2014/Boletín Mapa Político - Instituto Nacional de Cancerología
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1 2 BOLETIN MAPA POLÍTICO CONGRESO DE LA REPÚBLICA 2014-2018 Tabla de contenido 1 ESTRUCTURA GENERAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ........................................................ 4 1.1 SENADO DE LA REPÚBLICA 2014-2018................................................................................ 6 1.1.1 1.2 CÁMARA DE REPRESENTANTES 2014-2018 ...................................................................... 15 1.2.1 2 MAPA POLÍTICO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA ........................................................ 6 MAPA POLÍTICO DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES ............................................ 15 COMISIONES SÉPTIMAS............................................................................................................. 24 2.1 Comisión Séptima del Senado de la República ................................................................. 25 2.1.1 Mapa político general de la comisión: ...................................................................... 25 2.1.2 Perfil político de los integrantes de la Comisión Séptima del Senado ...................... 25 2.2 Comisión Séptima de la Cámara de Representantes ........................................................ 27 2.2.1 Mapa político general de la Comisión ....................................................................... 27 2.2.2 Perfil político de los integrantes de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes ......................................................................................................................... 28 3 FUENTES DE INFORMACIÓN ...................................................................................................... 31 3 Cuatrienio 2014 2018 Primera legislatura Segunda legislatura Inicio legislatura Fin legislatura Inicio legislatura Fin legislatura 20/07/2014 – 16/12/2014 16/03/2015 – 20/06/2015 20/07/2015 – 16/12/2015 16/03/2016 – 20/06/2016 Primer periodo Segundo periodo Primer periodo Segundo periodo Tercera legislatura Cuarta legislatura Inicio legislatura Fin legislatura Inicio legislatura Fin legislatura 20/07/2016 – 16/12/2016 16/03/2017 – 20/06/2017 20/07/2017 – 16/12/2017 16/03/2018 – 16/12/2018 Primer periodo Segundo periodo Primer periodo Segundo periodo El Artículo 138 de la Constitución Política de Colombia, establece que una Legislatura es un período establecido para que el Congreso de la República se reúna en sesiones ordinarias, el cual se comprende entre el 20 de julio al 20 de junio del año siguiente, así que cada período constitucional consta de cuatro legislaturas. 1 ESTRUCTURA GENERAL DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA El Congreso de la República de Colombia está conformado por un sistema bicameral; Senado y Cámara de Representantes. A partir de la Constitución Política de 1991, el Senado está compuesto por cien miembros elegidos en circunscripción nacional, junto con dos escaños de circunscripción de comunidades indígenas. La elección de los Representantes corresponde a una circunscripción departamental, a excepción de Bogotá, en donde se lleva a cabo una circunscripción distrital y escaños adicionales para comunidades indígenas, afrocolombianas, colombianos en el exterior y minorías políticas. El Senado cuenta con 102 miembros y la Cámara de Representantes con 165. Cada una de las cámaras cuenta con siete (7) comisiones que abordan diversos temas de interés para las dinámicas legislativas, políticas y sociales del Estado. 4 COMISIONES CONSTITUCIONALES En el Senado y la Cámara de Representantes funcionan 14 Comisiones Constitucionales, siete en Senado y siete en Cámara. La Comisión Primera del Congreso está compuesta por 19 miembros del Senado y 35 de la Cámara de Representantes y trata temas referentes a: Reforma constitucional, leyes estatutarias, organización territorial, reglamentos de los organismos de control, normas de contratación administrativa, notariado y registro, estructura y organización de la administración nacional y central, y asuntos étnicos. La Comisión Segunda está compuesta por 13 miembros del Senado y 19 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Política internacional, defensa nacional y fuerza pública, carrera diplomática y consular, comercio exterior, servicio militar, y zonas francas y de libre comercio. La Comisión Tercera está compuesta por 15 miembros del Senado y 29 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Hacienda y crédito público, impuestos y contribuciones, exenciones tributarias, régimen monetario, regulación económica y planeación nacional. La Comisión Cuarta está compuesta por 15 miembros del Senado y 27 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Presupuesto, control fiscal financiero, bienes nacionales, regulación del régimen de propiedad industrial, reforma u organización de establecimientos públicos, control de calidad y precios y contratación administrativa. La Comisión Quinta está compuesta por 13 miembros del Senado y 19 