Parte 2 - Cabildo de Lanzarote.

MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
7
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PROPUESTAS EN EL SECTOR AGUA (A)
7.
7.1. OBJETIVOS GENERALES
La situación del recurso agua en Lanzarote se caracteriza principalmente por una absoluta dependencia del exterior para disponer de una fuente segura
y satisfacer las crecientes demandas residencial y turística. Con este marco. se plantean una serie de objetivos ineludibles dentro de un modelo que
pretende ser de gestión ambiental y económicamente sostenible en la isla. Estos objetivos generales son:
§
Garantizar la calidad y disponibilidad del suministro de agua para los diferentes sectores de consumo.
§
Potenciar la utilización y aplicación de Fuentes de Energía Alternativas para el funcionamiento del ciclo integral del agua en la isla.
§
Optimizar la eficiencia energética del sistema de Producción, Transporte y Distribución de agua en la isla.
§
Tener un control exhaustivo de los consumos y pérdidas de recurso.
§
Estabilizar y adaptar la demanda de agua de los diferentes sectores a la satisfacción de sus necesidades reales, potenciando el ahorro y su
uso eficiente.
§
Optimizar y potenciar el aprovechamiento de los recursos propios, rescatando las formas de gestión tradicional y dando paso a la
innovación.
§
Alargar la vida útil de las instalaciones actuales (de producción, bombeo, depuración,...) y hacer innecesaria la construcción de nuevas
infraestructuras.
§
Promover que se incorpore en la planificación sectorial la gestión y planificación de la demanda.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
En último termino, el objeto es optimizar las necesidades y los medios de Producción y Distribución de agua para satisfacer con calidad los diferentes
sectores de consumo.
7.2. PROPUESTA DE LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN EL SECTOR AGUA EN LA ISLA DE LANZAROTE
En general las líneas futuras en el mundo desarrollado son ir más hacia la gestión e innovación en los recursos hídricos que al incremento de las
infraestructuras. Así lo apoyan las conclusiones del Estudio de Prospectiva Tecnológica Industrial sobre el “Tratamiento de Aguas”, llevado a cabo por el
Observatorio de Prospectiva Tecnológica Industrial con colaboración del Centro de Innovación Tecnológica del Medio Ambiente6 . Según este estudio
tres grandes tendencias destacan en la situación futura del agua en los próximos 10 – 15 años:
§ Disminución del consumo específico del agua en todos los sectores.
§ La calidad del agua y control de los vertidos.
§ La reutilización como fuente alternativa de recursos.
El enfoque hidrológico tradicional se centra en la ampliación indefinida de la oferta de agua mediante el desarrollo de los sistemas de captación,
producción, regulación, conducción y distribución. Como complemento a este enfoque, se está generando una nueva política hidráulica centrada en la
gestión de la demanda, es decir facilitar la obtención del mayor volumen posible de servicios hidráulicos con la mínima cantidad de agua (Estevan A.,
1996) 7 .
6
Irazustabarrena A., Una mirada al futuro del agua, Centro de Innovación Tecnológica del Medio Ambiente, 2002.
7
Villrroya C., Estevan, A., Experiencias de gestión de la demanda y conservación del agua en California, 1996.
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Las actuales tendencias en gestión apuntan a abordar la resolución de cada uno de los problemas relacionados con el agua partiendo de una
perspectiva general que considere inicialmente todo el proceso. La materialización de dicha perspectiva global se concreta en actuaciones y desarrollos
concretos es lo que ya se está denominando ‘gestión integrada del agua’, siendo uno de sus propósitos básicos combinar las distintas actuaciones en
los distintos ámbitos de la gestión, menos coordinadas en el pasado. Actualmente, en las primeras etapas hacia una gestión integrada del agua, surge
como una de las tareas principales la coordinación de los que vendrán a ser sus dos componentes básicos: la gestión del agua desde el lado de la
oferta y desde el lado de la demanda. Ambas alternativas no se encuentran hoy en modo alguno en condiciones similares: ni en cuanto a su
conocimiento, desarrollo, experiencia, ni aún, consideración (Cobacho R. y col., 1999).
En este trabajo se intentan compatibilizar ambos enfoques incorporándolos en la estructura el modelo de actuación. Así se definen las diferentes líneas
de actuación que dan respuesta a los objetivos generales planteados y proponen una serie de metas parciales y concretas que viabilizen la consecución
de los resultados a largo plazo esperados.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA OFERTA
A1. Optimizar la eficiencia e independencia energética del sistema de Producción, Transporte y Distribución de agua en la isla.
A2. Mejorar el control de los consumos hídricos y minimizar las pérdidas (caudales no contabilizados) en el ciclo integral del agua.
A3. Optimizar los sistemas de captación y tratamiento de aguas residuales de cara a la reutilización de aguas depuradas.
A4. Promover la adecuación y la excelencia medioambiental de todos los sistemas públicos y privados ligados a la producción y
tratamiento de aguas.
A5. Optimizar y potenciar la captación y aprovechamiento de los recursos naturales.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA
A6. Desarrollar herramientas al servicio de la gestión de la demanda de agua en Lanzarote.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
A7. Revitalización y promoción de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua en los diferentes sectores de consumo.
A8.
Introducción de tecnologías ahorradoras de agua en todos los sectores de consumo.
A9. Sustitución de agua desalada para determinados usos según las necesidades de calidad y suministro.
A10. Promover un modelo de gestión y uso sostenible de las aguas depuradas adaptado a Lanzarote, aprovechando al máximo su potencial
y minimizando riesgos.
7.3. DESARROLLO DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y PAQUETES DE ACCIÓN
7.3.1. LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA OFERTA
A1. Optimizar la eficiencia e independencia energética del sistema de producción, transporte y distribución de agua en la isla.
El suministro de agua en Lanzarote depende en más de un 95% de la desalación de agua de mar. El resto, excepto un 1% estimado de recursos
naturales, procede de la reutilización de aguas depuradas. Esta situación implica una total dependencia energética del exterior de un recurso vital para
el sostenimiento de la calidad de vida y de la actividad económica en la isla. Tan sólo la desalación supone unas 25.000 toneladas de fuel / año que es
necesario importar y quemar (supone más de 75.000 toneladas de CO emitidos) en la isla para mantener la producción y satisfacer las crecientes
2
demandas. El sector del agua supone aproximadamente el 23% del balance anual de la demanda de electricidad en la isla. Por ello, se plantea como
una línea de actuación prioritaria, la mejora de la eficiencia y la introducción de fuentes energéticas alternativas en el ciclo público del agua en la isla,
no sólo como un factor medioambiental sino de alto carácter estratégico.
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Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Conocida la tecnología aplicada en los diferentes sectores relacionados con el ciclo integral del agua se han de definir una serie de acciones concretas
que introduzcan tecnología de máxima eficiencia energética en todo el ciclo integral del agua y que implanten sistemas de gestión de la demanda de
energía en su manejo.
En lo que se refiere a la gestión pública del agua se proponen los siguientes campos de actuación:
§ Sistemas de Desalación: Auditar consumos energéticos de la tecnología disponible y hacer propuestas de mejora de eficiencia energética.
§ Sistemas de Bombeo: Detectar posibles mejoras en los sistemas de bombeos utilizados tanto en la tecnología utilizada como en la gestión
de los bombeos.
§ Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales: Realizar auditorias energéticas a las Estaciones Depuradoras existentes, establecer índices
de consumo energético, comparar estos con otras depuradoras existentes y definir propuestas de mejora específicas. Se propondrán
asimismo sistema de bajo coste energético descentralizados para las áreas que no tienen sistemas de depuración instalados intentando
promover la multifunción de los sistemas.
§ Instalaciones, dependencias y parque móvil: Realizar auditorias energéticas y propuesta de mejora.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
1
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de desalación de agua
para abasto público de Lanzarote(ENERDESALA)
Alta
9 meses
24.000 €
2
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de distribución e
impulsión de agua para abasto público de Lanzarote (ENERABASTO)
Alta
9 meses
18.000 €
3
Optimización del consumo energético de las estaciones depuradoras de aguas
residuales de Lanzarote (OCEDAR)
Alta
12 meses
20.000 €
4
Fomentar el uso racional de la energía en las instalaciones y dependencias de
Inalsa (GESTINALSA)
Baja
9 meses
12.000 €
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Paquete de acción A1.2: Potenciar el ahorro y la eficiencia energética en los productores/consumidores privados de agua.
Se hace necesario definir una serie de acciones concretas que promuevan la introducción de tecnologías de máxima eficiencia energética en los
sistemas de producción y tratamiento privado del agua, así como técnicas y modos de gestión para la reducción del consumo energético ligado al agua
en dichos establecimientos.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.2: Potenciar el ahorro y la eficiencia energética en los productores/consumidores privados de agua.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
5
Campaña institucional de concienciación sobre ahorro y eficiencia energética en
el sector privado productor/consumidor de agua (EL AGUA ES ENERGÍA)
Alta
Media
6 meses
6
Programa institucional de auditorias energéticas en plantas desaladoras y
depuradoras privadas de la isla de Lanzarote (PRODESAL)
Alta
Media
3 años
Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Dada la dependencia energética del ciclo integral del agua en Lanzarote parece obvia la necesidad de primar el uso de energías renovables aplicadas a
este sector, con el fin de reducir el coste energético del recurso en la isla y tender hacia un sistema lo más independiente posible de las fuentes de
energía fósil. Para ello habrá que primar la maximización del uso de renovables con el siguiente orden de prelación:
§ Sistemas en régimen de autoconsumo asociados a plantas de producción, bombeo y tratamiento de aguas.
§ Sistemas de generación de energía eléctrica con renovables conectados a red y asociados al ciclo integral del agua gestionado por INALSA.
§ Sistemas aislados de producción, tratamiento y distribución de agua.
Independientemente de las acciones que se emprendan, debe existir una apuesta clara por vincular la producción de energías de origen renovable a la
gestión del agua por razones estratégicas. La propuesta consistiría en estudiar diversos emplazamientos de la isla con importante potencial eólico, con
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
el objeto de definir la viabilidad técnica, económica y ambiental de instalar nuevos parques eólicos conectados a la red eléctrica. Estos parques
deberán tener la misma funcionalidad que el parque eólico de Los Valles asociado a la gestión integral del agua. Parte de los ingresos del parque eólico
debe ser reinvertidos en acciones de gestión de la demanda de agua. A la hora de definir emplazamientos y características del proyecto se ha de
contemplar la finalidad turística, divulgativa, social y cultural de las instalaciones. Este aspecto se contempla en el documento dedicado al sector de la
Energía.
En este sentido el Cabildo Insular de Lanzarote, a través del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote e INALSA; S.A., debe tomar la iniciativa para que en
futuros concursos de energía eólica se considere esta energía renovable como estratégica para la isla en la línea de obtener recursos financieros que
puedan ser invertidos en iniciativas de desarrollo sostenible. Se ha de exigir que se prime este aspecto para que las futuras instalaciones de energía
eólica sean de titularidad pública.
Asimismo la energía solar Fotovoltaica conectada a la red eléctrica es un sector emergente del que el sector del agua en Lanzarote debe ser pionero,
dada su importante cuota de consumo de energía.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
7
Estudio de potencial de instalaciones eólicas en régimen de autoconsumo en
instalaciones asociadas al ciclo del agua de gestión pública en Lanzarote
(EOGUAD)
Alta
3 meses
15.000 €
8
Estudio de potencial de instalaciones fotovoltaicas conectadas a red en edificios
asociados al ciclo del agua de gestión pública en Lanzarote (FOTOGUAD)
Media
3 meses
5.000 €
9
Estudio de viabilidad y anteproyecto de sistemas aislados de la red eléctrica para
la producción de agua potable a gran escala alimentados con fuentes de energía
renovable. (AUTOGUAD)
Baja
12 meses
60.000 €
10
Proyecto demostrativo de autogeneración eólica ligado al ciclo del agua
Media
14 meses
11
Instalación Fotovoltaica conectada a red en un edificio ligado al ciclo del agua
Media
8 meses
900 €/kW
instalado
8.400 €/kW
instalado sin
subvenciones
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A2. Mejorar el control de los consumos hídricos y minimizar las pérdidas (caudales no contabilizados) en el ciclo integral del agua.
La Conferencia Ministerial sobre Agua Potable y Saneamiento Ambiental para la Implementación de la Agenda 21, realizada en los Países Bajos en
marzo de 1994, en su declaración política y programa de acción, recomienda: “Reducir la proporción del agua que se pierde en los sistemas de distribución y que
no es aprovechada para un uso final, y evaluar los aspectos institucionales, administrativos, organizacionales y operativos de las empresas de agua para identificar las causas
que originan los niveles actuales del agua no contabilizada”. Tanto el control de pérdidas como el uso eficiente del agua, son estrategias para optimizar la
capacidad instalada de producción al poder liberar recursos para acceder a un mayor número de usuarios sin necesidad de incrementar la capacidad
de producción. Esta estrategia, no obstante, siempre debe estar determinada
De manera general se denomina pérdida a la diferencia entre el agua producida y el agua facturada o registrada. Las causas de las pérdidas se pueden
clasificar en técnicas y comerciales. Las pérdidas técnicas son aquellas que se originan en problemas de ingeniería, diseño o desgaste de los sistemas de
abastecimiento. Estos son, por ejemplo, los consumos propios, los errores de medida y las fugas. Por otro lado, existen una serie de caudales que no
son contabilizados por cuestiones del sistema de gestión comercial, como son los consumos que no son facturados o medidos pero que están
autorizados (puede ocurrir en el caso de algunos consumos de carácter público), por subregistro de usuarios del servicio y por tomas ilegales.
Es evidente que reducir las pérdidas tiene beneficios para las empresas suministradoras ya que se incrementa el recurso disponible, se reducen las
necesidades de producción para el mismo nivel de demanda, se mejora el rendimiento global del sistema y se posibilita el cubrir, en una primera
instancia, los incrementos en consumo a nuevos (y costosos) proyectos de producción y abastecimiento de agua. Pero, por otro lado, tampoco se
debe obviar que reducir las pérdidas tiene costos y que, como en toda actuación empresarial, privada o pública, son importantes tanto los beneficios
como los costos. En la medida que los beneficios sean mayores (con el alcance que se le quiera dar al análisis) será más necesario un programa de
reducción de pérdidas. En el caso de Lanzarote con caudales no contabilizados próximos al 25 % los beneficios en cuanto al incremento de la
recaudación, la reducción de costos de producción y el hecho de que el sistema esté próximo a copar su capacidad actual de producción,
planteándose nuevos proyectos de inversión, puede llegar a ser de gran importancia y justificar por si solo un programa de control de pérdidas más
eficaz y de mejora en la calidad y cantidad de datos obtenidos de las micromediciones.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
En los siguiente paquetes de acción se proponen mejoras en el sistema actual , que están siendo contrastadas con éxito en diversos abastecimientos
urbanos en el ámbito internacional. La decisión de apostar por ellos depende de los análisis costo/beneficio que se realicen. En este análisis se han de
tener en cuenta la reducción de costos de operación debido a mejoras tecnológicas, la reducción en las necesidades de producción, el posible
incremento de la facturación y el retraso en el tiempo de acometer nuevas infraestructuras.
Puesto que una parte significativa de los costos de un programa de reducción de pérdidas suelen sen puntuales (en un determinado año) mientras que
los beneficios se extenderán por varios años, la comparación justa y correcta entre costos y beneficios debe hacerse para un horizonte de planeamiento
de varios años (de 5 a 10 años).
Paquete de acción A2.1: Modernización de los sistemas para la detección de pérdidas en las redes de suministro.
La reducción de la cantidad de agua perdida a través de las fugas es fundamental para alcanzar una gestión eficiente del agua en un abastecimiento
urbano. Este objetivo no está exento de dificultades ya que los métodos tradicionales para la localización y reparación de fugas requieren gran
cantidad de mano de obra y consecuentemente los costes operacionales son elevados. Por otro lado cuando en un abastecimiento urbano se han
logrado reducir las fugas en un porcentaje elevado, mantener ese ratio se hace cada vez más complicado ya que quedan menos averías y estas son más
difíciles de detectar.
Es por ello que se hace necesario modernizar los tradicionales sistemas de detección que posibiliten a las entidades de gestión del abastecimiento tener
continuidad en su objetivo de reducir fugas y controlarlas. Para ello se propone establecer sistemas para la monitorización permanente de fugas en la
red de distribución.
141
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Esta posibilidad existe actualmente a través de la utilización de registradores acústicos inteligentes. Estos registradores consisten básicamente en
sensores con unidad de almacenamiento de datos en cada uno de ellos y un software para la lectura de la información recibida y programación de
sensores y unidades de almacenamiento (Aranguren A., 2001) 8 .
