consideraciones de la entidad

#
metl€cal¡
GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.108.5.03.15
CONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVAGIONES AL INFORME DE EVATUACION
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A D6EÑO Y CONSTRUCCIóN DE LA INFMESTRUCTUM REQUERIDA PARA LA
opERATlvA DEL coRREDoR TRoNCAL CALLE sr/cRA 1oo y TERMINAL MENGA DEL stsrEMA |NTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM. MIO
oprtuz¡clóN
Vencido el término de presentación de observaciones al informe de evaluación de ofertas, dado para el 11
de junio de 2015 dentro del proceso del CONCURSO DE MERITOS MC-915.108.5.03.15, procede el comité
evaluador y estructurador a resolver las observaciones presentadas por los siguientes proponentes:
r
.
.
ALPHA S.A.S GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR, recibida mediante radicado No. 20103 de
fecha 9 de junio de 2015
PLANES S.A. recibida mediante radicado No. 20158 de fecha 10 de junio de 2015
CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015, recibida mediante correo electrónico de fecha 11 de junio
de 2015
De igual forma METRO CALI S.A. con el fin de dar oportunidad a los proponentes de pronunciarse respecto
a las observaciones realizadas a sus propuestas, dio a conocer las observaciones hechas al informe de
evaluación, mediante el documento "TRASLADO DE OBSERVACIONES' publicado con sus respectivos
anexos, en la página del SECOP el día 12 de junio de 2015 a las 9:00 a.m. El plazo para realizar el
pronunciamiento fue el día 17 de junio de 2015 hasta las 12:00M.
Los proponentes relacionados a continuación se pronunciaron respecto
a las observaciones que
les
realizaron:
.
ALPHA S.A.S GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR, mediante radicado No. 20286 de fecha 16
de junio de 2015 a las 3:48 pm.
CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015, mediante radicado No. 20317 de fecha 17 de junio de
2015 a las 9:59 am.
ETA S.A mediante radicado No. 20319 de fecha 17 de junio de 2015 a las 1 1:48 am.
En virtud de las consideraciones anteriores, METRO CALI S.A. procede a pronunciarse sobre cada una de
las observaciones presentadas:
METRO CALI S.A.
ida Vásquez Cobo No 23 N-59
PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 - [email protected] de 18
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
mecrocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A DFEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
OPTIIIIIIZ¡CIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/CM 1OO Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGMDO
DE TRANSPORTE MAS¡VO SITM . MIO
OBSERVACIONES REALIZADAS POR ALPHA S.A.S GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR:
Manifiesta el observante que:
1
ObEeruasir$n realieada al prcponant$ ETA S-A"
El profaelqfial FrüFuesto cümú IngGtri¡rp R.erid¡n üf hsrvF|{or&*, *ng*nierrn Fabfo Enrique
€steüan Flerrere" *a de.ssmpefió *n €üts cargo, éfl el €ontraig de nümep de crdsn 3, an el parlr:Co
mrnprendido snré t|_1! d* iunlin cÍe 1985 y ef 13 de dhiarnbra de 19$.5. Sin *rrrb*lgo, eñ lqú
archivo* dt tbha Gall S,A. $(trtrnnflte efi los doqu¡p-¡1ag pr*e*ntado* por -et rni*mo
pmporlertE en desarre{ls dgl Concursq Sp Máritoe MC-5.ü.?,81 ,10, se *rridÉr}cia quo al prolaeional
en cuestiún perticipó *n la "S*tar,¡ltotlá, e*Bsorfa e intarr¡enbrfa técnlce y admlnbtrcdue de lne
übr-.¡s dÉ culstruóciún d€l Pileflh ta Colorsda efl :la C€Jr€üsfá Frt#aga - Sapitanejc" dsgd€ cl ?4 de
abflf de 19S5 tlffita a[ ?& de enem de 1$gf"
La e¡culent* gráSca ih¡Etns
h cronologfa de los pfi'yectcsl
E F r,r Arrr
l"t r s 0}t o
xd.r¡5,1m,!L{r{Lrs
EF
r¡!rü!J ¡ a 5 oÉf B€ F ríatl*r I ls ür{b
álÉ"*..*.,-pq"lo
Ert vhtt*d é q$* la istformaeiÉrl aperteds por al prapoggnte s¡ ei presÉnte concursa de rr¡óritcg $s
csr¡tradbe con lr aporteda *n ef $q¡neuc*¡ de MÉrito¡ f\4C*5.8.7"01-10, rÉspÉlr¿olárr€fite
solüdtÉmo* s le entldad Éle{iÉr ponru}tss a bs entidsúe€ oentratgnüÉ€ p*ra v*Jtdar is infvilroión
Ppsrtá{* f aplhár el RUBler€l 6, del literat K, üspi&rlo Ml de loa pl}égúi de condicionss.