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Régimen agropecuario, ecología, medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial y Corporaciones autónomas regionales. La Comisión Sexta está compuesta por 13 miembros del Senado y 18 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Comunicaciones, calamidades públicas, servicios públicos, investigación científica y tecnología, transporte, turismo, educación y cultura. La Comisión Séptima está compuesta por 14 miembros del Senado y 19 miembros de la Cámara de Representantes y trata temas relacionados con: Estatuto del servidor público y trabajador particular, régimen salarial y prestacional, organizaciones sindicales, seguridad social, deportes y salud, cajas de previsión social, fondos de prestaciones, carrera administrativa, organizaciones comunitarias, vivienda, economía solidaria; asuntos de la mujer y la familia. 5 1.1 SENADO DE LA REPÚBLICA 2014-2018 El Partido Social de la Unidad Nacional, mantuvo las 21 curules en el Senado de la República. Por su parte, el partido Centro Democrático quedó con 20 y el Partido Conservador quedó con una representación de 18 congresistas. El Partido Liberal mantuvo sus 17 curules y Cambio Radical quedó con nueve (9), convirtiéndose en el único partido que aumentó el número de curules con relación a la legislatura del 2010-2014. Finalmente, la Alianza Verde, el Polo Democrático Alternativo y Opción Ciudadana mantuvieron cada uno cinco (5) curules, mientras Alianza Social Independiente y el Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS) tienen una (1) curul. El Presidente del Congreso es José David Name Cardozo del Partido Social de la Unidad Nacional, un administrador de empresas, nacido el 18 de noviembre de 1968 en Barranquilla. 1.1.1 MAPA POLÍTICO DEL SENADO DE LA REPÚBLICA Establece el nombramiento de los Senadores por comisiones, a tavés de siete (7) matrices, cada una de las cuales tiene la información de cada Comisión Constitucional Permanente, explicando su función, los partidos que la conforman, el nombre de los senadores y su militancia política, el número de senadores por cada partido y el número total de senadores por comisión. 6 COMISIÓN PRIMERA DEL SENADO Reforma constitucional, leyes estatutarias, organización territorial, reglamentos de los organismos de control, normas generales sobre contratación administrativa, notariadas y registro, estructura y organización de la administración nacional y central: de los derechos, las garantías y los deberes, rama legislativa, estrategias y políticas para la paz, propiedad intelectual, variación de la residencia de los altos poderes nacionales, asuntos étnicos. PRESIDENTE: Juan Manuel Galán Pachón VICEPRESIDENTE: Germán Varón Cotrino Partido Unidad Nacional Centro Democrático Alternativo Conservador Liberal Cambio Radical Nombre Roy Leonardo Barreras Montealegre Armando Alberto Benedetti Villaneda Manuel Mesías Enríquez Rocero Roosvelt Rodríguez Rengifo Jaime Alejandro Amin Hernandez José Obdulio Gaviria Velez Alfredo Rangel Suarez Paloma Susana Valencia Laserna Hernán Francisco Andrade Serrano Carlos Eduardo Enríquez Maya Roberto Víctor Gerlein Echeverría Juan Manuel Galán Pachón Horacio Serpa Uribe Viviane Aleyda Morales Hoyos Carlos Fernando Motoa Solarte Germán Varón Cotrino Doris Clemencia Vega Quiroz Alexander López Maya Opción Ciudadana Polo Democrático Alternativo Alianza Verde Claudia Nayibe Lopez Hernandez TOTAL SENADORES COMISIÓN PRIMERA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 4 4 3 3 2 1 1 1 19 21.1% 78.9% 7 COMISIÓN SEGUNDA DEL SENADO Política internacional; defensa nacional y fuerza pública; tratados públicos; carrera diplomática y consular; comercio exterior e integración económica; política portuaria; relaciones parlamentarias internacionales y supranacionales, asuntos diplomáticos no reservados constitucionalmente al Gobierno; fronteras; nacionalidad; extranjeros; migración; honores y monumentos públicos; servicio militar; zonas francas y de libre comercio; contratación internacional. PRESIDENTE: Jimmy Chamorro Cruz VICEPRESIDENTE: Nidia Marcela Osorio Salgado Partido Nombre Unidad Nacional Jimmy Chamorro Cruz Óscar Mauricio Lizcano Arango José David Name Cardozo Centro Democrático Ana Mercedes Gómez Martinez Alternativo Paola Andrea Holguín Moreno Thania Vega de Plazas Conservador Nidia Marcela Osorio Salgado Liberal Jaime Enrique Durán Barrera Luis Fernando Velasco Cháves Cambio Radical Carlos Fernando Galán Pachón Polo Democrático Iván Cepeda Castro Alternativo Alianza Social Marco Aníbal Avirama Avirama Independiente ASI Opción Ciudadana Teresita García Romero TOTAL SENADORES COMISIÓN SEGUNDA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 3 3 1 2 1 1 1 1 13 38.5% 61.5% 8 COMISIÓN TERCERA DEL SENADO Hacienda y Crédito Público, Impuestos y Contribuciones, Exenciones Tributarias, Régimen Monetario, Leyes sobre el Banco de la República, Sistema de Banca Central, Leyes sobre Monopolio, Autorizaciones de Empréstitos, Mercado de valores, Regulación Económica, Planeación Nacional, Régimen de Cambios, Actividad Financiera, Bursátil, Aseguradora y de Captación de Ahorro. PRESIDENTE: Rodrigo Villalba Mosquera