Manual procedimientos - Transparencia Tabasco

EL MANUAL SE ENCUENTRA EN PROCESO
DE ACTUALIZACIÓN
Manual de Organización
General
Actualización
Octubre/2012
[Manual de Organización]
Contenido
P R E S E N T A C I O N ..............................................................................................................................5
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................7
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ISSET ....................................................................................................9
MARCO JURÍDICO .................................................................................................................................. 16
PERSONALIDAD Y FINES INSTITUCIONALES ............................................................................................ 18
ATRIBUCIONES ................................................................................................................................... 19
A. La Misión del ISSET ................................................................................................................... 21
B. Las Funciones Institucionales .................................................................................................. 22
C. Organización del Sistema Institucional: Fundamento Conceptual. .................................. 24
1. La organización bajo un enfoque de sistemas ............................................................................. 24
2. Características del modelo integral de sistemas ........................................................................... 24
4. Subsistema Adjetivo: El Área de Apoyo. ...................................................................................... 29
5. Subsistema Regulativo y Normativo ............................................................................................ 31
1. Dirección General....................................................................................................................... 36
1.1. Secretaría Particular ................................................................................................................ 39
1.2. Secretaría Técnica ................................................................................................................... 41
1.3. Relaciones Públicas ................................................................................................................. 43
1.4. Unidad de Acceso a la Información .......................................................................................... 45
2. Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa ....................................................................... 50
2.1.1. Departamento de Investigación ............................................................................................. 53
2.1.2. Departamento de Capacitación ............................................................................................. 56
2.1.3. Departamento de Planeación y Programación ....................................................................... 59
2.1.4. Departamento de Informática y Desarrollo Tecnológico ......................................................... 62
2.1.5. Departamento de Estadística y Evaluación ............................................................................ 65
3. Dirección de Contraloría Interna ................................................................................................. 70
3.1.1. Departamento de Auditoría................................................................................................... 75
3.1.2. Departamento de Control y Seguimiento ............................................................................... 79
3.1.3. Departamento de Atención a la Prestación de Servicios. ........................................................ 82
4. Dirección Jurídica ....................................................................................................................... 87
4.1.1. Departamento de Control Normativo..................................................................................... 90
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
4.1.2. Departamento Civil ............................................................................................................... 92
4.1.3. Departamento Laboral........................................................................................................... 95
4.1.4. Departamento de Contratos y Convenios ............................................................................... 97
4.1.5. Departamento de lo Contencioso Administrativo .................................................................... 99
5. Dirección de Prestaciones Médicas ............................................................................................ 104
5.1.1 Departamento de Gestión Médica ........................................................................................ 108
5.1.2 Departamento de Auditoria Médica ...................................................................................... 110
5.1.3 Departamento de Salud Familiar ........................................................................................... 113
5.2.1 Departamento de Evaluación de Riesgos en el Trabajo .......................................................... 115
5.2.2 Departamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo ............................................................. 117
5.2.3 Departamento de Fomento y Promoción de Salud en el Trabajo ............................................. 120
5.2.4. Departamento de Rehabilitación Profesional ........................................................................ 123
5.3.1 Departamento de Vigilancia Epidemiológica ......................................................................... 126
5.3.2 Departamento de Epidemiología Ocupacional ....................................................................... 128
5.0.1 Centro de Especialidades Médicas del ISSET.......................................................................... 130
5.0.2. Unidades de Medicina Familiar ............................................................................................ 136
6. Dirección de Prestaciones Socioeconómicas .............................................................................. 142
6.1.1. Departamento de Jubilados y Pensionados........................................................................... 145
6.1.2. Departamento de Asistencia y Desarrollo Social ................................................................... 147
6.1.3. Departamento de Cultura y Recreación ................................................................................ 149
6.1.4. Departamento de Servicios Funerarios ................................................................................. 151
6.2.1. Departamento de Afiliación y Vigencia ................................................................................ 154
6.2.2. Departamento de Préstamos a Corto Plazo .......................................................................... 156
6.2.3. Departamento de Crédito a la Vivienda. .............................................................................. 158
6.2.4. Departamento de Devolución de Aportaciones ..................................................................... 161
6.0.1. Centro de Desarrollo Infantil ................................................................................................ 163
6.0.2. Centro de Cuidado Diario del Adulto Mayor (CECUIDAM) ..................................................... 169
7. Dirección de Finanzas ............................................................................................................... 175
7.1.1. Departamento de Ingresos y Cobranzas ............................................................................... 179
7.1.2. Departamento de Recursos Financieros ................................................................................ 182
7.1.3. Departamento de Contabilidad ............................................................................................ 184
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[Manual de Organización]
7.1.4. Departamento de Control Presupuestal ............................................................................... 187
7.1.5. Departamento de Viáticos y Subrogaciones ......................................................................... 190
7.1.6 Unidad de Estudios y Análisis Económicos ............................................................................ 193
7.1.7 Departamento de Recepción y Revisión Documental ............................................................. 196
8. Dirección de Administración ..................................................................................................... 200
8.1.1 Departamento de Adquisiciones ........................................................................................... 203
8.1.2 Departamento de Almacén .................................................................................................. 206
8.1.3 Departamento de Control de Inventarios .............................................................................. 209
8.1.4 Departamento de Servicios Generales .................................................................................. 212
8.1.5. Departamento de Bienes y Servicios .................................................................................... 216
8.2.1. Departamento de Recursos Humanos .................................................................................. 218
8.2.2. Departamento de Relaciones Laborales ............................................................................... 222
8.2.3. Unidad de Protección Civil .................................................................................................. 225
Bibliografía .......................................................................................................................................... 228
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
PRESENTACION
En cumplimiento a lo que establece el artículo 12 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo del Estado de Tabasco y el artículo 11 fracción XVII del Reglamento Interior del ISSET, se
elaboró el presente “Manual de General Organización”, que tiene como propósito dar a conocer de
manera clara y objetiva la estructura orgánica, los diferentes niveles jerárquicos que conforman esta
dependencia, identificar las funciones y responsabilidades de cada una de las áreas que la integran
y proporcionar los elementos para lograr el desarrollo eficiente de las actividades que tiene encomendadas.
El Manual es de observancia general, como medio de información y consulta acerca de las
tareas de cada una de las áreas que integran el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco
(ISSET).
Hoy en día la sociedad tabasqueña exige cada vez más y mejores servicios, esta exigencia
también se ve reflejada en los trabajadores al servicio del Estado que desean mejorar su calidad de
vida y las de sus familiares, a través de los servicios de seguridad social. Acorde con los nuevos
tiempos que vivimos y para enfrentar los retos planteados por nuestros derechohabientes y estar
preparados para proporcionar dichos servicios, el ISSET, no puede permanecer estático ante un ambiente cambiante, busca adaptarse para tener la capacidad de enfrentar esos retos que tiene enfrente y lograr cambiar las expectativas de la población demandante de los servicios.
Para iniciar ese cambio fue necesario modificar su estructura, haciéndola más flexible, estableciendo y reorganizando las actividades que permitan mejorar los procesos y los servicios prestados a los derechohabientes, así como aquellas actividades que permitan un mejor control de los
recursos financieros y materiales además de la correcta administración del capital humano, fortaleciendo su profesionalización en aras de otorgar calidad en atención.
De esta forma el ISSET se trasforma, para seguir cumpliendo su noble labor de mejorar la
calidad de vida de los trabajadores activos y pensionados del gobierno del estado de Tabasco.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
A través de este manual quedan normadas las actividades administrativas del Instituto y
serán el fundamento para aplicar objetivos y las funciones de las áreas regulativas, sustantivas y de
apoyo, que permitan hacer más eficiente el servicio y desempeño de las mismas.
Por ser un documento de consulta frecuente, el Manual deberá ser actualizado cada año, si
fuera necesario, o en su caso, cuando exista algún cambio orgánico funcional al interior del Instituto,
por lo que cada una de las áreas que la integran deberá aportar la información necesaria para el
cumplimiento de este propósito.
Villahermosa, Tabasco, 12 octubre de 2012.
DrCS. Hilda Santos Padrón
Directora General
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
INTRODUCCIÓN
El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco inicia una nueva faceta de evolución
organizacional en respuesta al desarrollo de su función principal como prestador de servicios a la
comunidad de servidores públicos en la entidad.
El Manual General de Organización, documento oficial normativo, enmarca las funciones a
ser ejercidas por cada una de las áreas administrativas que conforman al Instituto, esto es, niveles
de responsabilidad en la toma de decisiones, así como en la operatividad de las áreas correspondientes. Cada una de las especificaciones han sido diseñadas en esquemas fundamentados teniendo
como principal objetivo cumplir con la misión del ISSET.
El primer punto describe los antecedentes históricos del ISSET, desde sus inicios como la
Dirección de Pensiones Civiles del Estado de Tabasco, y su evolución como prestador de servicios
socioeconómicos y médicos.
A continuación, se considera el marco jurídico que norma la actividad del organismo como
prestador de servicios, en los tres ordenamientos existentes: Federal, Estatal e Institucional.
En el tercer y cuarto punto se contempla la personalidad del Instituto como organismo público desconcentrado e independiente en el estado, y los fines esenciales para el cumplimiento de
su misión, así como las atribuciones que por Ley Orgánica se le otorga a esta Institución.
Para fundamentar el desarrollo del presente documento, se dan a conocer los Principios y
Justificación del Esquema Organizacional de ISSET, en donde se da prioridad a la Misión del Instituto
como benefactor de un amplio sector económico en la entidad, a través del cumplimiento de las
funciones institucionales y su organización bajo un enfoque de sistemas administrativos aplicable a
las distintas áreas que operan en apoyo al cumplimiento de los objetivos y metas establecidas. Se
analiza el papel de la planeación, control y evaluación como elementos claves en la toma de decisiones a todos los niveles jerárquicos.
Finalmente, se procede a especificar las funciones generales a desarrollar por cada una de
las instancias que componen el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
El manual general de organización es un instrumento de consulta e información para toda
la comunidad ISSET, así como para los usuarios de los servicios y público en general.
Y bajo el esquema normativo representado por dicho documento, se establece que cada uno
de los responsables de las áreas aquí presentadas, deberán observar su cumplimiento en fondo y
forma.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL ISSET
La historia del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco ha evolucionado en respuesta a las necesidades de la población que da servicio, no sólo en la diversificación de sus funciones, sino también en la calidad en toda actividad ejercida.
Evocando sus inicios, tenemos que en junio de 1960 se forma la Dirección de Pensiones
Civiles del Estado de Tabasco, a iniciativa del Lic. Carlos A. Madrazo Becerra, Gobernador Constitucional del Estado, con un esquema de organismo descentralizado con personalidad jurídica propia,
según lo publicado en el Suplemento 1847 del Periódico Oficial.
Año de 1962.- El C. Presidente de la República Lic. Adolfo López Mateos, en compañía del
C. Gobernador Lic. Carlos A. Madrazo, inaugura la 2a. Etapa de la Colonia Pensiones.
Año de 1965.- Después de haber consolidado el patrimonio de la dirección se empezaron
a conceder los préstamos hipotecarios.
Septiembre de 1967.- Durante el régimen del C. Manuel R. Mora, se hace entrega de la
unidad habitacional “Ignacio M. Altamirano” contando con 11 casas-habitación.
Año de 1969.- Se construyen 103 casas-habitación en la colonia “José M. Pino Suárez”
Año de 1973.- Inauguración del actual edificio de oficinas administrativas de la Dirección
General, durante la gestión gubernamental del C. Lic. Mario Trujillo García.
Noviembre de 1974.- Se expide la Ley de Pensiones Civiles del Estado, la cual fue derogada el 13 de diciembre de 1980 con la finalidad de ampliar la cobertura de prestaciones, abarcando
los aspectos médico y económico a través de la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de
Tabasco.
Convenio de prestaciones de servicios médicos con el IMSS.
1976.- Se crea el denominado Centro Médico Policlínico, desconcentrando una parte de la
atención médica que proporcionaba el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Diciembre de 1980.- Se crea el Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco, mediante el decreto no. 2016 publicado en el suplemento no. 3994 del Periódico Oficial del Estado,
contando con el apoyo y gestión del Gobernador Ing. Leandro Rovirosa Wade.
Enero de 1982.- Convenio de apoyo con el Hospital Juan Graham Casasus, por medio del
cual se contó con 30 camas de atención hospitalaria, utilizando el personal y demás infraestructura
del inmueble.
Se inician subrogaciones a los 16 municipios, atendiendo solicitudes médicas necesarias
para la población derechohabiente: odontología, atención médica y laboratorio, además de hacer
acuerdos con la, entonces Secretaría de Salubridad Pública para la atención de urgencias.
Marzo de 1983.- Inauguración del policlínico ISSET para consulta externa, cirugía menor
y urgencias.
Mayo de 1984.- Empieza a funcionar el Hospital de Concentración de los Servicios Médicos, lo que hoy conocemos como "Centro Médico ISSET. Dr. Julián A. Manzur", logro alcanzado
durante la gestión del Lic. Enrique González Pedrero, Gobernador Constitucional del Estado de Tabasco.
Febrero de 1985.- Se inaugura el Centro Comercial ISSET, predio y construcción donado
por el Gobierno del Estado.
Mayo de 1985.- Construcción e inauguración de la Funeraria ISSET, prestando los servicios
a los afiliados del Instituto y público en general, de acuerdo a la Ley de Seguridad Social del Estado
de Tabasco.
Construcción de la unidad habitacional "Revolución" en la colonia Atasta.
Año de 1987.- Se hace entrega de la unidad habitacional "Circuito de Guelatao".
Año de 1988.- Se lleva a cabo la ampliación del centro médico en las áreas de quirófano
y hospitalización, quedando 2 quirófanos para cirugía programada y uno para gineco-obstetricia,
así también se amplía a 71 camas censables y 15 camas no censables.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
1989.- Da inicio la Modernización Administrativa, a través de la automatización del registro
y control de las prestaciones económicas otorgadas por el Instituto.
Da inicio el otorgamiento del servicio de Farmacia ISSET.
Abril de 1989.- Construcción de la unidad habitacional "Cuitlahuac".
Año de 1990.- Inicia actividades el Cendi ISSET-II, para los hijos de trabajadoras del Gobierno del Estado.
1991.- Construcción y entrega la Unidad Habitacional "Andrés Herrera Espinosa".
Año de 1992.- Se realiza la ampliación del área de consulta externa del centro médico,
consistiendo de 6 consultorios y la remodelación de la fachada principal.
Año de 1993.- En el centro médico, se amplía el área de urgencias, y además se crea el
área de terapia intensiva, así como un quirófano para cirugía ambulatoria.
Año de 1994.- El ISSET solicita ingresar a la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, siendo admitido en calidad de miembro asociado.
Se remodela el Auditorio del Centro Médico, además de construirse 3 quirófanos para cirugía programada con sus respectivas salas de recuperación.
Año de 1995.- Creación de la unidad de hemodiálisis para el centro médico, ampliando el
servicio de radiodiagnóstico y el servicio de odontología.
Se pone en marcha la Unidad de Medicina Familiar en Huimanguillo, Tab.
1996.- Se colocó en la Red de Internet la Página Base del ISSET con información de las
Prestaciones que se Otorgan y Aspectos Relevantes del Instituto.
Integración del Centro de Documentación e Información del ISSET.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
1997.- Publicación de la Primera Edición del Anuario Estadístico del ISSET, denominado
“ISSET en Cifras”, donde se plasman los datos históricos del Instituto.
Se creó la Revista Seguridad Social como Órgano Informativo del ISSET, con temas de Salud,
Prestaciones y Servicios, Enseñanza y Cultura.
Se ponen en marcha las Unidades de Medicina Familiar de Jalpa de Méndez, Jalapa y Comalcalco.
Se Automatizó el Proceso de Afiliación y Vigencia, lo que logró una agilización de los trámites.
1998.- Se envió Estudio de Pensiones Caso Tabasco, a la Cd. de Panamá, en el marco de la
Reunión Internacional de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social.
Creación del Fondo para Jubilados y Pensionados del ISSET.
1999.- Establecimiento del Cuadro Básico de Medicamentos del ISSET
Se transforma la naturaleza jurídica del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco,
por la de organismo público desconcentrado, mediante el decreto no. 200 publicado en el suplemento no. 6924 del Periódico Oficial del Estado.
2000.- Se inaugura la nueva área de Medicina Preventiva del Centro Médico ISSET.
Se conectó por medio de microondas el Centro Médico ISSET con Oficinas Generales del
ISSET
2001.- Adquisición de diversos Equipos Médicos para las distintas áreas del Centro Médico
ISSET.
Se adquirió Equipo Automatizado para la nueva credencial de Afiliación y Vigencia del ISSET.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
2002 – Realización en el Centro Médico. ISSET, la actualización médica de Imagenología,
con la participación del Centro de Estudio de Ultrasonido Diagnóstico
2002 – Es donado por el Club rotario un equipo de Hemodiálisis, que viene a fortalecer la
infraestructura médica para la atención de pacientes.
Se realiza la primera cirugía de corazón abierto con personal del Centro Médico ISSET.
Con el fin de dar a conocer los servicios y presentar a las dependencias del gobierno, los
beneficios que este Instituto proporciona a sus trabajadores, se llevo a cabo el Programa “Conoce
a nuestra Institución”.
Inauguración en el municipio de Huimanguillo la Unidad de Medicina Familiar del ISSET.
2003 – Se firma un convenio con los agremiados del SNTE para recibir los Servicios Funerarios del Instituto.
Inicio del programa de rescate financiero del ISSET, con la participación de las Secretarías
de Finanzas, Contraloría y la Comisión de Modernización e Innovación Tecnológica, con el fin de
buscar estrategias que permitan aumentar la viabilidad financiera del Instituto.
2004 – Como resultado del rescate financiero, que obtuvieron recursos por primera vez del
gobierno del Estado, que fue destinado a la adquisición de equipos médicos, acondicionamiento del
hospital infraestructura informática, con una inversión mayor de 30 millones de pesos.
Fundación de la escuela de fútbol infantil y juvenil, para hijos de derechohabientes.
2005 – Da inicio el Programa Estatal de Atención Preventiva Extramuros, que da servicio a
las dependencias del gobierno del Estado en todos los municipios
2006 – Se dotó a los Cendis de equipo de cómputo, para las clases de las niñas u niños que
asisten.
Se adquiere una camioneta Van como unidad móvil para afiliación y credencialización en
los municipios.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
2006 – Colocación de la primera piedra de la Unidad Medica Familiar del Centro y ese
mismo año en diciembre es inaugurada por el gobernador del Estado.
Publicación de la Gaceta informativa del Centro Médico.
El proceso de Consulta Externa del Centro Médico ISSET es certificado en el ISO 9001 2000
Se crea el Centro de Cuidado Diario del Adulto Mayor (CECUIDAM), del mismo modo inician
operaciones las Unidades de Medicina Familiar de Balancán, Centla, Emiliano Zapata, Nacajuca y
Tenosique.
Inicia operaciones la Unidad de Medicina Familiar en Villa Benito Juárez.
2007 – Inicio de operaciones de las unidades de medicina familiar en los municipios de
Balancán, Emiliano Zapata, Centla, Macuspana, Nacajuca y Tenosique
2008 –Inicia operaciones la Unidad de Medicina Familiar de Cunduacán y Cárdenas
Inicia operaciones la Unidad de Medicina Familiar del Centro y se inaugura el Cendi número
3.
Inicio de operaciones del Cendi número 5 y la Unidad de Medicina Familiar de Vila Tapijulapa, del municipio de Tacotalpa.
2009 – Inicia operaciones la Unidad de Medicina Familiar de Villa Sánchez Magallanes del
municipio de Cárdenas.
2010 – Inicia operaciones la Unidad de Medicina Familiar de Teapa.
2011 – En el mes de mayo inicia operaciones el Cendi número 4.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Relación de Directores Generales del Instituto
1960
C. Andrés Herrera Espinosa
1983
Lic. Felipe de Jesús Andrade Castillo
1985
C. Arturo Gamas Colorado
1989
Lic. Arístides Prats Salazar
1992
Dr. Juan Puig Palacios
1993
Dr. Manuel Fernández Torrano
1995
Lic. Javier López y Conde
1996
Dr. Fernando Rabelo Ruíz de la Peña
2001
Dr. Jesús Manuel Pintado Heredia
2004
Lic. Ramón Rodríguez Totosaus
2007
DrCS. Hilda Santos Padrón
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
MARCO JURÍDICO
El esquema normativo que sustenta y dirige las actividades del Instituto es:
A. FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Título Sexto, Artículo 123
Diario Oficial de la Federación, Febrero 5 de 1917
Ley General de Salud
Diario Oficial de la Federación, Febrero 7 de 1985
B. ESTATAL
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco
Periódico Oficial del Estado, Abril 5 de 1919
Ley de Salud del Estado de Tabasco.
Periódico Oficial No. 5470, Febrero 8 de 1995
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
Periódico Oficial No. 5286, Junio 13 de 1983
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes
Muebles.
Periódico Oficial No. 4724, Diciembre 19 de 1987
Ley de Obras Públicas del Estado de Tabasco.
Periódico Oficial No. 5037, Diciembre 19 de 1990
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado
Periódico Oficial No. 4962, Marzo 31 de 1990
C. INSTITUCIONAL
Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco
Periódico Oficial del Estado No. 4371, Agosto 1ro. de 1984
Decreto No. 0657, que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley del Instituto
de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
Periódico Oficial del Estado No. 4724, Diciembre 19 de 1987
Reglamento Interior del ISSET. Enero de 1998
Normas de Austeridad, Racionalidad y Disciplina Presupuestaria. 1998
Decreto No. 200, que reforma y deroga diversos artículos de la Ley del Instituto de Seguridad
Social del Estado de Tabasco.
Periódico Oficial del Estado No. 6924, Junio 16 de 1999
Condiciones Generales de Trabajo del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
Abril de 2007.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
PERSONALIDAD Y FINES INSTITUCIONALES
PERSONALIDAD:
El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco es un Órgano Desconcentrado, adscrito a la Secretaría de Administración y Finanzas que tiene por objeto proporcionar seguridad social
a los servidores públicos de los poderes del Estado, municipios, organismos descentralizados, empresas de participación estatal y en general con quienes convengan con el Instituto.
FINES:
El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco tiene como fines esenciales:
I. Proporcionar a sus asegurados y sus familiares derechohabientes en cantidad y calidad suficientes las jubilaciones y pensiones conforme lo establece la ley.
II.
Brindar a su población derechohabiente prestaciones médicas, económicas
y sociales, y servicios complementarios a éstas con calidad y calidez, que coadyuven al mejoramiento de sus niveles de vida.
III.
Contribuir a la adecuada formación social y cultural de sus derechohabien-
tes, mediante la impartición de servicios que satisfagan sus necesidades de educación, alimentación, vestido, descanso y esparcimiento.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
ATRIBUCIONES
Las atribuciones del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco son:
I. Organizarse, dentro de un régimen de desconcentración de la administración pública estatal, como lo estime conveniente.
II. Aplicar, cumplir y hacer cumplir las disposiciones emanadas de la Ley del ISSET,
interpretándola a través de disposiciones administrativas y promoviendo las iniciativas de reforma a la misma.
III. Darse sus ordenamientos internos y gobernarse así mismo.
IV. Prestar y controlar los servicios y beneficios de seguridad social que la Ley otorga
a los servidores públicos de los poderes del estado, municipios, organismos descentralizados
y empresas de participación estatal.
V. Determinar sus planes y programas operativos y estratégicos.
VI. Planear, programar y presupuestar las actividades relacionadas con la impartición
de prestaciones económicas, sociales y médicas, así como de los servicios complementarios a
éstas.
VII. Realizar los actos jurídicos de cualquier naturaleza, celebrar convenios y contratos, así como realizar las gestiones extrajudiciales que sean necesarias para satisfacer sus
propósitos.
VIII. Ordenar, cuando así lo considere pertinente, la verificación de autenticidad de
los documentos y la justificación de los hechos que hayan aportado los derechohabientes para
que se les otorguen algunos de los beneficios que concede la ley del ISSET.
IX. Solicitar a las instancias de gobierno que correspondan, la práctica de auditorías
a las oficinas pagadoras del Estado e instituciones afiliadas al Instituto, a fin de verificar que
las aportaciones y retenciones en favor de su patrimonio se lleven a cabo debidamente.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
X. Expedir licencias médicas con goce de sueldo a los servidores públicos que por
causa de enfermedad o gravidez, se encuentren incapacitados para trabajar; así como dictaminar la profesionalidad de los accidentes y enfermedades de trabajo.
XI. Fijar los términos de ingreso, promoción y permanencia del personal.
XII. Administrar libremente su patrimonio.
XIII. Formular los planes de inversión de sus reservas financieras y conforme a éstos
fijar los montos globales a otorgar en los préstamos a corto plazo, préstamos hipotecarios y
de adquisición o arrendamiento de inmuebles propiedad del Instituto.
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[Manual de Organización]
A. La Misión del ISSET
Uno de los aspectos más relevantes a ser observados en el desarrollo y ejercicio de la administración pública es, sin lugar a dudas, el bienestar general de sus gobernados, que a través de las
políticas contenidas en el Plan Estatal de Desarrollo, establecen la transformación en beneficio de
sus trabajadores y de la población en general para alcanzar un nivel de vida acorde a sus necesidades, fortaleciendo de esta manera el estado de bienestar social, físico y mental; satisfactores que
como individuos se tornan en derecho y como servidores en comprometida obligación.
El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco proporciona diversas prestaciones a
sus derechohabientes, pero fundamentalmente son los servicios médicos los que cobran mayor relevancia en el bienestar de los trabajadores. Y en seguimiento y congruencia con el Plan de Desarrollo del ISSET, así como con el Plan Estatal de Desarrollo, en su estrategia administrativa y social
de salud, el Instituto busca reducir costos administrativos que se reviertan hacia las áreas operativas,
con incremento y perfeccionamiento de la actitud para el servicio.
Es importante señalar que proporcionar bienestar no sólo implica satisfacer las necesidades
de salud; el otorgamiento de prestaciones económicas a corto, mediano y largo plazo, además de
las sociales, permiten al ISSET cubrir una trascendental gama de aspectos que definitivamente envuelven el entorno de las requisiciones primarias de todo individuo al servicio público.