Una forma de utilizarlos es instalar los registradores de ruido en determinados puntos de la red de distribución. Cada sensor recogerá los ruidos
transmitidos a través de las tuberías que se emplazan dentro del área cubierta. Los registradores se programan para que se activen durante la noche (ya
que es estas horas cuando las interferencias por consumos y ruidos de fondo son mucho menor y existe una mayor presión en la red) y almacenen
datos durante un tiempo determinado. Una vez retirados los sensores los datos obtenidos se vuelcan a un ordenador para la lectura y análisis de
resultados. El análisis se realiza estadística y gráficamente a través del software específico, detectando fácilmente un tramo con fuga estudiando la
continuidad en el tiempo del nivel de ruido y la baja dispersión del mismo. Una vez detectado el tramo se localiza la fuga por los métodos tradicionales
(geófonos, correladores,...) y se procede a su reparación. Mientras, los registradores acústicos pueden estar recogiendo información de otra zona.
Una ventaja fundamental de este sistema es que se reduce de forma muy importante la cantidad de trabajo nocturno y por tanto los costes de
personal. A su vez los registradores son de fácil instalación y pueden detectar fugas en un rango de nivel de ruidos inferior al que podría alcanzar el
oído humano con un geófono.
Un objetivo más avanzado sería crear un sistema permanente de detección de fugas. Éste consistiría en instalar de forma permanente o
semipermanente registradores en cada válvula, y que estos enviarán información vía radio a una unidad receptora transportada manualmente o
instalada en un vehículo que recorre la zona.
Estos sistemas se comienzan a comercializar desde 1999 y actualmente están instalados en gran parte de Reino Unido. En España, Aguas de Murcia ha
sido la primera empresa en aplicarlos a su red de distribución.
8
Aranguren A., Conferencia Internacional sobre uso y gestión eficiente del agua en los abastecimientos urbanos, 2001.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.1: Modernización de los sistemas para la detección de pérdidas en las redes de suministro.
Nº
12
13
Título(Acrónimo)
Aplicación de registradores acústicos para la prelocalización de fugas en las
redes de distribución de aguas en Lanzarote (FUGACONT)
Implantación de un sistema permanente de detección de fugas en las redes de
abastecimiento de agua potable de Arrecife (CONTRORED)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses de
implantación
60.000 €
Media
6 meses (primera
fase, a partir de
experiencia en
proyecto 1)
60.000 €
Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje y
control de caudales.
Para poder gestionar la oferta y la demanda de forma adecuada es necesario realizar un control muy preciso de los consumos de todos los sectores.
Este objetivo se consigue con la introducción de sistemas automáticos de recogida de datos y con la extensión de sistemas de medida y control a los
consumos públicos que actualmente no estén suficientemente segregados. El objeto es disponer de información lo más abundante y fiable posible que
permita detectar averías y fugas, establecer patrones de consumo, detectar fraudes y tomas incontroladas, así como poder realizar estudios exhaustivos
de la demanda que permitan planificar y gestionar mejor la misma. A la larga, el objetivo final será también mejorar la eficacia y fiabilidad de la
facturación, suprimiendo errores y estimaciones, reducir gastos administrativos y mejorar la imagen corporativa y la calidad del servicio. Asimismo, una
parte de los caudales no contabilizados del sistema público de agua (del orden del 25% de la producción total en 2001) pueden ser debidos a errores
de medición que pueden ser reducidos de forma sensible mejorando los sistemas de medida. Uno de los aspectos que ayudará a reducir la cifra de
“pérdidas” es sin duda una mayor precisión e inmediatez en la medida de los caudales transportados y distribuidos y su contraste con sistemas
igualmente precisos e inmediatos en la medida de las facturaciones a abonados.
“La lectura a distancia de contadores consiste en la captación de los índices del contador sin la necesidad de acceder físicamente al lugar se su emplazamiento. Los sistemas
más avanzados permiten conocer la lectura de un contador desde un punto remoto, sin la intervención de ningún operario. La tecnología disponible en la actualidad permite
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
resolver de forma satisfactoria el problema fundamental: la inaccesibilidad de los contadores. A ello hay que añadir la supresión de los errores humanos y la facilidad de la
toma masiva de datos” (Martín A., 2000) 9 .
El objetivo “ideal” sería contar con un sistema de telegestión universal y fiable que abarcara desde la salida de los centros de producción hasta todos y
cada uno de los puntos de consumo. Ya que este objetivo no es del todo viable a medio plazo dado el costo económico y de esfuerzo que requiere, se
plantea realizar este proyecto por fases y priorizando las actuaciones. Los primeros pasos se han dado ya con el proyecto aprobado por el Consejo
Insular de Aguas de Lanzarote para la instalación de 1.000 contadores electrónicos (conectados a fibra óptica) a abonados de la ciudad de Arrecife.
Las fases que se proponen para el desarrollo de este objetivo son las siguientes:
1. Implantación de un sistema de telegestión de la red de transporte y distribución de aguas.
2. Control y medida de los consumos públicos (servicios públicos municipales e insulares) de forma segregada y telegestión de los grandes
consumos con carácter demostrativo.
3. Implantación de un sistema de telegestión de contadores en el abastecimiento a abonados con tarifa Turística / Industrial en determinados
enclaves geográficos a seleccionar.
4. Implantación de un sistema de telegestión de contadores en el abastecimiento a abonados con tarifa Doméstica a determinados núcleos
poblacionales o sectores del sistema de abastecimiento.
5. Gestión del sistema y tratamiento de la información obtenida.
6. Obtención de resultados, control exhaustivo de pérdidas, reparación de redes y planificación de la renovación de redes. Estudios de
demanda específicos.
7. Planificación de la extensión del sistema de telegestión.
8. Implantación del nuevo modelo.
9
Martín A., Encuentro intersectorial de la Construcción, Industria, Comercio y Servicios sobre medidas ahorradoras de agua, 2000.
144
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
A largo plazo y en función de los resultados obtenidos se debe continuar con la renovación de parque de contadores y la extensión del sistema de
telegestión a resto de abonados y zonas de la isla.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida,
vigilancia, contaje y control de caudales.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
14
Ampliación y mejora del sistema de telegestión de la red de transporte y
distribución de agua de gestión pública en Lanzarote (TELETRANS)
Alta
15
Control de consumos públicos de agua (municipales, insulares y autonómicos)
(PUBLICONT)
Alta
16
Telegestión de contadores en el abastecimiento de agua a abonados con tarifa
Turística / Industrial (TURISCONT)
Alta
17
Telegestión de contadores en el abastecimiento de agua a abonados con tarifa
residencial (DOMESTCONT)
Media
Duración
12 meses
18 meses
(primera
fase)
12 meses
(primera
fase)
24 meses
Presupuesto
(*)
165.000 €
30.000 €
100.000 € 1ª fase
420.000 € 2ª fase
160.000 € 3ª fase
A3. Optimizar los sistemas de captación y tratamiento de aguas residuales de cara a la reutilización de aguas depuradas.
La gestión eficiente del agua residual urbana es una más de las herramientas para satisfacer la demanda de los consumidores, ayudando a paliar los
problemas de sequía y escasez de agua. La creciente demanda de agua para los diferentes sectores a abastecer en la Isla obliga a tomar una serie de
medidas en la gestión del recurso, entre ellas el aprovechamiento de las aguas residuales depuradas en diferentes usos. El vertido de aguas residuales
sin tratar así como el tratamiento inadecuado de los efluentes son actividades a erradicar, ya no sólo porque se incumplen normativas vigentes, sino
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
145
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
por que suponen un problema medioambiental, es un despilfarro de recursos esenciales que redunda en el equilibrio hidráulico insular y suponen a
medio-largo plazo un problema de difícil resolución.
El control de vertidos ilegales y la minimización de las infiltraciones marinas a la red de saneamiento, permitiría mejorar la calidad de los influentes de
las depuradoras y por tanto se mejora la calidad del efluente que permitiría ampliar los usos actuales de las aguas depuradas o minimizar las
necesidades de tratamiento posterior. Esto además conlleva no sólo una disminución en los costes asociados a la compra de agua para riego sino que
además prevendrá problemas futuros en la salinización y degradación del suelo por realizar prácticas de regadío incorrectas.
Paquete de acción A3.1: Optimizar la calidad y cantidad de los influentes que llegan a las depuradoras desde la red de saneamiento.
Con el fin de mejorar la calidad en el influente de agua a las depuradoras se hace necesario estudiar la red de saneamiento: pérdidas, vertidos y
posibles intrusiones de agua de mar. Entre las actuaciones y medidas posibles están:
§
Elaboración y aprobación de una ordenanza insular, ratificada por los municipios, reguladora del uso y vertidos a la red de alcantarillado,
haciendo especial énfasis en el posible vertido de salmueras de las plantas desaladoras privadas.
§
Realización de auditoria de vertidos a la red de saneamiento, principalmente en las zonas turísticas y áreas industriales, catalogación y
regularización de los vertidos.
§
Creación de una brigada mancomunada de vertidos.
§
Evaluación de las posibles filtraciones de agua de mar a la red de saneamiento.
§
Plan de reparación y restauración de la red de saneamiento sometida a filtraciones de agua de mar.
146
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.1: Optimizar la calidad y cantidad de los influentes que llegan a las depuradoras desde la red de
saneamiento.
Nº
Título(Acrónimo)
18
Auditoria y regularización de vertidos ilegales a la red de saneamiento
19
20
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
24 meses
60.000 €
Plan de reparación de la red de saneamiento (RESANEA)
Media
Indefinida
Indefinido
Adaptación y aprobación de la ordenanza insular de vertidos a la red de
saneamiento
Media
3 meses
3.000 €
Paquete de acción A3.2: Adecuación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales para la reutilización de las aguas depuradas.
Para potenciar la reutilización de las aguas depuradas con máximas garantías y al mínimo coste, es fundamental el buen funcionamiento y diseño de los
sistemas de tratamiento de aguas residuales. Estos sistemas han sido normalmente diseñados para el cumplimiento de una normativa ambiental de vertidos,
pero no para producir un nuevo recurso como es el agua regenerada para su reutilización.
En el proyecto AQUATLAN (2001) 10 se recoge que, con relación a los tratamientos terciarios, en Canarias se han propuesto dos filosofías de actuación
diferentes:
a) EDAR’s con terciarios para que todo el efluente tenga la calidad que precise la aplicación de reutilización más exigente. Ello supone
incorporar tratamientos terciarios o avanzados a todas las estaciones depuradoras de aguas residuales urbanas, en las propias plantas de
tratamiento, de forma que la totalidad de sus efluentes tengan una calidad físico-química y sanitaria tal que cumplan rigurosamente con las
normativas sobre reutilización de aguas depuradas sin restricciones.
10
Proyecto ejecutado por el ITC dentro de la iniciativa INTERREG IIC promovida por la Comisión Europea y consistente en la realización de un estudio sobre la situación de la
reutilización de aguas residuales en zonas del área atlántica (Canarias y Madeira) e intercambio de experiencias tecnológicas.
147
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
b) EDAR’s que produzcan efluentes de una calidad base, correspondiente a la que exige la aplicación de reutilización mayoritaria, y terciarios
puntuales para las aplicaciones más exigentes. Lo que implica conseguir que todas las estaciones depuradoras obtengan efluentes de agua
depurada de una calidad con unos mínimos establecidos, adecuada para gran parte de las aplicaciones, y posteriormente, en función de los
requerimientos particulares de algunas aplicaciones, someterla a los tratamientos terciarios adecuados para cumplir la normativa
correspondiente.
Desde el punto de vista de la eficiencia energética la segunda opción parece más lógica. No obstante interesa la Integración en la EDAR de los procesos
de tratamiento terciario, con el consiguiente beneficio que ello implica.
La primera opción aporta la obtención de la totalidad del efluente con la máxima calidad físico-química y sanitaria que cumpliría la normativa para su
utilización sin restricciones, pero como inconvenientes la calidad del agua obtenida puede ser muy superior a la que requiere la mayor parte de las
aplicaciones a que va destinada, así como que produce un incremento del coste energético asociado al agua tratada y una pérdida de robustez en el
sistema de tratamiento de agua, generándose puntos débiles, como el propio tratamiento avanzado que no siempre puede estar operativo.
En Lanzarote se ha optado por aplicar tratamientos terciarios avanzados a parte de los efluentes, según el uso a que va a ser destinado el recurso. Con
más razón es un objetivo prioritario el óptimo funcionamiento de los sistemas de tratamiento existente. Se han de considerar a las estaciones
depuradoras no simplemente como un complejo de corrección ambiental sino como industrias cuyo producto principal es el agua regenerada. Para
ello se proponen las siguientes acciones:
§
Realizar labores de formación y reciclaje al personal que gestiona las depuradoras.
§
Evaluación de la eficiencia y costes de las tecnologías empleadas en la depuración de aguas residuales y realizar propuestas de mejora en
la gestión y en las instalaciones.
§
Implantar sistemas de gestión de la calidad y ambientales en las estaciones depuradoras que destinan sus efluentes a la reutilización.
148
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Asegurar la calidad del agua depurada, estableciendo controles analíticos periódicos sobre el agua depurada y aportando información y
asesoramiento continuo a los abonados a este servicio (implicando y coordinando a suministradores de agua depurada y entidades
responsables del sector agrícola).
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.2: Adecuación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales para la reutilización de las aguas
depuradas.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
21
Programa de control y asesoramiento al usuario sobre la calidad del agua
residual depurada (DEPQUAL)
Alta
Indefinida
18.000 €/año
22
Programa de formación sobre operación y gestión de plantas depuradoras de
cara a la reutilización
Media
Indefinida
30.000 €
Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
En un sistema centralizado de gestión del ciclo integral del agua, el agua es recolectada desde diferentes fuentes de producción hasta puntos concretos
para su posterior distribución y, una vez usada, se vuelve a concentrar para su tratamiento. Se vuelve a distribuir en caso de existir una red de
reutilización. Este sistema tiene, aparentemente, numerosas ventajas. En particular, las grandes plantas de tratamiento pueden ser gestionadas y
controladas eficientemente, además de que se admite como algo general que son menos costosas en cuanto inversión y operación, si las comparamos
con multitud de pequeñas instalaciones sirviendo a la misma área urbana. Por otro lado, los beneficios de los sistemas centralizados empiezan a no ser
tan evidentes cuando se incorporan los costes de construcción y mantenimiento de toda la red de distribución y recolección de aguas. Estas redes, con
el paso del tiempo, suelen tener pérdidas que, en el caso de la red de alcantarillado, se convierten en fuentes difusas de contaminación. Con el paso
del tiempo los costes de rehabilitación de estas redes pueden ser muy importantes.
149
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Dadas las enormes inversiones que requieren los sistemas centralizados y sus costes asociados, se puede pensar que no es la única solución posible a la
gestión del agua, máxime cuando pensamos en zonas sin conexión al alcantarillado tales como áreas rurales con población dispersa. En este sentido,
surgen nuevos conceptos como la creación de sistemas descentralizados o la combinación de ambos métodos como alternativas viables y sostenibles a
la gestión del agua. La idea básica es aprovechar las aguas captadas localmente y tratar el agua residual in situ, por medio de pequeños sistemas, y
reutilizar directamente los subproductos obtenidos.
Estos sistemas de gestión se han de caracterizar por:
§
Una integración de la gestión del agua en cada punto (agua potable, agua de lluvia, aguas residuales).
§
Recogida separada y tratamiento de los diferentes tipos de aguas residuales generados en el área de captación.
§
Recuperación y reutilización local de las sustancias valorizables (agua, compost, biogás, nutrientes...).
A todo ello hay que añadir las ventajas que tienen los sistemas descentralizados, entre las que están la posibilidad de incluir procesos de nulo o bajo
coste energético, el empleo de tecnologías sencillas y efectivas que pueden ser creadas y mantenidas con personal local debidamente formado, la
utilización de materiales del entorno, integración ecológica de los sistemas, mayor autonomía de funcionamiento, la posibilidad de reutilización local
de subproductos y un largo etcétera de posibilidades. No obstante es necesario tomar en consideración los posibles inconvenientes o dificultades para
su implantación como son la disponibilidad de espacio, el seguimiento y control de los sistemas.
No debe ser nada desdeñable, a la hora de diseñar nuevos sistemas de gestión de aguas, el analizar el entorno y decidir qué métodos, tecnologías y
formas de trabajo son los mejor adaptados a cada situación, generando en cada caso el modelo más adecuado y sostenible.