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En atención a su observación la Entidad se manifiesta de la siguiente manera:
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones realizadas a
sus propuestas, el proponente ETA S.A. expresa textualmente: " ...para elproceso delaño 2010 cometimos
un error que para esfe proceso corregimos"
Por otro lado expresa que el Ingeniero PABLO ENRIQUE ESTEBAN HERRERA participó para el proyecto
de ..CONSULTORIA, ASESORIA E INTEVENTORIA TECNICA Y ADMINISTRATIVA DE LAS OBRAS DE
CONSTRUCCION DEL PUENTE LA COLORADA EN LA CARRETERA MALAGA - CAPITANEJO' desde el
mes de diciembre de 1995 y no desde su inicio en el mes de abril de 1995, ya que los primeros meses
ejecutaron estudios básicos para poder realizar los diseños y el profesional en mención fue vinculado al
proyecto desde el inicio de la etapa de construcción.
Revisados los documentos aportados por el proponente, se encuentra certificación de la Entidad
Contratante, en este caso, el INSTITUTO NACIONAL DE VIAS, donde se evidencia actividades de
consultoría y asesoría, de lo que se colige que previo a las actividades de construcción, existieron
actividades de estudios y/o diseños, tal y como lo manifiesta la firma ETA S.A. en su escrito.
Por otra parte, a folio 298 a 299 de la propuesta original presentada por el proponente ETA S.A. al presente
proceso de selección, se encuentra certificación expedida por el representante legal, el cual se evidencia
que el profesional antes referido se desempeñó como residente de interventoría en el proyecto "interventoría
técnica y administrativa de la ampliación y construcción de la vía entre Palenque y café Madrid, sector
Palenque y parque industrial de Bucaramanga, primera etapa" desde el 17 de junio de 1995 hasta el 09 de
diciembre de 1995, la cual es complementada con la certificación expedida por la entidad contratante
ffi
METRO CALI S.A.
Avenida Vásouez Cobo No 23 N-59
PBX: 660 00 01 FAX:653 65 10 - [email protected] 18
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GONGURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
meü€cal¡
DFEño y coNSTRUcctón oe LA INFRAESTRUcTURA REQUERIDA pARA LA
DEL coRREDoR TRoNcAL cALLE s"/cRA 1oo y TERMINAL MENGA DEL stsrEMA INTEGn¡Do
DE TMNSPORTE MASIVO SITM . tt,IIO
INTERVENToRTA TNTEGRAL AL AJUSTE A
oprtuzrcróN opERATtvA
DIVISION DE PROYECTOS DEL AREA METROPOLITANA DE BUCARAMANGA, información que será
tenida en cuenta para la asignación de puntaje para el equipo de trabajo.
En virtud de los argumentos anteriormente expuestos, se observa que los documentos que entran en una
presunta contradicción son documentos suscritos por el REPRESENTANTE LEGAL de la firma ETA S.A..
quien es el llamado a aclarar la información contenida en las certificaciones emitidas.
Como consecuencia, el Comité evaluador y estructurador, no acepta la observación del proponente ALPHA
GRUPO CONSULTOR E INTEVENTOR y valida el contrato de orden No. 3, toda vez que el representante
legalde ETA S.A. aclaró que no existió simultaneidad del profesional entre los dos proyectos relacionados y
teniendo como fundamento la información que reposa en la propuesta presentada para el presente proceso
de selección.
2
ühEervac¡ón rüáli¡ada alproponente PIáNES S"A,
El protesional propuerb como Dlrector de fnúenrentorfa. ingeniaro l-lÉcbr Rarll Frieto Tabaree,
&porta, sn el confato de :nümern de orden 1, axperioncis como Coordinadsr ds Inüaruantorla, s[n
ernbargu como fo puede verificar Metro Cali S.A. en su* archivoa y en la certiñcacirln aportada
t
para a[ Soncurgo de Méritos MC-6.8.8.S1.0€, el profesional en cuesüón Frtjcipó camo R*idente
de Interventorlo en elcantr*üo MC{T.CI3-2ü&f, cargo que no es acaptado en eipresent* soncurso
de rnéritoa para aredÍtar la experiencia def profesional prapuesb como Direstor de lntsrvrntorls.
Crll€ 1ó fionG l{o, gltl -18 S¡ntirgo dÉ {51
TüHfsno E7 + tzl 666 ?g t?
tax s7 + {Il 56? t7 05
álphórd¡n¡áiS. gmt il, csm
LPH
Grupo Cünsullor
Grupo
lür É InlÉfvÉnlor
üü
ttludió, oftrlÉaiiÉriÉ. diFñó dc
rürf
pcvinealor
,L¡bmafo& d¡ *¡a*oMb¡ t dc i*h¡r&.¡+lurs
n3 ul
Respeluoeamante eolicilamoe
a la anüdsd re*valusr la catificacbn otorgada al protesional
propuosto alcergc de Director de ¡nt€rventorla.