Más que proporcionar prestaciones bajo un esquema de simple cumplimiento, se valora un
importante aspecto que enmarca la misión del Instituto: Actitud de Servicio. La cultura de servir
consiste en aportar con aprecio a la comunidad, aquellos beneficios con la auténtica intención de
hacerle un bien.
Este factor tan importante en todas las funciones ejercidas se basa en la calidad y la calidez
de atención al derechohabiente. Calidad: predominio de los mejores atributos y características técnicas e intangibles de la atención; y Calidez: amabilidad, respeto, consideración y cortesía por parte
de la persona que está en contacto con el derechohabiente. Ambos involucran el otorgamiento de
un servicio que se evalúa por su valor técnico y asertivo en la solución a las necesidades del trabajador afiliado, así como la atención cordial, oportuna y servicial en todos los niveles jerárquicos de
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[Manual de Organización]
la administración y funciones médicas, paramédicas, gestiones particulares, administrativas, educativas, de funeraria, etc.
La propuesta organizacional aquí planteada persigue establecer los mecanismos administrativos que darán lugar a la eficiencia y productividad sistemática individual y en conjunto de cada
una de las áreas que integran la estructura del Instituto. Los canales de interacción deberán eventualmente reflejar el cumplimiento de las metas, políticas y objetivos establecidos de forma normativa, alcanzando con esto, la armoniosa integración de la personalidad del ISSET al entorno económico, político y social imperante en el Estado de Tabasco. La misión es, por tanto, la directriz que
proyectará la tendencia en que serán dirigidos todos los recursos y esfuerzos existentes en el Instituto.
Siendo el capital humano elementos claves del desarrollo del ISSET, se considera de particular importancia su capacitación y adecuado reordenamiento de sus funciones para el sano vínculo
de su papel servidor público - operario administrativo. Las funciones aquí propuestas o rediseñadas
establecen los lineamientos y alcances de cada uno de los aspectos sustantivos y adjetivos implementados en todo el orden regulativo, administrativo y operativo del Instituto.
Ordenar, integrar y fortalecer la estructura organizacional del Instituto a través del presente
manual, permitirá establecer los cimientos que impactarán no sólo a corto sino también al mediano
y largo plazo, consolidando la proyección interna y externa de la noble misión Institucional del
ISSET.
B. Las Funciones Institucionales
El Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco como organismo de seguridad social
fortalece la responsabilidad del Gobierno del Estado de Tabasco, dando permanencia a los principios
originales de solidaridad y justicia social, garantizando mejores niveles de vida a sus derechohabientes. El quehacer institucional se realiza a través de tres funciones sustantivas: servicios médicos,
prestaciones económicas y prestaciones sociales, así como una función adjetiva: de apoyo.
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[Manual de Organización]
Cada una de estas funciones tiene naturaleza propia, con sus respectivos principios y objetivos.
La función de servicios médicos está encaminada a la atención preventiva , de curación y
de rehabilitación de todas las necesidades de salud en los servidores públicos y en sus beneficiarios;
por lo tanto, es posible procurar el bienestar médico desde atención general y en especialidades
tales como ginecología, pediatría, traumatología, cirugía, oncología, y demás disciplinas que de no
contar con la infraestructura adecuada, es posible canalizar su atención a través de la subrogación
a organismos privados externos, garantizando con ello el beneficio propio del trabajador. Por otro
lado, también se cuenta con servicios en complemento a esta función: farmacia, análisis clínicos,
medicina del trabajo, etc.
Con las prestaciones económicas se persigue proporcionar a los trabajadores afiliados una
situación de desahogo y seguridad, ante las necesidades económicas de los servidores públicos, a
través de préstamos a corto plazo, préstamos hipotecarios, préstamos de vivienda, así como garantías de jubilación y pensión para aquellos trabajadores que se retiran de la administración pública;
contando con un mecanismo que cataliza las necesidades económicas del trabajador y la capacidad
del Instituto para cubrirlas.
Las prestaciones sociales se refieren a todos aquellos beneficios que permiten apoyar y cubrir
necesidades, tales como servicios de funeraria, preescolar y guardería para los hijos de las madres
trabajadoras; sin estar de más mencionar que cada una de estas prestaciones tiene, más que un fin
de apoyo, todos los estándares de calidad que los convierte en excelentes alternativas de selección
de servicios suplementarios.
La función de apoyo involucra toda la actividad general que de una forma u otra soporta y
norma la infraestructura funcional del Instituto, y tiene como objetivo planear, coordinar, controlar
y evaluar sus actividades, así como complementar, acrecentar y posibilitar el desarrollo armónico
de las tres funciones sustantivas.
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C. Organización del Sistema Institucional: Fundamento Conceptual.
Para garantizar el orden y congruencia de la estructura organizacional, se propone contemplar conceptos que permitan sustentar en fondo y forma el esquema de organización de manera
íntegra, dinámica y operable en cada una de las funciones desempeñadas.
1. La organización bajo un enfoque de sistemas
En realidad, sólo mediante el reconocimiento consciente de la organización como un sistema se puede comenzar a comprender toda la complejidad de lo que se debe administrar. Algunos
beneficios del enfoque aquí presentado se resumen en que : es posible que el jefe de departamento
y director visualicen sus objetivos y funciones como parte integral de objetivos y funciones más
amplios, estando conscientes de las interrelaciones que se desempeñan como entradas/salidas de
un subsistema administrativo (adquisiciones, compras, etc.) a otro (contabilidad, recursos financieros, etc.). Además, es posible aprovechar la especialización en el interior del sistema ISSET y todas
sus correspondientes áreas. El encarar la organización del Instituto como un sistema pone en relieve
el hecho de que, con el objeto de satisfacer sus tres funciones sustantivas (médicas, económicas y
sociales), se deben diseñar las unidades que componen al ISSET, teniendo como logro los objetivos
asignados.
El concepto del Sistema ISSET es un conjunto de recursos y esfuerzos con relaciones y canales
operativos conectados al contexto ambiental del estado, todo ello encaminado al cumplimiento de
la misión institucional, de tal modo que integran una totalidad dentro de la administración pública.
El punto de vista de los sistemas, con su modelo de logro de objetivos, permite evaluar la
eficacia organizativa del Instituto y de cada una de sus unidades administrativas, ya que el modelo
de evaluación se realiza en función de objetivos específicos.
2. Características del modelo integral de sistemas
Tomado como referencia lo anterior y las actuales necesidades de reestructuración organizacional del ISSET, y sobre todo, las necesidades de la población de derechohabientes que hacen
uso de los servicios otorgados, tenemos a consideración las siguientes premisas de análisis:
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[Manual de Organización]
a. La organización se contempla bajo un enfoque sistémico, esto es, se consideran elementos tales como Interrelaciones, límites, entradas, salidas, medio ambiente interactuante, etc., para
su diseño funcional, teniendo como principio la organización por objetivos institucionales, viendo
la realización de actividades como un proceso.
b. La organización matricial se observa para las áreas con funciones regulativas: Dirección
de Prospectiva y Vinculación Operativa, Dirección de Contraloría Interna y Dirección Jurídica. Todas
estas unidades administrativas tienen la peculiaridad de cubrir funciones específicas de acuerdo a
la identidad de su naturaleza, además de realizar proyectos de optimización y/o desarrollo institucional. (Procesos Estratégicos)
c. El subsistema sustantivo o de prestaciones, comprende las funciones elementales que le
dan sentido a la misión para la cual fue creado el ISSET: prestaciones médicas, económicas y sociales. (Procesos Claves)
d. El subsistema adjetivo o de apoyo, comprende funciones y actividades encaminadas a
garantizar el cumplimiento de los objetivos institucionales definidos por el subsistema sustantivo.
Las funciones aquí comprendidas son: financieras y administrativas. (Proceso de Apoyo)
e. El subsistema regulativo abarca los aspectos normativos y líneas de orientación y de dirección para un funcionamiento coordinado de las prestaciones bajo los lineamientos del Director
General.
f. Las bases conceptuales facilitan el estudio y tratamiento de problemas complejos, a partir
de la interacción entre grupos interdisciplinarios, estratégicamente ubicados, coordinando su formación, experiencia y capacidades individuales en función de intereses y necesidades de la Institución y la entidad derechohabiente.
g. Es de relevante importancia el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, físicos
y financieros del Instituto, con el propósito de cumplir con principios básicos de la administración
moderna, tales como eficiencia y eficacia.
h. Se contempla como entradas al Sistema ISSET a los recursos humanos, material y equipo,
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[Manual de Organización]
así como recursos financieros a través de los distintos canales de captación. Cabe mencionar que
estas entradas son en gran medida controlables por el sistema, a diferencia de las entradas no controlables, cuya presencia definitivamente impacta de forma relevante en la organización del Instituto: disposiciones gubernamentales, incremento en la demanda de los servicios por los asegurados,
etc. Estos últimos son considerados factores ambientales.
i. Se consideran como salidas del sistema a los servicios médicos, de Centros de Desarrollo
Infantil, y funeraria proporcionados, así como aquellos de prestaciones económicas; teniendo como
premisa que en este último caso dicha salida será la entrada al subsistema financiero del Instituto.
j. Se establece una organización jerárquica con tendencia vertical, promoviendo con esto la
saludable delegación de funciones y actividades, así como las condiciones óptimas para la toma de
decisiones.
3. Subsistema Sustantivo: Garantías en Prestaciones
El subsistema sustantivo está representado por dos grandes bloques de prestaciones otorgadas a la comunidad derechohabiente del estado: prestaciones médicas y prestaciones socioeconómicas, mismos que serán diseñados de forma modular, interactiva y coordinada.
a. Áreas dirigidas al otorgamiento de las prestaciones médicas.
Los servicios médicos que se brindan se catalogan dentro de los siguientes rubros:
•
Servicios de Salud de Primer Nivel
•
Servicios de Salud de Segundo Nivel
•
Servicios de Salud de Tercer Nivel
Los servicios de salud de primer nivel representan aquella etapa inicial de contacto beneficiario - atención médica. Medicina preventiva y medicina general son las áreas que satisfactoriamente cubren las necesidades básicas en este aspecto.
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Lo que compete a los servicios de salud de segundo nivel están integrados por las distintas
disciplinas existentes en el ámbito de especialidad, contándose con: pediatría, medicina interna,
ginecología y obstetricia, cirugía general, etc. Todos ellos con carácter curativo de complejidad media y cuya demanda de infraestructura tecnológica es satisfactoriamente cubierto por el Centro de
Especialidades Médicas del ISSET.
Los servicios de salud de tercer nivel son aquellos con alto grado de complejidad en atención
y seguimiento, abarcando subespecialidades de la medicina interna, tales como: cardiología, nefrología, psiquiatría, neurología, endocrinología; así como subespecialidades de la cirugía: endoscopía
avanzada, neurocirugía, cirugía plástica, cirujano cardiovascular, etc. A diferencia de los servicios
de salud de segundo nivel, se tiene que los de tercer nivel conllevan un alto grado de riesgo por lo
que la tecnología aplicada se torna en un aspecto que demanda una infraestructura altamente avanzada. El ISSET proporciona dichos servicios, con la salvedad de que, al no contar con alta tecnología
médica, se subrogan a través de institutos médicos nacionales y hospitales privados.
b. Áreas dirigidas al otorgamiento de las prestaciones socioeconómicas.
Las prestaciones socioeconómicas proporcionadas por el Instituto son:
Prestaciones económicas:
•
Vigencia de Derechos
•
Préstamos a Corto Plazo
•
Préstamos Hipotecarios
•
Préstamos de Vivienda
•
Devolución de Aportaciones
Cada trabajador debe mantener su vigencia de derechos para recibir todas las prestaciones
que el Instituto proporciona, la vigencia se mantendrá mientras el trabajador sea miembro de cualquiera de las instancias que cotizan para el Instituto. Los préstamos a corto plazo constituyen uno
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[Manual de Organización]
de los servicios más demandados por el trabajador, ya que se otorga a una tasa módica de interés
que permite al empleado hacer frente a situaciones económicas inesperadas. Los préstamos hipotecarios tienen como finalidad el ayudar a resolver el problema habitacional, ya sea para adquirir,
construir, reparar o ampliar la vivienda del empleado gubernamental. Los préstamos de vivienda
persiguen también el resolver el problema habitacional, con la diferencia de que en este aspecto es
el ISSET el órgano que canaliza su aplicación a través de instituciones bancarias.
Al igual que la anterior prestación, la devolución de aportaciones constituye un apoyo económico para el trabajador cuando deja de prestar en forma definitiva sus servicios al estado o municipio, teniendo además, la garantía de que al fallecer, sus familiares recibirán un seguro de vida
o, en caso de accidente, tendrá derecho a una indemnización.
La organización que se establece permite canalizar esfuerzos y recursos a la atención y tramitación ágil, rápida, eficiente, confiable y cordial de los servicios otorgados. Definitivamente, establecer los límites de responsabilidad y alcances en la toma de decisiones para cada uno de los
puestos señalados, hacen del manual una excelente herramienta de control y evaluación del cumplimiento en los objetivos institucionales.
Prestaciones Sociales
•
Jubilaciones y Pensiones
•
Centros de Desarrollo Infantil
•
Funeraria
•
Asistencia y Desarrollo Social
•
Cultura y Recreación
•
Centro de Cuidado Diario del Adulto Mayor
A diferencia de las prestaciones previamente mencionadas, las jubilaciones y pensiones representan un incentivo que permite al trabajador gubernamental contar con un fondo al concluir su
labor en la administración pública.
El Instituto de Seguridad Social proporciona a las madres trabajadoras derechohabientes del
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ISSET, que tienen hijos de 1 a 5 años de edad, el servicio de guardería el cual involucra toda una
infraestructura para desarrollo educativo, estancia y alimentación. Actualmente existen dos instalaciones destinadas para este fin, observando los lineamientos que regulan la actividad de estos centros en la entidad.
Los servicios funerarios representan una excelente alternativa para los asegurados que requieren este servicio; pero cabe mencionar que su capacidad contiene todo el potencial para dar
atención a la comunidad en general, ya que su infraestructura y organización obedecen a las características competitivas existentes en el mercado.
Y en apoyo al desarrollo social a los jubilados y pensionados y para los derechohabientes y
sus familias fomento de actividades recreativas y de integración entre los trabajadores al servicio
del Estado.
4. Subsistema Adjetivo: El Área de Apoyo.
Las subestructuras que soportan las 3 funciones sustantivas del ISSET son la médica, la administrativa y la financiera. Se insiste en contemplar ambos apoyos de manera individual por la
forma recíproca en que una influye sobre la otra, así como el impacto uniforme de ambas a todos
los sectores organizacionales del Instituto.
a. Apoyo Médico.
La calidad de la atención médica en los 3 niveles no sólo depende de la operación de sus
funciones sustantivas. Las funciones de apoyo dan el marco, además de complementario, estratégico en el cumplimiento de los objetivos de salud y bienestar médico de los servidores públicos.
En apoyo a los servicios otorgados, la prestación de los servicios médicos cuenta con funciones inherentes relevantes, tales como hospitalización, urgencias, así como de servicios auxiliares
y de diagnóstico: patología, imagenología, análisis clínicos, banco de sangre, farmacia, odontología
y medicina del trabajo.
b. Apoyo Administrativo
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La estructura organizacional del ISSET se apoya en un sistema administrativo que coordina
el capital humano humanos, recursos materiales y técnicos requeridos para el desempeño de las
funciones sustantivas y de la propia administración. De aquí la importancia de esta función adjetiva,
cuya meta última será el óptimo aprovechamiento de los recursos disponibles en función de los
objetivos institucionales.
b.1. Administración de Personal.
Uno de los recursos de entrada al sistema organizacional ISSET es el capital humano que
labora en cada una de las funciones, tanto sustantivas como de apoyo, teniendo su administración
y control un fuerte impacto que establece las dimensiones diferenciales en el desempeño institucional. La selección, reclutamiento, capacitación, registro y rotación de personal conforman los aspectos a observar en el manejo del personal, ya sea de confianza o basificado.
Cabe mencionar, que las relaciones laborales se deberán sustentar en el cumplimiento de
los objetivos del ISSET y el beneficio social-económico de los trabajadores que ahí laboran. Para tal
efecto, es imperativo observar las disposiciones del manual de organización específico, en donde,
en respuesta a los requerimientos de procesos, se encuentran los perfiles aptos para desempeñar
las funciones que cumplen con los objetivos y metas de cada una de las unidades administrativas.
b.2. Administración de los Servicios Generales.
Esta función adjetiva involucra la adquisición de bienes, el manejo de almacén e inventarios,
el mantenimiento de unidades y equipo, y las tareas de intendencia en general del ISSET. Su beneficio al Instituto va directamente proporcional al grado de planeación y control ejercido para su
manejo y proyección.
Los servicios generales se administran de forma independiente para el Centro de Especialidades Médicas del Dr. Julián A. Manzur y para las oficinas generales administrativas y las unidades
médicas, por lo que los controles aplicados se ajustan a las necesidades de ambos bloques institucionales.
c. Apoyo Financiero.
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Uno de los aspectos que mayor atención y esfuerzo organizacional involucra es, sin lugar a
duda, el manejo de los recursos financieros del Instituto. El diseño de las funciones que directamente
operan dicho apoyo, están definidas por el flujo o etapa de la actividad financiera.
Las entradas financieras están conformadas por las aportaciones de cada uno de los trabajadores al servicio de la administración pública así como la recuperación por cada uno de los servicios otorgados (prestaciones económicas-sociales). Las salidas financieras están controladas por la
función presupuestal, asignación de dichos recursos y control de ingreso-gasto.
5. Subsistema Regulativo y Normativo
Tal y como se mencionara previamente, éste subsistema tiene como función establecer las
directrices sobre las cuales la misión institucional estará encaminada. Y para el óptimo ordenamiento en el cumplimiento de los objetivos y políticas nacionales y estatales, el subsistema regulativo genera los lineamientos que orientan el otorgamiento de prestaciones en provecho de la comunidad beneficiaria.
Este subsistema está conformado por:
Director General.- Nivel en el cual se establece la directriz del Instituto
Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.- Nivel en el cual se establece la planeación institucional y las tecnologías de información y comunicación
Dirección de Contraloría Interna.- Organismo que realiza las auditorías en el Instituto.
Dirección Jurídica.- Organismo que define el marco legal.
a. La Directriz Institucional.
De manera directa con el esquema de la misión se encuentra el marco direccional del ISSET,
en donde se contienen las metas más altas por cumplir, de acuerdo con el Plan de Desarrollo Nacional, Estatal e Institucional, observando y aplicando cada uno de los lineamientos que norman al
Instituto, así como los acuerdos contenidos entre los distintos órganos de gobierno que conforman.
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[Manual de Organización]
b. La Planeación Institucional.
Existen dos directrices en las cuales enmarcar la actividad de planeación para el Instituto:
Desarrollo y Crecimiento Institucional y Desarrollo Interno. Ambos aspectos permiten concebir un
futuro deseado tanto en atención a las necesidades de los derechohabientes, como a las necesidades administrativas y de control interinstitucional.
En respuesta y seguimiento al Plan de Desarrollo del ISSET, así como al Plan Estatal y Nacional de Desarrollo, la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa tiene como principal atribución el evaluar los proyectos que de una forma u otra fortalezcan la directriz estatal y se enriquezca la misión institucional. Por otro lado, dicha dirección también establece la directriz que da
lugar al ordenado crecimiento intramuros, a través de la organización y programación de actividades al corto y mediano plazo.
c. Tecnologías de la información y comunicación.
Del mismo modo la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa será un área de alto
nivel técnico que promueva la utilización e innovación de las tecnologías de información y comunicaciones, reconocida como una entidad creativa y de excelencia, que contribuye ampliamente en la
consecución de los objetivos planteados por el Instituto.
d. Control y Evaluación.
En conformidad a la línea de planeación, el control y evaluación del cumplimiento de las
actividades sustantivas es de relevante trascendencia para la misión del ISSET. La valoración de los
controles ejercidos constituye una importante herramienta en la toma de decisiones en los distintos
niveles organizacionales.
Con fines de evaluación en el desempeño de las unidades administrativas para el cumplimiento de los objetivos institucionales, la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa en estrecha coordinación con la Dirección de Contraloría Interna dan seguimiento a los planes de trabajo,
aplicación de los controles de operación y cumplimiento de las medidas reglamentarias establecidas
(normatividades, reglamentos, etc.).
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[Manual de Organización]
e. Normatividad.
De gran relevancia resulta el orden y lineamiento aplicado oficialmente para regular la actividad administrativa, operativa y de toma de decisiones realizadas. Su papel está sustentado por las
medidas establecidas por los lineamientos nacionales y estatales para los servidores públicos, así
como las disposiciones tomadas por los órganos que regulan la vida del ISSET.
La actividad normativa del Instituto está regulada por el marco jurídico que sustenta todas
las bases reglamentarias internas, así como la aplicación de las normatividades externas que rigen
al ISSET en los distintos aspectos que le son inherentes. Para ello la Dirección Jurídica es la instancia
en donde se establecen las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de las normas institucionales, además de revisar y actualizar reglamentos y convenios establecidos.
Y para normar la operación y estructura organizacional se cuenta con la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa en donde se diseñan los manuales que establecen los mecanismos
oficiales que permiten el otorgamiento de las prestaciones en beneficio de la población derechohabiente bajo una estructura planeada, organizada, administrada y controlada por un esquema que
permite la saludable relación interdepartamental y el adecuado uso de los recursos del Instituto.
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[Manual de Organización]
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Dirección General del
ISSET
Secretaría Particular
Secretaría Técnica
Unidad de Acceso a al
Información
Relaciones Públicas
Dirección de Prospectiva
y Vinculación Operativa
Dirección Jurídica
Dirección de Contraloría
Interna
Dirección de
Administración
Dirección de Prestaciones
Socioeconómicas
Dirección de Prestaciones
Médicas
Centros De Desarrollo
Infantil
Centro de Especialidades
Médicas
Centro de Cuidado Diario
del Adulto Mayor
Unidades de Medicina
Familiar
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Dirección de Finanzas
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Directiva
Unidad Administrativa:
1. Dirección General
Puesto: Director General
OBJETIVO:
Establecer las directrices para el cumplimiento de la misión fundamental del ISSET como
organismo prestador de servicios, bajo un esquema de calidad, ética, y lealtad en el cumplimiento
de lo enmarcado en la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
FUNCIONES:
Representar a la Institución en toda cuestión judicial, extrajudicial y administrativa conforme a los poderes otorgados por el Secretario de Administración y Finanzas; pudiendo sustituirlos
en todo o en parte, a favor de terceros.
Proponer al Gobernador, las políticas y programas en materia de seguridad social, en beneficio de los servidores públicos del estado.
Organizar, y dirigir las operaciones financieras y administrativas del Instituto, informando
de las mismas al Director de Finanzas.
Ejecutar los acuerdos que se tengan con el Secretario de Administración y Finanzas.
Someter a la decisión del Secretario de Administración y Finanzas, todas aquellas cuestiones
que sean de la competencia de aquel.
Proponer el Plan de Desarrollo del ISSET, para su revisión y aprobación, ante el Secretario
de Administración y Finanzas.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Presentar ante el Secretario de Administración y Finanzas el proyecto de programación y
presupuesto anual del Instituto.
Resolver bajo su directa responsabilidad, los asuntos del Instituto urgentes que sean de la
competencia del Secretario de Administración y Finanzas a reserva de dar cuenta al mismo en la
sesión inmediata siguiente.
Presentar ante el Secretario de Administración y Finanzas, conforme a la capacidad financiera del Instituto, las previsiones administrativas que éste debe realizar en forma anual, para el
otorgamiento de prestaciones económicas, sociales, médicas y contractuales de la Institución.
Promover ante el Secretario de Administración y Finanzas, el otorgamiento de jubilaciones,
pensiones y demás prestaciones reguladas por la Ley del ISSET, excepto las prestaciones de salud,
de maternidad, préstamos a corto plazo y seguro para pago de funerales, que puede resolver de
inmediato la Dirección General, observando lo previsto en el párrafo anterior.
Ordenar, cuando así lo considere pertinente, la verificación de la autenticidad de los documentos que los derechohabientes proporcionen en las solicitudes de los servicios que ofrece el Instituto.
Firmar conjuntamente con el Secretario de Administración y Finanzas, toda clase de documentación relativa a los actos de traslación de dominio o contratos en general que celebre el Instituto.
Realizar todos los actos y operaciones autorizados por la Ley del ISSET o por el Secretario de
Administración y Finanzas, para mejor administración del Instituto.
Realizar todo lo necesario para que las unidades del Instituto, creadas por la Ley del ISSET y
autorizadas por el Secretario de Administración y Finanzas, operen con eficacia y efectividad.
Proponer al Secretario de Administración y Finanzas, el otorgamiento de reconocimientos al
personal del Instituto, que por sus méritos se hagan acreedores a los mismos.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Designar y remover de conformidad con las leyes aplicables en cada caso, al personal necesario para el funcionamiento del Instituto, haciéndolo del conocimiento del Secretario de Administración y Finanzas, cuando así lo amerite.
Transferir al personal de base o confianza, según convenga al buen funcionamiento del Instituto.
Conceder licencia al personal de base, en los términos que señala el Reglamento Interior del
Instituto y las Condiciones Generales de Trabajo.
Establecer el calendario oficial de trabajo del Instituto y autorizar en casos extraordinarios,
la suspensión de labores.
Vigilar las actividades del personal administrativo, pudiendo imponer sanciones disciplinarias que sean de su competencia, previstas en la Ley de responsabilidades, o el Reglamento Interior
de Trabajo.
Presentar al Secretario de Administración y Finanzas las peticiones y reclamos de los sindicatos de las entidades públicas estatales, municipales y organismos públicos incorporados, respecto
a derechos y prestaciones que el Instituto proporciona, para la intervención que legalmente le corresponda.
Convocar a sesión al Secretario de Administración y Finanzas, cuando lo estime necesario
para resolver los asuntos del Instituto, conforme a la Ley o por petición de alguno de sus miembros.
Asistir a audiencias públicas y acuerdos con el C. Gobernador del Estado.
Presentar informes sobre la situación del ISSET al Secretario de Administración y Finanzas.