Para ello se propone:
§
Estudiar las áreas aisladas de la red de saneamiento y establecer qué medidas son las más adecuadas, proponiendo sistemas
demostrativos de bajo coste energético integrados ambientalmente.
150
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Planificación de las nuevas instalaciones promoviendo los sistemas de bajo coste energético integrados ambientalmente. Reducir
paulatinamente la instalación de fosas séptica y pozos filtrantes.
Una de las posibilidades planteadas son los sistemas de depuración natural que ofrecen interesantes prestaciones para una gestión descentralizada,
especialmente en aquellos casos en los que, como comentamos previamente, se trate de áreas rurales con un escaso o nulo desarrollo de la red de
saneamiento. En ese caso, en vez de crear una compleja y costosa red de alcantarillado a través de varios kilómetros, es razonable plantear la
alternativa de un sistema natural de tratamiento de esas aguas adaptado a las condiciones locales. También puede resultar una alternativa atractiva
para explotaciones agropecuarias de tal forma que los sistemas de depuración se integren dentro del ciclo productivo de la finca, transformando los
residuos en productos útiles fácilmente incorporables. Otro ámbito de aplicación de estos sistemas es el caso de instalaciones turísticas en el medio
rural. Los sistemas de depuración natural, aparte de resolver la cuestión del tratamiento de las aguas residuales, pueden servir para la recreación de
ecosistemas y jardines acuáticos con finalidad lúdica o paisajística. Estos sistemas encajan perfectamente en aquellas instalaciones que quieran
integrar tecnologías limpias y una gestión sostenible de los recursos como valor añadido del producto turístico ofertado, implicando por otro lado un
abaratamiento de los costes en la gestión de residuos, como así ocurre en el Apart - Hotel Risco del Gato en Fuerteventura.
La cuestión en estos momentos en Lanzarote sería crear algunas experiencias de esta novedosa forma de gestión de las aguas residuales, con el objeto
de experimentar sus resultados y formas de gestión, sirviendo, a su vez, de efecto demostrativo.
151
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
23
Estudio de las zonas aisladas de la red de saneamiento, sistemas de evacuación y
tratamiento existente, posibilidades de conexión y de integración de sistemas
descentralizados de depuración (DESANEA)
Alta
6 meses
18.000 €
24
Elaboración de recomendaciones sobre los sistemas de depuración de aguas
residuales en zonas no conectadas a la red de saneamiento
Alta
6 meses
30.000 €
25
Diseño y construcción de un sistema demostrativo de depuración natural de
aguas residuales en la granja agrícola del cabildo insular (DENALAN)
Baja
12 meses
36.000 €
26
Investigación, desarrollo y demostración para el diseño de un plan de
saneamiento con tecnologías de bajo coste energético en áreas rurales
Media
4 años
240.000 €
27
Prediseño de sistema de saneamiento a través de depuración no convencional
para la isla de La Graciosa (GRACIOSAN)
Alta
12 meses
24.000 €
A4. Promover la adecuación y la excelencia medioambiental de todos los sistemas públicos y privados ligados a la producción y tratamiento de aguas.
Sirva como ejemplo que en Lanzarote la mayoría de las instalaciones privadas de producción y tratamiento de agua no están registradas y se desconoce
si existe garantía de que estén cumpliendo los mínimos parámetros ambientales que la legislación vigente exige. Esta es una situación insostenible y se
hace necesario regularizar todas las instalaciones existentes y sensibilizar al empresario. Por otro lado, Lanzarote es la isla del archipiélago con mayor
número de instalaciones de desalación en el sector turístico.
La excelencia ambiental evalúa la gestión y el desempeño ambiental que las empresas tienen a través de sus políticas, planes y programas, los cuales
buscan un uso racional de los recursos naturales: la minimización, el aprovechamiento y adecuada disposición de los residuos y el desarrollo social.
152
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Este camino puede ser una vía para animar a que el sector del agua en general se convierta en referente del cumplimiento y la certificación
medioambiental en la isla.
Paquete de acción A4.1: Regularización y Control de las instalaciones privadas de tratamiento de agua .
En este punto ha de jugar un papel fundamental el Consejo Insular de Aguas de Lanzarote, al que hay que dotar de medios para hacer efectivas sus
funciones en cuanto a la exigencia del cumplimiento de la legislación (v. capítulo dedicado a las Recomendaciones en el sector del Agua, página 121. En este
ámbito de trabajo se propone:
§
§
Inventario de instalaciones privadas de producción o tratamiento de aguas y de los vertidos que generen, ya sea a l red de saneamiento , al
medio terrestre o al marino.
Regularización de los vertidos e instalaciones.
A la vez se deben ir poniendo en práctica campañas que exijan el registro de las instalaciones y el cumplimiento estricto de la normativa vigente.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.1: Regularización y Control de las instalaciones privadas de tratamiento de agua .
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
28
Auditoria y regularización de vertidos procedentes de los sistemas de
tratamiento de aguas
Alta
18 meses
60.000 €
29
Regularización de los sistemas privados de producción y tratamiento de aguas
Alta
18 meses
150.000 €
Paquete de acción A4.2: Excelencia ambiental del ciclo público del agua.
En el marco de una gestión sostenible del agua, el sector de la oferta, producción, transporte, distribución y, en su caso, tratamiento del agua usada,
debe ser un referente de gestión ambiental exquisita. De esta manera se hace necesario se ha de conseguir la adecuación medioambiental del ciclo del
153
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
agua y promover la certificación EMAS o ISO 14000 de todas las dependencias, instalaciones y medios de producción de INALSA en la isla. En este
sentido se debe convertir a INALSA en una empresa ejemplar desde el punto de vista medioambiental.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.2: Excelencia ambiental del ciclo público del agua.
Nº
30
Título(Acrónimo)
Implantación de un sistema de gestión ambiental en instalaciones dependientes
de INALSA
Prioridad
Alta
Duración
Presupuesto
36 meses
48.000 € (♠)
Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
En el caso de producción y tratamiento de aguas por parte de particulares, establecimientos turísticos o empresas, habrá que promover mediante
campañas, jornadas técnicas etc., la aplicación de la mejor tecnología disponible y de más bajo coste energético en la actualidad, incentivando la
innovación tecnológica y la adecuación ambiental de las instalaciones. Los aspectos fundamentales que se deben tratar son eficiencia energética,
vertido de salmueras y vertidos y reutilización de aguas residuales.
Entre los proyectos a acometer están el promover la implantación de sistemas de calidad y gestión ambiental entre los productores privados de agua.
Como antecedente importante para el desarrollo de estas tareas está la red BIOHOTELES de la que Lanzarote es un ejemplo destacado.
♠
No se incluye la certificación por la entidad.
154
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
31
Jornadas jurídicas sobre normativa aplicada al sector agua
Media
3 meses
9.000 €
32
Jornadas técnicas: la mejor tecnología disponible en la producción y tratamiento
del agua en la empresa privada
Media
3 meses
9.000 €
33
Jornadas de difusión de los sistemas de gestión ambiental aplicados al sector
turístico: el papel del agua
Media
3 meses
9.000 €
34
Programa de formación y difusión en hoteles en materia de normativa y gestión
ambiental
Alta
Publicación: 6 meses
Programa de formación:
2 años
130.000 €
A5. Optimizar y potenciar la captación y aprovechamiento de los recursos naturales.
Es un hecho que los recursos pluviales son prácticamente los únicos recursos hídricos naturales en Lanzarote. Por esta razón y por que las técnicas para
su aprovechamiento han constituido todo un acervo cultural, es por lo que se debe considerar a la gestión de estos recursos y las infraestructuras
asociadas como un factor estratégico para la sostenibilidad ambiental del agua en Lanzarote. Además, uno de los resultados en los talleres de
participación fue la alta sensibilidad que existe hacia este aspecto en la isla. En la visión más positiva y más negativa del Lanzarote del futuro se
contraponen la preservación o no de las infraestructuras tradicionales y el mantenimiento de su uso. En la visión positiva de mayor consenso, se le da
una especial relevancia a La cultura tradicional del agua. De hecho, la propuesta más votada del grupo Agua fue la que hacía referencia al Rescate de La
Cultura Del Agua en su más amplio sentido, haciendo hincapié en la catalogación, protección y rehabilitación del patrimonio relacionado con la
recogida y uso del agua (aljibes, maretas, alcojías, presas, molinos, etc).
155
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Desde el punto de vista de la protección del patrimonio, el Cabildo Insular de Lanzarote ya emprende medidas con trabajos de inventario y
catalogación11 (v. apartado “Sistemas de captación y aprovechamiento de recursos superficiales”, Pág. 17) .
En la información disponible se citan 6000 aljibes para la isla con una capacidad media de 30 m en 1975. Los volúmenes aprovechados en un año
3
normal se estimaron en 36.000 m . Estas infraestructuras están en desuso y en las nuevas construcciones no se contempla el aprovechamiento de
3
pluviales como una fuente alternativa o complementaria de recursos. Es por ello que se plantea definir acciones que permitan recuperar estas prácticas
de forma funcional y con garantía de salubridad. Estas fuentes de recursos, además de servir como sustitutivas del agua desalada, pueden servir como
reserva descentralizada de agua de alto valor estratégico ante situaciones de crisis o episodios de contaminación o avería de la fuentes industriales de
agua.
Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Estas acciones están dirigidas a recuperar la gestión tradicional de las aguas pluviales a través de áreas de captación y aljibes descentralizados, como una de
las prácticas estratégicas al ser casi la única actividad que aprovecha los recursos naturales sin implicar una dependencia energética. Es necesario tener en
cuenta que en caso de desabastecimiento energético y problemas en los sistemas de generación y distribución de energía o de agua, estos sistemas
tradicionales, bien gestionados, son los únicos que pueden aportar el preciado recurso. En este sentido se plantea crear un área que desde el Cabildo Insular
(Consejo Insular de Aguas, Patrimonio,...) realice diversas acciones con el objetivo propuesto. Entre las acciones estarán las de divulgación y formación
dirigidas a los usuarios particulares de alcojías, aljibes y maretas para la correcta utilización de los mismos, también se dirigirán acciones divulgativas a los
colectivos de arquitectos y arquitectos técnicos. Por otro lado se han de seleccionar una serie de instalaciones de este tipo con el fin de restaurarlas y
ponerlas en funcionamiento para aplicaciones concretas.
En este marco se proponen las siguientes acciones:
§
11
Conservación de la funcionalidad de alcojías, aljibes y maretas.
“Cultura del Agua en Lanzarote” e “Inventario de aljibes y maretas”.
156
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Campañas de sensibilización y divulgación respecto al valor patrimonial y estratégico de estas infraestructuras. Fomento de la
participación ciudadana en la elaboración de estrategias para la preservación del patrimonio hidráulico.
§
Formación y divulgación sobre la gestión sanitariamente correcta de las aguas pluviales almacenadas.
§
Creación de líneas de financiación para la reparación, recuperación o construcción de este tipo de infraestructuras.
§
Formación especializada y promoción de iniciativas empresariales para la reparación, mantenimiento y construcción de infraestructuras
tradicionales y funcionales de captación y gestión de pluviales.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
Elaboración 6meses
Difusión 6 meses
50.000 €
Media
6 meses – 1 año
20.000 €
Programa de conservación de infraestructuras tradicionales de
aprovechamiento de agua
Media
2 años
primera fase
30.000 €
38
Programa de incentivos para la reparación de aljibes y maretas
Media
Anual
60.000 €/año
39
Taller de Empleo en construcción, operación y mantenimiento de
infraestructuras tradicionales de aprovechamiento de agua en
Lanzarote
35
Manual de buenas prácticas en la gestión de aguas de origen pluvial
36
Programa de divulgación y formación sobre
aprovechamiento de las aguas de origen pluvial
37
la
captación
y
Media
3 años
3.000 € (tramitación)
240.000 € (desarrollo)
6.000 € (apoyo iniciativas
empresar.)
157
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales.
Este paquete de acción está estrechamente vinculado con la línea de acción 10 relativa a la realización de proyectos demostrativos de sustitución de
agua desalada por otros recursos. En este campo se propone:
§
El fomento del aprovechamiento de aguas pluviales obtenidas de cubiertas en nuevas edificaciones.
§
Creación de ordenanzas insulares y municipales que promuevan, normalicen y regulen esta práctica.
§
Estudio de la potencialidad de la instalación de redes separativas para la captación de pluviales en los entramados urbanos y su uso para
el sostenimiento de zonas ajardinadas, riego agrícola de huertas periurbanas o almacenamiento de agua con carácter estratégico. Entre
los beneficios a destacar está la reducción de los problemas en la red de saneamiento y depuradoras.
§
Instalación de nuevas cisternas o aljibes comunitarios.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales..
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
40
Estudio de viabilidad de red separativa de captación de pluviales en entramados
urbanos para limpieza de calles y mantenimiento de áreas ajardinadas
Baja
4 meses
18.000 €
41
Jornadas internacionales de aprovechamiento de aguas pluviales y grises en
edificios
Baja
6 meses
18.000 €
42
Implantación ordenanzas para el aprovechamiento de aguas pluviales y grises en
la edificación
Media
1 año
3.000 €
158
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
7.3.2. LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA DEMANDA
A6. Desarrollar herramientas al servicio de la gestión de la demanda de agua en Lanzarote.
Esta línea de actuación tiene como objetivo establecer una amplia gama de instrumentos de gestión necesarios para el desarrollo óptimo y coordinado
de todas las actuaciones relacionadas con la gestión de la demanda de agua. Estos modelos de gestión incorporan un conjunto de programas
encuadrados en varias categorías, pero que deben estar estructuradas mediante un enfoque integrado. Mediante este enfoque se intenta asegurar que
las diversas actividades estén subordinadas a objetivos complementarios y no contradictorios, que su diseño e implementación esté suficientemente
coordinada, y que la gestión del Modelo esté unificada a un determinado nivel. En esta línea de se incluirán todas las medidas que den cobertura a las
diferentes acciones como, por ejemplo, establecimiento de convenios de colaboración, medidas financieras, normativas, organizativas, metodológicas
y herramientas de gestión.
Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
La gestión del agua desde el lado de la demanda no se encuentra, actualmente, en condiciones similares a la gestión desde el lado de la oferta ni en
cuanto a su conocimiento, desarrollo, experiencia, ni consideración. “Mientras que la gestión de la oferta se encuentra ampliamente conocida y desarrollada, pues
no en vano ha sido la que ha estado presente de forma prácticamente exclusiva en la denominada política hidráulica tradicional durante el siglo XX, la gestión de la demanda
es en este momento en España cuando empieza a conocer sus primeros desarrollos” (Cobacho R. y col., 1999) 12
Es imprescindible generar instrumentos para poder impulsar una nueva política basada en la gestión integrada del agua que incorpore la gestión de la
oferta y la demanda en igualdad de condiciones. Como primer paso fundamental está definir y determinar algún agente responsable de la
implementación de la estrategia y de la evaluación continua de las acciones en materia de gestión de la demanda. Así debe ser para garantizar
12
Cobacho R., Cabrera E. y Doiz R., Jornadas Internacionales Uso Racional del Agua en las Ciudades, 1999).
159
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
resultados y promover cambios reales; aparte de servir como demostración para justificar la importancia que se da al ahorro y eficiencia en el uso del
agua. En este sentido se propone la definición de un área específica, dentro del Cabildo Insular de Lanzarote, responsable de promover la Gestión de la
Demanda de Agua. Este área podría denominarse Oficina de Gestión de la Demanda de Agua y convertirse en un organismo autónomo del Cabildo
Insular, vinculado al Consejo Insular de Aguas o a la oficina de la Reserva de la Biosfera.
Uno de los aspectos innovadores y efectivos para el éxito y viabilidad de las acciones es la descentralización de su desarrollo. Si la gestión de la oferta
tiende a ser centralizada, la gestión de la demanda, por naturaleza, debe acercarse a sus principales agentes: el usuario final. La Oficina debe cumplir
unas funciones de coordinación, control, evaluación y generación de herramientas, así como la ejecución de algunas acciones demostrativas, siendo
otras las entidades que deben acometer las acciones más cercanas al ciudadano y a los consumidores, buscando el efecto multiplicador y sinérgico. Se
plantea, por tanto, un modelo descentralizado que minimice costes y que sea lo más efectivo posible, de tal forma que la Oficina aporte las
herramientas y promueva la implicación de las entidades y organizaciones locales en la ejecución de las acciones. Asimismo sus funciones deben ser:
§
Apoyar y dinamizar la búsqueda de financiación.
§
Promover líneas de financiación específicas para la promoción del ahorro y la eficiencia hídrica.
