE-Hotelería
y Turismo
Sec. Ambiente
MQMQ
Quito
Turismo
Reserva
Cambugán
ACUS
Yunguilla
Estación
Científica El
Cedral
Reserva Sta.
Lucía
Mindo Cloud
Forest
Reserva
Bellavista
Reserva El
Pahuma
Ecolap USFQ
Sec. Ambiente
MQMQ
Quito
Turismo
Sitios turísticos
Min. Salud ARCSA
Quito-Turismo
Sec. Amb.
MDMQ
52
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se
ha
capacitado
técnicamente a
los operadores
turísticos
del
Corredor
4.3.2.4.
Capacitación
de las operaciones turísticas en
el Corredor para el manejo de la
actividad turística, calidad de
servicios,
operación,
prevención,
evaluación
y
mitigación
de
impacto
ambiental
x
Se
ha
establecido un
mecanismo de
asesoramiento
para
la
implementación
de
infraestructura y
facilidades
turísticas
del
Corredor
4.3.2.5.
Asesoramiento
en la implementación de
infraestructura y facilidades
turísticas del Corredor
x
Se promocionan
y difunden los
productos
y
sitios turísticos
del Corredor
4.3.2.6. Promoción y difusión de
los productos y servicios
turísticos que oferta el Corredor
del Oso Andino (incorporación
en
guías
turísticas
especializadas y de libre
difusión)
4.3.3.
Fomento de actividades
culturales/artesanales
sustentables relacionadas con el
oso andino y la vida silvestre del
Corredor
Se ha incluido la
producción
cultural/artesanal
como una de las
actividades
sustentables del
Corredor
x
Se
ha
diagnosticado el
potencial
de
producción
cultural/artesanal
del Corredor
4.3.3.1. Identificación de la
potencialidad de materias primas
y productos para la producción
artesanal sustentable asociada
con el oso andino y la vida
silvestre (incluye un estudio
arqueológico)
x
Se
han
seleccionado los
grupos humanos
con
potencial
para
elaborar
productos
artesanales
sustentables
Existen grupos
locales
capacitados en
la elaboración de
artesanías
relacionadas al
oso y a las otras
especies
del
Corredor
4.3.3.2. Identificación de los
grupos humanos con potencial
para la elaboración de productos
artesanales sustentables
x
4.3.3.3. Capacitación en la
elaboración
de
productos
artesanales sustentables en el
Corredor
52
UTE –
Hotelería y
Turismo
MINTUR
Quito-Turismo
Sec. Amb.
MDMQ
x
UTE
MINTUR
Quito-Turismo
Sec. Amb.
MDMQ
x
x
UTE –Fac.
Publicidad
MINTUR
GAD
Parroquiales
Quito-Turismo
x
x
Quito-Turismo
INBAR
CORPEI
SECAP
Gob. Provincial
de Pichincha
GAD
Parroquiales
PUCE Fac.
Arqueología
Sec. Cultura
MDMQ
Red de
Bosques y
Reservas
Privadas del
Noroccidente
x
x
SECAP
INBAR
CORPEI
Sec. Cultura
53
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Se promocionan
y difunden los
productos
artesanales
sustentables del
Corredor
4.3.3.4.
Apoyo
en
la
comercialización
de
los
productos
artesanales
sustentables del Corredor
Se
han
establecido
alternativas de
crédito para el
establecimiento
de
actividades
productivas
sustentables del
Corredor
4.3.3.5.Crédito para el fomento
de
actividades
productivas
sustentables en el Corredor
INBAR
CORPEI
Gob. Provincial
de Pichincha
GAD
Parroquiales
Red de
Bosques y
Reservas
Privadas del
Noroccidente
Centro de
Interpretación
La Armenia
x
x
Se aplica una 4.3.3.6.
Certificación
de
certificación
actividades
productivas
ambiental para sustentables en el Corredor del
los productos y Oso Andino (Marca de Origen y
actividades
Consejo
Consultivo
para
productivas
certificación)
sustentables del
Corredor
asociadas con la
conservación del
oso andino
*Actividades críticas de ejecución y coordinación
CORPEI
CFN
Conquito
Sec. Ambiente
MDMQ
Línea de Acción 5. Gestión Interinstitucional y Local
Objetivo
específico
5.1. Regular la
tenencia de la tierra
e
Incorporar
nuevas áreas del
Corredor a distintas
categorías
de
conservación
Resultado
Esperado
Actividades y
Subactividades
La tenencia de la
tierra en el área
del corredor ha
sido
regularizada
*5.1.1. Regularización de la
tenencia de la tierra en el área
del Corredor del Oso Andino
Se
ha
georefenciado y
caracterizado la
tenencia de la
tierra
en
el
corredor y se
cuenta con una
estrategia para
la resolución de
conflictos
5.1.1.1. Estudio
de
caracterización
y
georeferenciación
de
la
tenencia de la tierra y estrategia
de resolución de conflictos
53
Cronograma en
años
1
2
3
4
5
x
x
x
x
x
x
Posibles
involucrados
Subsecretaría
de Tierra del
MAGAP
GAD parroquial
Sec. Ambiente
Sec.
