SAP.-Suspensión patria potestad

Roj: SAP AB 394/2015 - ECLI:ES:APAB:2015:394
Id Cendoj: 02003370012015100230
Órgano: Audiencia Provincial
Sede: Albacete
Sección: 1
Nº de Recurso: 68/2015
Nº de Resolución: 93/2015
Procedimiento: CIVIL
Ponente: MARIA OTILIA MARTINEZ PALACIOS
Tipo de Resolución: Sentencia
AUDIENCIA PROVINCIAL
ALBACETE
SECCION PRIMERA
Apelación Civil nº 68/2015
Juzgado de Violencia sobre la Mujer nº 1 de Albacete. Divorcio cont. 42/14
APELANTE: MINISTERIO FISCAL
APELADA: Sandra
Procuradora: Dª. Rosa-Ana Maroto Ayala
Letrada: Dª. Antonia Pérez Ortega
APELADO: Teodoro
Procuradora: Dª. Susana-Eva Navarro Gabaldón
Letrado: D. Eloy Garrido Cuenca
S E N T E N C I A NUM. 93/15
EN NOMBRE DE S. M. EL REY
Ilmos. Sres.
D. JOSE GARCIA BLEDA
D. MANUEL MATEOS RODRIGUEZ
Dª. MARIA OTILIA MARTINEZ PALACIOS
En Albacete a veintiocho de abril de dos mil quince.
VISTOS en esta Audiencia Provincial en grado de apelación, los autos de juicio de Divorcio cont. nº
42/14, seguidos ante el Juzgado de Violencia sobre la Mujer de Albacete y promovidos por Dª. Sandra contra
D. Teodoro ; cuyos autos han venido a esta Superioridad en virtud de recurso de apelación que, contra la
sentencia dictada en fecha 12 de noviembre de 2014 por la Ilma. Sra. Magistrada-Juez de dicho Juzgado,
interpuso el Ministerio Fiscal. Habiéndose celebrado Votación y Fallo en fecha 20 de abril de 2015.
ANTECEDENTES DE HECHO
ACEPTANDO en lo necesario los antecedentes de la sentencia apelada; y
1º.- Por el citado Juzgado se dictó la referida sentencia, cuya parte dispositiva dice así: " FALLO:
ESTIMO la demanda interpuesta por la representación de doña Sandra contra don Teodoro , DEBO
DECLARAR y DECLARO EL DIVORCIO del matrimonio formado por ambos cónyuges, con los efectos legales
inherentes a dicha declaración, acordando las siguientes medidas: 1º.- Por Ministerio de la Ley la disolución
de la sociedad de gananciales, cuya liquidación podrá llevarse a cabo en el procedimiento correspondiente.-
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2º.- En concepto de pensión compensatoria, don Teodoro deberá abonar a doña Sandra mediante pago en
efectivo o ingreso en la cuenta que designe la esposa a tal efecto, la cantidad de CIENTO VEINTE EUROS
(120 EUROS) mensuales, por un plazo de TRES años desde la fecha de la presente resolución, en total
36 mensualidades, dentro de los cinco primeros días de cada mes, siendo el primer importe a abonar el
correspondiente al mes de DICIEMBRE del año en curso.- Dicha cantidad, será actualizada con efectos de
1º de enero de cada año de acuerdo con la variación experimentada por el Instituto Nacional de Estadística u
Organismo Oficial que lo sustituya.- No obstante dicho importe podrá ser modificado a tenor de lo dispuesto en
el artículo 100 en el caso de que se produzcan alteraciones sustanciales en la fortuna de uno u otro cónyuge,
en cuyo caso deberá realizarse a través del procedimiento legalmente previsto.- 3º.- No se hace expreso
pronunciamiento en costas.- Firme esta resolución, líbrese Oficio al Registro Civil de Albacete donde consta
inscrito el matrimonio a fin de que se proceda a anotar en la correspondiente inscripción de matrimonio.- NO
TIFÍQUESE esta resolución a las partes. Líbrese testimonio para su unión en Autos.- Contra esta sentencia
cabe recurso de apelación para ante la Ilma. Audiencia Provincial de Albacete, que deberá presentarse en
este Juzgado por medio de escrito cumplimentando los requisitos exigidos en el artículo 457 de la Ley de
Enjuiciamiento Civil aprobada por la Ley 1/2000, de 7 de enero, en el plazo legalmente previsto haciendo saber
a las partes que de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Adicional 15ª de la LOPJ , introducida por
la LO 1-2.009, de 3 de noviembre de 2.009, se hace saber a las partes la necesidad de constituir depósito
mediante ingreso en la Cuenta de Consignaciones y Depósitos de este Juzgado por importe de CINCUENTA
EUROS para interponer recurso de apelación contra la presente resolución.- Así por esta, la pronuncio, mando
y firmo Dña. Cira García Domínguez, Magistrada-Juez del Juzgado de Violencia sobre la Mujer número Uno
de Albacete y su partido.-"
2º.- Contra la Sentencia anterior se interpuso recurso de apelación por el Ministerio Fiscal mediante
escrito de interposición presentado ante dicho Juzgado en tiempo y forma, y emplazadas las partes restantes
se ha dejado transcurrir el plazo conferido sin hacer alegaciones, elevándose los autos originales a esta
Audiencia para su resolución, previo emplazamiento de las partes para su comparecencia ante esta Audiencia
Provincial por término de diez días, compareciendo la Procuradora Dª. Rosa-Ana Maroto Ayala en nombre y
representación de la demandante Dª. Sandra y la Procuradora Dª. Susana-Eva Navarro Gabaldón.