§
La elaboración de la normativa sectorial13 .
§
La evaluación de las acciones emprendidas.
§
Publicar y divulgar indicadores de uso del agua.
§
Realizar los ajustes necesarios en la estrategia para alcanzar los objetivos planteados.
§
Desarrollar convenios y programas de colaboración con otras instituciones y entidades sin ánimo de lucro para el desarrollo de las
acciones.
§
Estudiar y crear un sistema tarifario adaptado a Lanzarote para promover el ahorro y la sostenibilidad de los proyectos de gestión de la
demanda.
13
Como precedente está la elaboración de las eco-ordenanzas sobre la gestión de la demanda del agua en los usos urbanos de la isla, en desarrollo en el marco de este proyecto y en
coordinación con los trabajos del proyecto LIFE Lanzarote en la Biosfera 2 (2001-2004).
160
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
43
Oficina de Gestión de la Demanda de Agua (OGDA)
Alta
Indefinida
36.000 € anuales
44
Eco-ordenanzas sobre la Gestión de la Demanda de Agua (Proyecto LIFE
Lanzarote en la Biosfera 2)
Alta
Indefinida
♦
45
La Casa Sostenible del Agua y la Energía 14
Alta
46
Convenios entre administraciones para la Gestión de la Demanda de Agua
12 meses (obras
edificación y temática)
Media
Indefinida
620.000 €
--
Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Se entiende como fundamental y necesario disponer de herramientas divulgativas y técnicas para la promoción de la eficiencia y el ahorro del agua. En
este sentido se propone generar recursos divulgativos que recojan los mínimos conocimientos técnicos para la gestión correcta de la demanda de agua
en la edificación y en la pequeña y mediana empresa. Las herramientas específicas y básicas que se generen deben trabajar con diferentes formatos
accesibles a toda la ciudadanía y usuarios del agua, deben aprovechar las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y deben ser lo
suficientemente potentes y prácticas como para adaptarse a diferentes niveles de conocimientos y concreción. Las herramientas básicas que se
proponen para su desarrollo son las siguientes:
§
♦
CD Interactivo sobre la Cultura del Agua en Lanzarote (la Tradición y la Nueva cultura del Agua).
Paralelamente a la realización del MIDALAN, el ITC realiza la tarea específica de las Eco-ordenanzas sobre la Gestión de la Demanda de Agua, a petición de la Oficina técnica de la RB
del Cabildo Insular de Lanzarote.
14
Este proyecto está ligado también al Sector Energía.
161
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Guía del Ahorro y la Eficiencia en el uso del agua.
§
Portal en Internet sobre la vieja y nueva cultura del agua en Lanzarote (Ahorro y Eficiencia).
§
Material didáctico y maletas divulgativas sobre la cultura del ahorro y eficiencia en el uso del agua en Lanzarote.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Nº
Título(Acrónimo)
47
CD Interactivo sobre la Cultura del Agua en Lanzarote (La Tradición y la
Nueva Cultura del Agua)
48
Guía sobre la Cultura del Agua en Lanzarote (La Tradición y la Nueva
Cultura del Agua)
49
Portal en Internet sobre la vieja y nueva cultura del agua en Lanzarote
(Ahorro y Eficiencia)
50
Material didáctico y maletas divulgativas sobre la cultura del ahorro y
eficiencia en el uso del agua en Lanzarote
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
(desarrollo CD)
30.000 €
(incluye campaña de
difusión)
Alta
3 meses
(a partir del
desarrollo del
CD)
12.000 €
Alta
3 meses
(a partir del
desarrollo del
CD)
Alta
6 meses
(desarrollo)
6 meses (edición y
distribución)
6.000 €
(Diseño y 1 año)
er
3.000 €/año
(mantenimiento y
promoción 2º año)
25.000 €
A7. Revitalización y promoción de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua en los diferentes sectores de consumo.
Históricamente Lanzarote ha albergado una cultura del uso del agua exquisita, fruto de la escasez de recursos naturales y la necesaria adaptación de la
sociedad a su entorno. En la actualidad esta cultura aún pervive pero atenuada por diferentes factores como son la disponibilidad de agua de forma
continua casi universalizada, el cambio generacional, el incremento del nivel de vida y la afluencia a la isla de numerosos residentes o visitantes con
162
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
otras pautas de consumo. Dada la carestía, la dependencia que supone el uso de agua desalada y visto el crecimiento de la demanda, por encima
incluso del crecimiento poblacional o del número de visitantes, se convierte en irrenunciable, dentro de un modelo de gestión ambientalmente
sostenible de este preciado recurso, la potenciación de una cultura eficiente y propia del uso del agua. Para ello se debe actuar en varios campos:
§
La comunicación y la educación.
§
La introducción de tecnologías ahorradoras de agua.
§
El fomento de actividades que requieran el mínimo de agua para su sostenimiento.
En el primer campo de trabajo la propuesta es trabajar a dos niveles. Conformando por un lado una campaña institucional general y por otro
campañas demostrativas e intensas de carácter descentralizado, y muy localizadas, que contemplen una alta implicación ciudadana.
Paquete de acción A7.1: Campaña institucional de Ahorro y Uso Eficiente del Agua.
Este Paquete de acciones debe contar con herramientas que garanticen la calidad de la información y la efectividad de las actividades a ejecutar. Estas
herramientas serán las desarrolladas en la Línea de Actuación A6: CD Interactivo, Guía, Portal de Internet y Material educativo, etc.,...
Esta campaña de comunicación tiene como objetivo servir de acompañamiento a las diferentes campañas más concretas y localizadas. Por supuesto,
debe lanzar el mensaje de que el Ahorro y la Eficiencia en el uso del Agua son valores positivos a mantener y potenciar, redundando en beneficio de
toda la isla. Deberá contemplar diferentes medios de comunicación: prensa, radio y televisión. La campaña Institucional debe promocionar los
instrumentos desarrollados por el Programa de Gestión (Portal web, la Guía, etc...) y debe desarrollarse en diferentes períodos de comunicación
(anuales) para que vaya calando en la sociedad.
163
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.1: Campaña institucional de Ahorro y Uso Eficiente del Agua.
Nº
51
Título(Acrónimo)
Prioridad
Campaña institucional de Ahorro y Uso Eficiente del Agua
Alta
Duración
Etapas de 12 meses
Presupuesto
100.000 €
Paquete de acción A7.2: Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
Las campañas locales propuestas consisten en, primero, seleccionar varios enclaves de la isla con diferentes características socioeconómicas donde
llevar a cabo intensas campañas de concienciación, formación y divulgación sobre el ahorro y el uso eficiente del agua. Cada uno de estos enclaves
seleccionados ha de tener una dimensión adecuada y unas características mínimas para ser representativos de diferentes sectores de consumo de agua
en la isla y a la vez permitir la evaluación, de forma sencilla, de los resultados obtenidos. . Así se definen varios ámbitos diferentes: un barrio o una
comunidad de vecinos de Arrecife, un área dentro de una zona turística y algún enclave del interior o costero que no albergue camas turísticas. En cada
uno de estos enclaves las actividades de sensibilización, temáticas a tratar y formas de comunicación deben ser diferentes y adaptadas a las
circunstancias particulares de cada una, a la vez que se trabajará con los diferentes sectores del núcleo poblacional: comunidad educativa, residentes,
empleados públicos, sector empresarial y de la restauración, representantes públicos, etc.,...
Para este tipo de campañas más directas y localizadas, las entidades locales, deben asumir un protagonismo especial en su desarrollo. Sería
conveniente que la institución insular responsable promoviera convenios de colaboración con Ayuntamientos o entidades sin ánimo de lucro, para la
creación de Oficinas Locales y para el desarrollo de las campañas . Estas Oficinas Locales pueden ser estamentos ya existentes como Agencias de
Desarrollo Local, Fundaciones o cualquier otro tipo de entidad sin ánimo de lucro.
Para garantizar resultados a medio y largo plazo es fundamental que se produzcan acciones muy cercanas al ciudadano de a pie y que paralelamente
tengan como referencia políticas ejemplificadoras por parte de la administración insular (Campaña Institucional, Acciones de Eficiencia en el Sector
Público,...). Para estas campañas específicas las funciones de las oficinas o grupos locales serían las siguientes:
§
Formar mediadores o monitores locales entre los ciudadanos del enclave objetivo.
§
Desarrollar y Evaluar las campañas locales.
164
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Servir como entes para canalizar las actuaciones que en materia hídrica se definan en las Agendas 21 locales.
Los Mediadores Locales serán los que efectivamente realicen las campañas directas de comunicación a través de acciones locales. Estas acciones
locales estarán dirigidas a comunidades vecinales, escolares o colectivos profesionales, y deben caracterizarse por una serie de elementos que permitan
la evaluación e intensificación de los esfuerzos. Estas son:
§
Los materiales didácticos y gráficos a utilizar tendrán un estándar de calidad y contenidos definidos de forma general por los responsables
de la campaña institucional.
§
En ningún caso deben ser acciones dispersas.
§
Las acciones deben dirigirse a asociaciones o colectivos ciudadanos concretos, donde se pueda establecer un intercambio de información
fluido de cara a la evaluación.
§
Se aportarán datos básicos respecto a los recursos hídricos en Lanzarote: sistemas de producción de agua, impactos asociados,
dependencia energética, cultura tradicional,...
§
Se ofrecerán pautas de consumo responsables, así como soluciones tecnológicas asequibles al usuario.
§
Las acciones debe servir como medio de información de primas y ayudas para introducción de tecnologías de ahorro y de
electrodomésticos eficientes.
§
El monitor o mediador local debe funcionar como un asesor cercano al ciudadano.
Paralelamente, este tipo de campañas iría acompañada de una serie de acciones de refuerzo mediático y publicitario recogidas en la Campaña
Institucional.
Es recomendable la selección de unas pocas actuaciones piloto para la primera fase de la campaña, ya que éstas pueden tener el valor demostrativo
necesario y de aportación de experiencia para el desarrollo posterior.
165
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.2: Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
52
Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso
eficiente del agua en Arrecife
Alta
2 Etapas de
12 meses
53
Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso
eficiente del agua en áreas fuera de Arrecife con altos consumo de
agua doméstica
Media
2 Etapas de
12 meses
Presupuesto
60.000 € (más cofinanciación
local y de entidades sin ánimo de
lucro)
30.000 € (más cofinanciación
local y de entidades sin ánimo de
lucro)
Paquete de acción A7.3: Nueva Cultura del Agua en el ámbito escolar.
Los programas de educación escolar son una de las claves principales de la política de conservación del agua. Fundamentalmente porque su nivel de
consumo de agua está en buena medida determinado por unos hábitos de consumo muy arraigados en la población, que sólo pueden ser modificados
a largo plazo mediante la educación y la concienciación de los niños y los jóvenes. Estos, además, constituyen un buen vehículo para introducir en los
hogares unos criterios y una información en relación con el uso del agua que resulta difícil hacer llegar a los adultos por otros medios, especialmente
en contextos de nivel cultural limitado.
Un aspecto importante de la educación escolar es el de la formación del profesorado y la producción de documentación para uso de los docentes. Por
tanto, a partir del material didáctico y maletas divulgativas para primaria y secundaria, que se desarrollen, se establecerá dentro del convenio
propuesto con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, así como con las corporaciones locales, la puesta en práctica de la campaña en los
centros escolares. La campaña propondrá incluir dentro de las temáticas tratadas en el programa educativo los aspectos del agua en Canarias y
específicamente en Lanzarote, así como los temas relacionados con el ahorro y la eficiencia. Estas actividades se complementarán con actividades
extraescolares como talleres prácticos, charlas divulgativas o visitas a instalaciones.
Es deseable que las campañas locales se vinculen con las campañas escolares, estén coordinadas y coincidan en el tiempo. Se trata de que los trabajos
de educación escolar tengan impacto fuera de las aulas y arrastren al resto de la comunidad.
166
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.3: Nueva Cultura del Agua en el ámbito escolar.
Nº
Título(Acrónimo)
54
Programa de formación del profesorado
55
Realización de la campaña divulgativa con Mediadores del Agua
56
Celebración del Día del Agua
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
1 año
3.000 €
Media
2 años
15.000 €
Baja
1 mes
6.000 €
Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Para este objetivo se plantean una serie de acciones divulgativas, formativas y demostrativas. Entre ellas se puede definir la edición de publicaciones que
divulguen el buen hacer tradicional en el sector primario de Lanzarote, incorporando técnicas explicativas, especies adaptadas y prácticas que al fin y al cabo
forman parte de la base de la designación de Lanzarote como Reserva de la Biosfera. A su vez se han de editar Manuales sobre xerojardinería15 (primando el uso
de especies autóctonas). Posterior a estas actividades se debe plantear campañas divulgativas que a través de la organización de jornadas y cursos de formación
difundan y revitalicen estás técnicas en la isla. Se debe valorar además el valor de integración social que pueden tener estás campañas si se incorpora a la
población local de la tercera edad en la transmisión de sus experiencias a los más jóvenes y a los recién llegados: agricultura de secano, xerojardinería con flora
autóctona, etc.
15
Xero -: Raíz griega que significa sequedad. El término Xerojardinería se refiere a la creación de jardines con bajos requerimientos hídricos.
167
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
Título(Acrónimo)
57
Plan de formación sobre jardines xerófilos
58
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
1 año
15.000 €
Concurso insular de jardines xerófilos
Media
Anual
6.000 €
59
Manual práctico de la agricultura de secano en Lanzarote
Media
1 año
30.000 €
60
Programa educativo “Mi abuelo me enseña a plantar sin agua”
Media
Anual
15.000 €
61
Denominación de origen para productos de secano
Baja
Indefinido
6.000 €
A8. Introducción de tecnologías ahorradoras de agua en todos los sectores de consumo.
La integración de dispositivos eficientes de consumo en la edificación en general constituye el núcleo central de muchos programas de gestión de la
demanda de agua que se han llevado a la práctica en el ámbito nacional e internacional. En consecuencia, el repertorio de programas de este tipo que
ha sido ensayado es muy extenso y existen diversos estudios y experiencias prácticas de sus resultados. Consiste en facilitar a los usuarios la instalación
de determinados dispositivos (grifos aireadores, cabezales de ducha de bajo consumo y mecanismos de reducción de flujo en cisternas de inodoro),
que contribuyen notablemente a mejorar la eficiencia en la utilización del agua, consiguiéndose un ahorro previsible por vivienda entre un 20 y un 40%,
según referencias de diversas experiencias concretas.
Como primer objetivo a plantearse está el de estabilizar el crecimiento de la demanda, ello implica reducir las necesidades de producción de hasta un
10% para compensar la tendencia del crecimiento de la demanda. Sólo una parte de este objetivo corresponderá a la introducción de tecnologías
eficientes combinado con las campañas de sensibilización, que puede situarse en el 50% de los resultados de las líneas de actuación en el marco de la
gestión de la demanda de agua.
168
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
En cuanto al modo de implantación hay que plantear diversas fases. Una de las primeras y más importante, ligada a las campañas de sensibilización
locales, es el desarrollo de acciones demostrativas con tecnologías eficientes en todos los sectores de consumo. En los enclaves seleccionados se han de
desarrollar acciones demostrativas que incorporen la tecnología disponible en materia de eficiencia en el uso del agua. Se han de seleccionar
instalaciones de la mayor diversidad y tipos de uso con un efecto demostrativo, donde el usuario pueda comprobar de cerca la aplicación y utilidad de
las diferentes tecnologías eficientes, y donde las instalaciones puedan servir para evaluar los resultados de las aplicaciones en el medio plazo, publicar
resultados, reducir el grado de incertidumbre que pueda existir y animar a otros usuarios a su instalación.
Como segunda fase se plantea desarrollar un conjunto de acciones y medidas de acompañamiento que generalicen el uso de dispositivos eficientes,
que se detallan en los paquetes de acciones correspondientes.
Las acciones emprendidas en su conjunto han de ser evaluadas para determinar la medida en que se han cumplido los objetivos iniciales propuestos y
la idoneidad de los medios utilizados. Para este cometido se ha de realizar una evaluación cualitativa y cuantitativa. La evaluación cualitativa atenderá
a la efectividad e idoneidad de los mensajes, medios previstos, organización y aceptación por parte del público. La evaluación cuantitativa se centrará
en determinar el ahorro real alcanzado. Por tanto es imprescindible contar con una gran cantidad de datos obtenidos y calibrados de forma rigurosa
del consumo de los abonados. Una forma de evaluación del éxito de las medidas es comparar los consumos de abonados participantes en el programa
con abonados que no han participado (Cobacho R., 1999). Los periodos de medida para la comparación han de ser de cómo mínimo un año
completo, siendo recomendables dos. En la evaluación es necesario tomar en consideración toda una serie de variables que influyen en el consumo,
por lo que es necesario construir y definir indicadores fiables.
Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Este paquete de acción, de eminente carácter demostrativo y ejemplificador, pretende la instalación de tecnologías eficientes en los centros públicos de
Lanzarote.
Las actuaciones que deben conducir a incrementar las medidas de ahorro y eficiencia en el uso del agua en edificios e instalaciones públicas, deberían
contener al menos las siguientes acciones:
169
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Inventario pormenorizado de los puntos de consumo.
§
Auditorías de consumo de agua en centros públicos.
§
Selección e instalación de tecnologías eficientes en el uso del agua.
§
Campaña de información y sensibilización a los usuarios y trabajadores de los centros públicos.
§
Evaluación y seguimiento de resultados a medio plazo, realizando un análisis detallado de la rentabilidad económica de las inversiones
realizadas y los tiempos de recuperación.
En este tipo de actuaciones debe ser especialmente relevante el efecto multiplicador hacia la ciudadanía por lo que es muy importante la explicación y
difusión de los resultados obtenidos. Aparte de convertirse en un medio de contención del gasto público, estas iniciativas tienen un alto valor
demostrativo y de acercamiento de las tecnologías al ciudadano que ha de utilizarlas.
Los sectores donde coinciden los mayores consumos públicos totales con los mayores ratios de consumo por abonado son los sectores 5,4 y 8 de Arrecife,
Puerto del Carmen, Tahíche, Tías, San Bartolomé y Punta Mujeres. En estos sectores se realizarán de forma prioritaria los trabajos propuestos. En una
segunda fase se acometerán estos trabajos en Haría, Playa Honda y la Villa de Teguise al contribuir con altos consumos pero asociados a un mayor
número de abonados.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
62
Tecnologías eficientes en instalaciones deportivas
Alta
1 año
12.000 €
63
Tecnologías eficientes en centros educativos
Alta
1 año
18.000 €
64
Tecnologías eficientes en museos y centros de visitantes
Media
1 año
2.000 €
65
Tecnologías eficientes en oficinas y dependencias publicas
Media
1 año
3.000 €
170
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Este paquete de acciones se dirige a todas las edificaciones existentes destinadas a uso turístico. La estrategia a desarrollar en el sector turístico, que es
el sector con mayor potencial de ahorro en Lanzarote, se ha de basar en acciones demostrativas, divulgativas, sistemas de incentivos y establecimiento
de normativas que exijan la aplicación de tecnologías eficientes y de las medidas que se enumeran en otras líneas de actuación. Entre las acciones a
emprender se encuentran las siguientes:
§
Promoción de Auditorías del Agua a través de las Herramientas de gestión existentes en el sector: Q de calidad, SIGMA, EMAS,...: Se
facilitará por parte de la administración la aplicación de políticas de gestión ambiental en las que se incluyan programas de eficiencia en
instalaciones hoteleras, basados en auditorías del agua, cuyo coste podría sufragar en parte la misma administración. Para ello se
considera importante la coordinación con otros estamentos de la administración canaria como la Consejería de Política Territorial y
Medio Ambiente, Consejería de Turismo y Transportes o con el propio Ministerio de Medio Ambiente. Como inicio de campaña se puede
plantear la realización gratuita de auditorías en profundidad a grandes hoteles, y grandes superficies, con acuerdo previo para la
implantación posterior de las medidas detectadas más rentables económicamente para el usuario.
§
Incentivos, ayudas financieras y fiscales: La implantación de sistemas será más atractiva para el empresario si se provee a los equipos de
ahorro de ayudas económicas16 . Desde el Cabildo se estudiará la posibilidad de aportar ayudas a la financiación a través de la reducción
de los impuestos que se apliquen a estos productos en Canarias. Se propone que el Cabildo proponga la exención de impuestos indirectos
como medidas alternativas a la financiación directa en la sustitución de equipos. Se debería, en este caso, elaborar una inventario de
equipos a los que se aplicase estas exenciones. En el marco de las tarifas aplicadas al sector turístico, independientemente de las revisiones
que se realicen, se debe estudiar la propuesta, surgida de los talleres de participación, de bonificar con reducciones en la tarifa a los
hoteles que apliquen y mantengan medidas de ahorro y eficiencia en sus instalaciones.
16
Experiencias de este tipo se están realizando en determinados lugares como Los Ángeles, en Estados Unidos, donde el ‘Departamento de Energía y Agua de Los Ángeles (Los Angeles
Department of Water and Power) incentiva con ayudas económicas la sustitución de equipos energéticos más eficientes .
171
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Campañas de información y divulgación específicas: En convenio con la asociaciones de empresarios turísticos, la Oficina del Agua debe
desarrollar una campaña específica divulgativa, dirigida al turista, que lo induzca a racionalizar el consumo. Medidas similares deben
tomarse con el personal laboral del sector. Otro de los campos de trabajo deben ser los touroperadores que pueden motivar o exigir que
los establecimientos turísticos introduzcan medidas de protección del medio ambiente como pueden ser los sistemas de ahorro de agua.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
66
Complejos turísticos modelos en ahorro de agua en Lanzarote
Alta
1 año
15.000 €
67
Sistema de incentivos para la aplicación de medidas de ahorro de agua en el
sector servicios
Alta
Indefinido
12.000 €/año
68
Campaña de información y sensibilización en el sector turístico
Media
Indefinido
15.000 €/año
69
Instalación de economizadores en el sector de bares y restaurantes
Media
Indefinido
10.000 €/año
Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Con el objeto de demostrar la utilidad y beneficios de los dispositivos eficientes en el hogar se plantean dos tipos de proyectos demostrativos. Uno de
ellos consistiría en la instalación gratuita de economizadores en diferentes comunidades de vecinos situadas en cada uno de los municipios de la isla,
que se utilizarán como instalaciones de referencia para evaluar y divulgar resultados de ahorro de agua y energía y, en consecuencia, de ahorro
económico. Estos datos serán utilizados en las campañas de sensibilización y de distribución de economizadores. Los criterios para seleccionar las
comunidades han de basarse en la disponibilidad de buenos sistemas de medida de caudales consumidos, disponibilidad para colaborar en las
instalaciones y hacer un seguimiento continuo de los consumos de agua y electricidad, y que sean representativos de los consumos residenciales de
Lanzarote. Las instalaciones deben ir acompañadas de actividades de sensibilización e información. El otro proyecto sería crear un espacio que
funcione como centro de información de las tecnologías y fórmulas de gestión propuestas en materia de aguas y de energía.
172
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paralelamente a los proyectos demostrativos se ha de emprender una campaña de implantación de tecnologías eficientes. Existen diversas opciones
para llevar a cabo dicha implantación. Una de ellas es no intervenir y basarse exclusivamente en la información dirigida al abonado que es transmitida
a través de la campañas de sensibilización17 . Es el abonado el que debe tomar la decisión de adquirir los dispositivos eficientes e instalarlos
correctamente. En este caso la información debe contemplar las ventajas económicas que reporta al usuario la adopción de las medidas de ahorro y
éstas deben estar disponibles en los comercios a precios asequibles. La opción simplemente informativa tiene como desventaja la incertidumbre sobre
la incidencia de las medidas sobre el consumo global y no se asegura la correcta aplicación de los dispositivos de ahorro. Un salto cualitativo sería que
la Oficina de Gestión de la Demanda de Agua haga llegar a los abonados un conjunto (estándar de dispositivos de bajo consumo) de forma gratuita.
En este caso hay que contar con negativas a su uso o la instalación incorrecta. Por último la opción de mayor efectividad que se podría implementar,
pero más cara, sería la contratación de equipos de instaladores que, vivienda por vivienda, proponen, instalan y comprueban los economizadores
gratuitamente.
En Lanzarote se puede aplicar un modelo que contemple la iniciativa del usuario de disponer los dispositivos pero que obligue a pagar por parte del
servicio y garantice la eficiencia de la instalación. Las oficinas locales colaboradoras en gestión de la demanda de agua pueden centralizar solicitudes y
realizar las instalaciones por mediadores locales del agua formados al efecto, que evalúen la efectividad y garantía de confort en el uso del agua, pero
incluyendo el cobro de un importe reducido por incentivos y economía de escala.
17
Este método se ha utilizado en Zaragoza y Alcobendas.
173
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
70
Comunidad de vecinos de Arrecife ahorradora de agua
Alta
6 meses sin
evaluación
15.000 € total
71
Barrio ejemplar en el ahorro de agua
Baja
1 año
20.000 €
72
Comunidades eficientes en los municipios de la isla
Baja
2 años
30.000 €
73
Campaña global de implantación de medidas de eficiencia
Alta
Indefinido
60.000 €
A9. Sustitución de agua desalada para determinados usos según las necesidades de calidad y suministro.
Cuando se habla de sustitución en materia de gestión de la demanda de agua se refiere fundamentalmente a la utilización de fuentes alternativas de
agua, evitando el consumo de agua potable de la red en usos que no requieren una calidad elevada. En el caso de Lanzarote el recurso objeto de
sustitución es el agua potable producida mediante la desalación de agua de mar, al tratarse de un recurso de primerísima calidad y con alto coste
asociado en su producción. Una de las formas de sustitución es el reciclaje que se produce normalmente en el seno de las mismas instalaciones en las
que el agua fue utilizada por primera vez o, simplemente, el uso de aguas procedentes de otro origen.
Se plantea en este campo desarrollar acciones o normativas que promuevan la sustitución de agua desalada por aguas de otras procedencias con
calidad aceptable para cada uso definido. En primer lugar habría que definir un listado de usos en los que el agua desalada del suministro puede ser
sustituida por aguas de otras procedencias con diferente calidad. Una vez definidos estos usos habrá que estudiar qué tipo de aguas son
potencialmente aprovechables para según que usos, principalmente aguas de escorrentía y depuradas. A continuación se desarrollarán mínimos
estudios de viabilidad de aplicación y se realizarán propuestas de actuación.
174
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de acción A9.1: Sustitución de agua desalada en usos domésticos-turísticos, en la agricultura y para el mantenimiento de parques y
jardines.
Actualmente, se sigue empleando el agua de lluvia en diversos escenarios y resurge en todos los países industrializados como un elemento de
innovación, diversificación y de gestión sostenible de los recursos. Asimismo, las llamadas “aguas grises” definidas como las aguas procedentes de
bañeras, duchas y lavabos, así como las fracciones no grasientas de aguas de fregaderos, y las aguas de aclarado de lavavajillas y lavadoras (Estevan A.,
1996) 18 , son un potencial importante de ahorro mediante la sustitución de agua potable desalada en determinadas aplicaciones. Este plan de acción
se ve maniatado por el desconocimiento de las actuales posibilidades potenciales de reutilizar las aguas grises y pluviales en usos interiores en la isla.
Desde el punto de vista de la gestión de la demanda la reutilización de aguas debe plantearse prioritariamente como una fuente que sustituye recursos
de otras procedencias de mayor impacto ambiental o de mayor carestía en su obtención. Por lo cual habría que plantear que el agua depurada se
utilice de forma prioritaria para sustitución de determinados usos que actualmente se realizan con agua desalada, con el fin de reducir las necesidades
de producción de esta. En este sentido se debería plantear una normativa insular que indique los usos prioritarios del agua depurada. Una vez
definidos estos se debe valorar cuáles son los nuevos usos susceptibles de aplicación y en qué condiciones.
Se plantea, por tanto, priorizar los usos del agua depurada, destinando el agua de mejor calidad al uso agrícola, primando la sustitución del uso de
aguas desalada sobre la potenciación de nuevos usos.
Sería necesario abordar la realización de un estudio para delimitar las posibilidades de uso, y una vez sean definidas se podrían abordar las siguientes
propuestas:
§
Ordenanzas de sustitución de agua desalada en Lanzarote.
§
Proyecto demostrativo de reutilización de aguas grises y de lluvia para el mantenimiento de jardines en establecimientos turísticos e
instalaciones públicas.
§
18
Concurso de ideas para la implementación del aprovechamiento de aguas pluviales y grises en edificios de nueva construcción.
Villrroya C., Estevan, A., Experiencias de gestión de la demanda y conservación del agua en California, 1996.
175
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Proyecto demostrativo de aprovechamiento de aguas pluviales y grises en edificios de nueva construcción o remodelados.
§
Crear una línea de financiación para la creación de dobles redes en nuevos edificios para la utilización de pluviales y grises como agua
sanitaria en WC.
A10. Promover un modelo de gestión y uso sostenible de las aguas depuradas adaptado a Lanzarote, aprovechando al máximo su potencial y
minimizando riesgos.
El agua depurada se está convirtiendo en una fuente alternativa que está modificando el balance hídrico entre producción y usos de agua en muchos
ámbitos internacionales, nacionales y locales. En Lanzarote, por un lado se están aportando nuevos caudales a través de la creciente red de EDAR’s
que, a primera vista y dado el coste energético de producción, distribución, uso y posterior tratamiento del agua, parece de obligado cumplimiento su
reutilización. Por otro lado se están creando nuevas expectativas de uso que pueden provocar, y de hecho provocan, la transformación de superficies
agrícolas tradicionalmente dedicadas al secano en regadío, así como plantear nuevos usos relacionados con la jardinería y los campos de golf.
La reutilización de aguas depuradas fue uno de los aspectos que más opiniones y propuestas recibió durante los Talleres sobre desarrollo sostenible en
Lanzarote. Precisamente uno de los puntos de la visión global más negativa del Lanzarote del 2012 es que “Haya desaparecido la agricultura de secano y se
hayan contaminado los suelos por un uso incontrolado de las aguas depuradas”, no obstante también fue de acuerdo común que las aguas depuradas son un
recurso que es necesario aprovechar. En la visión positiva se recoge la “Reutilización controlada del agua (agricultura, ocio, jardinería,...)”.
En esta línea se lanzaron numerosas y variadas propuestas los objetivos principales que lanzaron los grupos de trabajo de ciudadanos, técnicos,
políticos y empresarios fueron:
§
Obtener una garantía de que podemos regar con agua reutilizada, haciendo uso de determinadas prácticas, sin que ello afecte a los suelos
§
y al producto que finalmente consumimos.
Mejorar y optimizar la gestión de las depuradoras.
§
Concienciar al sector primario y al público en general de la idoneidad del uso de aguas depuradas en función del medio donde se utiliza.
176
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Facilitar en la medida de lo posible el autoabastecimiento de productos agrícolas de la isla, introduciendo, incluso, cultivos que
actualmente importamos.
§
Mejorar la capacidad de producción. Mejorar las tierras destinadas a la agricultura y la capacidad de control sobre los cultivos que se
§
destinan al mercado.
Reducir el consumo energético de la Isla a través de no incrementar más la producción de agua potable. desalada
§ Recuperar e incentivar la agricultura tradicional.
Las acciones propuestas y de mayor consenso son las de:
§
Investigación, Información, Formación, Priorización, Control y Seguimiento de los usos agrícolas del agua depurada en algunos cultivos
§
en particular.
Campaña de información y formación técnica de los pros y contras del uso de aguas depuradas en el riego de nuestro campo.
§
Apoyo al agricultor para la reutilización del agua depurada en determinados cultivos.
§
Realizar un estudio / sondeo para determinar el tipo de cultivos a los que se debe dar prioridad cuando esté completamente terminado el
sistema de reutilización.
§
Realizar un seguimiento de los parámetros edáficos más importantes en distintos tipos de terreno y distintos cultivos.
Con este enfoque se definen los siguientes paquetes de acciones:
Paquete de acción A10.1: Evaluación y Control de la reutilización de aguas depuradas en Lanzarote.
La introducción de aguas desaladas y depuradas con fines agrícolas, supone una variable completamente nueva en la agricultura de la Isla de
Lanzarote. En un sistema cerrado como es el caso de esta Isla, con unas peculiaridades agrícolas tan definidas, es absolutamente necesario evaluar el
impacto que tiene la introducción del regadío, no sólo sobre el medioambiente de Lanzarote, sino las repercusiones socio-económicas que se puede
producir en la sociedad isleña, aspecto que fue destacado desde el Taller sobre el Desarrollo Sostenible de Lanzarote.