VICEPRESIDENTE: Olga Lucía Suárez Mira Partido Nombre Unidad Nacional Bernardo Miguel Elías Vidal José Alfredo Gnecco Zuleta Germán Darío Hoyos Giraldo Centro Democrático Fernando Nicolás Araújo Rumié Alternativo Iván Duque Márquez María del Rosario Guerra de la Espriella Conservador Juan Manuel Corzo Román Olga Lucía Suárez Mira Fernando Eustacio Tamayo Tamayo Liberal Rodrigo Villalba Mosquera Arleth Patricia Casado de López Andrés Cristo Bustos Cambio Radical Bernabé Celis Carrillo Alianza Verde Antonio José Navarro Wolff TOTAL SENADORES COMISIÓN TERCERA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 3 3 3 3 1 1 15 20% 80% 9 COMISION CUARTA DEL SENADO Leyes orgánicas de presupuesto, sistema de control fiscal financiero, enajenación y destinación de bienes nacionales, regulación del régimen de propiedad industrial, patentes y marcas, creación, supresión, reforma u organización de establecimientos públicos, nacionales, control de calidad y precios y contratación administrativa. PRESIDENTE: Arturo Char Chaljub VICEPRESIDENTE: Julio Miguel Guerra Sotto Partido Nombre Unidad Nacional Miguel Amín Escaf Musa Abraham Besayle Fayad Martín Emilio Morales Diz Centro Democrático Daniel Alberto Cabrales Castillo Alternativo Alfredo Ramos Maya Nohora Stella Tovar Rey Conservador Efraín José Cepeda Sarabia Juan Samy Merheg Marún Myriam Alicia Paredes Aguirre Liberal Javier Tato Álvarez Montenegro Álvaro Antonio Ashton Giraldo Luis Fernando Duque García Cambio Radical Arturo Char Chaljub Juan Carlos Restrepo Escobar Opción Ciudadana Julio Miguel Guerra Sotto TOTAL SENADORES COMISIÓN CUARTA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 3 3 3 3 2 1 15 13.3% 86.7% 10 COMISIÓN QUINTA DEL SENADO Conoce de Régimen agropecuario, Ecología, Medio ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Recursos Naturales, Adjudicación y Recuperación de tierras, Recursos ictiológicos y Asuntos del mar, Minas y Energía, Corporaciones autónomas regionales. PRESIDENTE: Luis Emilio Sierra Grajales VICEPRESIDENTE: Guillermo García Realpe Partido Nombre Unidad Nacional Maritza Martínez Aristizábal Manuel Guillermo Mora Jaramillo Milton Arlex Rodríguez Sarmiento Centro Democrático Alternativo Ernesto Macías Tovar Carlos Felipe Mejía Mejía Conservador Nora María García Burgos Juan Diego Gómez Jiménez Luis Emilio Sierra Grajales Cambio Radical Daira de Jesús Galvis Méndez Polo Democrático Alternativo Jorge Enrique Robledo Castillo Alianza Verde Iván Leonidas Name Vásquez TOTAL SENADORES COMISIÓN QUINTA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 3 2 3 1 1 1 13 23.1% 76.9% 11 COMISIÓN SEXTA DEL SENADO Comunicaciones, tarifas, calamidades públicas, funciones públicas y prestación de los servicios públicos; medios de comunicación, investigación científica y tecnológica; espectros electromagnéticos, órbita geoestacionaria, sistemas digitales de comunicación e informática, espacios aéreos, obras públicas y transporte, turismo, desarrollo turístico, educación y cultura. PRESIDENTE: Laureano Augusto Acuña Díaz VICEPRESIDENTE: Nerthink Mauricio Aguilar Hurtado Partido Nombre Unidad Nacional Ángel Custodio Cabrera Baez Andrés García Zuccardi Sandra Elena Villadiego Villadiego Centro Democrático Alternativo Everth Bustamante García Susana Correa Borrero Conservador Laureano Augusto Acuña Díaz Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez Liberal Mario Alberto Fernandez Alcocer Eugenio Enrique Prieto Soto Cambio Radical Rosmery Martínez Rosales Polo Democrático Alternativo Segundo Senen Niño Avendaño Alianza Verde Jorge Eliéser Prieto Riveros Opción Ciudadana Nerthink Mauricio Aguilar Hurtado TOTAL SENADORES COMISIÓN SEXTA Senadoras Mujeres Senadores Hombres Nº Senadores 3 2 2 2 1 1 1 1 13 23.1% 76.9% 12 COMISIÓN SEPTIMA DEL SENADO Estatuto del Servidor Público y Trabajador Particular, Régimen salarial y prestacional del servidor público; Organizaciones Sindicales; Sociedades de auxilio mutuo; Seguridad Social; Cajas de Previsión Social; Fondos de prestaciones; Carrera Administrativa; Servicio Civil; Recreación; Deportes; Salud; Organizaciones Comunitarias; Vivienda; Economía Solidaria; Asuntos de la Mujer y la Familia. PRESIDENTE: Eduardo Enrique Pulgar Daza VICEPRESIDENTE: Luis Evelis Andrade Casamá Partido Nombre Unidad Nacional Eduardo Enrique Pulgar Daza Carlos Enrique Soto Jaramillo Centro Democrático Alternativo Orlando Castañeda Serrano Honorio Miguel Henriquez Pinedo Álvaro Uribe Vélez Conservador Nadia Georgette Blel Scaff Javier Mauricio Delgado Martínez Yamina del Carmen Pestana Rojas Liberal Edinson Delgado Ruiz Sofía Alejandra Gaviria Correa Opción Ciudadana Antonio José Correa Jiménez Movimiento Alternativo Indígena y Luis Evelis Andrade Casamá Social MAIS TOTAL SENADORES COMISIÓN SEPTIMA Senadoras Mujeres Senadores Hombres TOTAL SENADORES DE LA REPUBLICA Nº Senadores 2 3 3 2 1 1 14 21.4% 78.6% 102 13 GRAFICO I La infografía presenta con mayor claridad la conformación del Senado de la República. Este agrupa la información que se evidencia en cada una de las matrices (número de comisiones; total de senadores por comisión; número de senadores por partido en cada comisión; y el partido al que