de
Territorio,
hábitat
y
Vivienda
Dirección
de
Avalúos
y
Catastros
Secretaría
de
Coordinación
Territorial
y
54
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Participación
Ciudadana
Se cuenta con
un estudio de la
situación legal
de los predios
del Corredor y se
ha realizado el
levantamiento
planimétrico de
predios
en
conflicto
5.1.1.2. Análisis de la situación
legal de los predios y
posesionarios, y levantamiento
planimétrico de los predios en
conflicto
x
x
Se han realizado
planes
de
manejo de los
predios
candidatos a ser
beneficiarios del
Programa Socio
Bosque
Se
han
elaborado
los
expedientes de
los
predios
seleccionados
Se
han
presentado los
expedientes de
los predios a los
respectivos
ministerios y al
Programa Socio
Bosque
Población
motivada para
conservar sus
terrenos-fincas y
destinar
mayores áreas
para
la
conservación
gracias a la
aplicación
de
diversos tipos de
incentivos
5.1.1.3. Elaboración de planes
de manejo básico de los
predios que califiquen para su
adjudicación en el MAE
x
x
5.1.1.4. Asesoramiento
jurídico, elaboración y
presentación de expedientes
x
x
Sec. Ambiente
MAE
Programa Socio
Bosque
5.1.1.5.Gestión
ante
el
Ministerio respectivo para la
legalización de los predios
seleccionados o ingreso a
Socio Bosque
x
x
Sec. Ambiente
MAE
MAGAP
Programa Socio
Bosque
5.1.2. Creación de mecanismos
de
incentivos
para
la
conservación de las áreas no
sujetas a ninguna categoría de
conservación
x
x
x
x
x
El
Corredor
cuenta con un
Sistema
de
Incentivos para
la retribución por
generación de
5.1.2.1.Diseño y aplicación de
un sistema de incentivos
tributarios/retribución por la
generación
por
servicios
ambientales gestionado por el
Municipio de Quito
54
Sec. Ambiente
Sec.
de
Territorio,
hábitat
y
Vivienda
Dirección
de
Avalúos
y
Catastros
Secretaría
de
Coordinación
Territorial
y
Participación
Ciudadana
x
Sec. Ambiente
MAE
Programa Socio
Bosque
x
x
Aves y
Conservación/
Grupos de
Apoyo Local
MAE
Fund. Ceiba
GAD
Parroquiales
SRI
Sec. Ambiente
MDMQ
Dirección
de
Avalúos
y
Catastros
55
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
servicios
ambientales
5.2.Coordinar
interinstitucional y
localmente la
implementación
del Plan de
Conservación del
Oso Andino en el
Noroccidente del
DMQ
Se
ha
establecido
y
está operando
un mecanismo
horizontal
y
participativo de
gestión
interinstitucional
y
local
del
Corredor y del
Programa
de
Conservación
del Oso Andino
en
el
Noroccidente
del
DMQ
5.2.1.Establecimiento de un
mecanismo
horizontal
y
participativo
de
gestión
interinstitucional y local del
Corredor y del Programa de
Conservación del Oso Andino
en el Nor-occidente del DMQ
x
Existe y está
operativa
una
instancia
general
de
Gestión
del
Corredor
e
implementación
del Programa de
Conservación
del Oso Andino
5.2.1.1. Conformación de un
Comité
de
Gestión
de
Coordinación del Corredor e
Implementación del Programa
de Conservación del Oso
Andino en el Noroccidente del
DMQ
conformado
por
Organizaciones de la sociedad
civil y entidades públicas
x
Se cuenta con
una
unidad
administrativa
del Corredor del
Oso Andino que
integra a las
áreas protegidas
municipales del
Noroccidente
con
representatividad local
*5.2.1.2. Creación de una
Unidad Administrativa de las
Áreas Protegidas Municipales
en el Noroccidente del DMQ
con representatividad de los
actores locales del territorio
x
x
Sec. Ambiente
del MDMQ
Delegación
Nanegalito
Adm. Zonal La
Delicia
Se
ha
conformado y se
encuentra
operativo
el
Comité
Consultivo del
Corredor
del
Oso Andino
5.2.1.3. Conformación de un
Comité Técnico del Corredor
del Oso Andino conformado por
parte del sector académico y de
ONG
x
x
USFQ
UASB
Maquipucuna
Conservación
Internacional
Red de Bosques
y Reservas
Privadas del
Noroccidente
55
x
x
x
x
USFQ
UASB
Maquipucuna
Conservación
Internacional
MAE
GAD
parroquiales
Sec. Ambiente
del MDMQ
Delegación
Nanegalito
Adm. Zonal La
Delicia
Comités de
ACUS
Red de Bosques
y Reservas
Privadas del
Noroccidente
MAE
GAD
parroquiales
Sec. Ambiente
del MDMQ
56
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
5.3.