Proponer ante el Secretario de Administración y Finanzas modificaciones a la estructura orgánica del Instituto, contenida en el Manual General de Organización del ISSET.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
1.1. Secretaría Particular
Dependencia Directa: Director General
Puesto: Secretario Particular
OBJETIVO:
Llevar el registro de los compromisos y funciones que debe desempeñar el Director General,
con cada una de las instancias del Instituto y demás instituciones externas.
FUNCIONES:
Acordar con el Director General los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría Particular.
Dar acuerdo a las autoridades del Instituto y personas externas que deseen entrevistarse con
el Director General.
Levantar y llevar las actas de acuerdos y/o resoluciones que tengan lugar en las reuniones
que presida el Director General.
Controlar la agenda del Director General.
Canalizar las circunstancias que no ameriten la participación del director, a las direcciones
correspondientes.
Revisar los documentos que serán pasados a firma del Director General, para verificar que
se encuentren redactados en los términos establecidos y que contengan los datos autorizados, para
reducir carga de trabajo al Director General.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Coordinar el desarrollo de la síntesis informativa de los distintos medios masivos de información, locales y nacionales, matutino y vespertino, incluyendo lo más relevante de la información
institucional.
Integrar toda la información necesaria para propósitos de su difusión.
Establecer un sistema de información eficiente con las distintas áreas de trabajo, para transmitir las instrucciones del Director General
Asegurar el óptimo mecanismo operativo en eventos a los cuales asista el Director General.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director General los asuntos atendidos por él en su representación o a su nombre.
Supervisar el cumplimiento de las instrucciones del Director General a las diferentes áreas
del ISSET.
Elaborar el presupuesto anual de la Dirección General y recabar el visto bueno del Director
General y mantener los gastos de la dirección dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
1.2. Secretaría Técnica
Dependencia Directa: Director General
Puesto: Secretario Técnico
OBJETIVO:
Llevar el registro de los compromisos y funciones que debe desempeñar el Director General,
con cada una de las instancias del Instituto y demás instituciones externas.
FUNCIONES:
Acordar con el Director General los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la Secretaría Técnica.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director General los asuntos atendidos por él en su representación o a su nombre.
Supervisar el cumplimiento de las instrucciones del Director General a las diferentes áreas
del ISSET.
Elaborar el presupuesto anual de la Secretaría Técnica y recabar el visto bueno del Director
General y mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
1.3. Relaciones Públicas
Dependencia Directa: Director General
Puesto: Jefe del Área de Relaciones Públicas
OBJETIVO:
Coordinar, promover y difundir las actividades que realiza el Instituto, mediante las relaciones públicas que coadyuven a su desarrollo y buena imagen, fortaleciendo la comunicación con los públicos externos e internos.
FUNCIONES:
Acordar con el Director General los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del Área de Relaciones Públicas.
Fortalecer la imagen institucional con los derechohabientes del ISSET
Fomentar la comunicación de manera cordial y permanente con todos los directores que integran el
ISSET
Mantener las relaciones públicas con las diferentes instituciones de gobierno federal, estatal y municipal, así como con los medios de comunicación.
Enviar tarjetas de felicitación o por aniversario.
Coordinar eventos que realice el Instituto en sus diferentes áreas.
Informar mensualmente a la Dirección General los casos especiales que se presenten en el Área.
Supervisar la actualización del directorio del Instituto y de los organismos públicos y privados del
estado de Tabasco.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Establecer la logística en los eventos especiales y ceremonias que lleve a cabo el Instituto.
Dar seguimiento a los casos especiales que se presentan en la ventanilla única del Área de Relaciones Públicas
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del Instituto
referentes a su área.
Reportar al Director General los asuntos atendidos por él en su representación o a su nombre.
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director General y mantener los
gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
1.4. Unidad de Acceso a la Información
Dependencia Directa: Director General
Puesto: Jefe de la Unidad de Acceso a la Información.
OBJETIVO:
Vigilar el cumplimiento exacto de las obligaciones señaladas en la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública para el Estado de Tabasco y demás ordenamientos internacionales
que derivan del derecho a la información.
FUNCIONES:
Acordar con el Director General los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la Unidad de Acceso a la
Información.
Recabar, transparentar y actualizar la información pública de oficio a que se refiere la ley de
transparencia y acceso a la información pública del Estado de Tabasco.
Asesorar y orientar a quienes lo requieran, en la elaboración de las solicitudes de información, así como en los trámites para hacer efectivo el ejercicio de su derecho de acceso a la misma.
Recibir y tramitar las solicitudes de acceso a la información pública, así como darle seguimiento hasta la entrega de dicha información en la forma que la haya pedido el interesado conforme
a la ley.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Coordinar, organizar, administrar, custodiar y sistematizar los archivos que contengan la
información pública a su cargo, respetando en todo momento los lineamientos que al efecto dicte
el Instituto Tabasqueño de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Llevar el registro y actualizar mensualmente las solicitudes de acceso a la información, así
como sus trámites, costos de reproducción y/o envío y resultados.
Efectuar las modificaciones correspondientes a los solicitantes en los términos del reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tabasco.
Proponer al Director General como sujeto obligado los procedimientos internos que contribuyan a la mayor eficiencia en la atención de las solicitudes de acceso a la información.
Elaborar un catálogo de información o de expedientes clasificados, actualizándolos por lo
menos cada seis meses.
Verificar, en cada caso que la información solicitada no esté clasificada como reservada o
confidencial.
Recibir las solicitudes de aclaración, la acción de protección de datos personales, dándoles
el seguimiento que corresponda.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director General los asuntos atendidos por él en su representación o a su nombre.
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director General y mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Las demás que sean necesarias para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la información.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Apoyo
Unidad Administrativa:
2. Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa
Dependencia Directa: Dirección General
Nombre del Puesto: Director de Prospectiva y Vinculación Operativa
OBJETIVO:
Servir de órgano consultivo, de asesoría y coordinación sobre aspectos de políticas internas
del Instituto, además de estudiar en forma sistemática y permanente al mismo, a fin de definir las
transformaciones necesarias, planificando, programando, organizando, evaluando y racionalizando
el uso de los recursos en base al crecimiento y desarrollo del Instituto, así como proponer alternativas de solución a las situaciones problemáticas que se presenten.
FUNCIONES
Acordar con el Director General todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo.
Asesorar a la Dirección General en los asuntos de su competencia, y a las áreas del Instituto
cuando sea necesario.
Presentar a la Dirección General cuadros y esquemas estadísticos que muestren la situación
operativa del Instituto para una mejor toma de decisiones.
Analizar y evaluar anteproyectos y proyectos propuestos a la Dirección General por las distintas áreas del Instituto.
Planear y evaluar conforme a los lineamientos que al efecto dicte el Director General, el
funcionamiento integral de los servicios del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Corregir, uniformar y, previo acuerdo con el Director General, normar la redacción y presentación de los informes preliminares y de resultados sobre el presupuesto del Instituto, así como de
los demás documentos que indique el Director General.
Mantener actualizada la información de carácter administrativo y técnico del Instituto.
Participar en la entrega y recepción de obras del Instituto.
Coordinar las actividades que requieran de su participación con las demás Direcciones del
Instituto.
Coordinar la elaboración e integración del proyecto de programación y presupuesto de la
Dirección General del ISSET.
Participar en la elaboración de las normas internas del Instituto.
Dirigir y en su caso promover, conforme a las normas y procedimientos aprobados por el
Secretario de Administración y Finanzas y el Director General, las acciones requeridas para la implantación de programación-presupuestación, evaluación, organización, simplificación administrativa y de informática del Instituto.
Implementar en coordinación con la Dirección de Contraloría Interna, el control y seguimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas que se establezcan en las distintas áreas
del Instituto, para el buen funcionamiento del mismo, y el mejoramiento de los servicios.
Informar periódicamente a la Dirección General sobre asuntos de importancia que atañen
al Instituto.
Realizar y analizar conjuntamente con las dependencias del Instituto, la aplicación de los
proyectos de consolidación, aplicación, sustitución, creación y ubicación de servicios.
Detectar las necesidades de capacitación y adiestramiento del personal que labora en el
Instituto, a fin de elaborar y someter a consideración del Director General los programas y recursos
que se requieran para la capacitación del mismo.
Manual General de Organización
51
[Manual de Organización]
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que
establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la dirección a su cargo.
Presentar a la Dirección General la propuesta anual del programa de actividades de la dirección a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto del Instituto.
Promover la capacitación continua entre el personal de la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Promover en todo momento estrategias que impliquen el mejoramiento de la calidad de los
procesos administrativos.
Presentar a la Dirección General un informe anual de las actividades realizadas por la dirección a su cargo.
Coordinar la elaboración e integración del informe anual del Instituto, a ser presentado por
la Dirección General.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director General.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
2.1.1. Departamento de Investigación
Dependencia Directa: Director de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Puesto: Jefe del Departamento de Investigación.
OBJETIVO:
Hacer de la investigación un instrumento que coadyuve a la toma de decisiones a nivel gerencial y contribuya a la innovación y mejora continua institucional, así como a la vinculación del
Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco con el sector educativo en los niveles Medio
Superior y Superior.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa los asuntos que sean de su
competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del Departamento de Investigación.
Proponer, diseñar y ejecutar trabajos de investigación que fortalezcan las diferentes áreas
del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
Asesorar metodológicamente a las diferentes áreas del Instituto en lo que a procesos particulares de investigación se refiere.
Diseñar encuestas y diversos instrumentos de recolección de información según lo requieran
las diversas áreas del instituto.
Aplicar encuestas según las necesiten o requieran las diferentes áreas del Instituto.
Manual General de Organización
53
[Manual de Organización]
Concentrar y procesar estadísticamente la información resultado de la aplicación de diversas
encuestas.
Presentar los resultados de los diversos procesos de investigación ante las autoridades correspondientes.
Recabar las peticiones de las diferentes áreas del instituto, en lo que a alumnos para el
desarrollo de Servicio Social, Practicas Profesionales, Estadías Empresariales, Residencias Profesionales se refiere.
Solicitar a las instituciones de Educación Media Superior y Superior los alumnos necesarios,
a fin de dar respuesta a las solicitudes hechas por las diferentes áreas del Instituto, considerando el
perfil profesional y el nivel educativo de los estudiantes, según sea necesario.
Elaborar las cartas de Aceptación, terminación y baja anticipadas de la actividad educativa
de que se trate (Servicio Social, Practicas Profesionales, Estadías Empresariales, Residencias Profesionales).
Dar seguimiento al desempeño y comportamiento de los alumnos aceptados para el desarrollo de la actividad educativa de que se trate, mediante una estrecha y permanente comunicación
con los responsables de las áreas en las cuales los estudiantes hayan sido asignados.
Informar bimestralmente al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa y a su vez al
Director de Prospectiva y Vinculación Operativa todo lo relacionado con el desempeño y conducta
de los estudiantes aceptados.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prospectiva y
Vinculación Operativa.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa los asuntos atendidos por él en
su representación o a su nombre.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director de Prospectiva
y Vinculación Operativa y mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
2.1.2. Departamento de Capacitación
Dependencia Directa: Director de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Puesto: Jefe del Departamento de Capacitación.
OBJETIVO:
Planear, organizar, supervisar y evaluar el sistema de capacitación continua del personal
del Instituto en la búsqueda de la satisfacción de usuarios internos y externos.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa los asuntos que sean de su
competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del Departamento de Investigación.
Lograr la colaboración de los trabajadores en forma constante y con aprendizaje continuo.
Establecer vínculos con instituciones capacitadoras y/o consultoras que cuenten con programas de formación y desarrollo profesional que permitan el crecimiento académico y laboral de
los trabajadores del Instituto.
Supervisar el establecimiento y desarrollo de los recursos y programas de capacitación y
adiestramiento de personal administrativo del Instituto, así como el seguimiento de los mismos.
Promover la consecución de un horizonte profesional y laboral, aplicando a tales efectos,
alternativas y oportunidades que contribuyan a una maximización del potencial de cada uno.
Preparar al personal para la ejecución de las diversas tareas particulares de la institución.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Proporcionar oportunidades para el continuo desarrollo personal, no sólo en sus cargos actuales sino también para otras funciones para las cuales la persona puede ser considerada.
Cambiar la actitud de las personas, con varias finalidades, entre las cuales están crear un
clima más satisfactorio entre los empleados, aumentar su motivación y hacerlos más receptivos a
las técnicas de supervisión y gerencia.
Implementar un programa de capacitación constante y permanente que retroalimente cada
una de las áreas del Instituto.
Realizar los diagnósticos para la detección de necesidades de capacitación y desarrollo del
personal en las diferentes áreas del Instituto.
Mantener actualizada la plantilla de personal profesional para impartir los cursos (instructores, maestros, conferencistas, entre otros) que se requieran para la capacitación de los trabajadores.
Promover oportuna y adecuadamente los cursos, talleres, conferencias o seminarios, con el
fin de obtener una mayor participación de los trabajadores.
Supervisar que los cursos de capacitación y desarrollo de personal se lleven a cabo conforme
al programa anual autorizado; alcanzando con ello el mayor beneficio al personal.
Elaborar, expedir y otorgar los reconocimientos a que se hagan acreedores los participantes
de los cursos de capacitación.
Realizar las evaluaciones correspondientes a los participantes en apego a los planes, programas y desarrollo del curso.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prospectiva y
Vinculación Operativa.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Reportar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa los asuntos atendidos por él en
su representación o a su nombre.
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director de Prospectiva
y Vinculación Operativa y mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Apoyo
Unidad Administrativa:
2.1.3. Departamento de Planeación y Programación
Dependencia Directa: Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Planeación y Programación
OBJETIVO:
Planear, dirigir, y controlar la elaboración y proposición de planes estratégicos, estudios y
proyectos que permitan evaluar la evolución de las unidades administrativas, definiendo los lineamientos para el diseño, desarrollo y evaluación de los mismos, que permitan elevar en forma sistemática y permanente la eficiencia del Instituto en su conjunto. Asimismo establecer mecanismos
formales de planeación y programación para el establecimiento y logro de objetivos institucionales.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa todos aquellos asuntos que
sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Planear estrategias que permitan el desarrollo eficaz de los procesos operativos de la Institución, con el propósito de analizar la tecnología de vanguardia que permita cubrir las necesidades
planteadas y optimizar sus procesos.
Establecer los instrumentos y mecanismos que permitan la planeación estratégica en el ejercicio de los recursos, acciones y metas proyectadas.
Elaborar las metodologías necesarias para realizar las funciones de evaluación y seguimiento de los programas.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Integrar los expedientes Técnicos-Programáticos de las acciones y obras de las unidades del
Instituto.
Coordinar la elaboración del manual de procedimientos para la elaboración del presupuesto
de egresos y el programa de metas.
Coordinar y supervisar las asesorías a los diferentes departamentos del Instituto para la elaboración de los presupuestos de egresos y los programas de metas.
Presentar ante el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa el presupuesto de egresos
y programa de metas del Instituto.
Supervisar la calendarización de las evaluaciones a desarrollar durante el ejercicio presupuestal.
Realizar juntas de trabajo con el personal a su cargo para analizar el desarrollo de nuevos
programas, anomalías a corregir y fijar órdenes específicas de trabajo.
Asesorar y supervisar la elaboración de los registros necesarios para los efectos de seguimiento y control del avance físico.
Estudiar y analizar permanentemente la estructura y el funcionamiento general del Instituto
y si es necesario, proponer reformas y modificaciones a éstos.
Estudiar y analizar toda la documentación que es turnada por la Dirección Jurídica, respecto
a las normas y reglamentos que rigen al Instituto.
Coordinar y supervisar el análisis, diseño y control de las formas impresas, procurando su
adecuación al funcionamiento de los sistemas establecidos.
Coordinar la elaboración de revistas, trípticos, folletos, etc. para la difusión de los servicios
que se ofrecen y los eventos y acontecimientos que se realizan en el Instituto.
Coordinar la elaboración del Programa Integral de Capacitación Institucional dirigido a las
distintas áreas administrativas y disciplinarias existentes.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Realizar juntas de trabajo con el personal a su cargo para analizar el desarrollo de nuevos
programas, anomalías a corregir y fijar órdenes específicas de trabajo.
Coordinar la integración del Centro de Documentación Institucional, así como la clasificación y control del material bibliográfico.
Realizar todas aquellas actividades que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa la propuesta anual del Programa de actividades a su cargo para integrar el anteproyecto de Programación y Presupuesto de
la Dirección.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Prospectiva y Vinculación
Operativa.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto.
Promover la capacitación continua entre el personal del área a su cargo.
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa un informe anual de las actividades realizadas.
Concentrar, analizar y evaluar las propuestas anuales de los anteproyectos de programación
y presupuesto de las direcciones del Instituto.
Llevar a cabo todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus
funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Apoyo
Unidad Administrativa:
2.1.4. Departamento de Informática y Desarrollo Tecnológico
Dependencia Directa: Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Informática y Desarrollo Tecnológico.
OBJETIVO:
Generar sistemas automatizados que permitan optimizar las actividades operativas del Instituto, tanto en sus áreas administrativas como en las áreas de atención a derechohabientes, aprovechando la tecnología existente; así como también proporcionar asesorías en el ámbito de la informática y computación a las áreas que lo requieran para la obtención de información rápida,
veraz y oportuna, y a la vez normar el uso y manejo de los equipos e instalaciones de cómputo del
Instituto.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa todos aquellos asuntos que
sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Proponer y dictaminar sobre las adquisiciones de bienes y servicios en materia de informática del Instituto.
Coordinar y supervisar el desarrollo de los sistemas de información automatizados del Instituto.
Crear y administrar una red integral con un banco de datos, para la utilización de la información por parte de las áreas que integran el Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Asegurar a los usuarios de la red, absoluta integridad y seguridad en el manejo de la Información.
Realizar mantenimiento a los paquetes y programas automatizados, para mantenerlos vigentes.
Supervisar la documentación de los sistemas automatizados que se desarrollen en el departamento.
Elaborar, en coordinación con el departamento de planeación y programación, los manuales
técnicos y operativos de los sistemas desarrollados para las diferentes áreas del Instituto.
Vigilar la capacitación en el manejo de los programas a los usuarios que serán responsables
directos de generar información.
Diseñar, organizar, establecer y controlar la información que genere las estadísticas, su procesamiento y difusión, bajo la coordinación de la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo aplicado a los equipos y dispositivos de
cómputo del Instituto.
Mantener actualizada la cultura de informática en todas las áreas del Instituto, mediante la
programación de cursos de capacitación.
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo para integrar el anteproyecto de programación
y presupuesto de la Dirección.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Rendir informes periódicos a su jefe inmediato de las actividades que se desarrollan en el
departamento.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prospectiva y
Vinculación Operativa.
Realizar todas aquellas actividades que sean necesarias para el buen funcionamiento del
departamento, y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Apoyo
Unidad Administrativa:
2.1.5. Departamento de Estadística y Evaluación
Dependencia Directa: Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Estadística y Evaluación.
OBJETIVO:
Recopilar la información estadística en general de toda la institución y efectuar su registro
en el sistema correspondiente, para la elaboración de la información mensual que presenta a diferentes niveles, para su análisis y toma de decisiones, así como efectuar el seguimiento y evaluación
de la aplicación del programa de metas de las unidades que integran el Instituto a través de los
mecanismos administrativos correspondientes, con la finalidad de que cada unidad orgánica pueda
determinar los avances físicos de sus actividades alcanzadas y evaluar su funcionamiento dentro del
entorno institucional.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prospectiva y Vinculación Operativa todos aquellos asuntos que
sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Concentrar y organizar la información estadística recibida por las distintas áreas administrativas del Instituto.
Supervisar la calidad de la información tanto de la que se recibe como la que se genera en
el departamento.
Analizar estadísticamente el desempeño operacional y direccional de las áreas administrativas en cumplimiento de los objetivos establecidos en la planeación institucional.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Generar el acervo estadístico de la actividad institucional, controlar su resguardo, así como
su adecuada organización para fines de consulta posterior.
Integrar el programa de metas del Instituto.
Asesorar y coordinar el diseño del sistema de seguimiento y evaluación de las obras y acciones a cargo del Instituto.
Diseñar, implementar y mantener actualizado el sistema de seguimiento y evaluación de las
obras y acciones a cargo del ISSET.
Recibir mensualmente de las unidades orgánicas del Instituto los avances físicos de las obras
y acciones a su cargo.
Formular las evaluaciones mensuales y los informes que sean requeridos sobre el seguimiento de obras y acciones a cargo de las unidades orgánicas del Instituto.
Elaborar gráficas de comportamiento del programa de metas.
Realizar todas aquellas actividades que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa la propuesta anual del Programa de actividades a su cargo para integrar el anteproyecto de Programación y Presupuesto de
la Dirección.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Prospectiva y Vinculación
Operativa.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto.
Promover la capacitación continua entre el personal del área a su cargo.
Presentar al Director de Prospectiva y Vinculación Operativa un informe anual de las actividades realizadas.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Concentrar, analizar y evaluar las propuestas anuales de los anteproyectos de programación
y presupuesto de las direcciones del Instituto.
Llevar a cabo todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus
funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/Apoyo
Unidad Administrativa:
3. Dirección de Contraloría Interna
Dependencia Directa: Dirección General
Nombre del Puesto: Director de Contraloría Interna
OBJETIVO:
Verificar, examinar y supervisar, mediante un proceso de evaluación las operaciones financieras y administrativas, así como los sistemas y procedimientos implantados por el Instituto, para
medir el alcance de sus objetivos, planes, programas y metas, proponiendo una mejora continua a
los servicios de los derechohabientes, y que bajo criterios de eficacia, eficiencia, efectividad, imparcialidad y honestidad vigile el cumplimiento de la normatividad y lineamientos vigentes.
FUNCIONES:
Mantener en acuerdo permanente con la Dirección General, todos aquellos asuntos que
sean de nuestra competencia.
Presentar a la Dirección General la propuesta del programa anual de actividades para integrar el presupuesto de la Dirección.
Evaluar la efectividad del cumplimiento de las metas y objetivos de cada Unidad Administrativa.
Atender las solicitudes de requerimientos de otras unidades administrativas internas.
Coadyuvar con otros órganos de control y vigilancia, así como de apoyo a los auditores
externos designados por la Secretaría de Contraloría.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Establecer coordinación con la Dirección Jurídica y/o Administrativa para iniciar cualquier
proceso de carácter civil, penal y/o laboral en contra de los servidores públicos del Instituto a los
que se les haya fincado responsabilidades administrativas que conlleven presuntas sanciones de tipo
penal y/o laboral.
Emitir la resolución que corresponda en los recursos de revocación, que interpongan los
servidores públicos, respecto de la imposición de sanciones administrativas.
Atender y dar seguimiento a las quejas y denuncias por el incumplimiento de las obligaciones de los Servidores Públicos, adscrito al Instituto, investigar y fincar responsabilidades e imponer
sanciones en el ámbito de su competencia.
Vigilar y comprobar el cumplimiento por parte de las áreas del Instituto las obligaciones
derivadas de las Normas y Lineamientos, notificando a la Dirección General de hechos irregulares o
actos ilícitos detectados en las investigaciones efectuadas con motivo de las quejas presentadas.
Ratificar los hechos suscitados en la prestación de Servicios Médicos por probables casos de
omisión o negligencia del Servidor Público que afecten la salud del derechohabiente.
Dictar la suspensión temporal del empleo, cargo u comisión del presunto responsable, si a
su juicio conviene para la conducción o continuación de las investigaciones de acuerdo a lo establecido en el ordenamiento legal en materia de responsabilidades.
Valorar los lineamientos establecidos por la Comisión Nacional y Estatal de Arbitraje Médico, así como de la Secretaría de Salud, en los casos especiales referente a las quejas y/o sugerencias presentadas por Servidores Públicos, para dar una mejor calidad en atención.
Turnar oportunamente a la Dirección de Prestaciones Médicas, las quejas y/o sugerencias
que se consideren procedentes, para su análisis y propuesta resolutiva.
Evaluar los informes resolutivos de las comisiones y/o Comités de las áreas Médicas, enviadas por la Dirección de Prestaciones Médicas, correspondiente a las quejas y/o sugerencias presen-
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
tadas por los derechohabientes, para la dictaminación de los distintos casos presentados, apoyándose en caso necesario en Colegios y Sociedades Médicas, así como en asesorías externas que lo
ameriten.
Realizar las auditorias, visitas y supervisiones conforme a los programas que autorice el Director General, implementando los mecanismos necesarios para realizar este tipo de actividad en
cada Unidad Administrativa según sean requeridos.
Realizar auditorías extraordinarias cuando la situación lo amerite o cuando lo solicite el
Director General.
Evaluar los informes resolutivos enviados por la Dirección de Prestaciones Socioecómicas,
correspondientes a las quejas y/o sugerencias presentadas por los derechohabientes en relación con
las prestaciones socioeconómicas, para la dictaminación de los distintos casos presentados, apoyándose en caso necesario en las Instituciones Públicas y Privadas y/o asesorías externas cuando el
caso lo amerite.
Elaborar informe, cédula de observaciones y recomendaciones de las áreas auditadas.
Informar a los Titulares de las áreas auditadas, las observaciones derivadas de las intervenciones, a fin de ratificar o rectificar la información, así como dictaminar acciones factibles y correctas
que atiendan la problemática detectada.
Solicitar la información que se requiera a cualquier área del Instituto, para cumplir con sus
atribuciones y brindar asesoráis en el ámbito de sus competencias.
Apoyar y promover el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas del Instituto.
Evaluar el control interno, para facilitar la aplicación de auditorías y supervisiones.
Vigilar que las áreas auditadas cumplan con las recomendaciones emitidas por la Contraloría
Interna.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Establecer y mantener comunicación necesaria con los Titulares de las Direcciones y áreas
de trabajo del Instituto, a fin de facilitar la práctica de las auditorias y supervisiones de acuerdo a
las normas que al respecto emita el Director General.
Intervenir en los actos de entrega-recepción en el despacho de Direcciones y Departamentos
del Instituto, en coordinación con autoridades externas o internas.
Participar en los Actos de entrega-recepción de obras construidas.
Asistir a los actos de licitaciones y concursos que se efectúen, en bienes y servicios, para
emitir opinión.
Dar seguimiento a las observaciones que realice la Secretaría de Contraloría y los despachos
de auditoría externa, para que sean solventadas en tiempo y forma.