pertenece cada Senador de la República). Son 10 grupos políticos, entre partidos y movimientos, quienes obtuvieron representación en el Senado. Fuente: Idárraga, J, et al. Nuevo Congreso: Distribución del Nuevo Senado de la República. Bogotá D.C., 2014 14 1.2 CÁMARA DE REPRESENTANTES 2014-2018 En la Cámara de Representantes la lista la encabeza el Partido Liberal con 39 curules, le siguen el Partido de la Unidad Nacional con 37, el Partido Conservador con 27, el Centro Democrático con 19 curules y Cambio Radical con 16 Representantes. Los partidos Alianza Verde y Partido Opción Ciudadana mantuvieron sus seis escaños cada uno. El Mira y el Polo Democrático Alternativo por su parte, quedaron con el mismo número de Representantes (tres por cada partido), mientras los partidos minoritarios, Movimiento Integración Regional, Alianza Social Independiente (Asi) y Movimiento Huila Mejor cuentan todos con un Representante a la Cámara. Finalmente, Fundación Ébano tiene dos puestos al igual que Aico. El Presidente de la Cámara de Representantes es Fabio Raúl Amín Saleme del Partido Liberal, un economista nacido el 1 de enero de 1974 en Lorica-Cordoba. 1.2.1 MAPA POLÍTICO DE LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Establece el nombramiento de los Representantes a la Cámara por comisiones, a través de siete (7) matrices, cada una de las cuales tiene la información de cada Comisión Constitucional Permanente, explicando su función, los partidos que la conforman, el nombre de los representantes y su militancia política, el número Representantes por cada partido y el número total de representantes por comisión. 15 COMISIÓN PRIMERA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Reformas constitucionales, organización territorial, estructura del Estado, rama legislativa, entre otros. PRESIDENTE: Jaime Buenahora Febres VICEPRESIDENTE: José Neftalí Santos Ramírez Partido Nombre Unidad Nacional Jaime Buenahora Febres José Edilberto Caicedo Sastoque Carlos Arturo Correa Mojica Elbert Diaz Lozano Carlos Edward Osorio Aguiar Hernán Penagos Giraldo Albeiro Vanegas Osorio Berner León Zambrano Eraso Centro Democrático María Fernanda Cabal Molina Alternativo Samuel Alejandro Hoyos Mejía Alvaro Hernan Prada Artunduaga Edward David Rodríguez Rodríguez Santiago Valencia González Conservador Óscar Fernando Bravo Realpe Juan Carlos García Gómez Telésforo Pedraza Ortega Pedrito Tomás Pereira Caballero Humphrey Roa Sarmiento Heriberto Sanabria Astudillo Liberal Julian Bedoya Pulgarín Silvio José Carrasquilla Torres Harry Giovanny González García Juan Carlos Losada Vargas Norbey Marulanda Muñoz Miguel Ángel Pinto Hernández Clara Leticia Rojas González Oscar Hernán Sánchez León José Neftalí Santos Ramírez Cambio Radical Carlos Abraham Jiménez López Rodrigo Lara Restrepo Jorge Enrique Rozo Rodríguez Polo Democrático Alternativo Carlos Germán Navas Talero Alianza Verde Angélica Lozano Correa Opción Ciudadana Fernando De la Peña Márquez Cien por Ciento por Colombia José Rodolfo Pérez Suárez TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN PRIMERA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Respresentantes 8 5 6 9 3 1 1 1 1 35 8.6% 91.4% 16 COMISIÓN SEGUNDA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Política internacional, defensa nacional y fuerza pública, comercio exterior e integración económica, fronteras, extranjeros, monumentos públicos PRESIDENTE: Pedro Jesús Orjuela Gómez VICEPRESIDENTE: Alirio Uribe Muñoz Partido Unidad Nacional Centro Democrático Alternativo Conservador Liberal Cambio Radical Polo Democrático Alternativo Nombre Alfredo Rafael Deluque Zuleta Efrain Antonio Torres Monsalvo Jaime Armando Yepes Martinez Federico Eduardo Hoyos Salazar Tatiana Cabello Flores Miguel Ángel Barreto Castillo Aida Merlano Rebolledo Luis Fernando Urrego Carvajal Pedro Jesús Orjuela Gómez Leopoldo Suárez Melo José Ignacio Mesa Betancur José Luis Pérez Oyuela Alirio Uribe Muñoz MIRA Ana Paola Agudelo García Opción Ciudadana Maria Eugenia Triana Vargas Autoridades Indígenas de Antenor Durán Carrillo Colombia AICO Cien por Ciento por Colombia Candelaria Patricia Rojas Vergara TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN SEGUNDA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Representantes 3 2 3 2 1 1 1 1 1 17 29.4% 64.7% 17 COMISIÓN TERCERA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Hacienda y crédito público, impuestos y contribuciones, exenciones tributarias, régimen monetario, sistema de Banca Central, regulación económica, mercado de valores; régimen de cambios, actividad financiera, bursátil, aseguradora, cambiaria y los asuntos relativos a Planeación Nacional. PRESIDENTE: Raymundo Elías Méndez VICEPRESIDENTE: Olga Lucía Velásquez Nieto Partido Nombre Unidad Nacional Jhon Jairo Cárdenas Moran Eduardo Alfonso Crissien Borrero Elda Lucy Contento Sanz Raymundo Elías Méndez Bechara Christian José Moreno Villamizar Sara Elena Piedrahita Lyons León Darío Ramírez Valencia Centro Democrático Alternativo Pierre Eugenio Garcia Jacquier Oscar Darío Pérez Pineda Ciro Alejandro Ramirez Cortes Conservador David Alejandro Barguil Assis Lina María Barrera Rueda Germán Alcides