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En atención a su observación la Entidad se manifiesta de la siguiente manera:
Por tratarse de un contrato ejecutado con Metro Cali S.A., el comité estructurador y evaluador revisó los
archivos fÍsicos que reposan en la entidad referente al contrato de obra MC-OP-05-2004 y el contrato de
interventoría MC-lT-03-2004 cuyo objeto es "interventoría técnica, financiera, administrativa y ambiental de la
construcción del corredor troncal centro y obras complementarias en los tramos: carrera 4 N entre la avenida
las américas y calle 26y carrera 1 entre calle 19 y 40 del SITM MlO". De la documentación revisada serl
fl
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GONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVAGIONES AL INFORME DE EVALUACION
nr€tfocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA INFMESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
OPTIMIZACIóN OPER.ATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/CRA 1OO Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADO
DE TRANSPORTE MASIVO SITM. MIO
constató que los Directores de la Interventoría fueron los Ingenieros Paulo Hernán Bravo y Oscar Solanilla y
la figura de COORDINADOR no existió para el proyecto de interventoría.
Además, se identificó que el ingeniero HECTOR RAUL PRIETO se desempeñó como Residente de
interventoría durante el tiempo de ejecución del proyecto, cargo no valido para certificar experiencia para el
cargo de Director en el presente proceso de selección.
Por lo tanto el contrato de orden 1 no es válido como experiencia y será calificado con cero (0) puntos; en
consecuencia la calificación para el Director de interventoría es de 15 puntos.
3
Ob$enrac¡éfl real¡zada al pruponente CONSORC¡O TERMINAL MENGA 2015
El profie*ional propuesto comÉ [ng*niero fiesidente de Intanrentorle, Ingwrhro Fredy Art¡ro
Hurtada Aslaiza, apork el mnl¡ato da nrimero de orden 3, cuyo objeto es'inter$Éntorle técnice,
edminisFát¡v,e, finenciera y confol de calida al contratn da ohra prlblica suys objeto es la
csnstn¡ccisn # [a primera fasa de h interaocción localiaade en la salida norE de la ciudgd de
Naiva, dapartsmanto del Huila, sn elsiüo donde se une la aarrera ?W con la salida s la ciudad de
Bagotá D.0.*,
Este cüntrats, fue evaluado por Mebo Cali $.A, €n de$Éirrolb del concursú de mÉritos MC5.8"f-02.11 y fs experiencia fue dosvirtuada por obsÉrvácbilec y pruebas, que repo$an Fn los
srchivos ds la entided, *portadas por las Broponen:tes participantes d€l mánchnsdo prüceÉü,
basadot Én que el ingeniero Fredy ArturE Hurtado Aaüai¡a ars Diraütor de Obra en ei periade que
el propqrmnte cErtÍfica que sF de¡smpeñó cs¡no RÉgiderrt€ de interventorle.
Respetuosamsnts solicitÉmos a la entidad aplicar el numeraf 6, del literal
pliryoe de ccndhisnes.
K
Capitulo Vll d€ bs
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En atención a su observación la Entidad se manifiesta de la siguiente manera:
A folios 295 y 296 de la propuesta original presentada por el CONSORCIO TERMIANL MENGA 2015, se
encuentra certificación expedida por la firma DICONSULOTORIA S.A. para el profesional FREDY ARTURO
HURATO ASTAIZA, en la cual se certifica que elcitado profesional se desempeñó como ingeniero residente
de interventoría del proyecto "interventoría técnica, administrativa, financiera y control de calidad al contrato
de obra pública cuyo objeto es la construcción de la primera fase de la intersección vial localizada en la
salida norte de la ciudad de Neiva departamento del Huila, en el sitio donde se une la carrera 7w con la
salida a la ciudad de Bogotá D.C."
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones realizadas a
sus propuestas, el CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015, aportó la certificación expedida por la Entidad
COntratAnte, en este caso eI MUNICIPIO DE NEIVA - SECRETARIA DE VIAS E INFRAESTRUCTURA Y
VfAS, en la cual el lng. Andrés Gilberto Zapata como Supervisordel Contrato certifica el día 16 de junio de
2015, que el profesional FREDY ARTURO HURTADO ASTAIZA se desempeñó como Ingeniero Residentg{
de lnterventoría, en el periodo comprendido entre el 11 de diciembre de 2006 y el6 de septiembre de200e.)t
ffi
METRO CALI S.A.
Ave-ñida Vásquez Cobo No 23 N-59
PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10
-
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ntetrccal¡
GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIOI{ES AL INFORME DE EVALUACION
INTERVENTORIA TNTEGRAL AL AJUSTE ¡ oseño y coNSTRUcctóN DE LA tNFRAESTRUcTURA REoUERIDA pARA LA
OPT¡UZ¡CIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL cALLE s"/cM 1Oo Y TERMINAL inENGA DEL sIsTEMA INTEGRADo
DE TMNSPORTE MASIVO SITM . MIO
Revisada la certificación expedida por el Ing. Andrés Gilberto Zapata como Supervisor del Contrato, se
constata que el profesional Fredy Hurtado se desempeñó como residente de interventoría en el periodo
antes referido, teniendo dicha certificación como una aclaración tendiente a desvirtuar la observación
presentada por eloferente ALPHA GRUPO CONSULTOR E TNTEVENTOR.