3º.- En la sustanciación de los presentes autos se han observado las prescripciones legales.
VISTO siendo Ponente el Ilmo. Sr. Magistrado Dª. MARIA OTILIA MARTINEZ PALACIOS.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- Frente a la sentencia dictada en instancia, se alza el Ministerio Fiscal, al entender que
la sentencia ha de pronunciarse sobre la patria potestad del menor nacido del matrimonio, aún cuando no
ostenten la guarda y custodia.
Tras el preceptivo traslado a las partes, nada han alegado.
SEGUNDO.- Con carácter previo a resolver la controversia planteada, debemos dar unas pinceladas
sobre la institución de la patria potestad, para una mejor comprensión y resolución del problema suscitado
sobre la misma.
El art. 39 establece que los poderes públicos aseguran la protección integral de los hijos e impone a
los padres el deber de asistencia de todo orden a los mismos durante su minoría de edad y en los demás
casos que en derecho proceda. Es decir, constitucionalmente se impone a los padres y a los poderes públicos
el deber de dispensar una protección especial a quienes, por razones de edad, no están en condiciones de
valerse por sí mismos o de procurar su autogobierno, y es la patria potestad la institución protectora del menor
por excelencia, que se funda en una relación de filiación, cualquiera que sea su naturaleza - matrimonial, no
matrimonial o adoptiva-.
Dicha institución se configura no como un poder, sino como una función establecida en beneficio de
los menores, que se reconoce a los progenitores con una labor de protección, educación y formación integral
de los hijos cuyo interés es siempre prevalente en la relación paterno-filial. Se concibe, por tanto, como un
derecho-deber o como un "derecho función", así consta en las STS 31-12-96 , 11-10-91 .
Determinada la Patria Potestad en nuestro Ordenamiento Jurídico como el conjunto de derechos que
la ley confiere a los padres sobre las personas y sobre los bienes de sus hijos no emancipados, para asegurar
el cumplimiento de las cargas y obligaciones que les incumben respecto a su sostenimiento y educación, con
reflejo normativo específico en los artículos 154 y siguientes del Código Civil , es evidente e incuestionable que
en aplicación de lo dispuesto en el artículo 170 del Código Civil , puede suspenderse o privarse de su ejercicio
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a aquél de los progenitores que haya dejado de cumplir los deberes inherentes a la misma, pues instituida
básicamente como medida de protección del menor, cuando se incurre en una situación de incumplimiento de
la suficiente entidad o gravedad puede adoptarse la sanción prevenida en el precepto indicado como medida
adoptada en que puede, en determinados casos, y por causa de esta concepción, restringirse o suspenderse,
e incluso cabe privarse de la misma por ministerio de la ley, cuando sus titulares, por unas u otras razones,
no asumen las funciones inherentes a ella o las ejercen con desacierto y perjuicio para sus hijos, llegando a
la solución más radical en supuesto de incumplimiento de los deberes que configuran tal institución jurídica,
conforme prescribe el art. 170 C.C ., y que según interpretación doctrinal y jurisprudencial, más que una
sanción al progenitor incumplidor, implica una medida de protección del niño, que debe ser adoptada, por
ende, en beneficio del mismo en tanto que la conducta de aquél, que ha de calificarse como gravemente
lesiva de los intereses prioritarios del menor, no se revele precisamente como la más adecuada para la futura
formación y educación del mismo.
No obstante según reiterada jurisprudencia el art. 170 C.C ., debe ser objeto de interpretación restrictiva,
su aplicabilidad, exige que en el caso concreto de que se trate, aparezca plenamente probado que el progenitor
al que se pretende privar de la patria potestad, haya dejado de cumplir los deberes inherentes a la misma,
debiéndose atender siempre a criterios concretos no abstractos y genéricos, y siempre atendiendo al interés
del menor en orden a la satisfacción de sus derechos legalmente sancionados ( arts. 39 C.E. EDL y 154 C.C .).