Blanco Álvarez Orlando Alfonso Clavijo Clavijo Armando Antonio Zabarain D'arce Liberal Fabio Alonso Arroyave Botero Carlos Julio Bonilla Soto Nancy Denise Castillo García Alejandro Carlos Chacón Camargo Mauricio Gómez Amin Jack Housni Jaller Jaime Enrique Serrano Pérez Olga Lucia Velasquez Nieto Cambio Radical Jair Arango Torres Opción Ciudadana Bayardo Gilberto Betancourt Pérez Alianza Verde Sandra Liliana Ortíz Nova Cien por Ciento por Colombia Yahir Fernando Acuña Cardales TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN TERCERA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Representantes 7 3 5 8 1 1 1 1 27 22.2% 77.8% 18 COMISIÓN CUARTA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Presupuesto, control fiscal, patentes y marcas, organización de establecimientos públicos nacionales, control de calidad y precios y contratación administrativa. PRESIDENTE: John Jairo Roldán Avendaño VICEPRESIDENTE: Luis Horacio Gallón Arango Partido Unidad Nacional Centro Democrático Alternativo Conservador Liberal Cambio Radical Opción Ciudadana Nombre Marta Cecilia Curi Osorio Eduardo Agatón Diazgranados Abadía José Bernardo Flórez Asprilla Nicolás Daniel Guerrero Montaño Juan Felipe Lemos Uribe Luz Adriana Moreno Marmolejo Johana Chaves García María Regina Zuluaga Henao Johana Chaves García María Regina Zuluaga Henao Diela Liliana Benavides Solarte Luis Horacio Gallón Arango Orlando Aníbal Guerra de la Rosa Juan Carolos Rivera Peña Jorge Camilo Abril Tarache Eduar Luis Benjumea Moreno Mario Alberto Castaño Perez Nilton Córdoba Manyoma Neftalí Correa Díaz John Jairo Roldán Avendaño Hernán Sinisterra Valencia Angelo Antonio Villamil Benavides Eloy Chichi Quintero Romero Jorge Emilio Rey Angel Fabian Gerardo Castillo Suarez Luis Eduardo Díaz Granados Torres Antonio Restrepo Salaza Rafael Elizalde Gómez TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN TERCERA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Representantes 6 2 6 8 5 1 25 22.2% 70.4% 19 COMISIÓN QUINTA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Régimen agropecuario, ecología y medio ambiente, recursos naturales, adjudicación y recuperación de tierras, recursos ictiológicos y asuntos del mar, minas y energía; corporaciones autónomas regionales. PRESIDENTE: Marco Sergio Rodríguez Merchán VICEPRESIDENTE: Nery Oros Ortiz Partido Unidad Nacional Centro Democrático Alternativo Conservador Liberal Cambio Radical Nombre Alonso Jose Del Rio Cabarcas Alexander García Rodríguez Alfredo Guillermo Molina Triana Nery Oros Ortiz Eduardo Jose Tous de la Ossa Ruben Dario Molano Piñeros Fernando Sierra Ramos Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán Arturo Yepes Alzate Ángel María Gaitán Pulido Luciano Grisales Londoño Crisanto Pizo Mazabuel Marco Sergio Rodríguez Merchán Karen Violette Cure Corcione Ciro Fernandez Nuñez Inti Raul Asprilla Reyes Julio Eugenio Gallardo Archbold Alianza Verde Partido Movimiento de Integración Regional MIR Opción Ciudadana Franklin del Cristo Lozano de la Ossa Partido por un Huila Mejor Flora Perdomo Andrade TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN QUINTA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Representantes 5 2 2 4 2 1 1 1 1 19 15.8% 84.2% 20 COMISIÓN SEXTA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Comunicaciones, tarifas, calamidades públicas, servicios públicos, medios de comunicación, investigación científica y tecnología, órbita geoestacionaria, sistemas digitales de comunicación e informática, espacio aéreo, obras públicas, transporte, turismo, educación y cultura. PRESIDENTE: Alfredo Ape Cuello Baute VICEPRESIDENTE: Martha Patricia Villalba Hodwalker Partido Nombre Unidad Nacional Wilmer Ramiro Carrillo Mendoza Jairo Enrique Castiblanco Parra Ana María Rincón Herrera Jorge Eliecer Tamayo Marulanda Martha Patricia Villalba Hodwalker Centro Democrático Alternativo Carlos Alberto Cuero Valencia Hugo Hernán Gonzalez Medina Conservador Inés Cecilia López Flórez Jaime Felipe Lozada Polanco Alfredo Ape Cuello Baute Ciro Antonio Rodríguez Pinzón Liberal Iván Darío Agudelo Zapata Diego Patiño Amariles MIRA Carlos Eduardo Guevara Villabon Polo Democrático Alternativo Victos Javier Correa Velez Alianza Social Independiente Edgar Alexander Cipriano Moreno Opción Ciudadana Ricardo Florez Rueda TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN SEXTA Representantes Mujeres Representantes Hombres Nº Representantes 4 2 4 2 1 1 1 1 18 16.7% 83.3% 21 COMISIÓN SEPTIMA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES Estatuto del servidor público, régimen salarial y prestacional del servicio público, organizaciones sindicales, seguridad social, cajas de previsión, fondos prestacionales, carrera administrativa, recreación, deportes, salud, vivienda, economía solidaria, asuntos de la mujer y la familia. PRESIDENTE: Didier Burgos Ramírez VICEPRESIDENTE: Argenis Velasquez Ramírez Partido Nombre y Departamento Unidad Nacional Didier Burgos Ramirez (Risaralda) Rafael Eduardo Palau Salazar (Valle del Cauca) Cristobal Rodriguez Hernandez (Boyacá) Centro Democrático Wilson Córdoba Mena (Antioquia) Alternativo Esperanza Pinzón de Jiménez (Distrito