Gestionar
recursos
financieros,
materiales
y
humanos para la
implementación
del Programa de
Conservación del
Oso Andino en el
DMQ
Las instancias
de coordinación
del Corredor y
de
implementación
cuentan
con
reglamentos de
funcionamiento
que
rigen
claramente sus
actividades y el
modo
de
coordinación
entre ellas
5.2.1.4.
Elaboración
de
reglamentos
de
funcionamiento del Comité de
Gestión,
de
la
Unidad
Administrativa de las Áreas
Protegidas Municipales en el
Noroccidente y del Comité
Técnico del Corredor
x
x
Se aplica un
calendario anual
de
reuniones,
espacios
de
coordinación y
toma
de
decisiones
5.2.1.5. Establecimiento de un
calendario anual de reuniones
y espacios de coordinación y
toma de decisiones
x
x
x
x
x
Comité de
Gestión
Se
incorporado
acciones
específicas
PCOA en
POA de
instituciones
públicas
vinculadas
el mismo
5.2.3.
Incorporación
del
Programa de Conservación del
Oso Andino en los POA de las
instituciones
públicas
vinculadas con la gestión del
Corredor del Oso Andino
x
x
x
x
x
Existe
un
mecanismo de
recaudación de
fondos
tanto
privados como
gubernamentales funcionando
en apoyo a la
implementación
del Programa de
Conservación
del Oso Andino
5.3.1.
Identificación
de
estrategias para recaudación
de fondos para la ejecución del
PCOA
x
x
x
x
x
Se cuenta con
alianzas público,
privadas
para
implementar la
campaña “Salva
un Oso”
5.3.1.1. Gestión con empresas
públicas y privadas para la
puesta en funcionamiento de la
campaña “Salva un Oso”
x
x
x
x
x
MAE
MAGAP
MINTUR
Gob. Provincial
de Pichincha
GAD
parroquiales
Sec. Ambiente
MDMQ
Sec. Cultura
Sec.
Comunicación
Quito-Turismo
Fund. Museos
de la Ciudad
USFQ
Experimento
Internacional
MAE
MINTUR
-MDMQ
SA
EPMAPS
Quito-Turismo
Maquipucuna
Bellavista
Mindo Cloud
Forest
El Cedral
Yunguilla
Cambugán
Sta. Lucía
Redes sociales
Conservación
Internacional Ecuador
ha
del
los
las
Comité de
Gestión
Comité Técnico
Sec. Ambiente
MDMQ
Delegación
Nanegalito
Adm. Zonal La
Delicia
con
56
57
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
5.4.Evaluar y dar
seguimiento
participativamente a la
implementación
del Programa de
Conservación del
Oso Andino en el
DMQ
Se
ha
establecido un
Fondo
de
recursos
económicos,
materiales
y
humanos
específico para
realizar
las
actividades
prioritarias del
Programa
de
Conservación
del Oso Andino
El Ecuador ha
sido postulado
para
la
realización del
Próximo
Congreso
Mundial de Osos
5.3.1.2. Creación de un fondo
del oso (Fondo$o) apoyar la
ejecución
de
acciones
prioritarias del Programa de
Conservación del Oso Andino
en el Nor-occidente del DMQ
x
5.3.1.3. Coordinación para la
postulación del Ecuador como
Sede del Congreso Mundial de
Osos
x
Se aplica un
mecanismo de
seguimiento del
Programa de
Conservación
5.4.1. Diseño e implementación
de
un
mecanismo
de
seguimiento y evaluación del
Programa de Conservación del
Oso Andino y estado del
Corredor
x
x
x
x
x
Se
aplican
protocolos para
la realización de
auditorías
e
informes
anuales
de
cumplimiento del
Programa
5.4.1.1.Diseño
e
implementación de protocolos
de auditorías e informes de
cumplimiento
anual
de
actividades
x
x
x
x
x
Se realizan y
difunden
informes
trimestrales de
avance
del
Programa
5.4.1.2. Establecimiento
de
mecanismo de reporte de
avances
trimestrales
del
Programa de Conservación del
Oso Andino para los actores
locales y organizaciones de
apoyo
x
x
x
x
x
*Actividades críticas de ejecución y coordinación
57
x
USFQ
Sec. Ambiente
MDMQ
USFQ
MAE
Sec. Ambiente
MDMQ
Comité de
Gestión
Comité
Técnico del
Corredor
58
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Presupuesto estimado
A continuación se presenta una estimación general de los costos de implementación del
Programa para cinco años desglosado por rubros generales, líneas de acción y rubros
totales.