Asistir a los levantamientos de inventarios efectuados en las diferentes áreas del Instituto.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas, en su caso promover la imposición de las sanciones
que se estimen procedentes.
Tramitar procedimientos administrativos e imponer previo acuerdo del superior jerárquico,
las sanciones que correspondan en los términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Públicos del Estado.
Poner a consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la Dirección a su cargo.
Informar oportunamente de la presentación de las declaraciones de situación patrimonial de
los servidores públicos del Instituto.
Difundir entre el personal de la entidad de su adscripción, toda disposición en materia de
control que deba ser observada en el desarrollo de sus labores.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Dar cumplimiento a las solicitudes de información de la competencia de la Contraloría Interna, a través del enlace con la Titular de la Unidad de Acceso y Transparencia de la Información.
Recibir y tramitar entre las instancias que procedan, las inconformidades que se presenten,
en los términos de las disposiciones aplicables, con motivo de los procedimientos que para la adjudicación de pedidos o contratos lleve a cabo el Instituto.
Realizar las funciones preventivas de control y evaluación en las Unidades Administrativas
del Instituto.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director General.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos Jurídicos del Instituto.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones, reglamentos que establezcan los órganos del Instituto referente a la Dirección.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/ Apoyo
Unidad Administrativa:
3.1.1. Departamento de Auditoría
Dependencia Directa: Director de Contraloría Interna
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Auditoría
OBJETIVO:
Auditar los Estados Contables y Financieros operados en las distintas unidades del Instituto,
así como los bienes muebles e inmuebles, con el objeto de conocer la situación que guardan éstos
y poder aplicar en su caso, medidas preventivas y/o correctivas correspondientes.
FUNCIONES
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del área a su cargo.
Acordar con el Director de Contraloría Interna todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Realizar auditorías a los estados contables y financieros, de las áreas correspondientes del
Instituto, por lo menos una vez al año, observando su congruencia y armonía con las políticas y
normas de procedimientos del ISSET.
Realizar auditorías de análisis y evaluación de las actividades de captación, manejo, custodia y administración de fondos.
Realizar auditorías médicas, de acuerdo al programa anual de trabajo, observando su congruencia y armonía con las políticas y normas de procedimientos del Instituto
Realizar las auditorías extraordinarias a las áreas contables y financieras que indique el Director de Contraloría Interna.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Efectuar los arqueos de recursos financieros en aquellos casos que se tengan asignados fondos fijos.
Comprobar que la captación de recursos financieros se realice en tiempo y forma, y que los
controles que se tengan implementados sean seguros y oportunos.
Comprobar la eficacia de los controles internos contables que se tienen establecidos y cotejar su correcta aplicación.
Verificar la correcta aplicación de los recursos financieros asignados a las diversas áreas de
servicios que integran el Instituto.
Sugerir los mecanismos de control necesarios para lograr optimizar los recursos financieros.
Comprobar la real y correcta aplicación de los recursos financieros en las diversas áreas de
servicios que integran el ISSET.
Supervisar los ingresos que se generan en las diversas áreas de prestación de algún servicio
del ISSET.
Dejar clara constancia durante el desarrollo de las auditorías y supervisiones de las pruebas
aplicadas, mediante la formulación de documentos de trabajo debidamente requisitados e integrados, y que éstos se encuentren soportados con evidencias suficientes, competentes y pertinentes.
Conservar los papeles de trabajo debidamente requisitados e integrados, y que se encuentren soportados con evidencias suficientes, competentes, y pertinentes, que fueron resulta-dos de
las pruebas aplicadas y de las observaciones correspondientes durante las auditorías y supervisiones
realizadas.
Informar al Director de Contraloría Interna durante el transcurso de las revisiones de las
observaciones identificadas, que por su importancia y trascendencia, requieran ser atendidas con
carácter inmediato.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Efectuar en caso necesario las compulsas para garantizar la credibilidad de las cifras que
muestran los estados financieros.
Determinar el monto de ingresos que se generan en las diversas áreas de prestación de
algún servicio del ISSET, y los intereses generados, para evaluar la eficiencia con que se maneja la
aplicación de los mismos.
Observar el cumplimiento de las normatividades operativas existentes para las distintas
áreas contables y financieras del Instituto.
Formular y presentar oportunamente al Director de Contraloría Interna el informe de resultados de las revisiones, fiscalizaciones, auditorías, visitas y supervisiones practicadas, en la forma y
términos establecidos para tal efecto.
Coordinarse con los demás departamentos de la Dirección de Contraloría Interna para efectos de dar cumplimiento a sus funciones.
Dar seguimiento a los dictámenes realizados en los informes de auditorías, en estrecha coordinación con el Departamento de Planeación y Programación de la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Asegurar la correcta salvaguarda de los recursos de información documentada y magnética,
así como su adecuado aprovechamiento y manejo, a través de auditorías, visitas y supervisiones
periódicas.
Desarrollar un plan de trabajo anual propuesto para el departamento y presentarlo al Director de Contraloría Interna para integrar el anteproyecto programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar a su jefe inmediato el informe anual de actividades realizadas en el departamento
a su cargo.
Manual General de Organización
77
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su departamento.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Contraloría Interna.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
78
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/ Apoyo
Unidad Administrativa:
3.1.2. Departamento de Control y Seguimiento
Dependencia Directa: Director de Contraloría Interna
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Control y Seguimiento
OBJETIVO:
Contribuir a que las políticas y procedimientos, que se tengan establecidos dentro del control
interno administrativo se cumplan, a través de la realización de auditorías, visitas y supervisiones,
proponiendo en su caso las medidas preventivas y/o correctivas para la protección de las actividades
que se efectúan en el Instituto.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Contraloría Interna todos aquellos asuntos que sean de su competencia
Asumir la responsabilidad del cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo
Proporcionar datos confiables al realizar los seguimientos.
Realizar seguimiento de auditorías en cada área del Instituto por lo menos una vez al año,
observando su congruencia y armonía con las políticas y normas de procedimientos del ISSET.
Detectar errores o desviaciones en el desempeño de las funciones de los diferentes puestos
que conforman la infraestructura organizacional del Instituto, analizando las causas que los motivan
y dictaminando las medidas correctivas pertinentes.
Coordinarse con los demás departamentos de la Dirección de Contraloría Interna para efectos de dar cumplimiento a sus funciones.
Manual General de Organización
79
[Manual de Organización]
Dar seguimiento a los dictámenes realizados en los informes de auditorías, en estrecha coordinación con el Departamento de Planeación y Programación de la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Llevar el seguimiento y control sobre los bienes muebles e inmuebles del Instituto, por lo
menos una vez al año, observando su congruencia y armonía con las políticas y normas de procedimientos del ISSET.
Coadyuvar con otros órganos de control y vigilancia, así como de apoyo a los auditores externos designados por la Secretaría de Contraloría.
Realizar seguimientos extraordinarios que indique el Director de Contraloría Interna.
Realizar seguimientos que programe la Dirección de Contraloría Interna sobre los inventarios
del ISSET, con el objeto de dictaminar sobre el correcto manejo, destino y aprovechamiento de los
recursos materiales asignados a las áreas del Instituto.
Solicitar la información que se requiera a cualquier área del Instituto, para cumplir con sus
atribuciones y brindar asesorías en el ámbito de sus competencias en el control y seguimiento de
auditorías ordinarias, extraordinarias.
Apoyar y promover el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas del Instituto.
Intervenir en los actos de entrega-recepción en el despacho de Direcciones y Departamentos
del Instituto, en coordinación con autoridades externas o internas.
Participar en los Actos de entrega-recepción de obras construidas.
Elaborar actas de entrega-recepción, donación, bajas de bienes muebles e inmuebles, y demás actividades que involucren el manejo de los recursos físicos del Instituto.
Intervenir en actas Administrativas de baja de medicamentos caducados y en mal estado,
así como de Bienes Muebles.
Manual General de Organización
80
[Manual de Organización]
Participar en Actas de cambios de Equipo en Comodato que se encuentra en el Centro de
Especialidades Médicas del ISSET.
Dar seguimiento a las observaciones que realice la Secretaría de Contraloría y los despachos
de auditoría externa, para que sean solventadas en tiempo y forma.
Asistir a los levantamientos de inventarios efectuados en las diferentes áreas del Instituto.
Dejar clara constancia de las pruebas aplicadas, mediante la formulación de documentos de
trabajo debidamente requisitados e integrados, y que éstos se encuentren soportados con evidencias suficientes, competentes y pertinentes.
Informar al Director de Contraloría Interna de las observaciones identificadas, que por su
importancia y trascendencia, requieran ser atendidas con carácter inmediato.
Formular y presentar oportunamente al Director de Contraloría Interna el informe de resultados de los seguimientos y controles practicados, en la forma y términos establecidos.
Presentar al Director de Contraloría Interna la propuesta anual del programa de actividades
del área a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar a la Dirección de Contraloría Interna el informe anual de las actividades realizadas
en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su departamento.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Contraloría Interna
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
81
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa/ Apoyo
Unidad Administrativa:
3.1.3. Departamento de Atención a la Prestación de Servicios.
Dependencia Directa: Director de Contraloría Interna
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Atención a la Prestación de Servicios
OBJETIVO:
Captar, analizar y brindar el soporte necesario en la atención de quejas y/o sugerencias
presentadas por los derechohabientes, llevando el seguimiento de las mismas hasta su resolución,
así como visitar, supervisar y evaluar las áreas médicas, para conocer la situación que guardan las
mismas, y poder aplicar las medidas preventivas y correctivas correspondientes.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Contraloría Interna todos aquellos asuntos que sean de su competencia
Asumir la responsabilidad del cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo
Servir como canal de atención a la población usuaria de los servicios médicos con el propósito de dar solución a sus peticiones, solicitudes de información y aclaraciones.
Estar informado sobre los derechos y obligaciones en materia de salud y de prestaciones
socioeconómicas, para brindar asesoría e información a los usuarios y prestadores de servicios, y
poder dar atención a las quejas y/o sugerencias que en cualquiera de los casos se presente.
Recibir, controlar y registrar las quejas y/o sugerencias médicas que sean presentadas a la
Dirección de Contraloría Interna.
Manual General de Organización
82
[Manual de Organización]
Recibir, controlar y registrar las quejas y/o sugerencias de prestaciones socioeconómicas que
sean presentadas a la Dirección de Contraloría Interna.
Analizar la información aportada y determinar si la inconformidad contiene elementos que
deban ser dictaminados.
Coordinar y controlar la auditoría médica o socioeconómica para la emisión de los dictámenes integrales de las quejas presentadas.
Llevar a cabo el seguimiento de las quejas y/o sugerencias que sean turnadas por la Dirección de Contraloría Interna a las áreas correspondientes hasta la resolución de las mismas.
Participar en reuniones a las que sea convocado por la Dirección de Contraloría Interna con
la finalidad de estar informado respecto a las quejas, sugerencias y procedimientos a seguir.
Apoyarse en la Dirección Jurídica, en los casos que se requiera la intervención de ésta para
la determinación de la procedencia o no de la queja.
Supervisar las áreas en cuanto a las funciones de organización y operación de cada uno de
los servicios que se ofrecen en el Instituto, dictaminando su funcionalidad.
Efectuar estudios y/o análisis de las áreas sustantivas del Instituto en cuanto a su comportamiento, productividad y calidad de servicio
Dar seguimiento a los dictámenes realizados en los informes de auditoría, en estrecha coordinación con el Departamento de Planeación y Programación de la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa.
Realizar auditorías, y supervisiones de análisis y evaluación de actividades en las áreas médicas del Instituto.
Realizar las auditorías extraordinarias de las áreas médicas que le indique el Director de
Contraloría Interna.
Manual General de Organización
83
[Manual de Organización]
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades a su cargo
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Contraloría Interna.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar a la Dirección de Contraloría Interna el informe anual de las actividades realizadas
en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Contraloría Interna
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
84
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
85
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
86
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa\Normativa
Unidad Administrativa:
4. Dirección Jurídica
Dependencia Directa: Dirección General
Nombre del Puesto: Director Jurídico
OBJETIVO:
Atender los asuntos jurídicos del Instituto, de carácter civil, penal, administrativo, laboral,
fiscal y mercantil, para defender los intereses del mismo, a través del marco legal de las disposiciones vigentes.
FUNCIONES:
Acordar con la Dirección General todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo.
Representar al Instituto como mandatario legal en los juicios, diligencias judiciales y administrativa de todo tipo.
Representar al Instituto en los diferentes asuntos civiles, penales, laborales, fiscales y mercantiles que así lo requieran.
Asesorar a la Dirección General y a otras direcciones en asuntos que requieran opinión jurídica.
Acudir a las reuniones que para tratar asuntos jurídicos celebran el Instituto con otras dependencias
Supervisar lo relativo a los trámites que se generen por la relación Instituto-Trabajador (actas, comparecencias, inspecciones, etc.)
Manual General de Organización
87
[Manual de Organización]
Formular, a nombre del Instituto, las denuncias y querellas que procedan legalmente.
Estudiar y formular proyectos de leyes, reglamentos y acuerdos relacionados con el ramo de
la actividad del Instituto.
Fijar criterios de aplicación e interpretación de las disposiciones jurídicas que norman el
funcionamiento del Instituto.
Emitir dictámenes, opiniones e informes respecto a la procedencia de las sanciones a que se
hagan acreedores los servidores públicos del Instituto.
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que
establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la dirección a su cargo.
Presentar al Director General la propuesta anual del programa de actividades de la dirección
a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto del Instituto.
Coordinar las actividades que requieran de su participación con las demás direcciones.
Promover la capacitación continua entre el personal de la dirección a su cargo.
Presentar a la Dirección General el informe anual de actividades realizadas por la dirección
a su cargo.
Manual General de Organización
88
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director General.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
89
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa\Normativa
Unidad Administrativa:
4.1.1. Departamento de Control Normativo
Dependencia Directa: Director Jurídico
Nombre del Puesto: Jefe de Departamento de Control Normativo
OBJETIVO:
Realizar proyectos de normas y reglamentos que rigen la Institución, así como estudios jurídicos para la interpretación de los mismos.
FUNCIONES:
Acordar con el Director Jurídico todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Sugerir los anteproyectos de modificación a la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco y sus reglamentos internos.
Llevar a cabo investigaciones administrativas de índole legal y normativas.
Desarrollar los reglamentos y/o normatividades que rigen la actividad administrativa y operativa del Instituto, tales como el reglamento interno y el reglamento interior de trabajo.
Asegurar la congruencia entre las normatividades que externamente rigen la actividad del
Instituto y los reglamentos internos, así como las condiciones generales de trabajo.
Observar la aplicación de la Ley Federal del Trabajo, Ley General de Salud y la Ley de los
Trabajadores al Servicio del Estado, en el cumplimiento de las tareas del Instituto, así como en la
toma de decisiones ejercida.
Manual General de Organización
90
[Manual de Organización]
Asistir a las juntas de acuerdo con los representantes sindicales, en donde deberá procurar
el cumplimiento de los intereses del Instituto y sus trabajadores en armonía y congruencia con lo
establecido en los respectivos reglamentos que los rigen.
Participar en el desarrollo de las Condiciones Generales de Trabajo emitidas por el sindicato
del ISSET, observando el cumplimiento de los objetivos y metas del Instituto y las leyes externas que
regulan la administración pública.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección
Jurídica.
Coordinarse con los jefes de departamento de la Dirección Jurídica para efectos de promoción y aplicación de los reglamentos emitidos en el área.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director Jurídico un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director Jurídico.
Presentar al Director Jurídico la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto propuesto para la Dirección.
Manual General de Organización
91
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa
Unidad Administrativa:
4.1.2. Departamento Civil
Dependencia Directa: Director Jurídico
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento Civil
OBJETIVO:
Representar legalmente al Instituto tramitando y litigando en juicios civiles, en todas sus
etapas procesales.
FUNCIONES:
Acordar con el Director Jurídico todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Realizar las actividades necesarias para la atención y trámite de los distintos asuntos de
carácter civil ejercidos por el departamento a su cargo.
Presentar querellas, denuncias y desistimientos de hechos relacionados con el Instituto, así
como asesoría e intervención en juicios civiles.
Realizar procedimientos jurídicos para la recuperación de créditos a favor del Instituto, y el
otorgamiento de jubilaciones, pensiones, indemnizaciones y demás prestaciones de afiliados y derechohabientes.
Integrar la documentación previa de las demandas provenientes de las diversas áreas del
Instituto.
Elaborar las demandas civiles y las contestaciones de las mismas.
Manual General de Organización
92
[Manual de Organización]
Participar en los emplazamientos y embargos.
Intervenir en las audiencias previas y de conciliación de los juicios civiles.
Participar en el desahogo de pruebas: confesionales, declaración de de parte, testimoniales,
informe, documentales, periciales e inspecciones jurídicas.
Realizar juicios de amparo directos contra sentencias definitivas presentas con el Instituto.
Participar en la ejecución de las sentencias de los juicios civiles a favor del Instituto.
Participar en las consignaciones de pagos y de inmuebles.
Mantener actualizada la información de carácter legal, relacionada con las actividades del
Instituto.
Realizar, controlar y custodiar los expedientes legales.
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos firmados con los derechohabientes morosos, turnados a la Dirección Jurídica para su cabal cumplimiento.
Verificar los trámites judiciales de los distintos juicios civiles, penales, laborales, fiscales y
mercantiles.
Seguir los trámites procesales de los distintos juicios civiles.
Presentar al Director Jurídico la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección
Jurídica.
Coordinarse con los jefes de departamento de la Dirección Jurídica para efectos de apoyo y
participación en la aplicación de actividades relacionadas con los asuntos jurídicos.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Manual General de Organización
93
[Manual de Organización]
Presentar al Director Jurídico un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director Jurídico.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
94
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa
Unidad Administrativa:
4.1.3. Departamento Laboral
Dependencia Directa: Director Jurídico
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento Laboral
OBJETIVO:
Representar legalmente al Instituto en la defensa de juicios laborales.
FUNCIONES:
Acordar con el Director Jurídico todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Realizar las actividades necesarias para la atención y trámite de los distintos asuntos de
carácter jurídico ejercidos por el departamento a su cargo, tales como demandas laborales y amparos.
Recibir todas las demandas laborables contra el Instituto
Mantener actualizada la información de carácter legal, relacionada con las actividades del
Instituto.
Realizar, controlar y custodiar los expedientes legales.
Verificar los trámites judiciales de los distintos juicios laborales.
Seguir los trámites procesales de los distintos juicios laborales del Instituto, ya sea por derechohabientes que reclamen pensión, por riesgos o accidentes de trabajo, por reconocimiento de
antigüedad a trabajadores del Instituto, por reclamo de devolución de aportaciones o por exigencia
a entidades públicas del pago de aportaciones por parte del Instituto.
Manual General de Organización
95
[Manual de Organización]
Pedir información a las áreas correspondientes para la elaboración de las demandas laborales.
Comparecer en todos los juicios laborales ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje, Tribunales Colegiados del Décimo Circuito y Juzgados de Distrito.
Comparecer a desahogar pruebas en todos los juicios laborales como: conciliaciones, confesionales, ratificaciones, inspecciones oculares, cotejos y compulsas, testimoniales.
Interponer juicios de amparo en contra de los laudos o resoluciones que afecten el patrimonio de este Instituto.
Presentar al Director Jurídico la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección
Jurídica.
Coordinarse con los jefes de departamento de la Dirección Jurídica para efectos de apoyo y
participación en la aplicación de actividades relacionadas con los asuntos jurídicos.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director Jurídico un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director Jurídico.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
96
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa
Unidad Administrativa:
4.1.4. Departamento de Contratos y Convenios
Dependencia Directa: Director Jurídico
Nombre del Puesto: Jefe de Departamento de Contratos y Convenios
OBJETIVO:
Revisar y elaborar los contratos y convenios que son solicitados a la Dirección Jurídica, así
como estudiar y analizar los documentos y actos de carácter jurídico relacionados con indemnizaciones, jubilaciones y pensiones, emitiendo los dictámenes correspondientes.
FUNCIONES:
Acordar con el Director Jurídico todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Revisar y elaborar contratos de mantenimiento, prestación de servicios médicos, servicios
profesionales, arrendamiento y comodato o suministros.
Revisar y elaborar convenios de becas de incorporación al régimen de seguridad social, de
prestación de servicios médicos a trabajadores que cobran por lista de raya, de coordinación hospitalaria para la atención de derechohabientes en otros hospitales y de subrogación para atención
médica.
Realizar las sucesiones, legados, donaciones, juicios y demás actos jurídicos relacionados
con el patrimonio del Instituto.
Participar en la entrega y recepción de obras construidas en el Instituto.
Manual General de Organización
97
[Manual de Organización]
Analizar y dictaminar la procedencia legal de las solicitudes de jubilaciones, pensiones, indemnizaciones y demás prestaciones de afiliados y derechohabientes.
Presentar propuestas a la Dirección Jurídica relacionadas con la modificación o cambios de
contratos, convenios y ordenamientos legales, tendientes al mejoramiento de los procedimientos
técnicos utilizados por el Instituto.
Presentar a la Dirección Jurídica la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Coordinarse con los jefes de departamento de la Dirección Jurídica para efectos de apoyo y
participación en la aplicación de actividades relacionadas con los asuntos jurídicos.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar a la Dirección Jurídica un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director Jurídico.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
98
[Manual de Organización]
Área Funcional: Regulativa
Unidad Administrativa:
4.1.5. Departamento de lo Contencioso Administrativo
Dependencia Directa: Director Jurídico
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de lo Contencioso Administrativo.
OBJETIVO:
Representar legalmente al Instituto en la defensa de sus intereses institucionales y observar
el cumplimiento en las bases del marco jurídico y legislativo institucional.
FUNCIONES:
Acordar con el Director Jurídico todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Realizar las actividades necesarias para la atención y trámite de los distintos asuntos de
carácter jurídico ejercidos por el departamento a su cargo, tales como demandas administrativas,
fiscales, mercantiles y amparos.
Presentar querellas, denuncias y desistimientos de hechos relacionados con el Instituto, así
como asesoría e intervención en juicios contenciosos y demás procedimientos judiciales.
Realizar procedimientos jurídicos para la recuperación de créditos a favor del Instituto, y el
otorgamiento de jubilaciones, pensiones, indemnizaciones y demás prestaciones de afiliados y derechohabientes.
Mantener actualizada la información de carácter legal, relacionada con las actividades del
Instituto.
Realizar, controlar y custodiar los expedientes legales.
Manual General de Organización
99
[Manual de Organización]
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos firmados con los derechohabientes morosos, turnados a la Dirección Jurídica para su cabal cumplimiento.
Verificar los trámites judiciales de los distintos juicios administrativos, fiscales y mercantiles.
Seguir los trámites procesales de los distintos juicios administrativos, fiscales y mercantiles
del Instituto.
Recibir los citatorios de la Comisión de Arbitraje Médico y realizar los trámites correspondientes.
Atender las quejas presentadas por los derechohabientes en la Comisión de Derechos Humanos.
Atender las quejas presentadas por los trabajadores ante el tribunal de lo contencioso administrativo.
Presentar al Director Jurídico la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección
Jurídica.
Coordinarse con los jefes de departamento de la Dirección Jurídica para efectos de apoyo y
participación en la aplicación de actividades relacionadas con los asuntos jurídicos.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director Jurídico un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director Jurídico.
Manual General de Organización
100
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
101
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
102
[Manual de Organización]
Dirección
Departamento de Gestión Médica
Departamento de Seguridad e
Higiene en el Trabajo
Departamento de Auditoría
Médica
Departamento de Evaluación de
Riesgos en el Trabajo
Departamento de Salud Familiar
Departamento de Fomento y
Promoción de la Salud en el
Trabajo
Departamento de Epidemiología
Ocupacional
Departamento de Vigilancia
Epidemiológica
Departamento de Rehabilitación
Profesional
Centro Médico
Unidades de Medicina Familiar
Manual General de Organización
103
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5. Dirección de Prestaciones Médicas
Dependencia Directa: Dirección General
Puesto: Director de Prestaciones Médicas
OBJETIVO:
Otorgar con la máxima calidad y oportunidad, al mejor costo beneficio, prestaciones médicas integrales, de acuerdo a los panoramas epidemiológicos y demográficos del trabajador y sus
derechohabientes, coadyuvando a elevar su nivel de vida
FUNCIONES
Acordar con la Dirección General aspectos inherentes a la prestación de los ser-vicios médicos, de acuerdo a los lineamientos y normatividades establecidos.
Representar al Director General, previo acuerdo con el mismo, ante organismos e instituciones del sistema nacional de salud, así como entidades internacionales relacionadas con la atención
a la salud.
Administrar los servicios de salud en las unidades pertenecientes al Instituto en los 17 municipios del estado de Tabasco.
Fijar las políticas de prestación de servicios de salud a los derechohabientes del ISSET.
Establecer los criterios de integración institucional a las políticas nacionales e internacionales en materia de salud.
Proponer la regionalización de los servicios de salud del Instituto
Manual General de Organización
104
[Manual de Organización]
Desarrollar el modelo integral de atención a la salud basado en los componentes de atención
médica familiar y la salud del trabajador.
Fomentar la protección y mantenimiento del mayor nivel de bienestar biopsico-social de los
trabajadores, disminuyendo al máximo la generación de accidentes de trabajo, enfermedades laborales y los riesgos en su origen.
Priorizar la promoción de la salud a través de intervenciones de capacitación y sensibilización
que promuevan una cultura del autocuidado de la salud en las familias, así como la seguridad e
higiene en el trabajo
Coordinar las actividades de prevención de riesgos, enfermedades y daños. De acuerdo al
sexo y a la edad de los trabajadores y su familia. Así como los procesos normativos del área médica,
a efecto de emitir las normas institucionales relativas medicina preventiva, salud reproductiva, salud
materno infantil, educación médica, investigación médica, salud y seguridad en el trabajo, fomento
a la salud y la prestación de los servicios médicos en sus tres niveles de atención.
Implementar mecanismos de gestión clínica para el control de la prestación de los servicios.
A través de acciones de farmacoepidemiología, supervisión y auditoría
Coordinar la actualización anual del cuadro básico de medicamentos y de insumos
Garantizar la disponibilidad de fármacos de calidad a costos razonables de eficacia demostrada
Asegurar que los servicios médicos subrogados se otorguen con calidad y oportunidad
Integrar las diferentes comisiones y/o comités médicos requeridos para asegurar la calidad
de atención a los derechohabientes, así como vigilar su correcto funcionamiento.
