El proceso monitorio y las comunidades de propietarios. Granada

Granada Económica
especial
Julio 2010
Especial Administración de Fincas 53
OPINIÓN / 50 ANIVERSARIO DE LA LPH
La ley 49/1960 de 21 de Julio de Propiedad
Horizontal cumple 50 años, medio siglo de
continuos cambios inmobiliarios y legislativos que han obligado a adaptar la misma a
las necesidades propias de cada época. Una
de estas necesidades era regular la morosidad de los propietarios ante el impago de
cuotas y así nace el Proceso monitorio recogido en el Artículo 21 de la LPH introducido
por la ley 8/1999 de 6 de Abril de reforma de
la ley 49/1960 de 21 de Julio y desarrollado
en la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000 de
7 de Enero en los artículos 812 a 818.
El procedimiento recogido en el artículo 21 LPH es un procedimiento especial,
que exige unos requisitos previos para su
interposición:
1.- Convocatoria de la Junta incluyendo
en el orden del día las cuentas y deudas
pendientes tanto de los propietarios de
viviendas como de los locales existentes en
la Comunidad.
2.- Una certificación del acuerdo de la Junta
donde se apruebe la liquidación de la deuda
conteniendo la cantidad exacta y el propietario obligado al pago de la misma.
3.- El acuerdo de la Junta de exigir judicialmente el pago.
4.- Notificación del acuerdo en la forma
prevista en el Artículo 9 LPH al propietario
moroso, teniéndose por domicilio a efectos de notificaciones el piso o local de la
Comunidad, surtiendo plenos efectos jurídicos las entregadas al ocupante del mismo.
Si esta notificación no fuese posible se realizará la comunicación mediante la colocación de la misma en el tablón de anuncios
de la propia Comunidad de Propietarios.
Una vez en posesión de toda la documentación necesaria, será el Presidente de
la Comunidad de propietarios el legitimado
para presentar la reclamación de la deuda a
EL PROCESO MONITORIO Y LAS
COMUNIDADES DE PROPIETARIOS
través del proceso
monitorio, no siendo
preceptiva la intervención de abogado
ni de procurador, aunque si recomendable
dada la necesidad
de asistencia técnica,
debiéndose manifestar su intervención
en el cuerpo de la
demanda al amparo
del artículo 32 de la Ley de Enjuiciamiento
Civil.
El proceso monitorio es, a priori, un procedimiento rápido, algunos se atrevieron
a considerarlo “supersónico”. Ante estas
afirmaciones nos planteamos ¿realidad o
ficción? La teoría del propio cuerpo legal
dista mucho de la práctica jurídica diaria,
dado que el propio procedimiento tiene
una estructura procedimental compleja que
puede dar lugar a diferentes supuestos:
1.- Una vez presentada la petición inicial
de juicio monitorio y admitida a trámite la
demanda, se ordena por la autoridad judicial competente el mandato de pago y efectuado el requerimiento al deudor, éste en
un plazo de 20 días tiene la opción de pagar
al requirente y si así lo hiciese acreditando
el pago ante el Juzgado, se le hará entrega
del documento en que conste la deuda y se
procederá al archivo de las actuaciones.
2.- Cuando el demandado en el plazo de
20 días concedido
para efectuar el
pago, presentase oposición a la
petición inicial de
juicio monitorio,
no reconociendo
la deuda o matizando la misma,
el proceso monitorio se convertirá
en un declarativo,
verbal u ordinario, dependiendo de la cuantía de la deuda reclamada (Artículo 818 LEC
apartado 2º introducido por la ley 13/2009
de 3 de Noviembre).
3.- Cuando el demandado no paga la deuda
ni formaliza la oposición en el plazo de 20
días concedido, el Juez dictará auto despachando ejecución por la cantidad adeudada
más los intereses y costas previstos.
Como se puede apreciar, la rapidez del
proceso monitorio es relativa, dado el desconocimiento por parte del demandante
de la reacción y la inesperada respuesta
procesal del propietario moroso, que tiene
en su mano demorar en el tiempo el pago
de sus obligaciones frente a la Comunidad.
Para el caso de oposición, si la cuantía es
inferior a 6.000 euros (ley 13/2009 de 3 de
Noviembre) el apartado 2º del Artículo
818 LEC establece que la autoridad judicial
procederá de inmediato a convocar la vista.
Pero si el importe excediese a esa canti-
dad, continua diciendo el citado artículo, el
peticionario deberá interponer la demanda
correspondiente en el plazo de un mes
desde el traslado del escrito de oposición so
pena del sobreseimiento de las actuaciones
y la condena en costas al acreedor.
¿Qué hacer frente a esta posible
demora en caso de oposición? La ley de
Enjuiciamiento Civil no contempla soluciones ni remedios mágicos para que la
deuda sea cobrada a corto plazo. Será la
propia Comunidad de Propietarios la que
tendrá que decidir si utiliza el proceso
monitorio y confiar en que se produzca el
pago en los 20 días siguientes concedidos
por la ley o, por el contrario, acude directamente a un proceso declarativo.
El procedimiento establecido en
el Artículo 21 de la Ley de Propiedad
Horizontal ha sido criticado en numerosas
ocasiones, pero la Ley de Enjuiciamiento
Civil si bien no ha resuelto el problema
de fondo para hacer efectivas con carácter
inmediato las obligaciones de pago de los
propietarios, si ha venido a dar mayor claridad al mismo mediante la introducción
de novedades tales como el aumento de
la reclamación de la deuda a la cantidad de
250.000 euros (Artículo 812.1 LEC introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre),
manteniendo(Artículo 815.1 LEC introducido por la ley 13/2009 de 3 de Noviembre)
la notificación vía edictal al propietario
moroso, únicamente para la reclamación de
gastos de Comunidad, optando por la competencia territorial alternativa y no exclusiva
(Artículo 813.1 LEC introducido por la ley
13/2009 de 3 de Noviembre).
Ignacio Joya Amezcua
Abogado y Socio
Cremades&Calvo-Sotelo Granada