Por lo anteriormente expuesto el Comité evaluador y estructurador, no acepta la observación del proponente
ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTEVENTOR y valida la certificación del contrato de orden No. 3, para el
profesional propuesto como ingeniero Residente de Interventoría.
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
CONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
tnetrocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA TNFMESTRUCTURA REOUERIDA PARA LA
sA/CRA 1OO Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADO
DE TRANSPORTE MASIVO SITM - MIO
OPIUIZICIÓN OPEMTIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE
OBSERVACIONES REALIZADAS POR PLANES S.A.
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METRO CALI S.A.
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CONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
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INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE I oSeÑo Y coNSTRUccIÓN DE LA INFRAESTRUcTURA REQUERIDA PARA LA
OPIITIIZICIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/CR.A 1OO Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADO
DE TRANSPORTE MASIVO SITM . MIO
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pÉfs ru rr* !.fiÉffiffiri
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e** er qú ü {n!r-Éwáñ d t-iErs ¡ Fegina
¡*trca,
3$ & In* rJkssj.
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En atención a su observación la Entidad se permite aclarar lo siguiente:
Realizada la revisión final se evidenció que la certificación del profesional propuesto como ARQUITECTO
RESIDENTE DE INTERVENTORIA, se encontraba en la propuesta original a folio 490; razón por la cual no
se solicitó subsanación por parte de METRO CALI S.A. y la calificación para el profesional respectivo de este
proponente fue la máxima posible. Como consecuencia, las notas registradas en el informe de evaluación
correspondían a un error de digitación y no deben de considerarse.
Por lo anterior, la observación presentada es tenida en cuenta la cual se reflejará en el informe de
evaluación definitivo.
ffi
METRO CALI S.A.¡
Avenida Vásquez Cobo No Z¡ Ñ-SS
PBX: 660 00 O1 FAX: 653 65 10 - [email protected]
de
18
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GONGURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPEGTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
tnetrocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A DISEÑO Y CONSTRUCCIóN DE LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
OPTIMZICIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/cRA 1oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM . MIO
OBSERVACIONES REALIZADAS POR CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015
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cuands no a{legue estÉ tsnexo- T*,mpocu anexó rryia de
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c$dula dEtr Eestsnr
Fisrel"
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones realizadas a
sus propuestas, el oferente ETA S.A. expresa textualmente: "...Consrderamos que la información financiera
a 31-dic-2014, Metrocali la evalúa con base en el RUP renovado el 24-mar-2015, lo cual no requiere más
explicaciones..."
El Pliego de Condiciones, en su capÍtulo V, literal C, pagina 22, expresa que el oferente debe cumplir con los
indicadores con base en la información contenida en el RUP, en el cual reposa la información financiera del
proponente y fue el documento base para la evaluación financiera de la propuesta. Ahora bien, la
información requerida en el anexo 7 es la misma que se encuentra reportada en el RUP, específicamente en
lo que se refiere a la información financiera, capacidad financiera y capacidad organizacional.
Adicional a lo anterior, el numeral 3 del artículo 2.2.1.L 1.5.3 del decreto 1082 de 2015, las cámaras de
comercio con base en la información a la que hace referencia el artículo 9, deben verificar y certificar los
requisitos habilitantes, entre los cuales se encuentra la capacidad financiera. A folios 47 al 167 de la
propuesta original se encuentra el RUP de la firma ETA S.A., documento que soporta la habilitación
financiera de la propuesta.
Por lo anteriormente expuesto, no se acepta su observación.
METRO CALI S.A.
Avenida Vásquez Cobo No 23 N-59
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CONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.1s
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUAGION
metrocali
INTERVENToRIA INTEGRAL AL AJUSTE ¡ olseÑo Y coNSTRUccIÓ¡¡ oe LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
DEL coRREDoR TRoNcAL cALLE sycRA 1oo y TERM|NAL MENGA DEL stsrEMA tNTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM . i,IIO
opllvl¡zlctóN opERAlvA
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frlic 1S *ptrtl certifirac!Én de apq¡c a ia lrdu¡rie lbcÍon¡l en an*rc 9 l*Cl
p+¡hlisde ni soli€iÉda pcr b Entidad el pliego de cürdi€iüres FeE:'-." hs AÍerfs
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CüNsüRCIO TERMINAL MENGA 2015
n*isnais recthi'r& $n püflble DIEZ fll}} purrt!E--.*- En d¡dr;¡
certifrcació¡ no se esüabfÉce texn¡alrn*nt* que el profúneotÉ ofree bienes y
sencicis de oripn 1ffi9ú nacisral* rarrin por la cual no s le puede rtorgar el
de bienes y seruicio¡
pcr inrer$irro a la trdustrig H*ri*n¡:l *¡teble<idg en ls
de
y
csr¡dicbnes- Ée sElicita a l¡ Erxid¡d clificer Eon refir Fr¡rrtos e¡te f:ctor no cün
tp,lntaj€
piie6---------------:os
!B puntos Etrrlo ss publiró en el l¡f,cmre de euels¡cidn-
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observac¡ones realizadas a
sus propuestas, el proponente ETA S.A. man¡fiesta expresamente que: " ...la ceftif"icación que acred¡ta el
Apoyo a la lndustria Nacional , cumple con el propósito sin dejar lugar a duda alguna de nuestra condición
de proponente nacional; por otra pafte los certificados de existencia y representación legal y del RUP
expedido por la cámara de comercio de Bucaramanga, tampoco dejan dudas de que sornos una empresa
1 00%o nacional colombiana..."