Vigilar la calidad de los servicios médicos.
Recibir las quejas y/o sugerencias médicas enviadas por la Dirección de Contraloría Interna
y turnarlas a las comisiones y/o comités del área médica para su análisis y propuestas resolutivas.
Manual General de Organización
105
[Manual de Organización]
Turnar a la Dirección de Contraloría Interna los informes resolutivos de las quejas y/o sugerencias médicas emitidos por las comisiones y/o comités del área médica, con sus análisis y evaluación correspondiente.
Poner a consideración del Director General del Instituto nuevos proyectos de adquisición,
suministro de bienes terapéuticos y de diagnóstico.
Promover la generación de conocimientos y el desarrollo tecnológico en materia de salud.
Conformar el programa anual de actividades de la Dirección de Prestaciones Médicas, tomando en cuenta para ello los programas de trabajo de todas las áreas a su cargo, y presentarlo a
la Dirección General, para la integración del anteproyecto de programación y presupuesto de la
Institución.
Intervenir en la elaboración de convenios relativos a la salud, de índole laboral o de coordinación con organismos en el ámbito nacional o internacional.
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que
establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la dirección a su cargo.
Promover la capacitación continua entre el personal de la dirección a su cargo.
Presentar a la Dirección General un informe anual de actividades realizadas en la Dirección
a su cargo.
Manual General de Organización
106
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto, referentes a su dirección.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director General del Instituto.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
107
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.1.1 Departamento de Gestión Médica
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Gestión Médica.
OBJETIVO:
Realizar la gestión correspondiente para que se otorgue con la máxima calidad y oportunidad y al mejor costo-beneficio, prestaciones médicas subrogadas.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas, los asuntos que sean de su competencia.
Alcanzar el cumplimento de los objetivos del departamento a su cargo.
Implantar mecanismos para la elaboración de controles administrativos que permitan la fluidez de la información hacia las áreas que la requieran.
Implantar mecanismos para evaluar y controlar los procesos de subrogación de servicios y
medicamentos.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos, cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, la propuesta anual del programa de actividades que corresponde al departamento a su cargo.
Promover la capacitación continua del personal a su cargo.
Manual General de Organización
108
[Manual de Organización]
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas, un informe anual de las actividades realizadas por el departamento.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias, que establecen los órganos del
Instituto, en lo que concierne a su área.
Realizar las funciones que le sean asignadas por la Dirección de Prestaciones Médicas.
Realizar todas las actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y
demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Analizar los procedimientos pertinentes a su departamento y plantear alternativas, para prevenir o corregir desviaciones en los mismos.
Manual General de Organización
109
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.1.2 Departamento de Auditoria Médica
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Auditoria Médica.
OBJETIVO:
Propiciar la corresponsabilidad de la familia en salud, el desarrollo de la participación social
y la coordinación intra e intersectorial en las Unidades de Medicina Familiar. Asegurar el acceso,
calidad técnica y resolutivita en las acciones de salud con un enfoque costo eficiente. Reconocer al
equipo de salud familiar como su principal fortaleza, comprometiéndose a contribuir al desarrollo y
bienestar de las familias derechohabientes del Instituto.
FUNCIONES
Acordar con el jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del área a su cargo.
Asegurar el cumplimiento de la normatividad establecida en materia de Prestación de Servicios en las Unidades Médicas del Instituto.
Fortalecer la evaluación de la calidad de la atención en los diferentes servicios de hospitalización y atención ambulatoria en las unidades de salud del Instituto.
Realizar evaluaciones periódicas del expediente clínico y sus principales instrumentos como
la historia clínica y registro de prácticas que serán objeto de permanente estudio tanto en la forma
como en el contenido en función de mejorar la calidad de atención en las unidades médicas y en
base a características propias de la atención brindada en cada uno de sus servicios.
Manual General de Organización
110
[Manual de Organización]
Analizar la atención brindada al paciente en todas sus etapas, tanto de atención médica
familiar como de medicina especializada desde el ingreso al hospital hasta su alta, así como en el
área de urgencias y la consulta externa.
Controlar indirectamente los costos de la Atención Médica, los Medicamentos, Exámenes de
Laboratorio y de Gabinete a través de la revisión de la Prescripción Médica.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas los resultados de la auditoria médica y las
sugerencias de las medidas correctivas convenientes para el mejoramiento continuo de la calidad.
Recomendar mediante la aplicación de la auditoria el uso racional de medicamentos mediante la selección y clasificación de los medicamentos que deben integrar el Cuadro Básico, elaborar y proponer los instructivos para el manejo del Cuadro Básico, estudiar y resolver las solicitudes
para incluir nuevos medicamentos y mantener actualizado el Cuadro Básico.
Fomentar una efectiva educación continua y lograr la participación de todos los grupos profesionales involucrados en la prestación de servicios que es el fin último de toda auditoria.
Certificar ante el Consejo de Salubridad General las Unidades médicas del Instituto en sus
diferentes niveles de complejidad el cual propicia que se apliquen las herramientas de calidad en
todos los sectores de la Unidad Médica como metodología moderna y apropiada para resolver los
problemas.
Efectuar monitoreo de las quejas hospitalarias, buzones, encuestas y toda otra manifestación del cliente externo (pacientes) e interno (personal).
Presentar al jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Médicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Manual General de Organización
111
[Manual de Organización]
Presentar al Director de Prestaciones Médicas un informe anual de las actividades realizadas
por el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
112
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.1.3 Departamento de Salud Familiar
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Salud Familiar.
OBJETIVO:
Mejorar el nivel de salud de los derechohabientes del Instituto a través de acciones de Salud
Familiar que eleven la calidad de vida y disminuyendo la morbilidad y mortalidad de enfermedades
transmisibles y no transmisible
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas, los asuntos que sean de su competencia.
Alcanzar el cumplimento de los objetivos del departamento a su cargo.
Programar los lineamientos tendientes a la corrección de las desviaciones detectadas en el
comportamiento de enfermedades transmisibles y no transmisibles consideradas prioritarias a la
Salud Pública.
Vigilar el cumplimiento de criterios y supervisar el desarrollo de programas para la prevención y control de enfermedades transmisibles y no transmisibles, las derivadas por la contaminación
ambiental, así como desastres que se susciten en el ámbito de las Unidades Medicas de la Institución.
Vigilar el cumplimiento de las actividades programadas para la protección específica y el
diagnostico oportuno de las enfermedades transmisibles y no transmisibles consideradas como prioritarias para las salud pública.
Manual General de Organización
113
[Manual de Organización]
Evaluar con base en indicadores la productividad, cobertura e impacto de las acciones medico-preventivas realizadas en torno a las enfermedades transmisibles y no transmisibles consideradas prioritarias.
Gestionar la asignación de los recursos para la operación de los programas de fomento a la
salud.
Promover la capacitación continua del personal a su cargo.
Programar, coordinar y evaluar las tres semanas nacionales de salud en el municipio de
Jalapa, Tabasco.
Programar, coordinar y evaluar las actividades de Semana nacional de Salud en el Adolescente, Semana Nacional de salud para Gente Grande, Salud Reproductiva, del Cáncer de mama, Día
mundial del SIDA y eventos Institucionales e Intersectoriales.
Integrar los requerimientos de recursos e insumos para el desarrollo de los programas médico-preventivos con base en las normas y criterios institucionales vigentes.
Manual General de Organización
114
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.2.1 Departamento de Evaluación de Riesgos en el Trabajo
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Evaluación de Riesgos en el Trabajo.
OBJETIVO:
Coordinar y supervisar el programa de Evaluación de Riesgos de Trabajo para la prevención
y disminución de accidentes y enfermedades de trabajo, así como emitir recomendaciones, para
contribuir al control y disminución al índice de siniestralidad.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas, todos aquellos asuntos que sean de su
competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Implantar mecanismos de manera integrada para el desarrollo de los programas y actividades.
Supervisar que se realicen las actividades en las áreas de competencia.
Implementar acciones de evaluación del trabajo versus trabajador para ubicar al trabajador
en el cargo acorde con sus condiciones psico-físicas.
Elaborar un diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores estudiados.
Establecer coordinación con las distintas dependencias públicas relacionadas con la salud
en el trabajo.
Manual General de Organización
115
[Manual de Organización]
Supervisar la elaboración de dictámenes medico laborales de accidentes, enfermedades de
trabajo y de afiliación.
Supervisar y reglamentar la emisión de licencias médicas y certificados prelaborales.
Recibir e investigar los posibles accidentes de trabajo que reporten las dependencias estatales en coordinación con los consultorios de medicina del trabajo y del departamento de seguridad
e higiene de la Dirección de Prestaciones Médicas.
Emitir las recomendaciones relacionadas con la investigación de riesgos de trabajo, así como
de las derivadas de las visitas a los centros de trabajo estatales.
Establecer la adecuada coordinación de los enlaces con los distintos departamentos cuyas
funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, la propuesta del programa de actividades y
presupuestos.
Promover la capacitación continua del personal del departamento a su cargo
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, el informe anual de las actividades realizadas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
116
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.2.2 Departamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Seguridad e Higiene en el Trabajo.
OBJETIVO:
Detectar y evaluar de todos aquellos factores de riesgo tanto físico, químico, biológico, ergonómico y psicosocial que representan las posibilidades de un daño a la salud de los trabajadores,
coadyuvar a que se adopten las medidas necesarias para el control sistemático de todo riesgo detectado conforme a las disposiciones de normatividad reglamentaria y legal y fomentar la promoción
de la salud en los trabajadores.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas, todos aquellos asuntos que sean de su
competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Investigar los accidentes de trabajo confirmados de manera coordinada con el departamento
de evaluación de riesgos en el trabajo de la Dirección de Prestaciones Médicas.
Participar en la capacitación en: prevención de accidentes y uso de equipos de protección
personal.
Diseñar guías de verificación sobre factores de riesgos
Verificar de manera general todos los centros de trabajo.
Manual General de Organización
117
[Manual de Organización]
Promocionar la salud en el trabajo en coordinación con el departamento de fomento y promoción a la salud en el trabajo de la Dirección de Prestaciones Médicas.
Controlar el ambiente físico laboral mediante la detección de factores de riesgos y las recomendaciones de control.
Establecer comunicación con las comisiones de seguridad e higiene de los centros de trabajo
estatales.
Coordinar con representantes sindicales del centro de trabajo las visitas de acuerdo a un
cronograma preestablecido.
Proveer la información recabada en los centros de trabajo con el departamento de detección
y evaluación de factores de riesgos para la evaluación de los factores de riesgo.
Identificar, evaluar y recomendar el control de los riesgos significativos asociados con el
puesto de trabajo.
Establecer la adecuada coordinación de los enlaces con los distintos departamentos cuyas
funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, la propuesta del programa de actividades y
presupuestos.
Promover la capacitación continua del personal del departamento a su cargo
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, el informe anual de las actividades realizadas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Médicas.
Manual General de Organización
118
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
119
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.2.3 Departamento de Fomento y Promoción de Salud en el Trabajo
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Fomento y Promoción de Salud en el Trabajo.
OBJETIVO:
Conocer y difundir, los daños a la salud que ocasionan los riesgos de trabajo y las enfermedades no profesionales, que se presentan en los trabajadores utilizando de manera racional y eficiente los recursos humanos y materiales involucrados en la prevención, protección y promoción de
la salud laboral.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas todos aquellos asuntos que sean de su
competencia.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas la propuesta anual del programa de actividades a su cargo para integrar el proyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Identificar la incidencia y prevalencia de las enfermedades asociadas a condiciones de trabajo y de factores de riesgos derivados del ambiente laboral y de la organización del trabajo.
Elaborar intervenciones de promoción y capacitación a los trabajadores en base al análisis
de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales.
Promover el uso del sistema de notificación inmediata de accidente de trabajo.
Manual General de Organización
120
[Manual de Organización]
Detectar y controlar oportunamente las enfermedades crónicas degenerativas como hipertensión arterial, diabetes, obesidad.
Llevar a cabo Programas de vacunación específicos, permanentes e intensivos, tendientes a
la protección de los trabajadores; en forma coordinada con el departamento de salud pública de la
dirección de prestaciones médicas.
Fomentar una cultura de salud, con el objeto de hacer partícipe a los trabajadores en el auto
cuidado de la salud.
Orientar mediante mensajes escritos a los trabajadores en la manera de cuidar y mantener
su salud.
Organizar pláticas sobre factores de riesgos de trabajo, sus efectos sobre la salud del trabajador y la manera de prevenirlos. Así como pláticas de información general sobre buenos hábitos,
estilos de vida saludables y prevención de enfermedades.
Promover la instalación y operación de grupos de autoayuda en los centros de trabajo para
atender los principales riesgos personales y no personales que puedan afectar a trabajadores en sus
centros de trabajo.
Promover la capacitación continua entre el personal de la Dirección de Prestaciones Médicas
Utilizar de manera racional y eficiente los recursos humanos y materiales involucrados en la
prevención, protección y promoción de la salud laboral.
Supervisión al personal operativo en el sitio donde realicen sus actividades.
Análisis de resultados de todas las actividades realizadas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
instituto referente a su área.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas informes mensuales, anuales y todos los
que sean necesarios de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Manual General de Organización
121
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por la Dirección de Prestaciones
Médicas
Manual General de Organización
122
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.2.4. Departamento de Rehabilitación Profesional
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Rehabilitación Profesional
OBJETIVO
Generar un proceso continuo y coordinado que comprende el suministro de servicios de evaluación, orientación profesional, formación profesional y colocación selectiva para que la persona
con limitaciones pueda obtener, conservar y promoverse en un empleo, logrando así el reintegro de
esta persona a la sociedad
FUNCIONES
Acordar con el Director de Prestaciones Médicas, todos aquellos asuntos que sean de su
competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Implantar mecanismos de manera integrada para el desarrollo de los programas y actividades.
Supervisar que se realicen las actividades en las áreas de competencia.
Realizar una evaluación de habilidades vocacionales en los pacientes, para contribuir a la
integración social de la persona con discapacidad.
Evaluar las habilidades residuales en la persona discapacitada determinando su capacidad
para incorporarlos en los cursos vocacionales o puestos de trabajo
Manual General de Organización
123
[Manual de Organización]
Crear talleres vocacionales con una duración de un año o más, dependiendo de la modalidad
de éste, que apoye las habilidades, destrezas y responsabilidades de los derechohabientes discapacitados.
Hacer las gestiones para la reubicación de empleo cuando el derechohabiente ha finalizado
el Taller Vocacional, realizando un seguimiento para conocer el desenvolvimiento y adaptación del
mismo en el campo laboral.
Colaborar en el desarrollo de habilidades laborales específicas en los usuarios según la actividad programada
Procurar la ubicación de los trabajadores en sitios acordes con su capacidad física y mental,
para lo cual contará con distintas alternativas, tales como: modificaciones al puesto (control del
riesgo) o a las tareas, readaptación y reasignación de funciones, protección mediante la utilización
de elementos de protección personal y por último, la reubicación en otro puesto de trabajo acorde
con las características del trabajador, que no agrave sus lesiones.
Manejar la rehabilitación como una herramienta que bien utilizada, podrá mejorar la capacidad laboral y la productividad de la empresa; por esto la colaboración que preste garantizará resultados benéficos para todos.
Preparar a los jefes para que reciban bien al trabajador reubicado o reincorporado, para que
lo capaciten y se facilite el proceso, entendiendo que no se trata de un inválido sino de alguien con
limitaciones para desempeñarse en otro cargo.
Realizar un informe sobre los objetivos conseguidos por el derechohabiente en los programas desarrollados o coordinados por el terapeuta ocupacional y aquellos que se trabajarán en los
dispositivos en los que continúe tratamiento. El contenido de este informe quedará reflejado en el
informe de alta y se recogerá en la historia clínica del derechohabiente
Establecer la adecuada coordinación de los enlaces con los distintos departamentos cuyas
funciones interactúen permanentemente.
Manual General de Organización
124
[Manual de Organización]
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, la propuesta del programa de actividades y
presupuestos.
Promover la capacitación continua del personal del departamento a su cargo
Presentar al Director de Prestaciones Médicas, el informe, mensual, trimestral y anual de las
actividades realizadas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás
Manual General de Organización
125
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.3.1 Departamento de Vigilancia Epidemiológica
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Vigilancia Epidemiológica.
OBJETIVO:
Mejorar el nivel de salud de los derechohabientes del Instituto a través de acciones de vigilancia en salud que eleven la calidad de vida y disminuyendo la morbilidad y mortalidad de enfermedades transmisibles y no transmisible.
FUNCIONES
Acordar con el director de Prestaciones Medicas y el Director de Prestaciones Médicas
Difundir las Normas Oficiales Mexicanas e Institucionales de su competencia.
Elaborar el análisis de situación de salud de la población derechohabiente del ISSET.
Evaluar los servicios prestados a través de indicadores de salud.
Vigilar comportamiento de padecimientos sujetos a vigilancia epidemiológica en la población derechohabiente del Instituto a si como el control y tratamiento de casos detectados dentro de
los mismos.
Analizar, interpretar, presentar y utilizar la información epidemiológica.
Manual General de Organización
126
[Manual de Organización]
Vigilar el cumplimiento de criterios y supervisar el desarrollo de programas para la vigilancia
epidemiológica de las Unidades Medicas de la Institución.
Analizar, presentar, interpretar y utilizar la información relacionada con casos de transcendencia, brotes y urgencias epidemiológicas con el fin de proponer o realizar medidas de intervención.
Asesorar al nivel operativo en materia de epidemiologia.
Promover la capacitación continua del personal a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás
Manual General de Organización
127
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
5.3.2 Departamento de Epidemiología Ocupacional
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Jefe del Departamento de Epidemiología Ocupacional.
OBJETIVO:
Mejorar el nivel de salud de los derechohabientes del Instituto a través de acciones de vigilancia ocupacional que eleven la calidad de vida y disminuyendo la morbilidad y mortalidad de enfermedades ocupacionales
FUNCIONES
Acordar con el director de Prestaciones Medicas y el Director de Prestaciones Médicas
Difundir las Normas Oficiales Mexicanas e Institucionales de su competencia.
Elaborar el análisis de situación de salud de la población derechohabiente del ISSET.
Determinar la historia natural de la enfermedad ocupacional
Realizar estudios de prevalencia en materia de salud ocupacional
Efectuar el estudio epidemiológico ocupacional en los trabajadores que lo requieran
Establecer el sistema de información de vigilancia en salud ocupacional
Cuantificar la morbilidad y mortalidad por exposición ocupacional
Identificar e interpretar los patrones de ocurrencia de enfermedad ocupacional e impacto
ambiental.
Manual General de Organización
128
[Manual de Organización]
Evaluar los servicios prestados a través de indicadores de salud.
Analizar, interpretar, presentar y utilizar la información epidemiológica.
Vigilar el cumplimiento de criterios y supervisar el desarrollo de programas para la vigilancia
epidemiológica ocupacional de las Unidades Medicas de la Institución.
Analizar, presentar, interpretar y utilizar la información relacionada con casos de transcendencia con el fin de proponer o realizar medidas de intervención.
Asesorar al nivel operativo en materia de epidemiologia.
Promover la capacitación continua del personal.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás
Manual General de Organización
129
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva/Desconcentrada
Unidad Administrativa:
5.0.1 Centro de Especialidades Médicas del ISSET
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas
Puesto: Director del Centro de Especialidades Médicas del ISSET.
OBJETIVO:
Proporcionar los servicios médicos en el segundo nivel en forma eficiente; con calidad y
calidez, acorde a las políticas y normatividad vigentes en la Institución, mediante la dirección adecuada del funcionamiento de la Unidad a fin de que los derechohabientes, cuenten con un servicio
que satisfaga sus demandas.
FUNCIONES
Acordar con su jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia encomendados a su unidad.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo
Tomar la responsabilidad ante las autoridades superiores del funcionamiento del Centro de
Especialidades Médicas del ISSET, de la aplicación y uso estricto de recursos, del manejo del personal
y de la atención médica que se imparta al paciente.
Dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las dependencias o áreas a su cargo.
Promover el buen funcionamiento de la Unidad en todas sus áreas y niveles: Médicos, Técnicos, Administrativos, de Servicios Generales y Auxiliares.
Coadyuvar en el cumplimiento de los objetivos y políticas de la Unidad; a través de las Unidades y/o Jefaturas de Servicio.
Manual General de Organización
130
[Manual de Organización]
Dictar normas relacionadas al área de su competencia y vigilar su cumplimiento.
Administrar y supervisar en coordinación con la Dirección de Prestaciones Médicas la subrogación de los servicios, medicamentos y estudios de laboratorio.
Establecer en coordinación con la Dirección de Prestaciones Médicas, la normatividad que
debe aplicarse para la subrogación de servicios, medicamentos, auxiliares de diagnóstico y tratamientos en los casos que se requiere.
Implantar y colaborar en el desarrollo de los programas a todos los niveles.
Fomentar la elaboración y actualización de los instrumentos técnicos, con el fin de conseguir
que la organización mejore en todas sus áreas y servicios.
Dictaminar, informar, emitir opiniones, supervisar y evaluar las subrogaciones de servicios
médicos de segundo y tercer nivel, en donde se canalicen pacientes de su Unidad Médica.
Verificar investigaciones especiales o encomendadas, sobre asuntos de su competencia en
el campo médico, administrativo, jurídico y social.
Asesorar en las actividades médico-administrativas, a los Titulares de las Unidades y Jefes
de Servicios para la mejor realización de los programas.
Elaborar en coordinación con el Director de Servicios Médicos, los convenios correspondientes con las instituciones locales para pactar precios de los servicios que se requieran.
Proponer a la Dirección de los Servicios Médicos planes, proyectos y programas para reorganizar, modificar, ampliar o crear áreas y servicios.
Organizar la integración de los recursos materiales, financieros y humanos que requiere el
Centro de Especialidades Médicas del ISSET para su mejor funcionamiento, solicitando la aprobación
de la Dirección de Prestaciones Médicas y la Dirección General.
Manual General de Organización
131
[Manual de Organización]
Coordinar en conjunto con la Dirección de Administración, las especificaciones profesionales, técnicas y administrativas para la selección del personal especializado o técnico, e informar al
Sindicato del Instituto para la estructuración de la Bolsa de Trabajo.
Solicitar a las Autoridades competentes, las medidas necesarias para la pronta resolución
de los problemas laborales y administrativos que tenga el Centro de Especialidades Médicas del
ISSET; una vez estudiados y que por su importancia requieran de la intervención del área Institucional de su competencia.
Acordar con las autoridades de su jerarquía inmediata superior, sobre las consultas y toma
de decisiones que le competen directamente.
Establecer las políticas en la delegación de autoridad para apoyar el trabajo de los Titulares
de las Unidades, Asistente de la Dirección y Jefes de Servicios.
Promover el uso de sistemas de comunicación a través de sus diferentes canales, para que
la información que se maneje sea precisa y veraz.
Requerir periódicamente a los Titulares de las Unidades, Asistente de la Dirección y Jefes de
Servicio, información relacionada con sus actividades desarrolladas y metas alcanzadas.
Promover el establecimiento y desarrollo de sistemas de manejo y control para el uso racional de los recursos.
Supervisar las actividades del Consejo Técnico de la Unidad, de los Titulares de las Unidades
y de las comisiones.
Promover el cumplimiento del reglamento las normas y procedimientos a través de su personal de apoyo
Establecer relaciones con otras Instituciones de Salud, para participar en reuniones de carácter médico-científico, con el fin de retroalimentar a su personal.
Manual General de Organización
132
[Manual de Organización]
Fomentar la práctica de las buenas relaciones humanas, con espíritu de servicio y actividades
recreativas del personal en todos los niveles Jerárquicos.
Presidir las reuniones de consejo técnico, científico, administrativo y laboral que se programen.
Elaborar el diagnóstico situacional del Centro de Especialidades Médicas del ISSET, con el
fin de tomar decisiones en cuanto a la funcionalidad de los programas establecidos.
Actualizar el diagnóstico situacional periódicamente de la Unidad a fin de realizar estrategias a corto, mediano y largo plazo.
Fomentar la cultura de reconocimiento al desempeño de los trabajadores de todas y cada
una de las categorías a fin de elevar la calidad de la atención.
Supervisar las actividades médico-quirúrgicas del Centro de Especialidades Médicas del ISSET, así como del tipo asistencial, conservación y mantenimiento del inmueble.
Acordar con los Titulares de las Unidades, Asistente de la Dirección y Jefes de Servicio en
forma periódica con el fin de conocer los problemas y tomar resoluciones para el buen funcionamiento.
Acordar con el Director de los Servicios Médicos de acuerdo a un calendario establecido o
solicitar reuniones extraordinarias para el planteamiento de los asuntos cuyo trámite está encomendado a la dirección a su cargo.
Evaluar sistemática y periódica los resultados de los procesos de la atención médica.
Proponer a la Dirección de los Servicios Médicos, la inclusión de avances tecnológicos en
equipos, instrumental y otros insumos médicos, acordes con las necesidades del Centro de Especialidades Médicas del ISSET.
Manual General de Organización
133
[Manual de Organización]
Identificar y jerarquizar, en coordinación con la Jefatura de Enseñanza e Investigación, las
necesidades de capacitación del personal en las disciplinas médicas y paramédicas que sean necesarias para la atención Médica.
Vigilar que los médicos se ajusten al Cuadro Básico de Medicamentos.
Dirigir el control y vigilancia de la asistencia y permanencia del personal del Centro de Especialidades Médicas del ISSET, a través de medios de control de registro.
Conservar y actualizar todos los contratos de subrogación de servicios médicos estatal y
nacional.
Establecer un seguimiento de los pacientes subrogados a clínicas particulares, estatales y
nacionales.
Acordar resultados de la monitoria continua, dictaminar las medidas correctivas y/o innovadoras a fin de que se corrijan las omisiones y desviaciones que se detecten.