Capital) Margarita María Restrepo Arango (Antioquia) Conservador Mauricio Salazar Peláez (Risaralda) José Elver Hernández Casas (Tolima) Álvaro López Gil (Valle del Cauca) Liberal Fabio Raúl Amín Saleme (Cordoba) Edgar Alfonso Gómez Román (Santander) Oscar de Jesús Hurtado Pérez (Antioquia) Rafael Romero Piñeros (Boyacá) Argenis Velasquez Ramírez (Putumayo) MIRA Guillermina Bravo Montaño (Valle del Cauca) Alianza Verde Ana Cristina Paz Cardona (Valle del Cauca) Óscar Ospina Quintero (Cauca) Ángela María Robledo Gómez (Distrito Capital) Autoridades Indígenas de Germán Bernardo Carlosama López Colombia AICO (Comunidades Indigenas) TOTAL REPRESENTANTES COMISIÓN SEPTIMA Representantes Mujeres Representantes Hombres TOTAL REPRESENTANTES A LA CÁMARA Nº Representantes 3 3 3 5 1 3 1 19 31.6% 68.4% 160 22 GRAFICO II El Grafico Número II muestra la información concerniente a la Cámara de Representantes. Son 15 grupos políticos, entre partidos y movimientos, quienes obtuvieron representación en la Cámara baja. Fuente: Idárraga, J, et al. Nuevo Congreso: Distribución de la nueva Cámara de Representantes. Bogotá D.C., 2014 23 Tabla 1: CONFORMACIÓN CÁMARA DE REPRESENTANTES POR DEPARTAMENTO DEPARTAMENTO Bogotá Antioquia Valle del Cauca Atlántico Bolívar Cundinamarca Santander Boyacá Magdalena Caldas Cauca Cesar Córdoba Huila Nariño Norte de Santander Tolima Nº 18 17 13 7 6 7 7 6 5 5 4 4 5 4 5 5 6 DEPARTAMENTO Risaralda Quindío Sucre Meta Amazonas Arauca Caquetá Casanare Chocó Guanía Guaviare La Guajira Putumayo Vaupés Vichada San Andrés TOTAL Nº 4 3 1 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 160 Esta tabla contiene el número de Representantes a la Cámara que le corresponden a cada departamento. Se considera un dato importante en la elaboración de un mapa político, ya que evidencia cuales son las regiones que ejercerán un mayor poder para la toma de decisiones, bien sea en beneficio de sus respectivos departamentos, o en aquellas que estén relacionadas con el ámbito nacional. Para abordar los temas relacionados con el cáncer y sus factores de riesgo, es importante establecer cuantos y cuales son los representantes de las regiones en la Cámara de Representantes. De esta forma, y en concordancia con los mapas de incidencia de cáncer en las regiones del país, se puede establecer un vínculo entre las acciones de salud pública y aquellas de carácter político, para crear un escenario de corresponsabilidad que genere como resultado avances legislativos para el desarrollo regional en materia de detección, prevención y control del cáncer. 2 COMISIONES SÉPTIMAS De especial interés en las relaciones entre el Instituto Nacional de Cancerología y el Congreso de la República, son las Comisiones Séptimas tanto en Senado como en Cámara de Representantes. En estas dos comisiones se discuten los asuntos relaciones con el 24 Sistema de Salud, incluyendo los aspectos relacionados con el Cáncer y sus factores de riesgo. El análisis de dichas comisiones se llevará a cabo de la siguiente manera: Mapa político general de la comisión Perfil político de los integrantes 2.1 Comisión Séptima del Senado de la República 2.1.1 Mapa político general de la comisión: La comisión séptima cuenta con 14 miembros del Senado de la República, dos del Partido de la Unidad Nacional (Eduardo Enrique Pulgar Daza y Carlos Enrique Soto Jaramillo); tres del Centro Democrático Alternativo (Orlando Castañeda Serrano, Honorio Miguel Henriquez Pinedo y Álvaro Uribe Vélez); tres del Partido Conservador (Nadia Georgette Blel Scaff, Javier Mauricio Delgado Martínez y Yamina del Carmen Pestana Rojas); dos del Partido Liberal (Edinson Delgado Ruiz y Sofia Alejandra Gaviria Correa); uno del Polo Democrático Alternativo (Jesús Alberto Castilla Salazar); uno de la Alianza Verde (Jorge Iván Ospina Gómez); uno de Opción Ciudadana (Antonio José Correa Jiménez); y uno del Partido Movimiento Alternativo Indígena y Social MAIS (Luis Evelis Andrade Casamá). 2.1.2 Perfil político de los integrantes de la Comisión Séptima del Senado Partido o Movimiento Nombre Eduardo Enrique Pulgar Daza Votación y Departamento Votos: 83530 Profesión Tiempo en el Congreso Temas o áreas de interés Abogado Senado 2014 2018 Comisión Séptima de Senado Empresario Cámara de Representantes 2002 2006 Comisión Sexta Educación, salud, obras en infraestructura y el saneamiento básico. Presupuesto, impuestos. Mayor Votación: Atlántico Unidad Nacional (Partido de la U) Carlos Enrique Soto Jaramillo Votos 2014: 45852 Mayor Votación: Risaralda Cámara de Representante 2006 2010 Comisión Primera Proyectos de ley salud, cáncer y factores de riesgo 71 Proyectos de su autoría, sin embargo no presenta PL relacionados con cáncer. Factores de riesgo, ya que es la primera vez que integra la Comisión Séptima. Senado 2010 2014 Comisión Primera Senado 2014 2018 Comisión Séptima 25 Votos: 2045564 Mayor Votación: Antioquia Comunicador Social Senado 2014 2018 Comisión Séptima Regalías. Honorio Miguel Henriquez Pinedo Votos: 2045564 Mayor Votación: Antioquia Abogado Senado 2014 2018 Comisión Séptima Vivienda, salud. Álvaro Uribe Vélez Votos: 2045564 Mayor Votación: Antioquia Abogado Senado 2014 2018 