177
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Del informe titulado: Evaluación de las Consecuencias Derivadas de la Irrigación de Suelos Agrícolas de la Isla de Lanzarote con Aguas Desaladas y Depuradas: Estudios
Preliminares (Díaz R., 2003) 19 se concluye que la fragilidad de los suelos de la isla de Lanzarote obliga a realizar un seguimiento detallado de la calidad
de las aguas de riego, sean desaladas o depuradas. Por otro lado el seguimiento de las aguas de riego debe ir acompañado de un seguimiento a corto,
medio y largo plazo de la evolución de los suelos regados con dichas aguas. Asimismo, la incidencia del riego en zonas agrícolas tradicionalmente de
secano debe ser evaluada teniendo en cuenta la introducción de nuevos cultivos, la productividad, calidad de los mismos y la conservación de los
suelos.
Se debe plantear un conjunto de acciones que mejoren el conocimiento de las implicaciones de la reutilización generalizada y minimicen riesgos. Entre
ellas estarían:
§
Estudios de control y seguimiento de las aguas y suelos implicados en la utilización de aguas desaladas y depuradas con fines agrícolas:
– Control analítico de la calidad físico-química de las aguas desaladas destinadas a riego.
– Control analítico de la calidad físico-química y microbiológica de las aguas depuradas destinadas a riego.
– Control analítico de la fertilidad y calidad de los suelos regados con aguas desaladas y depuradas.
§
Control y seguimiento de la calidad de la producción agrícola: repercusiones sobre el mercado interior y de exportación:
– Control analítico y organoléptico de la calidad de los productos agrícolas generados.
– Incidencia económica de la introducción de nuevos cultivos en el mercado interior de Lanzarote.
19
Trabajo realizado por el ITC, S.A. en el marco del proyecto MIDALAN.
178
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.1: Evaluación y Control de la reutilización de aguas depuradas en Lanzarote.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
74
Programa de información y asesoramiento directo de la calidad del agua
residual depurada según usos
Alta
Indefinida
15.000 €/año
75
Sistema de evaluación económica permanente de la reutilización de aguas
depuradas en Lanzarote
Baja
Indefinida
6.000 €/año
76
Sistema de control y alerta de riesgo de contaminación de suelos
Alta
Indefinida
12.000 €/año
Paquete de acción A10.2: Desarrollo de normativa insular en materia de riego con agua desalada y depurada.
Según los usos es fundamental evaluar y prever la interacción del agua de riego con el medio: suelo, planta, usuarios y consumidores. Para ello es
necesario caracterizar la calidad del agua usada según diferentes criterios: protección de la salud pública incluyendo criterios microbiológicos,
protección de los suelos y cultivos incluyendo criterios agronómicos, proporcionar seguridad a los usuarios. En este sentido es necesario evaluar los
suelos de la isla y definir cuáles tienen características adecuadas para el regadío en general y en particular qué calidades mínimas de agua son
necesarias para viabilizar el regadío a largo plazo y con las mínimas consecuencias ambientales y las máximas ventajas. No se debe olvidar definir
cuáles son las prácticas agrícolas más adecuadas.
Se hace preciso elaborar un Manual de Buenas Prácticas agrícolas en materia de Riego con Agua Desalada y Depurada en Lanzarote (BPLAN) y como
colofón para cumplir los objetivos de este paquete de acciones es el elaborar y aprobar una Normativa insular de reutilización de aguas depuradas en
Lanzarote (creación del carné de manipulador de aguas depuradas), con los siguientes objetivos:
§
Regularizar los usos del agua y los cultivos existentes en la isla.
§
Recuperar e incentivar la agricultura tradicional.
§
Certificar la calidad de los productos de Lanzarote.
§
Eliminar la posible no-aceptación social de los productos agrícolas obtenidos mediante el riego con aguas depuradas.
179
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.2: Desarrollo de normativa insular en materia de riego con agua desalada y depurada.
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
77
Manual de buenas prácticas agrícolas en Lanzarote (BPLAN)
Alta
1 año
30.000 €
78
Sistema de control de calidad de productos agrícolas y ganaderos
Baja
Indefinida
20.000 €/año
Paquete de acción A10.3: Formación y divulgación sobre la reutilización de aguas depuradas y sus posibles aplicaciones.
Una parte indispensable de la correcta aplicación del regadío en Lanzarote es la función que cumplen los usuarios del agua. Partiendo de la base de que no
existe una cultural tradicional del regadío en Lanzarote, como en otras islas del archipiélago, se justifica aún más emprender un programa de formación sobre
diferentes aspectos relacionados con el agua desalada y depurada, las características agronómicas del suelo, las necesidades de los diferentes cultivos y las
buenas prácticas de manejo, antes o de forma paralela a la aprobación de una normativa específica. Por ello se plantea la realización de cursos específicos y
adaptados a los usuarios del agua, sin formación técnica previa. El objeto es cualificarlos para ser buenos gestores de los nuevos recursos, prevenir riesgos de
contaminación a los propios usuarios y los productos, evitar el deterioro de las características agronómicas de los suelos, etc.,...
Es importante que los usuarios conozcan los sistemas de tratamiento de aguas, su funcionamiento y sepan interpretar la calidad del producto que se les
suministra.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.3: Formación y divulgación sobre la reutilización de aguas depuradas y sus posibles aplicaciones.
Nº
79
Título(Acrónimo)
Programa de difusión y formación dirigido a usuarios sobre las buenas prácticas
agrarias y condiciones de uso de las aguas depuradas
Prioridad
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinida
25.000 €/año
180
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
7.4. FICHAS RESUMEN DE LOS PROYECTOS PROPUESTOS A LLEVAR A CABO EN LOS PAQUETES DE ACCIÓN
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
1
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de desalación de agua para
abasto público de Lanzarote(ENERDESALA)
Alta
9 meses
24.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Ya desde finales del siglo pasado se observa una impresionante evolución tecnológica en el mundo de la desalación con el fin de reducir
el consumo específico (kWh/m³ producido) en las plantas desaladoras aportando soluciones técnicas, en su mayoría, exclusivas para el proceso de desalación en sí,
olvidándose ligeramente de aspectos de diseño hidráulicos y rendimientos eléctricos de equipos y/o bombeos. Se hace necesario irrumpir en el conocimiento de la
eficiencia energética de los equipos instalados en planta y en los bombeos necesarios en la instalación para plantear soluciones de ahorro y eficiencia que conlleven a una
mejora del consumo específico global de la planta.
OBJETIVOS GENERALES:
• Realizar una auditoria energética de las instalaciones de desalación pública, incluyendo bombeos de captación y distribución de agua producida a pie de planta.
• Conocer los consumos de energía y diagnosticar la eficiencia de los equipos instalados.
• Detectar y evaluar las posibles mejoras con la cuales es posible obtener un ahorro de energía, así como fomentar las tecnologías energéticas más eficientes. Estudiar
inversiones en el ámbito del ahorro energético.
• Aportar soluciones técnicas en aquellos equipos con bajo rendimiento energético.
• Estudiar la posibilidad de conseguir consumos específicos globales en la planta desaladora inferiores a los 5 kWh/m³ con la instalación de equipos recuperadores de
energía de mayor eficiencia y variadores de frecuencia en motores de bombas.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Cabildo Insular de Lanzarote
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia Auditora
OBSERVACIONES:
181
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Nº
2
Título (Acrónimo)
Mejora de la eficiencia energética de las instalaciones de distribución e impulsión de
agua para abasto público de Lanzarote (ENERABASTO)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
18.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El consumo de energía de las instalación de distribución e impulsión de agua depende principalmente de la eficiencia mecánica y
eléctrica de las bombas. Mediante este proyecto se pretende hacer un estudio localizado de las instalaciones de bombeo de la isla con mayor horas de utilización y mayor
capacidad hidráulica (Maneje, Degollada, Las Breñas, Nazaret, Arrieta, Trujillo, Máguez, Tegoyo, Montaña Blanca) para conseguir el régimen de explotación óptimo que
propicie un rendimiento energético máximo teniendo en cuenta la capacidad hidráulica de la estación, la cota de bombeo, las horas de bombeo diarias, el coste de
elevación por metro cúbico y la tarifa eléctrica contratada.
OBJETIVOS GENERALES:
• Realizar una auditoria energética de los bombeos de distribución de agua producida.
• Conocer los consumos de energía y diagnosticar la eficiencia de los equipos instalados.
• Detectar y evaluar las posibles mejoras con la cuales es posible obtener un ahorro de energía, así como fomentar las tecnologías energéticas más eficientes. Estudiar
inversiones en el ámbito del ahorro energético.
• Estudiar la viabilidad energética de instalar equipos variadores de frecuencia en los bombeos de distribución de agua de abasto.
• Elaborar un procedimiento que permita establecer una política de bombeo acorde con la discriminación horaria de la facturación eléctrica, de forma que se
minimicen los costes energéticos y de inversión del sistema de bombeo.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
UNELCO-ENDESA (Lanzarote)
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia Auditora
OBSERVACIONES:
182
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
3
Optimización del consumo energético de las estaciones depuradoras de aguas
residuales de Lanzarote (OCEDAR)
Alta
12 meses
20.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: En las estaciones depuradoras de aguas residuales (EDAR’s) los consumos energéticos son los gastos variables de mayor importancia.
En muchas ocasiones la gestión de estas instalaciones no los tiene controlados y se incurre en consumos que podrían ser fácilmente reducibles. El proyecto propone
desarrollar Procesos de operación y Evaluación del consumo de energía en las EDAR’s de la Isla de Lanzarote a estudio a través de equipos de medición eléctrica. Se dará
énfasis a la eficiencia en el uso de la energía, dirección de operaciones, tiempo de uso, recuperación o producción de energía, manteniendo los estándares del efluente
requerido. Además introduce los conceptos de variadores de frecuencia para incrementar la eficiencia de los motores con amplio beneficio en el consumo energético para
utilizar en la unidades de control del caudal, sistemas de presión constante y volumen variable.
OBJETIVOS GENERALES:
• Diagnosticar energéticamente las EDAR’s de Lanzarote conforme a sus diseños típicos.
• Realizar mediciones de energía en las EDAR’s, recopilar y archivar los datos en tiempo real de operación, para analizar el desarrollo dinámico de la planta y
determinar el uso de energía del proceso.
• Instalación de variadores de frecuencia y posterior análisis de la evolución del uso de la energía en cada uno de los procesos básicos de la planta in situ.
• Optimizar el consumo de la energía, incluyendo un mínimo de medidas para cada situación: ahorro de energía requerida, tiempo de uso, ahorro en el costo de
energía, nivelación de costos de energía ahorrada, otros ahorros de operación, reembolsos y capacidad de impacto del tratamiento.
• Detectar y evaluar las posibles mejoras con la cuales es posible obtener un ahorro de energía, así como fomentar las tecnologías energéticas más eficientes. Estudiar
inversiones en el ámbito del ahorro energético.
• Aportar soluciones técnicas en aquellos equipos con bajo rendimiento energético.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: UNIVERSIDAD DE LAS PALMAS DE GRAN CANARIA (Sección Medio Ambiente Industrial)
PARTICIPANTES:
Inalsa
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES: La Universidad cuenta con una propuesta perfectamente detallada para la realización de este proyecto.
183
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.1: Maximizar la eficiencia energética del ciclo integral del agua y gestión asociada.
Nº
4
Título (Acrónimo)
Fomentar el uso racional de la energía en las instalaciones y dependencias de Inalsa
(GESTINALSA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Baja
9 meses
12.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La gestión energética es un procedimiento de previsión y control de energía. Todo ahorro redunda en una mejora económica y ello es
siempre deseable. Inalsa es un candidato ideal para aplicar un programa de ahorro debido a su importancia en el sector Agua en la isla de Lanzarote. Con toda
probabilidad un análisis de este tipo pondrá de manifiesto multitud de ocasiones donde es propicio ahorrar energía con el consiguiente beneficio económico. Por tanto se
podrán plantear varias medidas de ahorro. En general estas medidas no sólo suponen un ahorro directo de energía y del coste económico asociado; además se obtienen
ahorros indirectos en mantenimiento, personal, etc. y una mejora en las condiciones de confort.
OBJETIVOS GENERALES:
• Inventariar edificios y equipos consumidores.
• Realizar una auditoria energética con el fin de analizar la situación energética a lo largo de un periodo de tiempo con el fin de determinar cómo y dónde se utiliza la
energía en sus distintas formas.
• Formar y motivar al personal que trabajará diariamente en las instalaciones. Es un requisito indispensable para un uso realmente racional de la energía.
• Elaborar un programa de gestión energética que se encargará de llevar el control y mantenimiento de todos los equipos: consumos, horarios, informes, etc.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Viceconsejería de Desarrollo Industrial e Innovación Tecnológica del
Agencia Auditora
Gobierno de Canarias
Fundación Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
OBSERVACIONES:
184
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.2: Potenciar el ahorro y la eficiencia energética en los productores/consumidores privados de agua.
Nº
5
Título (Acrónimo)
Prioridad
Campaña OBSERVACIONES de concienciación sobre ahorro y eficiencia energética en
el sector privado productor/consumidor de agua (EL AGUA ES ENERGÍA)
Alta
Duración
Presupuesto
Media
6 meses
OBSERVACION DEL PROYECTO: La limitación de las fuentes hídricas OBSERVACIONES en Lanzarote propicia la alternativa de instalar desaladoras en función del
continuo aumento de la demanda. OBSERVACIONES a este desarrollo por parte del sector público con objeto de abastecer a la población, el sector privado y muy
especialmente el hostelero opta por la instalación de plantas de tamaño pequeño, de 100 a 500 m³/d, para satisfacer las OBSERVACION de complejos o zonas turísticas
que en su momento no tenían acceso a la red de suministro público. Como contrapartida la instalación de plantas desaladoras se traduce en una total dependencia
energética, lo que equivale a que el binomio agua-energía adquiera una importancia de inmensa trascendencia, hasta tal punto, que en ciertos casos se puede afirmar : “si
no hay energía no hay agua”.Con una campaña de concienciación al sector privado productor de agua explicando medidas de ahorro y eficiencia energética se pretende
sensibilizar al sector ante la dependencia de la energía para obtener agua. La campaña se compondrá de jornadas, folletos explicativos, visitas de técnicos especializados,
....
La campaña incluirá la OBSERVACION de un OBSERVA técnico que aportará las posibles soluciones energéticas más eficientes (pliego de condiciones) para que pueda ser
divulgado por el Consejo I. Aguas de Lanzarote a los futuros productores de agua en la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover el ahorro energético en las instalaciones desaladoras de agua privadas de la isla.
• Informar a los productores privados de agua de las tecnologías más eficientes en la desalación de aguas.
• Promover la eficiencia energética de las plantas desaladoras privadas haciendo uso de los materiales y equipos adecuados para la instalación instalada.
• Concienciar a los productores de agua privada que el producir agua está ligado a un consumo energético importante que debe ser reducido al mínimo.
• Dar a conocer las tecnologías y equipos con mayor eficiencia energética a los futuros productores de agua de la isla.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
ASOLAN
Dirección General de Aguas
OBSERVACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia de publicidad
OBSERVACIONES:
185
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.2: Potenciar el ahorro y la eficiencia energética en los productores/consumidores privados de agua.
Nº
6
Título (Acrónimo)
Programa institucional de auditorias energéticas en plantas desaladoras y depuradoras
privadas de la isla de Lanzarote (PRODESAL)
Prioridad
Alta
Duración
Presupuesto
Media
3 años
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La limitación de las fuentes hídricas convencionales en Lanzarote propicia la alternativa de instalar desaladoras en función del continuo
aumento de la demanda. Paralelamente a este desarrollo por parte del sector público con objeto de abastecer a la población, el sector privado y muy especialmente el
hostelero opta por la instalación de plantas de tamaño pequeño, de 100 a 500 m³/d, para satisfacer las necesidades de complejos o zonas turísticas que en su momento
no tenían acceso a la red de suministro público. Hoy día el desarrollo de estas plantas privadas ocasiona un aumento significativo de la demanda eléctrica estimándose un
consumo al año de aproximadamente 27 GWh (un 5% del total de la isla (2001)).Se hace necesario irrumpir en el conocimiento exacto de la eficiencia energética de los
equipos instalados en planta y en los bombeos necesarios en la instalación mediante la creación de un PROGRAMA INSTITUCIONAL que plantee soluciones de ahorro y
eficiencia en el sector privado que conlleven a una mejora del consumo específico global de la planta. El programa se concreta en abrir un línea de ayudas a la financiación
de auditorias energéticas en plantas privadas.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover la eficiencia energética de las plantas desaladoras privadas haciendo uso de los materiales y equipos adecuados para la instalación instalada.