Implantar y presidir los comités de evaluación de calidad de la atención médica a través del
expediente clínico, infecciones intrahospitalarias, morbilidad y mortandad, infecto contagioso, órganos y tejidos, archivo clínico, ética, dictando las medidas correctivas de seguridad e higiene que
de ellos surjan.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas la propuesta anual del programa de actividades del Centro de Especialidades Médicas del ISSET, para integrar el anteproyecto de programación y presupuestación de la Dirección.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos servicios cuyas funciones
interactúen permanentemente.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Médicas los informes de actividades, en los períodos que le sean solicitados.
Manual General de Organización
134
[Manual de Organización]
Solicitar de la Dirección Jurídica asesorías legales y administrativas en cuanto a las situaciones que se presenten en el desempeño de sus funciones.
Recibir las quejas y/o sugerencias médicas enviadas por la Dirección de Contraloría Interna
y la Dirección de Prestaciones Médicas, turnándolas a las comisiones y/o comités del área médica,
con su análisis y evaluación correspondiente.
Establecer los controles y lineamientos necesarios para la expedición de incapacidades o
licencias médicas a los asegurados del Instituto, basándose en el dictamen médico, así como el
control de los recetarios.
Coordinar los servicios médicos institucionales con los programas y acciones de salud nacional, estatal, municipal y regional.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes al área.
Vigilar, controlar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable del funcionamiento de los servicios a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las sanciones que se estimen procedentes.
Promover la capacitación continua entre el personal de la Dirección a su cargo.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por la Dirección de Prestaciones Médicas.
Cumplir y hacer cumplir la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado
de Tabasco y la Ley de Trabajadores al Servicio del Estado y las disposiciones legales vigentes aplicables al caso.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
135
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva/ Desconcentrada
Unidad Administrativa:
5.0.2. Unidades de Medicina Familiar
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Médicas.
Puesto: Director de la Unidad de Medicina Familiar
OBJETIVO:
Otorgar servicios de salud a la población derechohabiente, tanto de atención de medicina
familiar integral como de la atención especializada, para disminuir la morbi-mortalidad mediante la
prestación de servicios de salud integrales, oportunos con calidad a través de las unidades de salud
del ISSET y servicios subrogados.
FUNCIONES:
Acordar con el jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del área a su cargo.
Proporcionar los servicios médicos a través de su propio personal e instalaciones, o en su
caso, a través del establecimiento de convenios con otros organismos o instituciones
Otorgar atención médica en las unidades de medicina familiar a través de los procesos de
consulta externa, atención medica continua, y auxiliares de diagnostico
Coordinar la atención médica que se otorga el individuo y su familia con apoyo del servicio
de salud y en vinculación con los procesos del primer nivel, hospitalarios, administrativos, de afiliación, de prestaciones sociales de educación e investigación.
Manual General de Organización
136
[Manual de Organización]
Participar con la Dirección de Prestaciones Médicas, en el desarrollo de las políticas, lineamientos y procedimientos de trabajo que contribuyan al mejor desempeño de las actividades de la
unidad y al logro de sus objetivos.
Participar en sesiones, comités y demás juntas de trabajo que se convoquen, relativas a la
organización y funcionamiento de la unidad.
Proponer sistemas internos permanentes para la investigación de las circunstancias que demanden los trámites técnico-administrativos de los derechohabientes.
Conocer y supervisar la aplicación de la normatividad institucional y los reglamentos de los
servicios médicos y administrativos de la Unidad.
Elaborar e informar el diagnostico situacional de la unidad.
Coordinar los programas de trabajo de sus servicios y presentarlos a consideración de la
Dirección de Prestaciones Médicas.
Establecer con los coordinadores de las diferentes áreas, la elaboración, actualización e implantación de los criterios medico técnicos de cada servicio, así como instructivos y rutinas de trabajo.
Dirigir y participar en los estudios de necesidades, para el incremento de recursos humanos,
físicos y materiales o remodelación de áreas físicas requeridas para los programas y solicitarlos a la
dirección.
Efectuar la referencia y contrareferencia respectivamente, de pacientes con apego a los criterios definidos en forma conjunta, dentro del marco normativo institucional y las evidencias científicas disponibles.
Establecer y vigilar los mecanismos necesarios para la evaluación de la referencia y contrareferencia de los pacientes de las unidades de medicina general u otras de la zona de influencia y la
atención de estos en los distintos servicios a su cargo.
Manual General de Organización
137
[Manual de Organización]
Coordinar el funcionamiento de los órganos del área médica con los servicios generales y de
apoyo de la unidad.
Supervisar periódicamente cada uno de los servicios médicos en compañía de su coordinador
o jefe de servicio respectivo.
Apoyar a la Dirección de Prestaciones Médicos en la planeación, integración, control y evaluación de las actividades técnico-medicas y técnico-administrativas de los órganos que le dependen.
Controlar y evaluar la ejecución de los programas de trabajo autorizados e informar a la
dirección de los servicios médicos, los avances y resultados obtenidos, así como las desviaciones
detectadas y las medidas adoptadas
Registrar en el expediente clínico y documentos institucionales correspondientes a las acciones que realice. Aprovechando la tecnología disponible y la que incorpore el Instituto
Manejar de acuerdo a la normatividad el recetario médico para la expedición de los fármacos
que requiera el derechohabiente, apegándose al cuadro básico institucional de medicamentos existentes
Entregar reporte diario de actividades de base para los informes estadísticos institucionales
Reportar oportunamente todos los casos sospechosos de enfermedades consideradas de notificación obligatoria por la Ley de Salud
Participar en actividades de actualización continua, enfocadas al mejoramiento de su desempeño profesional, con la intención de elevar la calidad de la atención médica, la satisfacción propia
y la del derechohabiente, de acuerdo con la normatividad emitida
Proporcionar servicios de hospitalización en las unidades hospitalarias del Instituto y clínicas
subrogadas a los derechohabientes y sus beneficiarios que lo ameriten, según el cuadro clínico,
diagnóstico o tratamiento que resulte de valoración del médico responsable
Manual General de Organización
138
[Manual de Organización]
Proporcionar atención de urgencias se otorgará de acuerdo a la gravedad de los padecimientos, se requiere de un cuidado médico inmediato, que permitan establecer lo más rápido posible un
diagnóstico, pronóstico y tratamiento que solucione o limite el daño
Supervisar que las Unidades Médicas solo expidan incapacidades o licencias médicas, a los
servidores públicos o asegurados del Instituto, con base en las valoraciones y dictámenes del personal médico del mismo
Presentar al jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Médicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Médicas un informe anual de las actividades realizadas
por el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Prestaciones Médicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
139
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
140
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
141
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6. Dirección de Prestaciones Socioeconómicas
Dependencia Directa: Director General
Puesto: Director de Prestaciones Socioeconómicas
OBJETIVO:
Proporcionar prestaciones económicas y sociales a los derechohabientes del Instituto de una
manera eficiente y oportuna, de acuerdo a lo que marca la Ley del Instituto de Seguridad del Estado
de Tabasco; además de atender las quejas y/o sugerencias de los derechohabientes en lo que respecta a este tipo de prestaciones y darle solución a las mismas.
FUNCIONES:
Acordar con el Director General todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo.
Proponer y, en su caso, aplicar los criterios que determine la el Secretario de Administración
y Finanzas, para el otorgamiento de las prestaciones socioeconómicas.
Formular los estudios y dictámenes sobre el otorgamiento de las prestaciones socioeconómicas que requieran el acuerdo expreso del Secretario de Administración y Finanzas.
Acordar con Director de Prestaciones Socioeconómicas, a fin de establecer lineamientos para
la operatividad de la dirección.
Atender las solicitudes de los derechohabientes relacionadas con las prestaciones sociales y
económicas, brindándoles el servicio conforme lo establece la Ley del ISSET.
Manual General de Organización
142
[Manual de Organización]
Participar en la celebración de convenios concernientes a proporcionar prestaciones económicas y /o sociales, sobre la base de los lineamientos que rigen el Instituto.
Participar en reuniones y eventos nacionales y regionales, relacionados con las actividades
afines a la Dirección a su cargo.
Establecer los procedimientos para otorgar las prestaciones sociales y económicas a los derechohabientes del Instituto.
Informar periódicamente al Director General sobre los movimientos de afiliados al Instituto
y el balance de las prestaciones otorgadas.
Recibir y atender las quejas y/o sugerencias en materia de prestaciones socioeconómicas
que son enviadas por la Dirección de Contraloría Interna para su análisis y propuesta resolutiva.
Enviar a la Dirección de Contraloría Interna los informes resolutivos de las quejas y/o sugerencias presentadas por los derechohabientes en materia de prestaciones socioeconómicas.
Coordinar las actividades que requieran de su participación con las demás direcciones.
Dirigir y supervisar los eventos sociales, culturales, deportivos y especiales que se lleven a
cabo en el Instituto en coordinación con las áreas involucradas.
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que
establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la dirección a su cargo.
Manual General de Organización
143
[Manual de Organización]
Presentar al Director General la propuesta anual del programa de actividades de la dirección
a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Institución.
Promover la capacitación continua entre el personal de la dirección a su cargo.
Presentar al Director General un informe anual de las actividades realizadas en la dirección
a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General del Instituto.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
144
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.1.1. Departamento de Jubilados y Pensionados
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Jubilados y Pensionados
OBJETIVO
Garantizar que el otorgamiento de las jubilaciones y pensiones se realicen conforme a las
normas y lineamientos establecidos en la Ley del ISSET.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Proporcionar información a los derechohabientes sobre los trámites y requisitos que deben
cumplir para solicitar pensiones y jubilaciones.
Integrar los expedientes de solicitudes de pensión para solicitar la reunión de los representantes de la direcciones de prestaciones socioeconómicas y de contraloría interna, con el propósito
de verificar que estas pensiones se otorguen de conformidad a la norma legal que regula el funcionamiento de este Instituto.
Comunicar a cada solicitante la aprobación de su pensión, mediante oficio firmado por el
Director de Prestaciones Socioeconómicas de conformidad a lo determinado en el acta circunstanciada respectiva.
Determinar, revisar y tramitar el pago mediante a jubilados y pensionados.
Manual General de Organización
145
[Manual de Organización]
Programar y desarrollar visitas domiciliarias en el cobro de pensiones y jubilaciones mediante carta poder y hacer visitas a las esposas que cobran pensión por viudez.
Integrar y mantener actualizado el padrón de jubilados y pensionados del Instituto, realizando los movimientos respectivos.
Tramitar solicitudes de préstamos a jubilados y pensionados ante el Departamento de Préstamos a Corto Plazo.
Informar periódicamente a la al Dirección de Prestaciones Socioeconómicas sobre los pagos
de jubilaciones y pensiones.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos, cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continúa entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
146
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.1.2. Departamento de Asistencia y Desarrollo Social
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Asistencia y Desarrollo Social
OBJETIVO
Dar asistencia y proporcionar la formación social a los asegurados, jubilados y pensionados
del Instituto.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Difundir y promover dentro y fuera del Instituto los eventos realizados y por realizar.
Asistir a reuniones con otras dependencias relacionadas con la actividad de este departamento.
Celebrar convenios de coordinación y colaboración institucional, con los departamentos de
dependencias municipales, estatales o federales, homólogas en actividades al Departamento de
Asistencia y Desarrollo Social.
Llevar a cabo convenios de participación recreativa y ocupacional de jubilados y pensionados.
Elaborar entre las Dependencias del sector público Federal o Estatal la realización de convenios de coordinación o prestación de servicios.
Manual General de Organización
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[Manual de Organización]
Programar la convivencia entre los asegurados y sus familias, realizando eventos sociales.
Atender solicitudes, demandas e invitaciones que realicen asegurados, jubilados y pensionados por el Instituto.
Establecer mecanismos para la realización de los eventos sociales y especiales que se lleven
a cabo en el Instituto, en coordinación con las áreas involucradas en los mismos.
Asistir a reuniones con otras Dependencias e Instituciones relacionadas con las actividades
de este departamento, para coordinar programas inherentes al Departamento.
Elaborar tarjetas informativas de las diferentes gestiones que se realicen.
Informar las metas programáticas realizadas durante el mes.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
148
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.1.3. Departamento de Cultura y Recreación
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Cultura y Recreación
OBJETIVO
Proporcionar la preparación y formación humanística en actividades culturales, recreativas
y deportivas a los asegurados y familiares.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Realizar promociones culturales y de recreación, dirigidas a los servidores públicos afiliados
al ISSET.
Difundir y promover dentro y fuera del Instituto los eventos realizados y por realizar.
Brindar apoyo a los equipos representativos del Instituto, supervisando su formación y desarrollo durante los torneos en los que participen.
Establecer los mecanismos para la realización de los eventos sociales, culturales, deportivos
y especiales que se lleven a cabo en el Instituto, en coordinación con las áreas involucradas en los
mismos.
Asistir a reuniones con otras dependencias relacionadas con la actividad de este departamento, para coordinar programas inherentes en deporte y cultura.
Manual General de Organización
149
[Manual de Organización]
Programar la convivencia entre los asegurados y sus familias, realizando eventos culturales,
recreativos y deportivos
Atender solicitudes, demandas e invitaciones que realicen asegurados, jubilados y pensionados por el Instituto, en materia cultural, recreativa y deportiva.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
150
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.1.4. Departamento de Servicios Funerarios
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Servicios Funerarios
OBJETIVO
Proporcionar servicios y apoyos funerarios a los derechohabientes y público en general, conforme lo establece la Ley del Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Proporcionar servicios de velación, cafetería y cortejo fúnebre a los derechohabientes y público en general que así lo solicite.
Brindar equipos de velación y sillas para servicios funerarios a domicilio, a los derechohabientes y público en general que lo soliciten.
Brindar el servicio de traslado a cualquier parte de la Ciudad, Estado e incluso fuera de este.
Proporcionar el servicio de preparación de cadáver solicitado por el deudo.
Coordinar al personal del departamento a su cargo para brindar un buen servicio a los derechohabientes y público en general que lo requiera.
Supervisar el equipo a su cargo y el resguardo del mismo.
Manual General de Organización
151
[Manual de Organización]
Realizar los trámites legales necesarios ante el Registro Civil y la Secretaria de Salud que se
deriven de la prestación de los servicios funerarios.
Llevar a cabo servicios de embalsamamiento de cadáveres.
Realizar gestiones administrativas que se deriven de la prestación de los servicios funerarios,
así como llevar el control de ventas, cobros e ingresos del área.
Establecer los enlaces para que la Dirección General celebre convenios con otras instituciones, tanto públicas como privadas, para el otorgamiento de servicios funerarios.
Fomentar la prestación de los servicios funerarios, a través de convenios y acuerdos con las
diversas instituciones del sector público
Aprovechar óptimamente los recursos humanos y financieros asignados al departamento.
Realizar estudios periódicos de precios de mercado para actualizar las tarifas de servicios de
acuerdo a los objetivos y normas del Instituto, manteniendo así un precio competitivo.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del área a su
cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Prestaciones
Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Manual General de Organización
152
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
153
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.2.1. Departamento de Afiliación y Vigencia
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Afiliación y Vigencia
OBJETIVO
Garantizar al servidor público y beneficiarios que lo soliciten, los servicios de afiliación de
acuerdo de acuerdo a la Ley del ISSET, así como mantener actualizado el padrón de derechohabientes.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Coordinar los servicios que se otorgan en el departamento a su cargo.
Proporcionar servicios de afiliación y vigencia de derechos a los trabajadores y sus familiares
que se encuentren registrados en el padrón de derechohabientes del ISSET.
Coordinar los estudios socioeconómicos para determinar las afiliaciones de los padres y/o
dependientes de asegurados.
Reportar a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas los informes de actividades, en los
periodos que le sean solicitados.
Coordinar, controlar y resguardar el archivo de expedientes de los asegurados del ISSET,
vigilando su correcta organización y actualización.
Manual General de Organización
154
[Manual de Organización]
Proporcionar con oportunidad a los departamentos que lo soliciten, los expedientes que requieran para el cumplimiento de sus funciones.
Reportar al Director de Prestaciones Socioeconómicas cualquier anomalía observada en la
información contenida en los expedientes de afiliación, y proceder según se indique a su regularización.
Planear, organizar y controlar la operación de la unidad móvil de afiliación.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director de Prestaciones
Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
155
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.2.2. Departamento de Préstamos a Corto Plazo
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Préstamos a Corto Plazo
OBJETIVO
Garantizar el otorgamiento de préstamos a corto plazo a los asegurados, de conformidad a
lo establecido en la Ley del ISSET.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Proporcionar información sobre los trámites a seguir para la obtención de préstamos a corto
plazo.
Coordinar la entrega y recepción de solicitudes de préstamos a corto plazo, revisando si
éstas proceden; y en caso factible, informar a las personas solicitantes fecha de otorgamiento del
préstamo.
Programar la aplicación de los recursos económicos destinados para el otorgamiento de
préstamos a corto plazo.
Verificar y avalar la información de los pagarés por préstamos a corto plazo otorgados.
Elaborar y presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas informes periódicos de
préstamos a corto plazo otorgados, así como de las solicitudes recibidas.
Manual General de Organización
156
[Manual de Organización]
Informar al Director de Prestaciones Socioeconómicas sobre los estados de cuenta del presupuesto asignado para préstamos a corto plazo.
Mantener comunicación con el Departamento de Ingresos y Cobranzas, dependiente de la
Dirección de Finanzas, para dar seguimiento a los descuentos que se efectúan a cada una de las
personas que se le otorgaron préstamos a corto plazo.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
157
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.2.3. Departamento de Crédito a la Vivienda.
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Crédito a la Vivienda.
OBJETIVO
Otorgar a los asegurados créditos hipotecarios y de vivienda de acuerdo a los lineamientos
que marca al respecto la Ley del ISSET.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Proporcionar información sobre los trámites a seguir para la obtención de préstamos hipotecarios.
Coordinar la entrega y recepción de solicitudes de créditos, revisando la factibilidad de su
procedencia, y en caso afirmativo, informar a las personas solicitantes de la integración de su expediente para su autorización ante la Secretaria de Administración y Finanzas.
Gestionar el pago de los créditos autorizados por la Secretaria de Administración y Finanzas.
Elaborar y presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas, informes periódicos de
préstamos hipotecarios otorgados, así como de las solicitudes recibidas.
Cancelar hipotecas y gravámenes para la respectiva escrituración por parte de los asegurados acreditados y que hayan finiquitado sus adeudos.
Manual General de Organización
158
[Manual de Organización]
Proporcionar información sobre trámites a seguir para la asignación de viviendas.
Coordinarse con el Departamento de Ingresos y Cobranzas, dependiente de la Dirección de
Finanzas, para verificar el estado que guarda la cobranza de los créditos autorizados.
Elaborar reportes de captura de descuentos y enviarlos al Departamento de Recursos Humanos para su correspondiente aplicación.
Verificar que la aplicación de los créditos se apegue a la normatividad respectiva.
Mantener actualizado el padrón de solicitantes para darles prioridad a las personas que
requieren de una vivienda.
Supervisar el estado que guardan los conjuntos habitacionales en los cuales el Instituto
otorgó los créditos.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Prestaciones Socioeconómicas.
Manual General de Organización
159
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
160
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva
Unidad Administrativa:
6.2.4. Departamento de Devolución de Aportaciones
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Jefe del Departamento de Devolución de Aportaciones
OBJETIVO
Reintegrar al derechohabiente las aportaciones y prestaciones a las que tengan derecho en
virtud del tiempo laborado, así como tramitar el pago de seguros de vida, de conformidad a lo
establecido por la Ley ISSET.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Prestaciones Socioeconómicas todos aquellos asuntos que sean
de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Tramitar el pago por devolución de aportaciones a los derechohabientes que lo soliciten.
Revisar los expedientes de los derechohabientes solicitantes, con la finalidad de determinar
las prestaciones a que tienen derecho.
Programar el presupuesto para los pagos de devoluciones, gratificaciones, seguros de retiro,
indemnizaciones, seguros de vida y seguros de gastos funerarios.
Realizar los descuentos de saldos pendientes por préstamos que tenga el trabajador cuando
éste solicite la devolución de sus aportaciones, previa corroboración del adeudo ante el Departamento de Ingresos y Cobranzas, dependiente de la Dirección de Finanzas
Manual General de Organización
161
[Manual de Organización]
Cuantificar el importe por seguro de vida a pagar a los beneficiarios del trabajador asegurado.
Informar al Departamento de Jubilados y Pensionados las defunciones de los derechohabientes pensionados.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Prestaciones Socioeconómicas.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Prestaciones Socioeconómicas un informe anual de las actividades
realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean encomendadas por el Director de Prestaciones
Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
162
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva/Desconcentrada
Unidad Administrativa:
6.0.1. Centro de Desarrollo Infantil
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Director de CENDI
OBJETIVO
Administrar la prestación de los servicios educativos y asistenciales de forma integral a los
hijos de las madres trabajadoras al servicio del Estado, en el Centro de Desarrollo Infantil bajo su
responsabilidad, conforme a las normas y lineamientos establecidos por la Secretaría de Educación
Pública y del ISSET.
FUNCIONES
Acordar con su jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Difundir entre el personal administrativo, docente y técnico las normas y lineamientos bajo
los cuales deberá desarrollarse el trabajo del Centro de Desarrollo Infantil a su cargo.
Orientar y apoyar al personal del Centro de Desarrollo Infantil en el desempeño de sus funciones.
Informar a los padres de familia sobre los servicios educativo-asistenciales que presta el
Centro de Desarrollo Infantil, y promover la participación en el desarrollo de los mismos.
Revisar el Plan Anual de Actividades de los responsables de cada área de servicio y brindar
las orientaciones necesarias al respecto.
Evaluar el desarrollo y resultados de las actividades del personal a su cargo.
Manual General de Organización
163
[Manual de Organización]
Proporcionar con oportunidad la información que le soliciten las autoridades educativas (Secretaria de Educación) y del ISSET.
Elaborar el Plan Anual de Actividades del Centro de Desarrollo Infantil (PAT) a su cargo,
sobre la base de las necesidades detectadas y en los proyectos y actividades que le presente el
personal docente y técnico el cual es turnado al supervisor de zona escolar y del ISSET.
Integrar y remitir a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas y al Supervisor de Zona, la
información que requiera la Dirección de Educación Inicial y Preescolar corresponda, para la planeación de la atención a la demanda del servicio educativo.
Presentar a la mesa directiva de la asociación de padres de familia las necesidades de conservación y apoyo del Centro de Desarrollo Infantil, a efecto de que las consideren en la planeación
de las acciones a realizar durante el año.
Orientar al personal docente en la interpretación de los lineamientos técnicos para el manejo
de los programas educativos vigentes.
Promover que en el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje se apliquen los métodos,
técnicas y procedimientos que permitan el logro de los objetivos educativos.
Estimular al personal docente, a efecto de que se utilicen en el desarrollo de las actividades
educativas, los recursos didácticos idóneos y se aprovechen los materiales existentes en el medio.
Controlar que el proceso enseñanza-aprendizaje se desarrolle vinculando la teoría con la
práctica, considerando en todo momento el medio en que habita el educando.
Considerar y en su caso autorizar, previo aviso a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas, las estrategias y sugerencias que le presente el personal docente para mejorar la aplicación
de los programas.
Supervisar en los grupos el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje y en su caso apoyar al docente en la solución de las deficiencias o desviaciones observadas.
Manual General de Organización
164
[Manual de Organización]
Promover que se lleve a efecto la evaluación del desarrollo de los niños, de acuerdo con las
normas y lineamientos establecidos.
Verificar entre el personal docente la adecuada y oportuna aplicación de los instrumentos
de evaluación.
Canalizar hacia la instancia correspondiente, a los educandos que presenten problemas en
su desarrollo, a efecto de que se les dé la atención que requieran, cuando ésta no puede ser proporcionada en el propio Centro de Desarrollo Infantil.
Promover y verificar la adecuada ambientación del Centro de Desarrollo Infantil a su cargo.
Asistir a las reuniones técnicas a las que convoque su jefe inmediato y participar activamente
en ellas con el fin de coadyuvar al mejoramiento de los servicios educativos.
Participar en las actividades de capacitación y mejoramiento profesional que se organicen
para los directores de los centros.
Recibir y distribuir al personal docente, la documentación destinada al proceso de control
escolar y, en su caso, solicitar los faltantes a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas.
Organizar, dirigir y vigilar que el registro y bajas, se realice conforme a las normas y procedimientos establecidos.
Mantener actualizado el registro de los movimientos de población infantil durante el ciclo
escolar.
Orientar al personal técnico en la aplicación y manejo de los programas y manuales vigentes
para el funcionamiento de los servicios asistenciales.
Promover y controlar el adecuado funcionamiento de los servicios asistenciales, de acuerdo
a las normas y lineamientos establecidos y, en caso de existir desviación aplicar las medidas correctivas.
Manual General de Organización
165
[Manual de Organización]
Considerar y en su caso autorizar, las estrategias y sugerencias que le presente el personal
para mejorar la calidad de los servicios asistenciales.
Vigilar que el almacenamiento, preparación y administración de los alimentos se efectúe de
acuerdo a las normas establecidas sobre el particular.
Organizar dirigir y controlar el desarrollo del programa de orientación a padres de familia,
de acuerdo a las normas y lineamientos establecidos.
Autorizar y vigilar el desarrollo de las campañas de proyección comunitaria.
Estudiar y en su caso autorizar, previo aviso a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas,
las solicitudes para realizar con los diversos grupos visitas a museos, exposiciones y otras actividades
extraescolares que enriquezcan el proceso enseñanza-aprendizaje.
Propiciar las actividades tendientes a conservar los valores culturales de las distintas regiones del país.
Promover al inicio del ciclo escolar y en asamblea de padres de familia, la formación de la
mesa directiva conforme al reglamento respectivo.
Constituir al inicio del año escolar el Comité de Seguridad y Emergencia Escolar y validar las
actividades que emprenda, de acuerdo con las normas y lineamientos establecidos.
Adoptar las medidas que garanticen la atención del grupo que eventualmente queda sin
personal docente.
Promover el establecimiento de las condiciones que favorezcan el orden, cooperación y respeto entre los educandos, personal y padres de familia.
Atender las iniciativas que le presente el personal para la mejor organización del servicio,
considerando comunicarlas a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas para su autorización.
Mantener informados a los padres de familia en los asuntos relacionados con el funcionamiento del Centro de Desarrollo Infantil y definir su participación en el mismo.
Manual General de Organización
166
[Manual de Organización]
Verificar que el personal del Centro de Desarrollo Infantil cumpla con sus funciones y apliquen los planes, programas y lineamientos establecidos.