Por otro lado, la Entidad se ratifica en la calificación inicial dada al proponente ETA S.A. en el parámetro de
"Apoyo a la Industria Nacional", toda vez que lo expresado en el pliego de condiciones en el capítulo Vl
literal C subl¡teral a - página 40, especifica que para las ofertas de bienes y servicios nacionales solo
bastará acreditar con la copia de la cédula o el certificado de existencia y representación legal, según sea el
caso, lo cual se constata a folios 38 al 42 de la propuesta original.
-
-
Por lo anteriormente expuesto no es acogida la observación por el Comité Evaluador y estructurador, ya que
es claro que el observante CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015, aplica el subliteral C- del Literal C capitulo Vl, fuera del contexto, toda vez que este aplica solamente para los oferentes extranjeros que no se
enmarque en ninguna de las condiciones especiales contenidas en el subliteral b, los cuales si deben
certificar lo exigido en el pliego de condiciones mediante escrito.
METRO CALI S.A.
VA
Vásquez Cobo No 23 N-59
- metrocal¡@metrocali.qov.co9 de 18
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GONGURSO DE tfiERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
metrccal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE
I
OISEÑO Y CONSTRUCCIÓI OE LA INFRAESTRUCTURA REOUERIDA PARA LA
OPIIVIIZ¡CIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE sa/cRA Ioo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADo
DE TMNSPORTE MASIVO SITM. MIO
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para acreditar d ccntrato dE orden !. de la erueriencia especiñc dnn#
l¿ Er¡tidad €or¡tr¿tantÉ es Barn¡ia 5-A,, apotñ !¡lr ddlq,rr¡reñtn sin tütulo ftrrn#o
A fallo
riniemerae por el Seiror F*io *Ne*nSn Eosso Roro donde se refxio¡ren cantiddec
de obre y #Ecrlpcíón de artividade¡ *¡ {Entretn de objetc 'proyecto de
tonsü'aién, cirnent¡rirín y €sfugtura parÉ el Sepnaitc, s¡la de miquicas. üerra
diatprnerea gasM y zuüestación ffiripal de h arr¡eceria del Valte - Yu¡nl¡s',
dor¡.¡ffr€nto qu€ n{} es v¿l¡do f¿ qiE no perrnite i&ntifmr si en re¿liid# rs¿s
tefltided€s y activid*del r*facisr¿d¡s orrespcnden a k sann'dades ejea.rtedes
rc¡hn¿*te en el prol=cto, debHo E que no ÉE E r ¡ctts ür¡¡l de sbr¡ ¡i ¡e ettrrentr¡
firrnada por el *.urtratista nú por el Íntergerit*r cle l* obr¿" Se sclicit¡ ¡ l¡ Enüd¡d
fis tEft€r En ü¡enta eile €slltr:¡b ni par¡ t¡ ¡credsE¿¡{in de la experiencia
especiftra" ni para acrediar f¡ eryerie*si¡ del S]rectnr de lnterentsia" ni dd
Arguitectc Residepte de fr¡tertentmbo tod* uea qr¡e ffi EForreron ir¡rito sfi su
Fropue*a u¡l dso,¡mento lghÍ,mo doade se :preda veriGar *¡ denroctrar la
inforn¡¡ción ¡olicit¡da en los plhgos dE condicio*es respef,to ¡ l¿ estructura de la
edifi{ariÉn- De e¡¡¡ ¡rranef,i¡ e{ prapacente debe quxlar furhab{t¡t¡do F q{re bntp.
Fr¡ el Bireclo¡r de ,lntervenloria {omc Bara el *rquhe*a Resident4 se debfu
¡FErtar tres €ontr*tq' #*idaspaa r¡Erific¡r b e¡perienc!¡ req¡Erida y solo e*arhn
¡crEdita*do dos ÉenABtBs en totel.
RESPUESTA METRO CALI S.A.
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones realizadas a
sus propuestas, el proponente ETA S.A. manifiesta expresamente que en "su propuesta a folios 218 y 219
aporta las certificaciones, donde el representante autorizado de la entidad contratante certifica la
experienc¡a".