Presupuesto referencial por rubros generales
Personal
1 Coordinador del Corredor
Empleado Municipal
1 Coordinador de Investigación
y Monitoreo Aspectos Biológicos
1 Coordinador de Investigación
y Monitoreo Aspectos Socioambientales medio tiempo
1 Coordinador de control y
vigilancia Empleado Municipal
6 Parabiólogos
5 Inspectores de Vida Silvestre
1 Geógrafo
1 Coordinador de actividades
productivas sustentables
Empleado Municipal
1 Coordinador de Educación y
Comunicación Empleado
Municipal
TOTAL
Presupuesto estimado en años
1
2
3
4
5
Total
33600
33600
33600
33600
33600
168000
29568
29568
29568
29568
29568
147840
14784
14784
14784
14784
14784
73920
20160
1075,2
20376
6720
20160
1075,2
20376
6720
20160
1075,2
20376
6720
20160
1075,2
20376
6720
20160
1075,2
20376
6720
100800
5376
101880
33600
20160
20160
20160
20160
20160
100800
20160
166603
20160
166603
20160
166603
20160
166603
20160
166603
100800
665016
Infraestructura
Espacio de oficina (Delegación
Nanegalito)
8 Puntos de control (Bellavista,
Jatunpamba, Maquipucuna,
Pululahua, Pahuma, Yunguilla,
Tandayapa y Yanacocha)
6 Viveros forestales (Yunguilla,
Cambugán, Maquipucuna,
Jatunpamba y Tandayapa,
Yanacocha)
3 Salas de Interpretación
Ambiental permanente sobre
osos
TOTAL
Presupuesto estimado en años
1
2
3
4
5
Total
2400
2400
2400
2400
2400
12000
9600
9600
9600
9600
9600
48000
15000
15000
15000
15000
15000
75000
17800
27000
17800
44800
17800
44800
27000
27000
35600
170600
58
59
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Vehículos y equipos
Camioneta doble cabina 4 x 4
5 motos enduro
8 GPS
Uniformes
8 Binoculares
5 Mochilas
8 Cámaras fotográficas
40 cámaras trampa
6 Teléfonos celulares con plan
corporativo anual con claro
1 computadora desktop
1 impresora, scanner, copiadora
1 proyector
1 pantalla movil
Varios
TOTAL
Presupuesto estimado en años
1
31780
29150
1200
2000
1800
250
1800
14000
2
1780
4150
3
1780
4150
400
2000
600
250
600
14000
4
1780
4150
5
1780
4150
2000
2000
250
250
2040
1000
200
800
150
500
86670
2040
2040
2040
2040
10220
500
26320
10220
10220
10200
1000
200
800
150
1000
143650
5
1500
2500
2880
3000
Total
7500
12500
14400
15000
2000
250
Mantenimiento/Operación
1 camioneta
5 motos
Gasolina camioneta
Gasolina motos
Adecuación de Unidad
Administrativa del Noroccidente
Adecuación de puntos de
control
TOTAL
Total
38900
45750
1600
10000
2400
1250
2400
28000
Presupuesto estimado en años
1
1500
2500
2880
3000
2
1500
2500
2880
3000
3
1500
2500
2880
3000
4
1500
2500
2880
3000
1250
1250
320
11450
120
10000
120
10000
120
10000
120
10000
800
51450
Presupuesto desglosado por líneas de acción
Líneas de Acción
Presupuesto estimado en años
1
2
3
4
5
Total
65635
46259
59435
42803
57179
270312
10650
3350
250
250
250
14750
186614
219064
123400
61400
61400
651878
110328
110328
110328
110328
110328
551640
81400
454627
10500
389501
500
293913
500
215281
500
229657
93400
1581980
Investigación y monitoreo
Prevención, Control y Vigilancia
Educación y Comunicación
Alternativas Productivas
Sustentables
Gestión Interinstitucional y
Local
TOTAL
Rubros totales de implementación del Programa
Rubros Totales
Personal
Infraestructura
Presupuesto estimado en años
1
166603
27000
2
166603
44800
59
3
166603
44800
4
166603
27000
5
166603
27000
Total
665016
170600
60
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
Vehículos y equipos
Mantenimiento/operación
Líneas de acción
TOTAL
86670
11450
454627
746350
10220
10000
389501
621124
60
26320
10000
293913
541636
10220
10000
215281
429104
10220
10000
229657
443480
143650
51450
1581980
2612696
Programa de Conservación del Oso Andino en el Nor-occidente del DMQ
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