Supervisar y evaluar las actividades desarrolladas por el personal del Centro de Desarrollo
Infantil, comunicar los resultados a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas y en su caso proponer los estímulos o medidas correctivas que proceden.
Constatar que las instalaciones y recursos materiales destinados al servicio se utilicen y conserven en forma adecuada.
Capturar las necesidades que surjan en materia de capacitación, actualización y superación
del personal a su cargo, y remitirlas a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas para su atención.
Detectar las necesidades de recursos materiales del Centro de Desarrollo Infantil y turnarlos
a las autoridades superiores por conducto de la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas.
Aplicar las medidas aprobadas a fin de que el Centro de Desarrollo Infantil obtenga los materiales necesarios para su funcionamiento.
Vigilar el registro y control de los bienes muebles e inmuebles del Centro de Desarrollo Infantil, conforme a los procedimientos establecidos por el Instituto.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas la propuesta anual del programa
de actividades del área a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de
la misma.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del CENDI a su cargo.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas un informe semestral y anual de
las actividades realizadas en el CENDI a su cargo.
Manual General de Organización
167
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por la Dirección de Prestaciones
Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
168
[Manual de Organización]
Área Funcional: Sustantiva/Desconcentrada
Unidad Administrativa:
6.0.2. Centro de Cuidado Diario del Adulto Mayor (CECUIDAM)
Dependencia Directa: Director de Prestaciones Socioeconómicas
Puesto: Director de CECUIDAM
OBJETIVO
Propiciar la integración familiar y social de las personas Adultas Mayores, mediante su participación activa en diversas acciones de índole cultural, recreativa, deportiva, y ocupacional que
contribuyan al mejoramiento de su calidad de vida.
FUNCIONES
Acordar con su jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo, las
demás que le señalen otras disposiciones legales o le encomiende la Dirección, así como las que
competen a las unidades administrativas que se le adscriban.
Difundir entre el personal administrativo, docente y técnico las normas y lineamientos bajo
los cuales deberá desarrollarse el trabajo del CECUIDAM.
Orientar y apoyar al personal del CECUIDAM en el desempeño de sus funciones.
Informar a los familiares sobre los servicios educativo-asistenciales que presta el CECUIDAM
y promover la participación en el desarrollo de los mismos.
Revisar el plan anual de actividades de los responsables de cada área de servicio y brindar
las orientaciones necesarias al respecto.
Evaluar el desarrollo y resultados de las actividades del personal a su cargo.
Manual General de Organización
169
[Manual de Organización]
Proporcionar con oportunidad la información que le soliciten las autoridades del ISSET.
Elaborar el plan anual de actividades del CECUIDAM, sobre la base de las necesidades detectadas los proyectos y actividades que le presente el personal, el cual es turnado al área de prestaciones del ISSET.
Integrar y remitir a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas, la información que requiera mensual de todas las actividades de cada área.
Promover que en el desarrollo del proceso enseñanza-aprendizaje se apliquen los métodos,
técnicas y procedimientos que permitan el logro de los objetivos educativos.
Considerar y en su caso autorizar, previo aviso a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas, las estrategias y sugerencias que le presente el personal docente para mejorar la aplicación
de los programas.
Promover y verificar la adecuada ambientación del CECUIDAM a su cargo.
Participar en las actividades de capacitación y mejoramiento profesional que se organicen
para los directores de los centros.
Orientar al personal técnico en la aplicación y manejo de los programas y manuales vigentes
para el funcionamiento del CECUIDAM
Promover y controlar el adecuado funcionamiento de los servicios asistenciales, de acuerdo
a las normas y lineamientos establecidos y, en caso de existir desviación aplicar las medidas correctivas.
Considerar y en su caso autorizar, las estrategias y sugerencias que le presente el personal
para mejorar la calidad del CECUIDAM.
Vigilar que el almacenamiento, preparación y administración de los alimentos se efectúe de
acuerdo a las normas establecidas sobre el particular.
Manual General de Organización
170
[Manual de Organización]
Estudiar y en su caso autorizar, previo aviso a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas,
las solicitudes para realizar con los diversos grupos visitas a museos, exposiciones y otras actividades.
Propiciar las actividades tendientes a conservar los valores culturales de las distintas regiones del país.
Promover el establecimiento de las condiciones que favorezcan el orden, cooperación y respeto entre los usuarios, personal y la familia.
Atender las iniciativas que le presente el personal para la mejor organización del servicio,
considerando comunicarlas a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas para su autorización.
Verificar que el personal del CECUIDAM cumpla con sus funciones y apliquen los planes,
programas y lineamientos establecidos.
Supervisar y evaluar las actividades desarrolladas por el personal del CECUIDAM, comunicar
los resultados a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas y en su caso proponer los estímulos
o medidas correctivas que proceden.
Constatar que las instalaciones y recursos materiales destinados al servicio se utilicen y conserven en forma adecuada.
Capturar las necesidades que surjan en materia de capacitación, actualización y superación
del personal a su cargo, y remitirlas a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas para su atención.
Detectar las necesidades de recursos materiales del CECUIDAM y turnarlos a las autoridades
superiores por conducto de la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas.
Aplicar las medidas aprobadas a fin de que el CECUIDAM obtenga los materiales necesarios
para su funcionamiento.
Manual General de Organización
171
[Manual de Organización]
Vigilar el registro y control de los bienes muebles e inmuebles del CECUIDAM, conforme a
los procedimientos establecidos por el instituto.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúan permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del CECUIDAM a su cargo.
Presentar a la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas un informe semestral y anual de
las actividades realizadas en el CECUIDAM a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por la Dirección de Prestaciones
Socioeconómicas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
172
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
173
[Manual de Organización]
Dirección
Unidad de Estudios y Análisis
Económicos
Departamento de Ingresos y
Cobranzas
Departamento de Recursos
Financieros
Departamento de Contabilidad
Departamento de Control
Presupuestal
Departamento de Viáticos y
Subrogaciones
Departamento de Recepción y
Revisión Documental
Manual General de Organización
174
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7. Dirección de Finanzas
Dependencia Directa: Dirección General
Nombre del Puesto: Director de Finanzas
OBJETIVO
Administrar de manera sistemática el ejercicio de los recursos financieros del Instituto y su
distribución entre las unidades administrativas, controlando y vigilando que su aplicación se realice
dentro del marco del presupuesto autorizado.
FUNCIONES
Acordar con el Director General sobre los asuntos relacionados con el manejo y distribución
de los recursos financieros.
Coordinar las actividades que requieran de su participación con las demás Direcciones del
Instituto.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo
Coordinar las funciones y ejercicio de las áreas a su cargo, asegurando la armonía, suficiencia e interrelación de los mismos en el cumplimiento de las políticas del Instituto.
Establecer relación estrecha con las áreas de la Subsecretaria de Egresos, para el aseguramiento de la administración de recursos de conformidad con la fuente de origen.
Planear, dirigir y controlar la realización de actividades de apoyo administrativo, relacionadas con el manejo de recursos financieros, para el buen funcionamiento del Instituto.
Manual General de Organización
175
[Manual de Organización]
Coordinar y supervisar la actualización y funcionamiento de los sistemas de control contable, presupuestal y de procesamiento de datos financieros.
Establecer los procedimientos y mecanismos de captación, manejo y distribución de fondos
asignados, por aportaciones recaudadas, requeridos para los programas del Instituto.
Vigilar que las dependencias y ayuntamientos estén puntuales en el pago de aportaciones y
recuperaciones e interviniendo cuando así no ocurra.
Vigilar el manejo de las inversiones Bancarias para que estas sean las más provechosas para
el Instituto.
Vigilar que los estados Financieros sean elaborados de tal manera que permitan cumplir en
tiempo y forma la entrega a las Instancias que lo solicitan.
Establecer coordinación con los despachos externos en la práctica de auditorías financieras
y vigilar el cumplimiento a sus recomendaciones.
Analizar, aprobar y enviar a las dependencias correspondientes, los certificados de aportaciones y recuperaciones.
Establecer mecanismos de control para la recuperación de adeudos y mantener en buen
estado las cobranzas del Instituto.
Promover, coordinar y supervisar la actualización en los sistemas de control contable y financieros de acuerdo al avance tecnológico.
Supervisar, vigilar y controlar el manejo del presupuesto de cada Unidad Administrativa y
sugerir transferencias presupuéstales, en su caso.
Supervisar el seguimiento y control del ejercicio, de cada una de las áreas que integran el
Instituto, sobre la base del proyecto de programación y presupuesto del ISSET.
Manual General de Organización
176
[Manual de Organización]
Promover y mantener la buena comunicación con instancias externas que de una u otra
manera se interrelacionan con la actividad que el Instituto desarrolla en el aspecto contable, financiero y presupuestal.
Presentar oportunamente los estados financieros al Director General para la toma de decisiones.
Controlar el ejercicio del presupuesto de ingresos y egresos, y gestionar modificaciones.
Supervisar las modificaciones al catálogo de cuentas, presupuestación de estados financieros, terminología de aplicación y políticas de registro.
Colaborar con la Dirección de Prospectiva y Vinculación Operativa en las actividades de la
planeación financiera del Instituto.
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que
establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la Dirección a su cargo.
Presentar al Director General la propuesta anual del programa de actividades de la dirección
a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto del Instituto.
Promover la capacitación continua entre el personal de la dirección a su cargo.
Presentar al Director General del Instituto un informe anual de las actividades realizadas en
la dirección a su cargo.
Manual General de Organización
177
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
178
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7.1.1. Departamento de Ingresos y Cobranzas
Dependencia Directa: Director de Finanzas
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Ingresos y Cobranzas
OBJETIVO
Garantizar la recuperación oportuna e integra de los créditos otorgados y las aportaciones
recibidas por las dependencias incorporadas al Instituto.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Finanzas todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Llevar un estricto control de los ingresos y los adeudos.
Requerir el pago oportuno de las aportaciones generadas por los trabajadores y sus patrones.
Elaboración de los certificados de aportaciones y recuperaciones y turnarlos a la Dirección
de Finanzas para su revisión.
Establecer correcta y oportunamente los certificados de las aportaciones y recuperaciones
de los organismos, para el trámite del pago correspondiente.
Requerir el pago de aportaciones y recuperaciones a los organismos que tengan retrasados
sus pagos.
Elaborar el cierre mensual de todos los ingresos.
Manual General de Organización
179
[Manual de Organización]
Proporcionar la información oportuna y necesaria a la Dirección de Finanzas, del estado que
guardan los ayuntamientos y dependencias, para la toma de decisiones en las gestiones para su
recuperación.
Aplicar el proceso de recuperación de las carteras vencidas.
Elaboración y envío de requerimientos a deudores.
Elaboración y control de recibos de pagos directos de casas, departamentos, préstamos hipotecarios y préstamos a corto plazo.
Elaboración de estados de cuenta de los derechohabientes que tienen adeudos.
Elaboración de reportes mensuales sobre saldos vencidos de deudores y enviarlos al departamento de contabilidad.
Atender diariamente al público que presentan problemas de descuentos indebidos de préstamos a corto plazo, préstamos hipotecarios y de vivienda.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Finanzas la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Finanzas un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
Manual General de Organización
180
[Manual de Organización]
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
181
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7.1.2. Departamento de Recursos Financieros
Dependencia Directa Director de Finanzas
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Recursos Financieros
OBJETIVO
Revisar y controlar de manera sistemática las operaciones de ingresos y egresos, pagos y
rendimientos de capital que afecten los recursos financieros de la Institución.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Finanzas todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Implantar mecanismos de manera integrada, para la elaboración de controles financieros
que coadyuven a proporcionar la información adecuada hacia las áreas que la requieran.
Implantar mecanismos de manera integrada para controlar las operaciones monetarias, los
eventos de cuentas pendientes de pago, así como eventos generadores de ingresos.
Supervisar que se realicen los cortes de cajas de ingresos generales durante el día.
Llevar un control y seguimiento de firmas de cheques, así como de su elaboración.
Llevar a cabo un control de inversiones, traspasos de cheques y todo lo relacionado con la
actividad bancaria.
Realizar por vía telefónica las inversiones de cuentas y todo lo relacionado con la actividad
bancaria.
Manual General de Organización
182
[Manual de Organización]
Supervisar las conciliaciones bancarias, así como la revisión de pólizas y su relación correspondiente.
Llevar a cabo el control de libros auxiliares de cuentas de cheques, de egresos por prestaciones y estados de cuentas de la funeraria.
Supervisar la totalidad de los pagos emitidos por la actividad del Instituto.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Finanzas la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Finanzas un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
183
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7.1.3. Departamento de Contabilidad
Dependencia Directa: Director de Finanzas
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Contabilidad
OBJETIVO
Establecer los procedimientos, sistemas y criterios contables para la determinación de la
situación financiera del Instituto.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Finanzas todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Implantar mecanismos de manera integrada para la elaboración de los estados financieros,
contables y presupuestales, así como proporcionar información adecuada periódicamente, que permita conocer la situación financiera del ISSET.
Revisar y supervisar toda la documentación recibida en el departamento, para trámite de
pago y registro contable.
Elaborar pólizas de egresos para pago en la totalidad de las actividades del Instituto que así
lo requieran.
Supervisar y controlar el resguardo del archivo y documentación contable que la propia actividad genera.
Recibir y revisar certificados para la elaboración de pólizas de provisión.
Manual General de Organización
184
[Manual de Organización]
Elaborar pólizas de Ingresos de los diversos conceptos que se manejan en el Instituto.
Elaborar pólizas de diario de los movimientos contables que se registran en el Instituto, así
como el folio de las mismas.
Contabilizar en forma separada por concepto, los ingresos por cuota y los egresos por prestaciones y gastos de administración.
Registrar en la contabilidad del Instituto, todo acto, contrato o documento que indique obligación o derecho inmediato o eventual para el mismo.
Llevar a cabo el registro contable y resguardo de pagarés por préstamos a corto plazo otorgados.
Llevar a cabo un análisis de las cuentas contables que se manejan en el departamento, para
la depuración de las mismas en caso necesario.
Llevar el control operativo, así como el resguardo del archivo y documentación contable
(pólizas de egresos, ingresos y diarios) generada por toda la actividad del Instituto.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Finanzas la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Finanzas un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Manual General de Organización
185
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
186
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7.1.4. Departamento de Control Presupuestal
Dependencia Directa: Director de Finanzas
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Control Presupuestal
OBJETIVO
Conocer con oportunidad la aplicación de los egresos, de acuerdo a las partidas asignadas
en los programas establecidos en el proyecto de programación y presupuesto del Instituto.
FUNCIONES
Acordar con el Director de Finanzas todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Integrar toda la información presupuestal de cada una de las áreas del ISSET, y reflejar la
misma dentro de la planeación integral del Instituto.
Verificar la suficiencia de los recursos asignados a todas las unidades orgánicas del Instituto.
Establecer métodos de control y supervisión del ejercicio presupuestal, de acuerdo a los
lineamientos generales establecidos.
Controlar las modificaciones al presupuesto y al programa de acción autorizado.
Proponer las transferencias que sean necesarias, de las partidas presupuestales correspondientes a los recursos asignados, en todas las unidades orgánicas que integran el Instituto.
Llevar a cabo el control en el registro de afectaciones presupuestales, por cada una de las
unidades administrativas y partidas presupuestales.
Manual General de Organización
187
[Manual de Organización]
Evaluar al final del ejercicio, los medios y los mecanismos utilizados en el control presupuestal.
Participar y realizar las funciones conferidas en el Reglamento de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios como integrantes del Subcomité de Compras del ISSET.
Revisar la documentación de órdenes de compra y ajustar en caso de ser necesario, para su
posterior aplicación.
Analizar y ejecutar en su caso, las adecuaciones presupuéstales que envían las unidades del
Instituto.
Conciliación mensual del ejercicio del gasto en coordinación con el departamento de Contabilidad.
Elaborar solicitudes de ampliación de Recursos Extraordinarios, así como dar seguimiento a
los mismos, a través del registro presupuestal y elaboración de las órdenes de pago de los mismos.
Capturar la Autoevaluación mensual del SISAGAP y de la Secretaría de Contraloría, de los
proyectos que se registran ante la Secretaría de Administración y Finanzas.
Analizar y ajustar cuando sea necesario, el anteproyecto de presupuesto de egresos del Instituto.
Elaborar informes mensuales y anuales del ejercicio presupuestal del Instituto.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Presentar al Director de Finanzas la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Manual General de Organización
188
[Manual de Organización]
Presentar al Director de Finanzas un informe anual de las actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
189
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
7.1.5. Departamento de Viáticos y Subrogaciones
Dependencia Directa: Director de Finanzas
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Viáticos y Subrogaciones
OBJETIVO
Planear, organizar, dirigir y acatar las normas y procedimientos en materia de pago de viáticos y subrogaciones foráneas, locales y municipales.
FUNCIONES
Acordar con su jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la Jefatura a su cargo.
Recibir, cotejar y verificar las solicitudes de servicios subrogados foráneas, locales y municipales que estén debidamente requisitadas y autorizadas corroborando el servicio prestado.
Recibir, cotejar y verificar las facturas de los proveedores de los servicios médicos subrogados, para su trámite de pago ante la Dirección de finanzas del Instituto.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del Programa de Trabajo.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con las distintas Áreas cuyas funciones interactúan permanentemente.
Formular y enviar la comprobación de los gastos efectuados por concepto de pagos de pasajes y viáticos foráneos.
Manual General de Organización
190
[Manual de Organización]
Revisar, validar y enviar la facturación de los servicios subrogados foráneos, locales y municipales.
Verificar que los prestadores de servicios tengan contratos vigentes de prestación de servicios subrogados con el Instituto.
Informar mensualmente a la Dirección de Prospectiva los montos y servicios subrogados
así como el monto de los pagos efectuados por viáticos foráneos.
Informar semanalmente a la Dirección de Finanzas y Dirección de Prestaciones Médicas el
monto de la documentación recibida de los servicios subrogados foráneos, locales y municipales,
así como el monto de pago de viáticos realizado en dicho período.
Vigilar y acatar el correcto cumplimiento de leyes, reglamentos y normas institucionales,
así como las disposiciones dictadas por autoridades superiores del Instituto.
Tramitar ante la Dirección Jurídica los convenios de servicios médicos subrogados de suma
urgencia con el fin de recabar la firma de la Directora General del Instituto
Promover la realización de acciones que mejoren y simplifiquen los procesos internos de
revisión de la documentación de los servicios subrogados.
Establecer y mantener relación con las diversas dependencias institucionales para dar cumplimiento a sus funciones.
Realizar reuniones periódicas con el personal para la revisión de responsabilidades y resultados.
Asistir a cursos de capacitación para el mejor desarrollo de sus actividades.
Cumplir con las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del Instituto referentes a su jefatura.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por su jefe inmediato.
Manual General de Organización
191
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
192
[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
7.1.6 Unidad de Estudios y Análisis Económicos
Dependencia Directa: Director de Finanzas.
Puesto: Jefe de la Unidad de Estudios y Análisis Económicos.
OBJETIVO:
Contribuir a través de análisis económicos, en la identificación y evaluación de problemas
socioeconómicos que puedan afectar al Instituto de seguridad social del estado de Tabasco y en el
fortalecimiento de las políticas Institucionales de calidad.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Finanzas los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de la Unidad de Estudios y Análisis Económicos.
Actuar como una unidad de consulta y apoyo para diversas áreas del Instituto en materia de
fortalecimiento en eficiencia, equidad soportada con evaluaciones económicas relacionadas con la
rentabilidad Institucional.
Proporcionar información económica para mejorar la toma de decisiones
Diseñar e implementar la ejecución de investigaciones de campo para formular y respaldar
los estudios económicos para el bienestar del Instituto con base en información actualizada.
Coordinar y diseñar los trabajos de análisis y revisión de la información económica para la
integración de los estudios socioeconómicos aplicados al ISSET.
Manual General de Organización
193
[Manual de Organización]
Colaborar con el área de calidad en el seguimiento de los indicadores sectoriales de desempeño y evaluar el cumplimiento de metas de cada objetivo del Instituto de seguridad del estado
Tabasco (ISSET).
Elaborar y proponer criterios de asignación equidad de recursos, optimización de recursos
financieros y sustentabilidad financiera de las diferentes áreas del Instituto.
Contribuir con evaluaciones económicas en apoyo a lineamientos de precios de productos y
servicios con el fin de regular y fijar los costos para mejorar la eficiencia del Instituto.
Presentar ante el Director de Finanzas los avances desarrollados en la unidad de estudios y
análisis económico para determinar y analizar el panorama específico de análisis económico para
beneficio del Instituto.
Solicitar el apoyo del departamento de investigación para la aplicación de encuestas, sondeos y apoyo metodológico en investigación de mercado, etc.
Solicitar información documental en versión electrónica e impresa de las áreas en donde
realizará el estudio económico. Dicha información se recibirá habiendo sido validada por las autoridades correspondientes.
Analizar estadísticamente el desempeño operacional y direccional de las áreas administrativas en cumplimiento de los objetivos establecidos en la planeación institucional.
Respaldar y archivar los estudios económicos realizados para fines de consulta posterior.
Promover la eficiencia y eficacia en el aprovechamiento de los recursos financieros de las
diferentes áreas del Instituto.
Presentar el reporte de resultados de los estudios realizados a las unidades administrativas
que corresponda, resaltando claramente la información que resuelve las necesidades que originaron
la investigación.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Manual General de Organización
194
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director de Finanzas los asuntos atendidos por él en su representación o a su
nombre.
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director de Finanzas y
mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
195
[Manual de Organización]
Área Funcional: Apoyo/Administrativa
Unidad Administrativa:
7.1.7 Departamento de Recepción y Revisión Documental
Dependencia Directa: Director de Finanzas.
Puesto: Jefe del Departamento de Recepción y Revisión Documental
OBJETIVO:
Establecer los procedimientos y criterios de registro y revisión de la documentación que ingresa al departamento para trámite de pago.
FUNCIONES:
Acordar con su jefe inmediato todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento.
Revisar, supervisar y tramitar toda la documentación recibida en el departamento para trámite de pago.
Supervisar las actividades del personal a su cargo.
Establecer la coordinación necesaria entre los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director de Finanzas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Reportar al Director de Finanzas los asuntos atendidos por él en su representación o a su
nombre.
Manual General de Organización
196
[Manual de Organización]
Elaborar el presupuesto anual del Área y recabar el visto bueno del Director de Finanzas y
mantener los gastos dentro de los límites establecidos.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
197
[Manual de Organización]
Manual General de Organización
198
[Manual de Organización]
Dirección
Departamento de
Adquisiciones
Departamento de
Recursos Humanos
Departamento de
Almacén
Departamento de
Relaciones Laborales
Departamento de Control
de Inventarios
Unidad de Protección Civil
Departamento de
Servicios Generales
Departamento de Bienes
y Servicios
Manual General de Organización
199
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8. Dirección de Administración
Dependencia Directa: Dirección General
Nombre del Puesto: Director de Administración
OBJETIVO:
Atender e impulsar las actividades adjetivas de apoyo administrativo y de prestaciones, en
el cumplimiento de sus objetivos, asegurando el abasto, distribución y aprovechamiento racional de
los recursos físicos y humanos del Instituto.
FUNCIONES
Acordar con la Dirección General los asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos de la dirección a su cargo.
Supervisar el cumplimiento de los objetivos de las áreas que integran la Dirección de Administración.
Controlar y vigilar los bienes y recursos que integran el patrimonio del Instituto.
Planear, dirigir y controlar la realización de actividades de apoyo administrativo, relacionadas con el manejo de recursos humanos y materiales para el buen funcionamiento del Instituto.
Coordinar las actividades que requieran de su participación con las demás direcciones.
Delegar autoridad a los niveles que así lo requieran, supervisando y cuidando que se cumplan
las actividades programadas.
Manual General de Organización
200
[Manual de Organización]
Exigir a sus subordinados el estricto cumplimiento de los programas de acción, su coordinación, control y evaluación.
Colaborar con el Director General en el estudio y resolución de los asuntos de carácter administrativo de la Institución.
Establecer los sistemas para el control y distribución de la correspondencia general del Instituto.
Fomentar la realización e implantación de programas de capacitación y adiestramiento de
personal, tendientes a elevar los niveles de eficiencia de los mismos.
Verificar y coordinar la ejecución de los programas de adquisición y suministro de materiales,
que se realicen a través del área correspondiente, conforme a las normas y procedimientos establecidos.
Propiciar y vigilar el óptimo aprovechamiento de los recursos humanos, financieros y materiales asignados a las unidades administrativas a su cargo.
Vigilar que los trabajadores de base y suplentes sindicalizados porten debidamente el uniforme que les sea asignado.
Vigilar que todo el personal adscrito al Instituto cumpla con los horarios establecidos en su
nombramiento o contrato.
Intervenir en los ingresos, licencias, promociones remociones y ceses del personal a su cargo.
Vigilar el cumplimiento de las Condiciones Generales de Trabajo.
Verificar que los asuntos laborales presentados por el personal, sean atendidos.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones laborales y de la normatividad aplicable al funcionamiento de las unidades administrativas a su cargo y, en su caso, promover la imposición de las
sanciones que se estimen procedentes.
Manual General de Organización
201
[Manual de Organización]
Poner a la consideración del Director General, proyectos de manuales e instructivos que establezcan las políticas, normas, sistemas, métodos y procedimientos a los que deban sujetarse las
actividades de la Dirección a su cargo.
Presentar a la Dirección General la propuesta anual del programa de actividades de la dirección a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Institución.
Promover la capacitación continua entre el personal de la dirección a su cargo.
Firmar en caso de ausencia de los responsables de Jefaturas de Departamento a su cargo,
todo tipo de documentación para trámite.
Presentar al Director General un informe anual de las actividades realizadas en la dirección
a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos competentes del Instituto referente a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le sean asignadas por el Director General.
Realizar las actividades que sean necesarias para el debido cumplimiento de sus funciones y
demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
202
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.1.1 Departamento de Adquisiciones
Dependencia Directa: Director de Administración.
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Adquisiciones
OBJETIVO:
Adquirir los insumos de mejor calidad y al mejor precio para cubrir las necesidades de las
diferentes áreas del Instituto con la mayor brevedad posible, aprovechando al máximo los recursos
económicos y de acuerdo a la normatividad de la Ley de Adquisiciones.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Vigilar la actualización del padrón de proveedores del Gobierno del Estado de Tabasco.