Comisión Séptima Fuerza pública, salud, Nadia Georgette Blel Scaf Votos: 42394 Mayor Votación: Bolívar Abogada Senado 2014 2018 Comisión Séptima Mujer, salud, cultura, discapacidad. Javier Mauricio Delgado Martínez Votos: 82987 Mayor Votación: Valle del Cauca Senado 2014 2018 Comisión Séptima Yamina del Carmen Pestana Rojas Votos: 85093 Mayor Votación: Córdoba Senado 2014 2018 Comisión Séptima Conservador Centro Democrático Orlando Castañeda Serrano Hasta el momento solo tiene radicado un PL, con varios congresistas: “Por el cual se distribuyen los Recursos del Sistema General de Regalías y se modifica el artículo 361 de la Constitución Política de Colombia. [Sistema General de Regalías]” “Por el cual se adoptan unas normas para mejorar la oferta, la oportunidad y la calidad de la atención en las instituciones prestadoras de servicios de salud, IPS, como hospitales y clínicas. [Mejora prestación de servicios en IPS]”. “Por el cual se adoptan unas normas para mejorar la oferta, la oportunidad y la calidad de la atención en las instituciones prestadoras de servicios de salud, IPS, como hospitales y clínicas. [Mejora prestación de servicios en IPS]” Mujer, discapacidad 26 Edinson Delgado Ruiz 2010 Votos: 36160 Mayor Votación: Valle del Cauca Economista Senado 2010 2014 Comisión Séptima Salud, trabajo. Senado 2014 2018 Comisión Séptima Movimiento Alternativo Indígena y Social MAIS Opción Ciudadana Polo Democrático Alternativo Alianza Verde Liberal 2014 Votos: 49749 Mayor Votación: Valle del Cauca Sofía Alejandra Gaviria Correa Votos: 42052 Mayor Votación: Antioquia Politóloga Senado 2014 2018 Comisión Séptima Derechos Humanos, deportes, Jorge Iván Ospina Gómez Votos: 30107 Mayor Votación: Valle del Cauca Médico Senado 2014 2018 Comisión Séptima Salud, trabajo, función pública. Jesús Alberto Castilla Salazar Votos: 21851 Mayor Votación: Norte de Santander Líder campesino. Bachiller Senado 2014 2018 Comisión Séptima Derechos Humanos, salud. Antonio José Correa Jiménez 2010 Votos: 55931 Mayor Votación: Atlántico Ciencias de la Salud Senado 2010 2014 Comisión Séptima de Senado Salud, deporte, discapacitados. Luis Evelis Andrade Casamá 2014 Votos: 81942 Mayor Votación: Bolívar 2014 Votos: 15961 Mayor Votación: Comunidades Indígenas Proyecto de Ley del Partido Liberal: “Por la cual se crea el Sistema Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional, SINSAN, se crea la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria, y se establecen otras disposiciones”. “Por la cual se crea el Sistema Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional, SINSAN, se crea la Agencia Nacional de Seguridad Alimentaria, y se establecen otras disposiciones”. “Por el cual se establece el derecho fundamental a una alimentación adecuada” Senado 2014 2018 Comisión Séptima Abogado y Teólogo Senado 2014 2018 Comisión Séptima Derechos indígenas, derechos de los animales. 2.2 Comisión Séptima de la Cámara de Representantes 2.2.1 Mapa político general de la Comisión La comisión séptima de la Cámara de Representantes cuenta con 19 miembros. La lista la encabeza el Partido Liberal con cuatro (4) miembros, le siguen con tres (3) miembros cada 27 uno: el Partido de la Unidad Nacional, del Centro Democrático, el Partido Conservador y la Alianza Verde. Finalmente con un (1) miembro cada uno en la comisión está Autoridades Indígenas de Colombia y el Partido MIRA. 2.2.2 Perfil político de los integrantes de la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes Partido o Movimiento Nombre Departamento y Votación Didier Burgos Ramirez 2014 Votos: 20710 Mayor Votación: Risaralda Profesión Ingeniero Civil Cristobal Rodriguez Hernandez Cámara de Representantes 2014 2018 Votos: 22096 Mayor Votación: Boyacá Administrador Público Rafael Eduardo Palau Salazar Cámara de Representantes 2014 2018 Votos: 23766 Mayor Votación: Valle del Cauca Ingeniero Wilson Cordoba Mena Votos: 350996 Mayor Votación: Antioquia Esperanza Pinzon de Jimenez Cámara de Representantes 2014 2018 Votos: 317898 2014 2018 Comisión Séptima de Cámara de Representantes Tipo: Titular de la curul Cámara de Representantes 2010 2014 Comisión Séptima de Cámara de Representantes Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Temas o áreas de interés Abogada Proyectos de ley salud, cáncer y factores de riesgo Seguridad Social y salud, Administración pública, Trabajo. Cultura, Deporte. Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Fuerza pública, Fuero militar. 2014 2018 Comisión Séptima Cámara Representantes Población vulnerable, Regalías. 