• Promover la eficiencia energética de las plantas desaladoras privadas promocionando la instalación de equipos de recuperación de energía que propician consumos
específicos en la instalación inferiores a los 3,5 kWh/m³.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Cabildo Insular de Lanzarote
Agencia Auditora
ASOLAN
Viceconsejería de Desarrollo Industrial e Innovación Tecnológica del
Gobierno de Canarias
Fundación Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
OBSERVACIONES: La implantación de este programa debe surgir de la Administración de tal manera que propicie la participación del sector privado, convenciendo a éste de
que los estudios a realizar son de su propiedad y que los resultados obtenidos serán de utilidad para su instalación. En el informe entregable se proponen distintas soluciones
técnicas y posibles medidas para reducir los consumos energéticos y tecnologías para mejorar la gestión energética de las instalaciones. Las propuestas siempre son objeto de
una evaluación técnica y económica, lo que facilita la toma de decisiones y ayuda a priorizar las inversiones.
186
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
7
Estudio de potencial de instalaciones eólicas en régimen de autoconsumo en
instalaciones asociadas al ciclo del agua de gestión pública en Lanzarote (EOGUAD)
Alta
Duración
3 meses
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en identificar todas las instalaciones con consumos importantes de energía eléctrica que estén ligadas al ciclo integral del agua
en la isla, con el objeto de estudiar la viabilidad administrativa, técnica, económica y ambiental de incorporar proyectos eólicos en régimen de autoconsumo. Las
instalaciones objeto de estudio serán los centros de producción de agua desalada, las estaciones de bombeo de agua potable, las plantas de tratamiento de aguas
residuales y las estaciones de bombeo de aguas residuales. En cuanto a la rentabilidad económica de las instalaciones habrá que analizar bien el régimen de usos de cada
punto de consumo. Por ejemplo, en el caso de la producción de agua desalada donde la producción es prácticamente continua se requiere una potencia eólica instalada
que sea capaz de aportar el doble de energía consumida (aprox. 4 veces la potencia de consumo instalada). En el caso de instalaciones que no funcionan continuamente,
como depuradoras y bombeos, puede ser incluso más interesante la autogeneración al reducir la instalación eólica y maximizar su rentabilidad. Se estudiará no sólo la
rentabilidad económica sino la viabilidad ambiental de las instalaciones. Se definiría finalmente el potencial real de generación eólica en régimen de autoconsumo, así
como las instalaciones preferenciales y prioritarias por sus características de viabilidad técnica y económica. Los beneficios netos obtenidos de estas instalaciones deberían
ser invertidos en ahorro y eficiencia energética en el ciclo integral de agua, así como en potenciar políticas de gestión de la demanda de agua.
OBJETIVOS GENERALES:
• Emitir un informe general sobre el potencial de autogeneración eólica y particularizado para cada instalación preferente donde se defina la viabilidad técnica y
económica de las inversiones propuestas, que sirva como documento para toma de decisiones.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
Inalsa
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Evaluación de impacto ambiental
OBSERVACIONES: Fruto de los estudios se definirán las instalaciones preferenciales en régimen de autogeneración eólica que es necesario acometer según su rentabilidad
económica y períodos de amortización.
187
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
8
Título (Acrónimo)
Prioridad
Estudio de potencial de instalaciones fotovoltaicas conectadas a red en edificios
asociados al ciclo del agua de gestión pública en Lanzarote (FOTOGUAD)
Media
Duración
3 meses
Presupuesto
5.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en identificar todas los edificios de titularidad pública que estén ligados al ciclo integral del agua en la isla, con el objeto de
estudiar la disponibilidad de espacio en cubiertas y la viabilidad técnica y económica de incorporar instalaciones fotovoltaicas conectadas a red para venta de energía
eléctrica. Las instalaciones objeto de estudio serán las centros de oficinas, producción de agua desalada, las estaciones de bombeo de agua potable, las plantas de
tratamiento de aguas residuales y las estaciones de bombeo de aguas residuales. Se estudiará no sólo la rentabilidad económica sino la seguridad de las instalaciones
frente al vandalismo. Se definiría finalmente el potencial real de generación Fotovoltaica conectada a red. Las rentabilidades obtenidas deben ser usadas para su
reinversión en gestión de la demanda de agua.
OBJETIVOS GENERALES:
• Emitir un informe particularizado para cada edificio donde se defina la viabilidad técnica y económica de las inversiones propuestas, que sirva como documento
para toma de decisiones.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
Inalsa
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Evaluación de impacto ambiental
OBSERVACIONES:
188
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
9
Estudio de viabilidad y anteproyecto de sistemas aislados de la red eléctrica para la
producción de agua potable a gran escala alimentados con fuentes de energía
renovable. (AUTOGUAD)
Baja
Duración
12 meses
Presupuesto
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Dadas las características de las isla de Lanzarote y su declaración como Reserva de Biosfera se justifica que albergue proyectos
innovadores que demuestren la viabilidad de producir recursos básicos, como el agua, sólo con fuentes de energía renovable. Este tipo de instalaciones demostrativas,
además, tendrán un alto valor estratégico dada la enorme dependencia energética del ciclo integral del agua en la isla. La propuesta consiste en estudiar diversos
emplazamientos de las isla con importante potencial eólico, con demandas locales de agua potable y que se encuentren relativamente aislados de los centros de
producción de energía. En estos emplazamientos se definirá la viabilidad técnica y económica de instalar proyectos a diferente escala par ala producción de agua potable
con energía renovables de forma autónoma y descentralizada. A la hora de estudiar la viabilidad económica de los proyectos se incorpora la posibilidad de convertir a
estos centros de producción autónomos en centros turísticos, dependientes de la corporación insular, que complementen la oferta turística de la isla y ayuden a viabilizar
este tipo de instalaciones (parque temático).De los emplazamientos que se consideren más interesantes se realizarán los anteproyectos técnicos de las instalaciones.
OBJETIVOS GENERALES:
• Dotar a Lanzarote de puntos de generación de agua potable desalada independientes de la red eléctrica general. Estas instalaciones deben combinar las funciones
demostrativas y divulgativas, así como la de servir de centros productores estratégicos ante situaciones de crisis.
• Este trabajo también debe aportar información sobre el potencial real de generación autónoma y descentralizada de agua potable desalada en Lanzarote.
• Complementar la oferta turística de Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
Inalsa
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Patronato de Turismo de la isla de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Evaluación de impacto ambiental
Estudios de marketing y de adaptación turística de las instalaciones
OBSERVACIONES:
189
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
10
Título (Acrónimo)
Prioridad
Proyecto demostrativo de autogeneración eólica ligado al ciclo del agua
Media
Duración
Presupuesto
14 meses
900 €/kW
instalado
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Fruto del proyecto EOGUAD se propone desarrollar, en breve plazo, al menos una de las instalaciones demostrativas que se vean con
mayor viabilidad de implantación. Los pasos a dar serán:
• Solicitud de ofertas: 1 mes.
• Proyecto de instalación: 1mes.
• Trámites administrativos: calificación territorial o proyecto de actuación territorial , licencias, autorización administrativa de Industrias, etc.: 1 año.
• Ejecución: 2 meses.
Los resultados y rendimientos deben ser divulgados y, una vez amortizada la instalación, los beneficios pueden ser repercutidos en mejoras de eficiencia hídrica e inversión
en elementos de control y medida.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar los beneficios de la autogeneración con energía eólica.
• Cubrir parcialmente con recursos propios el coste energético del ciclo integral del agua.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Inalsa
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Evaluación de impacto ambiental
OBSERVACIONES: El coste aproximado del kW eólico instalados es de unos 900 euros.
190
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A1.3: Maximizar la utilización energías renovables aplicadas al ciclo integral del agua.
Nº
11
Título (Acrónimo)
Prioridad
Instalación Fotovoltaica conectada a red en un edificio ligado al ciclo del agua
Media
Duración
8 meses
Presupuesto
8.400 €/kW
instalado sin
subvenciones
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Fruto del proyecto FOTOGUAD se propone desarrollar, en breve plazo, al menos una de las instalaciones demostrativas que se vean con
mayor viabilidad de implantación. Los pasos a dar serán
• Solicitud punto de enganche (BT): 1 mes.
• Autorización administrativa: 3-4 meses.
• Ejecución instalación: 1 mes.
• Solicitud inscripción régimen especial, negocio contrato empresa eléctrica, solicitud puesta en marcha e inscripción definitiva: 4 meses.
Los resultados y rendimientos deben ser divulgados y, una vez amortizada la instalación, los beneficios pueden ser repercutidos en mejoras de eficiencia hídrica e inversión
en elementos de control y medida.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar los beneficios de la generación de energía solar Fotovoltaica conectada a red.
• Cubrir parcialmente con recursos propios el coste energético del ciclo integral del agua.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Inalsa
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Evaluación de impacto ambiental
OBSERVACIONES: El coste aproximado del kW fotovoltaico conectado a red es de unos 8.400 euros.
Existen subvenciones a través del Plan de fomentos de la Energías Renovables gestionado por IDAE o través de la Dirección General de Industria y Energía
del Gobierno de Canarias. El período de amortización puede estar en unos 7 años.
191
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.1: Modernización de los sistemas para la detección de pérdidas en las redes de suministro.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
12
Aplicación de registradores acústicos para la prelocalización de fugas en las redes de distribución de aguas
en Lanzarote (FUGACONT)
Alta
Duración
Presupuesto
6 meses de
implantación
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto plantea aplicar, de forma experimental en una primera etapa, registradores acústicos inteligentes para la detección de fugas de
agua en la red de distribución de aguas en Lanzarote. Los pasos a dar son los siguientes:
1. Jornadas informativas sobre registradores acústicos inteligentes: funcionamiento, experiencias y resultados.
2. Estudio preliminar de la red de distribución de agua, recogiendo puntos accesibles metálicos y materiales de conducción, con el objeto de decidir la adquisición de
los sensores más adaptados a la tipología de la red.
3. Adquisición de un número de determinado de sensores (50 para prueba piloto) tipo acelerómetro y tipo hidrófono, con unidades de almacenamiento de datos y
software de aplicación.
4. Realización de un curso de entrenamiento a operadores y técnicos de la empresa de gestión de aguas, sobre la instalación, recolección, tratamiento e
interpretación de datos. Prueba piloto del sistema en diferentes sectores de Arrecife.
5. Evaluación de resultados técnicos y elaboración de plan de prelocalización y reparación de fugas en Arrecife con el nuevo sistema, barriendo todos los sectores.
Evaluación de la rentabilidad económica de la aplicación sistemática de la prelocalización de fugas con registradores acústicos inteligentes.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mejorar la rapidez y efectividad de los trabajos de localización y reparación de fugas, así como reducir el trabajo nocturno y los costes de personal en los trabajos de
prelocalización de fugas.
• Mejorar el nivel de gestión y control sobre las redes, reduciendo a la larga los caudales perdidos en las redes de distribución y transporte.
• Motivar al personal de detección de fugas con un trabajo más profesional, de mayor rendimiento en las actuaciones y menos tedioso que con los sistemas tradicionales.
• Adquirir experiencia con la aplicación de registradores acústicos y probar la utilidad y efectividad de este sistema en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Dirección General de Aguas
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en registro acústico permanente para detección de
fugas en redes de agua
OBSERVACIONES: Contacto empresa suministradora: MEJORAS ENERGETICAS S.A.(C/ Gabriel García Márquez n° 3l - Parque Empresarial Las Rozas E-28230 Las Rozas, Madrid
Tel.: (+34) 91 640 3462 Fax: (+34) 91 640 0302; e-mail: [email protected]
192
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.1: Modernización de los sistemas para la detección de pérdidas en las redes de suministro.
Nº
13
Título (Acrónimo)
Prioridad
Implantación de un sistema permanente de detección de fugas en las redes de
abastecimiento de agua potable de Arrecife (CONTRORED)
Media
Duración
6 meses (a partir de experiencia en
proyecto 12)
Presupuesto
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto plantea un sistema de sensores con comunicación vía radio, e instalados permanentemente en puntos accesibles de la red
(válvulas, arquetas, etc.,...), cumpliendo la función de red de vigilancia para la detección y control de fugas. El sistema debe constar de:
• Registradores acústico de ruido inteligentes con un módulo de transmisión de radio y batería interna de larga duración.
• Unidad receptora de datos para uso manual o instalada en un vehículo.
• Algoritmo para el tratamiento e interpretación de datos.
Las fases del trabajo serán las siguientes:
• Estudio por sectores de los materiales de red, distancias entre puntos accesibles, partes metálicas para instalación de sensores, disposición válvulas reductoras de presión,
grandes consumidores nocturnos, etc.,.
• Instalación de registradores en los puntos determinados en la fase de estudio.
• Seguimiento con los equipos localizadores y localización de fugas.
Reparación de fugas.
• Seguimiento periódico del sector para detectar nuevas fugas.
Opcionalmente si un sector adquiere un nivel de pérdidas muy bajo y no se producen nuevas averías regularmente, el sistema puede ser fácilmente instalado cubriendo otro
sector. Se priorizarán los sectores donde se detecte un mayor nivel de perdidas físicas de agua.
OBJETIVOS GENERALES:
• Establecer un sistema robusto, fiable y rentable que permita alcanzar niveles de perdidas muy bajos en las redes de distribución y transporte.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Dirección General de Aguas
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en registro acústico permanente para detección de fugas en
redes de agua
OBSERVACIONES:
193
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje
y control de caudales.
Nº
14
Título (Acrónimo)
Prioridad
Ampliación y mejora del sistema de telegestión de la red de transporte y distribución de
agua de gestión pública en Lanzarote (TELETRANS)
Alta
Duración
12 meses
Presupuesto
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto constará de diferentes fases:
• Auditoria sobre los sistemas de control y medida de toda la red de transporte y distribución de agua potable.
• Definición de tecnologías aplicables para el control, medida y gestión remota del sistema.
• Subcontratación de proyectos técnicos.
• Instalación.
• Puesta en marcha y gestión remota.
OBJETIVOS GENERALES:
• Detectar carencias y definir un sistema de telegestión de la red de transporte y distribución de agua en Lanzarote.
• Definir la viabilidad técnica y económica de las inversiones propuestas, que sirva como documento para toma de decisiones.
• Con la instalación operativa el objetivo es detectar pérdidas físicas en tiempo real en la red de transporte y parte de la red de distribución. Ello permitirá actuar con
rapidez y priorizar los sectores en la renovación y reparación de redes.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Inalsa
Dirección General de Aguas
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en la telegestión de redes hidráulicas
OBSERVACIONES:
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
194
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje
y control de caudales.
Nº
15
Título (Acrónimo)
Prioridad
Control de consumos públicos de agua (OBSERVACION, insulares y autonómicos)
(PUBLICONT)
Alta
Duración
18 meses
(primera fase)
Presupuesto
165.000 €
OBSERVACION DEL PROYECTO: Los núcleos de población donde coinciden los mayores consumos públicos totales con los mayores ratios de consumo por abonado
son Arrecife, Puerto del Carmen, Tahíche, Tías, San OBSERVACI y Punta Mujeres. En estos núcleos se realizarán de forma prioritaria los trabajos propuestos. En una segunda fase
se acometerán estos trabajos en Haría, Playa Honda y la Villa de OBSERVA al contribuir con altos consumos pero asociados a un mayor número de abonados. En cada área
de OBSERVACI se acometerán las siguientes acciones:
• Selección de los abonados con mayores ratios de consumo anual (> 700 m3/año).
• Auditoria básica sobre los consumos de OBSERVAC público (sistemas de control y medida existentes, y tipos de consumo).
• Propuestas de mejoras en los sistemas de medida y control. OBSERVACIONE de acciones y estudio de la viabilidad de la gestión remota de los consumos.
• OBSERVACIONE de nuevos sistemas.
• Gestión de los consumos públicos con emisión de informes periódicos de consumo. OBSERVACION periódica de resultados.
OBJETIVOS GENERALES:
• Controlar y medir de forma precisa y segregada los consumos de agua de los servicio públicos OBSERVACION e insulares.
• Disponer de OBSERVACION para mejorar la gestión del agua en los servicios públicos y fomentar el ahorro.·
• Servir de efecto ejemplificador hacia la población general de que las OBSERVACIONES públicas realizan controles precisos de sus consumos con el objeto de
minimizar el gasto público y fomentar el ahorro de recursos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Inalsa
OBSERVACIONES de Industria e OBSERVACIO Tecnológica del Gob.
Canarias
Ayuntamientos de la Isla
Consejería de OBSERVACI, Cultura y Deportes del Gob. Canarias
OBSERVACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en la OBSERVACION de redes hidráulicas
OBSERVACIONES:
195
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje
y control de caudales.