Mantener contacto directo y permanente con las distintas Direcciones y Departamentos, pero
principalmente con la Dirección de Administración, con la finalidad de acordar e informar sobre las
actividades del Departamento.
Establecer buenas relaciones de trabajo con las áreas del Departamento, con el fin de unificar
criterios para el buen funcionamiento del mismo.
Vigilar que las licitaciones y compras directas se apeguen a la normatividad de la Ley de
Adquisiciones, así como al Reglamento del Comité de Compras del Gobierno del Estado.
Firmar y enviar para trámite las órdenes de compras generadas en el Departamento.
Manual General de Organización
203
[Manual de Organización]
Participar en las reuniones del Subcomité de compras del ISSET como secretario del mismo,
informando al Director de Administración.
Sostener comunicación con los diferentes departamentos y áreas del ISSET, así como con el
Subcomité de Compras del mismo y el Comité de Compras del Poder Ejecutivo.
Atender diariamente a los proveedores de bienes y servicios que se dan cita en su oficina,
prestando atención y tomando nota a sus propuestas y ofertas de ventas que ellos presenten.
Asistir a diversas reuniones donde se toman acuerdos relacionados con las adquisiciones que
el Instituto requiere; algunas de estas reuniones tienen que ver con la apertura de sobres o adjudicación de compras que por lo general son de carácter urgente.
Recibir las solicitudes de compras de los materiales, insumos, productos y equipos que requiera el Instituto, así como la tramitación de las mismas.
Verificar que las solicitudes de compra cumplan con los requerimientos y normas establecidas.
Convocar a proveedores para que presenten cotizaciones en la participación de concursos.
Llevar a cabo los concursos, con la intervención del subcomité de compra para las correspondientes adjudicaciones.
Elaborar las órdenes de compra de las requisiciones autorizadas.
Elaborar informes mensuales de las compras por proveedores y enviarlos a la Dirección de
Administración.
Llevar un control y archivo de las órdenes de compra y requisiciones atendidas.
Tramitar el pago de las compras efectuadas.
Manual General de Organización
204
[Manual de Organización]
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo
Presentar al Director de Administración un informe anual de las actividades realizadas en el
departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
205
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.1.2 Departamento de Almacén
Dependencia Directa: Director de Administración.
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Almacén
OBJETIVO:
Administrar todos los materiales e insumos que se manejan en el almacén para garantizar
el abastecimiento de insumos y materiales, de manera eficaz y oportuna en tiempo, calidad y cantidad a las diferentes áreas del Instituto, en congruencia con la normatividad institucional.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Coordinar la integración y programación de las necesidades materiales de cada área administrativa, de acuerdo con los consumos promedios mensuales y presupuesto autorizado según corresponda.
Establecer un sistema de abastecimiento de los diferentes productos que se manejan en el
almacén, para asegurar el surtido eficiente y oportuno en cantidad, calidad y tiempo, de conformidad con el calendario establecido.
Recibir y concentrar las solicitudes de abastecimiento de materiales e insumos que son enviadas por las diferentes áreas del Instituto, y canalizarlas al área correspondiente para su trámite.
Manual General de Organización
206
[Manual de Organización]
Tramitar la devolución de los materiales e insumos cuando éstos no reúnen las características requeridas.
Organizar y administrar la recepción, guarda, protección, distribución y suministros de los
bienes en el Almacén General, conforme a la normatividad vigente.
Abastecer a las diferentes áreas del Instituto de los recursos que requieran y que les hayan
sido autorizados presupuestalmente, de acuerdo con las existencias en el almacén.
Enviar reporte de medicamentos próximos a caducar al Centro de Especialidades Médicas
del ISSET, solicitando el apoyo para su desplazamiento.
Enviar reportes de existencias periódicas al Centro de Especialidades Médicas del ISSET.
Controlar las existencias de materiales mediante el registro de entradas y salidas y la realización de inventarios periódicos.
Coordinar y controlar el levantamiento de inventario de materiales e insumos, tramitar su
devolución, así como verificar y controlar el proceso de caducidades.
Mantener el inventario de materiales en niveles adecuados para asegurar el abasto.
Canalizar la solicitud de materiales, muebles y equipos que requieran las unidades administrativas del Instituto y su trámite correspondiente.
Organizar, coordinar y controlar las acciones de recepción, registro, almacenaje, suministro
y distribuciones de los bienes de consumo provenientes de proveedores.
Establecer comunicación y coordinación con la Dirección de Finanzas, para el adecuado registro contable y control presupuestal de los movimientos de almacén y del correcto ejercicio del
presupuesto autorizado.
Establecer comunicación y coordinación de enlace con el Departamento de Control de Inventarios, para efectos de canalización de solicitudes y abastecimiento de los productos ahí controlados, hacia las distintas áreas que así lo requieran.
Manual General de Organización
207
[Manual de Organización]
Verificar que se realicen los procedimientos de control de calidad recomendados para adquisición, recepción y almacenamiento de los materiales e insumos.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Administración un informe anual de actividades realizadas en el
Departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su departamento.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
208
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.1.3 Departamento de Control de Inventarios
Dependencia Directa: Director de Administración.
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Control de Inventarios
OBJETIVO:
Controlar de manera eficaz y eficiente el inventario de bienes muebles del ISSET, teniendo
como finalidad la salvaguarda y preservación del patrimonio institucional.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Establecer los mecanismos y procedimientos necesarios para mantener actualizados los inventarios de bienes muebles.
Organizar, coordinar y controlar las acciones de recepción, registro, almacenaje, resguardo,
suministro y distribuciones de los bienes muebles y equipos provenientes de los proveedores o prestadores de servicios.
Coordinar y controlar el levantamiento y registro de inventario de bienes, tramitar su baja,
devolución o transferencia, así como verificar y controlar el proceso de depreciación.
Asumir el resguardo de los bienes muebles y equipos no utilizados por las áreas administrativas y proyectar su posible aprovechamiento.
Manual General de Organización
209
[Manual de Organización]
Establecer comunicación y coordinación con la Dirección de Finanzas para el adecuado registro contable y control presupuestal de los movimientos de almacén y del correcto ejercicio del
presupuesto autorizado.
Coordinarse con el Departamento de Contabilidad para establecer los índices de depreciación de los Bienes Muebles y Equipos.
Verificar y ejercer los procedimientos de control de calidad recomendados para la adquisición, recepción y almacenamiento de los bienes.
Dar de baja al mobiliario y equipo que sale del ISSET, por descompostura, obsolescencia o
donación a otras Instituciones, todo esto según lo establecido en los dictámenes de baja correspondientes.
Tramitar la baja, devolución o transferencia de bienes muebles y equipos con la Dirección
de Contraloría Interna y la Secretaría de la Contraloría.
Coordinar el registro, control y resguardo de la documentación atrasada de las diferentes
unidades administrativas, denominada archivo muerto.
Determinar el tiempo de resguardo de la documentación (corto o largo plazo), apegándose
a las leyes y reglamentos vigentes, así como la disposición final del archivo.
Informar a la Dirección de Contraloría Interna la fecha en que se llevará a cabo la depuración
de la documentación que se encuentra en el archivo muerto, para el levantamiento del acta de baja
correspondiente.
Coordinar la elaboración e integración de informes y reportes que reflejen fielmente la situación total del activo fijo que conforma el patrimonio del Instituto.
Llevar a cabo un programa de supervisión periódica de resguardos asignados al mobiliario
y equipo.
Participar en los procesos de entrega recepción de las diferentes unidades orgánicas.
Manual General de Organización
210
[Manual de Organización]
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación continua entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Administración un informe anual de actividades realizadas en el
departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su departamento.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieran los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
211
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.1.4 Departamento de Servicios Generales
Dependencia Directa: Director de Administración.
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Servicios Generales
OBJETIVO:
Proporcionar eficiente y oportunamente a las diferentes áreas del Instituto los servicios generales necesarios y adecuados, para mantener en óptimas condiciones las instalaciones y equipos,
buscando un mejor desarrollo de las funciones administrativas de la Institución.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Recibir solicitudes de servicios de las diferentes áreas, así como la contratación de los mismos con su respectiva autorización.
Proporcionar servicio de vigilancia a los diferentes edificios que integran las oficinas generales del ISSET.
Otorgar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de transporte del Instituto.
Mantener en buen estado el equipo de aire acondicionado y refrigeración, así como dar
mantenimiento preventivo y correctivo al mismo.
Controlar los servicios externos de obra, cuando las dimensiones de ésta rebasen las capacidades del departamento.
Manual General de Organización
212
[Manual de Organización]
Supervisar que el parque vehicular del Instituto sea utilizado para uso oficial y se resguarde
fuera de la jornada laboral.
Efectuar y llevar la calendarización de Servicios de las Unidades automotrices.
Supervisar el uso racional del combustible y uso de bitácoras de control de los vehículos a su
cargo.
Establecer y vigilar las normas de seguridad y de previsión de siniestros en cada una de las
unidades del Instituto.
Supervisar las obras contratadas, para verificar que se estén realizando, de acuerdo con las
especificaciones establecidas.
Realizar y administrar las obras que por su dimensión puedan ser llevadas a cabo con personal del departamento.
Elaborar planos de obras, que sean requeridos por las diferentes áreas del Instituto.
Elaborar presupuestos de obra, para ser realizadas internamente o para ser negociadas con
contratistas, aplicando análisis de precios unitarios.
Elaborar o fabricar en el taller de carpintería, muebles de oficina, tales como: mesas de trabajo, escritorios, mesas para computadoras, marcos, etc.
Establecer y vigilar las normas de seguridad y de previsión de siniestros en cada una de las
unidades del Instituto.
Supervisar el mobiliario y equipo de oficina de las áreas que integran el Instituto, así como
darles mantenimiento preventivo y correctivo.
Suministrar personal de intendencia a todas las áreas del Instituto para la elaboración diaria
de la limpieza, así como distribuir el material para la realización de la misma.
Manual General de Organización
213
[Manual de Organización]
Proporcionar servicios de mensajería a las diferentes áreas de oficinas generales que integran el Instituto.
Coordinar y supervisar que el personal de intendencia cumpla con sus funciones.
Conservar y mantener en buenas condiciones las instalaciones de muebles e inmuebles del
Instituto, así como darles el mantenimiento correctivo y preventivo correspondiente.
Administrar y controlar el área de impresión y fotocopiado, así como proporcionar el servicio
del mismo a los departamentos que lo requieran.
Efectuar compras menores de materiales de oficina que sean requeridas en las áreas.
Atender solicitudes de servicio de cerrajería y trabajos menores de aluminio y cristalería que
sean solicitados por las áreas que integran el Instituto.
Tramitar el pago de los servicios contratados y supervisar la realización de los mismos.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades del departamento a su cargo, para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de
Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación entre el personal del departamento a su cargo.
Presentar al Director de Administración un informe anual de actividades realizadas en el
departamento a su cargo.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Administración.
Manual General de Organización
214
[Manual de Organización]
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
215
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.1.5. Departamento de Bienes y Servicios
Dependencia Directa: Director de Administración
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Bienes y Servicios
OBJETIVO:
Coordinar, atender e impulsar las actividades de apoyo administrativo, para brindar atención
oportuna a las diferentes áreas que lo integran en cuanto a la adquisición de los bienes y servicios,
con el fin de que estas puedan operar adecuadamente.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del Departamento a su cargo.
Supervisar todas las actividades del Departamento de Bienes y Servicios con la finalidad de
que cumpla con sus objetivos establecidos.
Recepcionar y revisar las solicitudes de Adquisición de bienes Muebles y de consumo de las
diferentes áreas para posteriormente, enviarlas a la Dirección de Administración para su autorización.
Autorizar que se brinden los servicios de conservación y mantenimiento preventivo y correctivo de los bienes que así lo requieran.
Manual General de Organización
216
[Manual de Organización]
Coordinar que se cumpla la normatividad para la compra de materiales y equipos requeridos
por las diferentes áreas del Instituto de acuerdo con la Ley de Adquisiciones, en sus diferentes modalidades.
Participar en el Subcomité de Compras del ISSET en las diferentes modalidades de adquisición, de los insumos o servicios solicitados por las áreas.
Actualizar trimestralmente la información de la Entrega- Recepción del Departamento de
Bienes y Servicios.
Participar en el Programa de Protección Civil y colaborar con el Departamento responsable
de su ejecución
Promover la capacitación continua entre el personal del Departamento de Bienes y Servicios.
Firmar en caso de ausencia del Director de Administración, oficios e invitaciones a proveedores. Así como toda documentación de trámite.
Coordinar y elaborar el Plan de Trabajo del Departamento de Bienes y Servicios.
Presentar al Director de Administración un informe anual de las actividades del Departamento a su cargo, así como la evaluación de las metas.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a sus áreas.
Realizar todas aquellas funciones que le asigne el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto
Manual General de Organización
217
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.2.1. Departamento de Recursos Humanos
Dependencia Directa: Director de Administración
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Recursos Humanos
OBJETIVO:
Administrar el recurso humano y supervisar los procesos para el funcionamiento administrativo del departamento.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Establecer controles de asistencia al personal adscrito al Instituto.
Establecer el control quincenal de permisos económicos y pases de salida del personal.
Establecer coordinadamente con el Departamento de Relaciones Laborales los roles de vacaciones.
Establecer los calendarios de pagos en coordinación con la Dirección de Finanzas para el
pago de la nómina con oportunidad.
Planear, organizar y controlar los sistemas de administración de recursos humanos del Instituto.
Manual General de Organización
218
[Manual de Organización]
Supervisar que todo el personal adscrito al Instituto cumpla con los horarios establecidos en
su nombramiento o contrato
Proporcionar apoyo a todos los departamentos del Instituto en cuanto a movimientos de
personal que le sean solicitados, así como los proyectos de liquidación solicitados por la Dirección
Jurídica.
Coordinar y supervisar el otorgamiento de cambios de adscripción, permutas, comisiones,
reubicaciones y jornadas especiales que soliciten los trabajadores del Instituto.
Realizar estudios sobre los análisis de puestos que envían las diferentes áreas, para la selección del personal a contratar.
Llevar a cabo la selección del personal, analizando sus habilidades y capacidades, a fin de
decidir cuales tienen mayor potencial para el desempeño de un puesto.
Reclutar personal capaz para cubrir las vacantes que se presenten.
Aplicar exámenes psicométricos al personal reclutado para medir características de inteligencia, aptitudes, rendimiento, personalidad e intereses, con el propósito de establecer la viabilidad
de su selección.
Evaluar y seleccionar a los aspirantes que reúnan los requisitos estipulados, de acuerdo a
los lineamientos, procedimientos y controles para la selección de personal del Instituto.
Identificar y atender la demanda de candidatos a cubrir la vacante y las plazas de nueva
creación, basados en los proyectos del instituto y apegado a las condiciones generales de trabajo.
Proponer a los trabajadores en los puestos que mejor utilicen sus capacidades, buscando un
desarrollo integral y estar pendiente de aquellos movimientos que le permitan un mejor desarrollo.
Difundir y asesorar sobre la normatividad referente al reclutamiento, selección e inducción
del personal, entre las unidades que conforman el Instituto.
Manual General de Organización
219
[Manual de Organización]
Instrumentar y coordinar las acciones de inducción institucional e introducción al puesto,
para el personal de nuevo ingreso de conformidad con la normatividad vigente.
Dar a conocer a todo el personal del Instituto, los reglamentos y demás ordenamientos normativos para cumplir como empleados de la Institución.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas vigentes en materia de
recursos humanos.
Ejecutar las sanciones administrativas y economías a que se hagan acreedores los servidores
públicos del Instituto, de conformidad con las disposiciones legales y administrativas correspondientes.
Tomar conocimiento de las actas administrativas en materia laboral, de la aplicación de
sanciones y de las solicitudes de reconsideración para apoyar su trámite en el ámbito de las atribuciones del departamento.
Coadyuvar en la reinstalación de los trabajadores en plazas respectivas y en su lugar de
adscripción, en cumplimiento de los laudos ejecutoriados condenatorios contra el Instituto, así como
tramitar el pago de las indemnizaciones y salarios caídos que de ellos se deriven.
Mantener buenas relaciones con el Sindicato Único Independiente de los Trabajadores del
Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco (SUITISSET) y representantes del personal.
Supervisar el cumplimiento de la normatividad en materia de seguridad e higiene en el trabajo, coordinándose para tal efecto con la comisión mixta respectiva.
Apoyar las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Comisión Mixta de Capacitación,
según lo establecido por el Comité Interno de Capacitación y la normatividad vigente.
Apoyar las reuniones ordinarias y extraordinarias de las comisiones mixtas de escalafón y
seguridad e higiene en el trabajo.
Manual General de Organización
220
[Manual de Organización]
Supervisar la correcta aplicación de las Condiciones Generales de Trabajo en las unidades
administrativas que integran el Instituto.
Participar en el análisis y atención de los diversos pliegos petitorios que presente el SUITISSET ante el Instituto.
Analizar, determinar e interpretar la normatividad que resulte aplicable para resolver controversias en materia laboral entre el Instituto, los trabajadores y su representación sindical.
Mantener estrecha comunicación con el Área de Capacitación para fortalecer el desarrollo
del personal.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlaces con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes al área.
Realizar todas las funciones que le sean encomendadas por el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones, y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
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Manual General de Organización
221
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.2.2. Departamento de Relaciones Laborales
Dependencia Directa: Director de Administración
Nombre del Puesto: Jefe del Departamento de Relaciones Laborales
OBJETIVO:
Proporcionar de manera oportuna toda la información relacionada con la generación de
nómina y demás movimientos generales que tienen injerencia en la misma. Así como toda la información contractual de los trabajadores del instituto.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Controlar las entradas y salidas del personal adscrito al Instituto y generar el pago de estímulos por puntualidad y asistencias.
Llevar el control quincenal de permisos económicos y pases de salida del personal.
Llevar el control del personal que sale de vacaciones.
Llevar el control de los expedientes personales de cada uno de los trabajadores que laboran
en el Instituto.
Coordinarse con el Departamento de Contabilidad, dependiente de la Dirección de Finanzas,
para el pago de la nómina.
Manual General de Organización
222
[Manual de Organización]
Vigilar y operar el funcionamiento de los mecanismos de control de asistencia y puntualidad,
a fin de que se cumpla con la jornada de trabajo asignada, tramitando pagos por concepto de prima
dominical, suplencias, días festivos y reintegros al personal por faltas injustificadas.
Analizar las irregularidades en que incurra el trabajador, determinando los descuentos y
sanciones por contravenir lo establecido en la Ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos al
Servicio del Estado y las Condiciones Generales de Trabajo.
Recibir y verificar los estímulos del personal que se han hecho acreedores.
Realizar el pago de los conceptos de día de reyes, días de las madres, día del trabajador, día
del padre y las demás que se establezcan.
Dar constancia de aquellos documentos que requieran los trabajadores para su acreditación;
como constancias de sueldo, laboral, etc.
Apoyar y orientar al personal del Instituto, en los trámites de jubilación y pensión cuando
así lo soliciten.
Llevar el control de las pensiones alimenticias y verificar su pago.
Supervisar la elaboración de las nóminas en la cual se registren todos los cambios y movimientos del personal que laboran en este Instituto.
Coordinar y supervisar el otorgamiento de licencias y comisiones con o sin goce de sueldo,
Supervisar que los trabajadores de base y suplentes sindicalizados porten debidamente el
uniforme que les sea asignado.
Establecer la adecuada coordinación de enlaces con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes al área.
Manual General de Organización
223
[Manual de Organización]
Realizar todas las funciones que le sean encomendadas por el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones, y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto..
Manual General de Organización
224
[Manual de Organización]
Área Funcional: Adjetiva\Apoyo
Unidad Administrativa:
8.2.3. Unidad de Protección Civil
Dependencia Directa: Director de Administración
Nombre del Puesto: Jefe de la Unidad de Protección Civil
OBJETIVO:
Coordinar acciones tendientes a mejorar y preservar la vida de los trabajadores, evitando los
riesgos de trabajo por accidentes y contribuyendo en la capacitación de situaciones de desastres
para actuar oportunamente en actos catastróficos.
FUNCIONES:
Acordar con el Director de Administración todos aquellos asuntos que sean de su competencia.
Asumir la responsabilidad en el cumplimiento de los objetivos del departamento a su cargo.
Supervisar y controlar las acciones competentes a la prevención de accidentes y riesgos de
trabajo, así como a la instrumentación, adiestramiento y capacitación; buscando una mejora continua que prevenga al personal de lesiones y accidentes que pongan en riesgo su vida.
Integrar la red de comunicación con las dependencias e instituciones para conocer los posibles riesgos de trabajo e implementar acciones conjuntas.
Supervisar que las comisiones cumplan cabalmente con el reglamento en materia de riesgo
de trabajo.
Supervisar que cada una de las instalaciones cuente con programa de Protección Civil.
Manual General de Organización
225
[Manual de Organización]
Evaluar de manera trimestral a cada una de las unidades administrativas para conocer los
resultados de adiestramiento y la señalizaciones existente en fenómenos hidrometeorológicos, químicos, sanitarios, geológicos y socio-organizativos.
Identificar dentro de la plantilla existente a líderes con conocimiento en materia de protección para la integración de los comités internos por cada Dirección.
Promover y realizar acciones de educación, capacitación y difusión a la comunidad en materia de simulacros, señalización y uso de equipos de seguridad personal para la Protección Civil,
impulsando la formación del personal que pueda ejercer esas funciones.
Elaborar y actualizar el catalogo de recursos humanos y materiales necesarios en casos de
emergencia; verificar su existencia y coordinar su utilización.
Elaborar y actualizar el manual sobre normas de seguridad para cada tipo de riesgo.
Elaborar y difundir a través de todos los medios de comunicación disponibles de los avisos,
emergencias, alarmas, ante la presencia y posible impacto de algún sistema tropical.
Organizar, realizar ejercicios y simulacros como resultado final de una accesoria y capacitación, adecuando actitudes de prevención y seguridad en situaciones de riesgo, siniestro o desastres.
Presentar a su jefe inmediato la propuesta anual del programa de actividades a su cargo,
para integrar el anteproyecto de programación y presupuesto de la Dirección de Administración.
Establecer la adecuada coordinación de enlace con los distintos departamentos cuyas funciones interactúen permanentemente.
Promover la capacitación del personal que presta sus servicios en el departamento a su
cargo.
Presentar al Director de Administración el informe anual de actividades realizadas en el departamento a su cargo.
Manual General de Organización
226
[Manual de Organización]
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones reglamentarias que establezcan los órganos del
Instituto referentes a su área.
Realizar todas las funciones que le sean encomendadas por el Director de Administración.
Realizar todas aquellas actividades que le permitan el debido cumplimiento de sus funciones
y demás que le confieren los ordenamientos jurídicos del Instituto.
Manual General de Organización
227
[Manual de Organización]
Bibliografía
El material de apoyo para fines de consulta, referencia y diseño de la Estructura Organizacional del ISSET, se sustentó en:
•
"Planeación y Control”. Material de Apoyo.
Germán Otalora Bay & Rosa María González de H.
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.
División de Administración y Ciencias Sociales.
•
"Sistemas Administrativos"
Gharles P. Shoderbek & Asterios G. Kefalas
Editorial El Ateneo
•
"Calidad en el Servicio".
Programa QINTEC.
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey.
•
"Delivering Quality Service: Balancing de customer perceptions and expectations".
Berry, L., Parasuraman, A., Zeithaml, V.
Editorial Free Press.
•
Manual de Organización del ISSSTE. Delegación Tabasco.
Subdirección de Desarrollo Organizacional y Simplificación Administrativa.
Autorizado en Junio de 1995.
•
Diagnóstico Organizacional del ISSET
Mayo de 1993
Departamento de Organización y Métodos (ISSET)
•
Propuesta de Reorganización de los Servicios Médicos del ISSET
Manual General de Organización
228
[Manual de Organización]
Mayo de 1995
Unidad de Asesores (ISSET)
•
Diagnóstico IMSS
Marzo de 1995
Instituto Mexicano del Seguro Social
•
Seguridad Social
Conferencia Interamericana de Seguridad Social
Noviembre de 1995
•
Manual de Organización de la Dirección de Servicios Médicos
Consultores en Desarrollo y Eficiencia, S.C.
Junio de 1994.
•
Manual de Organización de la Dirección de Prestaciones Socioeconómicas
Consultores en Desarrollo y Eficiencia, S.C.
Junio de 1994.
•
Manuales de Organización de las Unidades Médicas.
Depto. de Control y Evaluación de los Servicios Médicos
Dirección de Contraloría Interna (ISSET)
Abril de 1996
•
Manual de Organización de la Unidad de Medicina Familiar-Centro.
Depto. de Control y Evaluación de los Servicios Médicos.
Dirección de Contraloría Interna (ISSET).
Abril de 1996.
•
Manual de Organización de la Unidad de Medicina Familiar-Municipios.
Manual General de Organización
229
[Manual de Organización]
Depto. de Control y Evaluación de los Servicios Médicos.
Dirección de Contraloría Interna (ISSET).
Julio de 1996.
Manual General de Organización
230
[Manual de Organización]
INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TABASCO
DIRECTORIO
DRCS. HILDA SANTOS PADRÓN
Directora General
DR. EMILIO VALERIO GÓMEZ
Director de Prospectiva y Vinculación Operativa
M.A. CARLOS MORALES PÉREZ
Director de Contraloría Interna
M.D. JOSÉ ANTONIO OVIS PEDRERO
Director Jurídico
DR. GUILLERMO ARCEO PÉREZ
Director de Prestaciones Médicas
L.A.E. ALONSO JIMÉNEZ BALCÁZAR
Director de Prestaciones Socioeconómicas
M.A. LUIS ÁNGEL RODRÍGUEZ ARCOS
Director de Finanzas
M.A. LILIAN GÓMEZ GARCÍA
Directora de Administración
Manual General de Organización
231
[Manual de Organización]
Instituto de Seguridad Social del Estado de Tabasco
Fecha de Formulación:
Octubre 2012
DrCs. Hilda Santos Padrón
Directora General
M.A. Lilian Gómez García
Directora de Administración
Manual General de Organización
232