2014 2018 Comisión Séptima de Cámara de Representantes Sistema Nacional de Regalías. Centro Democrático Unidad Nacional (Partido de la U) 2010 Votos: 25488 Mayor Votación: Risaralda Tiempo en el Congreso “Por medio de la cual se modifica la Ley 181 de enero 18 de 1995 sobre el fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física; se crea el Sistema Nacional del Deporte; e introducen nuevas disposiciones. [Sistema Nacional del Deporte]” “Por medio de la cual se crea un Fondo Especial de Ingreso Mínimo Garantizado y se asigna un bono pensional para los niños de familias vulnerables. [Bono pensional para los niños de familias vulnerables]” 28 Mayor Votación: Distrito Capital Margarita Maria Restrepo Arango Cámara de Representantes 2014 2018 Votos: 350996 Mayor Votación: Antioquia Comunicadora Social 2014 2018 Comisión Séptima Cámara de Representantes Sistema Nacional de Regalías, Población vulnerable Fabio Raúl Amín Saleme 2014 2018 Votos: 49582 Mayor Votación: Córdoba Economista Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Salud, Salud mental, Bienestar y Pobreza, Alimentación escolar, Presupuesto. Partido Liberal Edgar Alfonso Gómez Román 2010 2014 Votos: 61333 Mayor Votación: Córdoba Cámara de Representantes 2010 2014 Comisión Tercera 2006 2010 Votos: 56255 Mayor Votación: Córdoba Cámara de Representantes 2006 2010 Comisión Tercera 2014 2018 Votos: 42850 Mayor Votación: Santander Abogado 2010 2014 Votos: 60366 Mayor Votación: Santander 2006 2010 Votos: 19126 Mayor Votación: Santander Rafael Romero Piñeros 2002 2006 Votos: 34495 Mayor Votación: Santander 2014 2018 Votos: 19172 Mayor Votación: Boyacá Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima “Por medio de la cual se crea la Dirección de Salud Mental y Asuntos Psicosociales para el fortalecimiento de la política de salud mental en Colombia y se dictan otras disposiciones. [Salud mental]” (Aprobado segundo debate). Agropecuario y agrícola, Rama Judicial. Senado 2010 2014 Comisión Cámara de Representantes 2006 2010 Comisión Primera Cámara de Representantes 2002 2006 Comisión Quinta Médico Cirujano Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima 2010 2014 Votos: 11969 Mayor Votación: Boyacá Cámara de Representantes 2010 2014 Comisión Séptima 1998 2002 Votos: 37084 Mayor Votación: Boyacá Cámara de Representantes 1998 2002 Comisión Primera Seguridad Social y salud, trabajo. 29 2014 2018 Votos: 9430 Mayor Votación: Putumayo Administrador a de Empresas Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Seguridad Social y salud José Elver Hernández Casas Votos: 23804 Mayor Votación: Tolima Administrador Público Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Economía Álvaro López Gil Votos: 44848 Mayor Votación: Valle del Cauca Ingeniero Civil Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Deporte, Seguridad Social y Salud. Mauricio Salazar Peláez Votos: 17449 Mayor Votación: Risaralda Abogado Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Seguridad Social y salud, Participación ciudadana. Ángela María Robledo Gómez 2014 2018 Votos: 21457 Mayor Votación: Distrito Capital Psicóloga Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Bienestar y Pobreza, Alimentación, Derechos fundamentales, Corrupción, Seguridad Social y salud “Por el cual se establece el derecho fundamental a una alimentación adecuada. [Derecho a la alimentación]” “Por el cual se establece el derecho fundamental a una alimentación adecuada. [Derecho a la alimentación]” Alianza Verde Partido Conservador Argenis Velasquez Ramírez 2010 2014 Mayor Votación: Distrito Capital Cámara de Representantes 2010 2014 Comisión Séptima Óscar Ospina Quintero Votos: 28823 Mayor Votación: Cauca Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Organismos de Control, Bienestar y Pobreza, Alimentación, Rama judicial. Ana Cristina Paz Cardona Votos: 22855 Mayor Votación: Valle del Cauca Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Organismos de Control y Ministerio público, Corrupción. “Por medio de la cual se modifica y se introducen nuevas disposiciones a la Ley 181 de enero 18 de 1995 sobre fomento del deporte, la recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física; se crea el Sistema Nacional del Deporte. [Sistema Nacional del Deporte]” 30 Autoridades Indígenas de Colombia 2014 Votos: 14349 Mayor Votación: Comunidades Indígenas Abogado Votos: 7194 Mayor Votación: Valle del Cauca 2014 2018 Comisión Séptima de Cámara de Representantes 2010 2014 Comisión Séptima de Senado 2010 Votos: 15115 Mayor Votación: Nariño Guillermina Bravo Montaño MIRA 3 Germán Bernardo Carlosama López Licenciada en Ciencias Sociales Cámara de Representantes 2014 2018 Comisión Séptima Seguridad Social y salud, Derechos indígenas, Servicio militar, Minorías étnicas y sexuales, Derechos animales. Participación ciudadana, Ataques con ácido, FUENTES DE INFORMACIÓN Presidencia de la República de Colombia. [En línea] [Citado: Agosto de 2014]. Disponible en: http://www.presidencia.gov.co Diario Oficial. Imprenta Nacional de Colombia Empresa Industrial y Comercial del Estado. [En línea] [Citado: Agosto de 2014] Disponible es: http://www.imprenta.gov.co Cámara de Representantes de Colombia. Congreso de la República de Colombia, Cámara de Representantes. [En línea] [Citado: Agosto de 2014] Disponible en: http://camara.gov.co Senado de la República. Congreso de la República de Colombia, Senado de la República. [En línea] [Citado: Agosto de 2014] Disponible en: http://www.senado.gov.co/ Corte Constitucional de Colombia. [En línea] [Citado: Agosto de 2014]. Disponible en: http://www.corteconstitucional.gov.co Congreso Visible -CV-. CongresoVisible.org. [En línea] Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes, 1998. 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