Por otra parte, tal privación será sin embargo, siempre temporal, como señala el art. 170.2 C.C . EDL
1889/1, dado que podrá acordarse en el futuro la recuperación de dicho derecho-función, siempre en beneficio
del menor y acreditada (por el cambio de conducta del progenitor privado de aquella) la desaparición de las
causas que motivaron la privación.
TERCERO.- De la prueba practicada se infiere acreditado que los litigantes contrajeron matrimonio en
fecha 23 de julio de 2011, habiendo mantenido con anterioridad una relación de pareja.
Fruto de su relación nació un hijo en fecha 23 de septiembre de 1999.
Con fecha 23 de noviembre de 2007 se dictó resolución por la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha declarando al menor en situación legal de desamparo, asumiendo la Entidad Pública competente en
protección de menores, la tutela ex lege del menor.
El menor se encuentra en situación de acogimiento familiar desde el día 26 de noviembre de 2007 con
sus tíos maternos, Florian y Patricia , pasando por resolución de fecha 9 de agosto de 2010, de la modalidad
de acogimiento administrativo simple a un acogimiento familiar administrativo en la modalidad de permanente.
Conforme dispone el artículo 92 del C.C ., el divorcio no exime a los padres de sus obligaciones para
con los hijos, y se acordará la privación de la patria potestad cuando en el proceso se revele causa para ello,
patria potestad que la ley atribuye a los padres, artículo 154 del C.c . y que se ejerce conjuntamente por ambos
progenitores, articulo 156, salvo que vivan separados que se ejercerá por aquel con el que convivan, y en
coherencia con ello el artículo 172 dispone que en el caso de acogimiento, la asunción de la tutela atribuida a
la entidad pública lleva consigo la suspensión de la patria potestad. Luego en lo que respecta al ejercicio de la
patria potestad, está atribuía a la entidad pública, teniendo los acogedores, en este caso sus tíos, el derecho
deber de velar por el menor, tenerlo en su compañía alimentarlo educarlo y procurarle una formación integral.
Ahora bien, la titularidad es de los padres, sin que en este procedimiento se hayan acreditado que concurran
causas para privarles de la misma, amén de las motivadoras del acogimiento, ni se haya solicitado la privación.
Todo ello por cuanto, como hemos visto, la privación de la patria potestad ha de ser adoptada con suma
cautela y siempre ante casos claros y realmente graves del incumplimiento de los deberes inherentes a la
misma, dado el carácter restrictivo con que deben ser interpretadas las limitaciones que le alcanzan, y sin que
se haya probado que concurran dichas circunstancias, y sin que el mismo haya versado sobre este extremo.
En definitiva, se estima el recurso en el sentido determinar que la titularidad de la patria potestad sobre
el menor, la ostentan los padres, pero su ejercicio está suspendido y atribuido a la entidad pública encargada
de menores.
VISTOS los preceptos legales citados y demás normas de general y pertinente aplicación.
En virtud de lo expuesto en nombre del Rey y por la autoridad conferida por la Constitución Española
aprobada por el pueblo español.
FALLAMOS
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Que estimando el recurso de apelación interpuesto por el Ministerio Fiscal contra la sentencia dictada
en fecha 12 de noviembre de 2014 en los autos de Divorcio cont. nº 42/14 por la Ilma. Sra. Magistrada-Juez de
Violencia sobre la Mujer nº 1 de Albacete, REVOCAMOS PARCIALMENTE dicha resolución en el sentido de,
manteniendo íntegramente todo lo dispuesto en la misma, también se acuerda que la titularidad de la patria
potestad sobre el menor Norberto la ostentan los padres, estando suspendida la misma al estar declarado el
menor en desamparo y en régimen de acogimiento familiar, todo ello sin hacer especial imposición de costas
procesales.
Notifíquese esta resolución observando lo prevenido en el artículo 248-4º de la Ley orgánica del Poder
Judicial 6/85, de 1º de Julio.
Expídase la correspondiente certificación con remisión de los autos originales al Juzgado de
procedencia.
Así, por esta nuestra Sentencia, de la que se llevará certificación al rollo de su razón, lo pronunciamos
mandamos y firmamos.
PUBLICACION: En Albacete, a veintiocho de abril de dos mil quince.
La pongo yo, la Secretario Judicial, para hacer constar que la Sentencia de fecha de hoy, 28/04/2015, es
entregada en este órga no judicial uniéndose certificación literal al procedimiento de su razón, incorporándose
el original al legajo correspondiente para su posterior encuadernación, y registrándose en el libro de
Sentencias, con el número 93/15 que por orden correlativo, según su fecha de publicación, le ha correspondido.
La presente Sentencia es pública. Doy fe.-
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