METRO CALI S.A se ratif¡ca en la validación del contrato aportado por el proponente ETA S.A., toda vez que
lo exigido en el pliego de condiciones para acred¡tar experiencia específica del proponente, para el director
de interventoría y el arquitecto residente requiere:
"Para demostrar la exper¡enc¡a, los contratos deberán venir acompañados de su respectiva certificac¡ón v/o
acta de terminación yp acta de liquidación exped¡da por la entidad contratante, y deberá contener toda la
información necesar¡a para corroborar lo solic¡tado (nombre de la Entidad contratante, objeto, Contratista,
fechas de inicio y finalización del Contrato, valor del Contrato, porcentaje de pafticipación, etc., y las
necesar¡as para efectos del presente proceso)". (Subraya fuera del texto)
En cumplimiento de lo establecido en el pliego de condiciones, el com¡té estructurador y evaluador evaluó la
propuesta con base en la información reportada en la certificación expedida por el contratante BAVARIA S.A.
a folio 221 al222 de la propuesta original, donde se reporta la información requerida para la realizac¡ón de la
evaluación tales como nombre de la Entidad contratante, objeto, Contratista, fechas de inicio y finalización
del Contrato, valor del Contrato y cantidades.
En virtud de lo anterior, la certiflcación aportada será tenida en cuenta para la evaluación de la propuesta y
el acta de terminación y/o liquidación no se exigía como el único documento para la acreditación de este
requisito.
ETRO CALI S.A.
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-9{5,1O8.5.O3.15
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUAGION
metrccal¡
INTERVENToRIA TNTEGRAL AL AJUSTE A D6Eño y coNSTRUccróN DE LA tNFRAEsrRucruRA REeUERIDA pARA LA
OPT¡VIIZ.CCIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/cRA 1Oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGR.ADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM. MIO
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Fan* e{ caso del {Entrats de oden ?, aprtado pana la asedit¡cién & la
experúerria espefu, uernss qüe €m b certiFcErién qre se apÉlta a fullo L1!l se
evidenria qre eI {.6rrtrab fue cedidc el ?3 de septi*mbre de}613 y qü,e el rni*nn
h¡ve fuch¡ de terrnin*cién el 32 de abrtlde 2tl!.{ sfur :*ú*rgo. para la acreditxidn
del r¡unür Éjeürta# rlü sF puede uertficer pl rr*lor €ffiEttr del rnisrno en los
rlnnrrrsrnt¡'rq anrrf¡rft¡q l&* mlá ¡liihn rnfnr nr*F rnn*r er¡ h rprfifir¡ri¡in *c dle
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ffttrqne{tCI Ér d* 53-065.3{0, $*onta qu€ ns s€ ñrm,}éntrn 56gfr€ds Ht l¡
doct¡memeei*r eportadü, p6l{} ürrto r!ü Ér poribfe i¡bÉr trn rryüri.td $J¡* fue
niü lder qur la fisrl¡ C€5{ü ¡lcen¡d e €Jscrm}r ¡ctes & re¡{ir*r |: es}ún"
Tmiandn en cu€rite k xnt*ri*r" sE{idtemr* a f¡ *nfidad qtn trdá ader¡eión al
propon€Rts Al,PttA 6RUPC CO|{SULTOR E IHTERVEHTOR $¿1.5 resp*cro * s¿lor
qua sÉ deü*tenar*fi {ñ,r*trtr pam *r redit¡<ian dr *¡ *ry*ri*ncb mpecffice.
53.X3s.ffiS.fiCI0
r*lmtre¡ quü
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RESPUESTA METRO CALI S.A.
Revisada la observación, la Entidad manifiesta que el proponente ALPHA GRUPO CONSULTOR E
INTERVENTOR, soportó el valor facturado en el RUP (contrato de orden No. 32 - folio 31), correspondiente
al contrato de orden No. 2 del anexo 4 para acreditar la EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE,
información que fue verificada por la entidad en el certificado anexo a la propuesta.
En virtud de lo anterior, la solicitud realizada por el observante no será tenida en cuenta, ya que la
información requerida reposa en el certificado RUP y la certificación expedida por el contratante
SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA Y VALORIZACIÓN Y MANTENIMIENTO VIAL DE SANTIAGO DE
CALI a folio 123 del proponente ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR.
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GONCURSO DE MER¡TOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
CONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPEGTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
r|etrocal¡
I
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE OISEÑo Y coNSTRUccIÓN DE LA INFRAESTRUcTURA REQUERTDA PARA LA
OPTUVIIZICIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/cRA 1Oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADo
DE TMNSPORTE MASIVO SITM - MIO
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r!'¿rr:trXt én És5 Fr$inr€te! !pü.Eds!, pu'¿3to qÉe trnpiin esrbú elsratilltrÉi!
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.15
GONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPEGTO DE LAS
OBSERVAGIONES AL INFORME DE EVALUACION
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INTERVENTORIA TNTEGRAL AL AJUSTE olseño y coNSTRUcctóN DE LA tNFRAESTRUcTURA REoUERIDA pARA LA
OPTI¡VIZ.qCIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL GALLE s./cM 1oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGMDo
DE TMNSPORTE MASIVO SITM - MIO
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GONGURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.{5
GONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVAGIONES AL INFORME DE EVALUACION
metfocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE N OISeÑO Y coNSTRUccIÓN DE LA INFRAESTRUcTURA REQUERTDA PARA LA
OPIIVIZ.ACIóN OPEMTIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE s"/cM 1Oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM - i,IIO
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En d üüis f , por lo pr softiUrw qJc ! t¿ üsE-EnEr f F @ Flr asE s-gi*;
.u¡niermbÉ ¡¡n Jlr&!É üG r4ilmisrl ús
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RESPUESTA METRO CALI S.A.
Para el profesional propuesto como res¡dente de interventoría, en
OFERTA, Literal B del pliego de condiciones se exige:
el capítulo VI-EVALUACIÓN DE LA
. El periodo laborado por el profesional dentro del contrato no puede ser inferior al70% de la duración
del proyecto.
2. La dedicación mínima del profesional dentro del proyecto no puede ser inferior al 100%
3. No se aceptará simultaneidad en los contratos con los que se pretenda demostrar experiencia.
1
Con fundamento en lo anterior, el comité estructurador y evaluador a folios 252 al 253 de la propuesta
original de ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR, ver¡ficó la experiencia del profesional
propuesto como residente de interventoría, encontrando simultaneidad en los contratos de orden 2 y 3.
METRO CALI S.A.
Avenida Vásouez Cobo No 23 N-59
PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 - [email protected] de 18
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CONGURSO DE MERITOS No. MG.9l5.{O8.S,O3.í5
GONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVATUACION
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE A DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE LA INFMESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
oPTlMlzAclóN OPEMTIvA DEL coRREDoR TRoNCAL cALLE s"/cM 1oo y TERMINAL MENGA DEL stsrEMA tNTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM - MIO
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones reaiiiáoái á
sus propuestas, el proponente ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR manifiesta expresamente
que: "E/ profesional propuesto para el cargo de ingeniero residente de interuentoría, acredita su experiencia
como funcionario público acorde con lo dispuesfo en el titerat f de tas exigencias del pliego de condiciones
para los profesionales propuesfo s para esfe cargo. La experiencia aportada por et ingeniero Ne/son Ochoa
no es como ingeniero residente, en cuyo hipotético caso, aplicaría el criterio de simuttaneidad y dedicación
superior al 100% para ser descalificado".
Revisado los argumentos expuesto por la firma ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR, encuentra
el comité estructurador y evaluador que en lo referente a funcionarios públicos el pliego de condiciones
expresamente regula que se podrá acreditar experiencia registrando el valor de los contratos de interventoria
que fueron supervisados o dirigidos por el profesional cuando estas se hayan ejecutado en por lo menos un
70o/o de la duración total del proyecto, durante el periodo en que se ocupó el cargo público por parte del
profesional, el cual en todo caso no exonera la dedicación con la que debe contar el residente de
interventoría durante el proyecto.
En virtud de lo anterior, el contrato de orden 3 no es válido como experiencia y será calificado con cero (0)
puntos, por presentar simultaneidad con el contrato de orden 2; en consecuencia la calificación para el
Residente de interventoría es de 8 puntos.
Respuesta Metro CaliS.A. a la observación d)
Respecto a este numeral la Entidad no acepta la observación, toda vez que en el Pliego de Condiciones,
capítulo Vl, literal B - INGENIERO RESIDENTE DE INTERVENTORIA- literales c y d exige:
c.
"Su dedicación mensual dentro del proyecto, obligatoriamente, deberá corresponder at 100% (1,00
hombre-mes) durante todo el proyecto"
d.
"El profesional deberá firmar una cafta de compromiso dirigida por et proponente
a
METRO CALI
S.A. (de conformidad con el Anexo 5), en la que se ceftifique que en caso de adjudicación del
contrato, esfe profesional será designado lngeniero residente de interuentoría, la dedicación
mensual corresponderá al 100% (1,00 hombre-mes), y Ia remuneración salarial"
De los literales anteriormente transcritos se evidencia que no se exige como requisito para el Residente de
Interventoría que se realice manifestación por escrito que su residencia será durante el plazo de ejecución
del contrato será la ciudad de Cali. Caso contrario para el cargo de Director de Interventoría, en el capítulo
Vl, literal B - DIRECTOR DE INTERVENTORIA, al cual se exige residencia en la ciudad de Cali, ya que su
dedicación es parcial (30%).
Por lo anteriormente expuesto, su observación no será tenida en cuenta.
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METRO CALI S.A.
Avenida Vásquez Cobo No 23 N-59
PBX: 660 00 01 FAX: 653 65 10 - metrocali@metrocali,oov.col5 de 18
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.108.5.03.t5
GONSIDERACIONES DE 1.A ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVAGIONES AL INFORME DE EVALUACION
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INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE
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OISEÑO Y CONSTRUCCIÓ¡I oe LA INFMESTRucTURA REQUERIDA PARA LA
DEL coRREDoR TRoNcAL cALLE s"/cRA 1oo y TERMINAL MENGA DEL stsrEMA INTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM . MIO
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RESPUESTA METRO CAL¡S.A. A LA Observación 3)
Respecto a este numeral la Entidad no acepta la observación, toda vez que en el Pliego de Condiciones,
capítulo Vl, literal B - ARQUITECTO RESIDENTE DE INTERVENTORIA- literales c y d exige:
c.
"Su dedicación mensual dentro del proyecto, obligatoriamente, deberá corresponder
hombre-mes) durante todo el proyecto"
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CALI S.A.
Avenida Vásquez Cobo No 23 frl:59
PBX: 660 00 O1 FAX: 653 65 1O - metrocal¡@metrocali.oov.col6de 18
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CONGURSO DE MERITOS No. MG.9l5.lOO.5.O3.Is
CONSIDERACIONES DE LA ENTIDAD RESPEGTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE I OISEÑO Y CONSTRUCCIÓH oe LA INFMEsTRUcTURA REQUERIDA PARA LA
oPTlMlzAclÓN OPEMTIVA DEL coRREDoR TRoNcAL CALLE s"/cM 100 y TERMINAL MENGA DEL stsrEMA tNTEGMDo
DE TMNSPORTE MASIVO SITM . MIO
d.
"El profesional deberá firmar una carta de compromiso dirigida por et propoité,ñ,te
a MefAO CÁ,L]
S'A. (de conformidad con el Anexo 5), en la que se certifique que en caso de adjudicación det
contrato, esfe profesional será designado Ingeniero residente de interuentoría, ta dedicación
mensual corresponderá al 100% (1,00 hombre-mes), y la remuneración salarial"
De los literales anteriormente transcritos se evidencia que no se exige como requisito para el Arquitecto
Residente de lnterventoría que se realice manifestación por escrito que su residencia será durante el plazo
de ejecución del contrato será la ciudad de Cali. Caso contrario para el cargo de Director de lnterventoria, en
el capítulo Vl, literal B - DIRECTOR DE INTERVENTORIA, al cual se exige residencia en la ciudad de Cali,
ya que su dedicación es parcial (30%).
Por lo anteriormente expuesto, su observación no será tenida en cuenta.
RESPUESTA METRO CALIS.A. Observación 4)
En la oportunidad que se le dio a los proponentes de pronunciarse respecto a las observaciones realizadas a
sus propuestas, el proponente ALPHA GRUPO CONSULTOR E INTERVENTOR manifiesta expresamente
que: "Nuestra propuesta, por ser presentada por una persona jurídica colombiana, debe recibir tos diez
puntos de calificación, porque apoftamos el ceftificado de existencia y representación tegal, cumpliendo con
Io dispuesto en el pliego de condiciones".
Por otro lado, la Entidad se ratifica en la calificación inicial dada al proponente ALPHA
GRUPO
CONSULTOR E INTERVENTOR S.A.S. en el parámetro de "Apoyo a la Industria Nacional", toda vez que lo
expresado en el pliego de condiciones en el capítulo Vl - literal C - subliteral a - página 40, especifica que
para las ofertas de bienes y servicios nacionales solo bastará acreditar con la copia de la cédula o el
certificado de existencia y representación legal, según sea elcaso, lo cualse constata a folios 10 al 12 de la
propuesta original.
Por lo anteriormente expuesto no es acogida la observación por el Comité Evaluador y estructurador, ya que
es claro que el observante CONSORCIO TERMINAL MENGA 2015, aplica el subliteral C- del Literal C capítulo Vl, fuera del contexto, toda vez que este aplica solamente para los oferentes extranjeros que no se
enmarque en ninguna de las condiciones especiales contenidas en el subliteral b, los cuales si deben
certificar lo exigido en el pliego de condiciones mediante escrito.
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GONCURSO DE MERITOS No. MG-915.1O8.5.O3.{5
CONSIDERAGIONES DE LA ENTIDAD RESPECTO DE LAS
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACION
metrocal¡
INTERVENTORIA INTEGRAL AL AJUSTE
¡
OISEÑO Y CONSTRUCCIÓN
oe LA INFRAESTRUCTURA REQUERIDA PARA LA
OPIIVIIZICIÓN OPERATIVA DEL CORREDOR TRONCAL CALLE slcRA 1oo Y TERMINAL MENGA DEL SISTEMA INTEGRADo
DE TRANSPORTE MASIVO SITM - MIO
COM|TÉ ESTRUCTURADOR Y EVALUADOR
JURíDICO
tu
COMPONENTE FINANCIERO
lt
ÁngelAlmario
Vallejo
de Contratación
Carlos lgnacio
Directora Financiera y
Martha C63il¡a Piraban
Director de
Profesional Especializado
Dirección Financiera y
Administrativa
Sandoval
Profesional Especializado Oficina
de Estudios, Diseños y
Licitaciones
ffi
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