Nº
16
Título (Acrónimo)
Prioridad
Telegestión de contadores en el abastecimiento de agua a abonados con tarifa Turística
/ Industrial (TURISCONT)
Alta
Duración
12 meses
(primera fase)
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Los consumos de los abonados turístico / industriales son los más importantes de la isla, donde destaca el sector servicios de forma
sobresaliente sobre los posibles consumos de carácter industrial. Es por ello por lo que se plantea actuar en este sector de forma prioritaria para implantar sistemas de
telegestión de abonados al servicio público de agua. Ello supone, en una primera instancia, numerosas ventajas ya que se optimizan al máximo los sistemas al tratarse, en
la mayoría de los casos de grandes consumidores. Para una primera fase de este paquete de acciones se plantea que las primeras instalaciones piloto se centren
principalmente en las áreas donde se ubiquen los mayores consumidores. En una segunda y tercera fase se plantearía tender a la universalización del sistema. Los trabajos
consistirán en:
• Implantación de contadores electrónicos y sistema de telegestión desde la central de INALSA a todos los sectores o grupos de abonados a tarifa turística / industrial
que tienen un mayor ratio de consumo por abonado. En este caso corresponden con el sector Playa Blanca (Ind.), los Grandes Consumidores de Teguise, Tías y San
Bartolomé, y en Guinate. En total suponen 200 sistemas de medida electrónica y telecontaje en esta primera fase.
• En una segunda fase se deberán incorporar al sistema los mayores consumidores de los sectores de Los Pocillos, Matagorda, Tahíche, Conts. Grles de Arrecife y Mozaga,con
un máximo de 200 nuevas instalaciones.
La idea a medio y largo plazo se extienda el sistema de telegestión a la totalidad de los abonados Turístico / Industriales de las áreas de Puerto del Carmen, Costa Teguise y
Playa Blanca.
OBJETIVOS GENERALES:
• Controlar y medir de forma precisa y segregada los consumos de agua de los mayores consumidores turísticos e industriales.
• Disponer de información para proponer mejoras en la gestión del agua a los abonados. Al mejorar la calidad de la información del consumo de abonados se
producirá una estimación mejor de las pérdidas físicas en los sistemas de distribución.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Dirección General de Aguas
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en la telegestión de redes hidráulicas
OBSERVACIONES:
196
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje
y control de caudales.
Nº
Título (Acrónimo)
17
Telegestión de contadores en el abastecimiento de agua a abonados con tarifa
residencial (DOMESTCONT)
Prioridad
Media
Duración
24 meses
Presupuesto
100.000 € 1ª fase
420.000 € 2ª fase
160.000 € 3ª fase
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El mayor número de abonados al sistema público de agua (unos 30.000) lo está a la tarifa doméstica. Este supone un importante
potencial de ahorro de recurso, aunque sólo a través de medidas muy descentralizadas. Para poder evaluar sin excesiva incertidumbre el potencial de ahorro y, también,
determinar con cierta precisión los resultados obtenidos ante medidas de ahorro o eficiencia, es necesario disponer información con cierta frecuencia de muestreo y
fiabilidad. Dado el número de abonados es necesario priorizar muy bien las actuaciones con el objeto de obtener el máximo rendimiento y unirlas a los sectores donde
efectivamente se programen acciones de gestión de la demanda de agua. Para ello se deberían seleccionar sectores donde coincidan los mayores ratios de consumo por
abonado y, dentro de ellos, se buscarán los abonados que puedan agruparse en comunidades de edificios o barrios concretos. Todo ello facilitará concentrar las acciones
de eficiencia y ahorro permitiendo evaluar y contrastar resultados con información fiable. No obstante es necesario tener en cuenta, para este caso, las infraestructuras de
comunicación a utilizar. En lugares como la propia Ciudad de Arrecife es más fácil implantar el sistema que en otras localidades. Si se optara por el primer criterio para
empezar, los núcleos con mayor consumo doméstico por abonado son Mácher, Nazaret, Playa del Cable, Güime y La Asomada con valores de 190 a 250 m3 / año. El número
de abonados domésticos incluidos en estos sectores son aproximadamente 1.200. en el caso de decidir sólo comenzar a desarrollar el sistema en Arrecife, los sectores
prioritarios serian la mencionada Playa del Cable y el sector 8 de Arrecife (según nomenclatura de INALSA), con aproximadamente 800 abonados. La siguiente área de trabajo
sería el sector 3 de Arrecife con 3.250 abonados aprox. En este sector la demanda media por abonado se sitúa en unos 125 m3 / año. Los trabajos consistirán en:
• Implantación de contadores electrónicos y sistema de telegestión desde la central de INALSA a todos los sectores o grupos de abonados a tarifa residencial en Playa
del Cable y el sector 8 de Arrecife. En total suponen 800 sistemas de medida electrónica y telecontaje.
• Implantación de contadores electrónicos y sistema de telegestión desde la central de INALSA a todos los sectores o grupos de abonados a tarifa residencial en sector
3 de Arrecife. En total suponen 3.250 abonados aprox. con sistema de medida electrónica y telecontaje.
• Implantación de contadores electrónicos y sistema de telegestión desde la central de INALSA a todos los sectores o grupos de abonados a tarifa residencial en
Mácher, Nazaret, Güime y La Asomada. En total suponen 1.200 sistemas de medida electrónica y telecontaje.
Una vez desarrollado el sistema a este punto de decidirán priorizar otras actuaciones hasta, a la larga, universalizar el nuevo sistema.
OBJETIVOS GENERALES:
• Controlar y medir de forma precisa y segregada los consumos de agua de los mayores consumidores residenciales dela capital de la isla.
• Disponer de información para proponer mejoras en la gestión del agua a los abonados.
• Al mejorar la calidad de la información del consumo de abonados se producirá una estimación mejor de las pérdidas físicas en los sistemas de distribución en las
áreas cubiertas.
continúa....
197
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A2.2: Mejora de la fiabilidad, cantidad e inmediatez de la información obtenida de los sistemas de medida, vigilancia, contaje
y control de caudales.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
17
Telegestión de contadores en el abastecimiento de agua a abonados con tarifa
residencial (DOMESTCONT)
Media
Duración
24 meses
Presupuesto
100.000 € 1ª fase
420.000 € 2ª fase
160.000 € 3ª fase
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Dirección General de Aguas
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas especializadas en la telegestión de redes hidráulicas
OBSERVACIONES:
198
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.1: Optimizar la calidad y cantidad de los influentes que llegan a las depuradoras desde la red de saneamiento.
Nº
18
Título (Acrónimo)
Auditoria y regularización de vertidos ilegales a la red de saneamiento
Prioridad
Alta
Duración
24 meses
Presupuesto
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en realizar una evaluación y control de los vertidos que se realizan a la red de saneamiento y detectar aquellos que alteran
sustancialmente la calidad del agua de entrada de las depuradoras y por tanto limita considerablemente o anula su posterior reutilización. Particularmente se investigará
aquellos vertidos procedentes de desaladoras, y los procedentes de pequeñas o medianas industrias. Se localizará su origen y se caracterizarán estos vertidos a partir de
analíticas. Se procederá con la regularización de los mismos o imposición de restricciones de forma que se prohíba el vertido. De forma paralela se realizará una revisión al
estado de la red en busca de infiltraciones marinas, de forma que se eliminen aquellos que perjudiquen la calidad del efluente con fines a su posterior reutilización.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mejorar la calidad de agua entrante a las depuradoras.
• Mejorar la calidad de las aguas destinadas a reutilización.
• Mejorar la eficiencia de la red de saneamiento.
• Regularizar los vertidos a la red de saneamiento.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Viceconsejería de Medio Ambiente
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES: Este proyecto está ligado y debería ser posterior a la elaboración de la Ordenanza Insular de Vertidos (v. Proyecto 20).
199
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.1: Optimizar la calidad y cantidad de los influentes que llegan a las depuradoras desde la red de saneamiento.
Nº
19
Título (Acrónimo)
Plan de reparación de la red de saneamiento (RESANEA)
Prioridad
Media
Duración
Indefinida
Presupuesto
Indefinido
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: A partir de la auditoria de vertidos realizada a la red de saneamiento se podrán detectar las posibles intrusiones marinas y/o los
defectos estructurales de las conducciones del agua residual. Este plan pretende llevar a cabo las obras necesarias para reparar estos defectos, consiguiendo por un lado
mejorar la calidad del efluente de entrada a las depuradoras y por otro evitar pérdidas en la red. Una vez detectadas las fugas e intrusiones, se evaluarán su alcance y se
establecerá un plan de actuación para su reparación, priorizando las acciones encaminadas a evitar las intrusiones de agua de mar.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mejorar la eficiencia de la red de saneamiento.
• Mejorar la calidad del agua depurada.
• Asegurar la calidad de agua con destinada al riego.
• Protección de aguas contra la contaminación.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Cabildo Insular de Lanzarote
Viceconsejería de Medio Ambiente
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES: Este proyecto está ligado y debería ser posterior a la elaboración de la Ordenanza Insular de Vertidos (v. Proyecto 20).
200
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.1: Optimizar la calidad y cantidad de los influentes que llegan a las depuradoras desde la red de saneamiento.
Nº
20
Título (Acrónimo)
Prioridad
Adaptación y aprobación de la ordenanza insular de vertidos a la red de saneamiento
Media
Duración
3 meses
Presupuesto
3.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Aprobación de un texto normativo por el cual se regulen las condiciones de vertidos a la red de alcantarillado, con el fin de proteger de
posibles contaminantes que perjudicasen el uso posterior de las aguas depuradas o su disposición al mar. Los objetivos específicos que persigue este proyecto son:
• Proteger el medio receptor de las aguas residuales, eliminando cualquier efecto tóxico, crónico o agudo, tanto para el hombre como para sus recursos naturales y
conseguir los objetivos de calidad asignados a cada uno de estos medios.
• Preservar la integridad y seguridad de las personas e instalaciones de alcantarillado.
• Proteger los sistemas de depuración de aguas residuales, de la entrada de cargas contaminantes superiores a la capacidad de tratamiento, que no sean tratables o
que tengan un efecto perjudicial para estos sistemas.
• Favorecer la reutilización, en aplicación al terreno, de los fangos obtenidos en las instalaciones de depuración de aguas residuales.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mejorar la eficiencia de la red de saneamiento.
• Mejorar la calidad del agua depurada.
• Asegurar la calidad de agua con destinada al riego.
• Protección de aguas contra la contaminación.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Ayuntamientos de la isla
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
201
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.2: Adecuación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales para la reutilización de las aguas depuradas.
Nº
21
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de control y asesoramiento al usuario sobre la calidad del agua residual
depurada (DEPQUAL)
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinida
18.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este programa pretende ser una herramienta para el correcto uso del agua depurada, en sus diferentes aplicaciones y que se deberá
implantar en todas aquellas depuradoras que suministren agua depurada a la red de reutilización. Se establecerá un programa específico en el que se realizarán analíticas
completas y periódicas, incluyendo los parámetros físico-químicos y microbiológicos relevantes. Atendiendo a los valores obtenidos se asesorará sobre los usos y
restricciones del agua depurada. Particularmente, para el agua depurada con destino agrícola, se incluirán aquellos parámetros analíticos específicos para este uso (Ej.
Balance iónico, Parámetros microbiológico, SAR, metales, etc.), atendiendo a los cultivos que se dan en la Isla. Esta información unida a las aportaciones de los técnicos
agrícolas del Gobierno o del Cabildo servirá para elaborar las recomendaciones de uso y restricciones del agua, a su vez será enviada a los abonados mensualmente y
estará disponible, en todo momento para el consumidor.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mantener información permanente para el usuario de aguas depuradas.
• Asegurar la calidad de agua con destinada al riego.
• Preservar las características agronómicas del suelo agrícola.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejería de Agricultura del Gob. Canarias
Dirección General de Aguas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
202
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.2: Adecuación de los sistemas de tratamiento de aguas residuales para la reutilización de las aguas depuradas.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
22
Programa de formación sobre operación y gestión de plantas depuradoras de cara a la
reutilización
Media
Duración
Indefinida
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Plantea el desarrollo de cursos de formación de Especialistas en Operación y Mantenimiento de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales, dirigidos a los operarios, gestores, etc.,... relacionados con el ciclo de tratamiento y reutilización de aguas depuradas en Lanzarote. Un aspecto específico de
los será entender las depuradoras como sistemas de producción (es decir que generan productos y subproductos), y no como simples sistemas de corrección ambiental.
Esta formación se impartirá en las propias depuradoras con personal especializado y el grupo objetivo serán los encargados, oficiales y operadores de plantas que
necesiten adquirir o mejorar el conocimiento de los diferentes tipos de procesos de depuración, de la importancia del mantenimiento, de los equipos implicados y de los
aspectos básicos del destino del agua producto: la reutilización agrícola. El programa de formación debe transmitir la idea y aportar los conocimientos necesarios para
que se entienda que el recurso agua producido y los fangos generados son elementos valorizables y con unos requerimientos más amplios de los que exige la simple
depuración para vertido. En cuanto a los contenidos se propone un programa de un curso ya organizado y realizado por el ITC, S.A. en Gran Canaria y Tenerife de 20 días
de duración.
OBJETIVOS GENERALES:
• Formar adecuadamente a personas dedicadas a la explotación y mantenimiento de EDAR’s.
• Incidir en la importancia de un correcto mantenimiento de los equipos implicados y apuntar técnicas de gestión.
• Informar sobre la legislación y normativas de aplicación.
• Asegurar la calidad del agua producida en las depuradoras con destino al regadío.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejería de Agricultura del Gob. Canarias
Dirección General de Aguas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
203
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
23
Estudio de las zonas aisladas de la red de saneamiento, sistemas de evacuación y
tratamiento existente, posibilidades de conexión y de integración de sistemas
descentralizados de depuración (DESANEA)
Alta
Duración
6 meses
Presupuesto
18.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consistirá en realizar un inventario de las áreas donde no llega la red de saneamiento, describir los sistemas de evacuación y
tratamiento de aguas residuales que se emplean actualmente y definir las alternativas posibles de saneamiento. Se estudiarán las posibilidades de implantación de sistemas
de tratamiento de aguas residuales de bajo coste energético, de carácter productivo y que sean ejemplo de integración socioeconómica y de creación de sistemas
autosostenidos. En cada caso significativo se compararán las viabilidad de la ampliación de las redes de saneamientos o trabajar con sistemas descentralizados.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover la gestión de óptima de las a aguas residuales en zonas aisladas.
• Disponer de información para la toma de decisiones en la implantación de sistemas centralizados o descentralizados de tratamiento de aguas residuales.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Ayuntamientos de la Isla
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
204
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
24
Título (Acrónimo)
Prioridad
Elaboración de recomendaciones sobre los sistemas de depuración de aguas residuales
en zonas no conectadas a la red de saneamiento
Alta
Duración
6 meses
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Fruto del proyecto DESANEA se establecerá la elaboración de un manual de recomendaciones sobre las diferentes opciones aplicables a
la isla de Lanzarote, en sistemas de depuración de aguas residuales en lugares no conectadas a la red de saneamiento. Este manual pretende ser una guía oficial para
aquellos interesados en la nueva instalación de un sistema de depuración de aguas. Para la elaboración de estas recomendaciones se atenderá a diversos criterios, entre
otros, tipo de ubicación (espacio protegido, zona agrícola, zona costera, etc,), tipo y volumen de agua a tratar (ganadera, doméstica, industrial), etc. Se promoverán
aquellos sistemas que conlleven la reutilización de los recursos generados (biomasa, agua depurada,...). Como aspectos importantes se analizarán, las normativas
vigentes en materia de aguas e impacto ambiental, la integración paisajística y ambiental y la aplicación innovadora de los sistemas de tratamiento.
Se propondrá un concurso de ideas para la elaboración de una tipología de sistema de tratamiento que cumpla las condiciones descritas y que esté adaptado a las
características especificas de la Isla de Lanzarote.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover el aprovechamiento máximo de los recursos residuales.
• Garantizar la gestión de óptima de las a aguas residuales en zonas aisladas.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Ayuntamientos de la Isla
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
205
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
25
Título (Acrónimo)
Prioridad
Diseño y construcción de un sistema demostrativo de depuración natural de aguas
residuales en la granja agrícola del cabildo insular (DENALAN)
Baja
Duración
12 meses
Presupuesto
36.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en implementar un sistema demostrativo de depuración natural de aguas residuales para áreas rurales (agrupaciones de
viviendas, viviendas unifamiliares, instalaciones ganaderas, hoteles rurales, ...). Dicho sistema platea construirlo en la Granja Agrícola Experimental del Cabildo Insular de
Lanzarote, en el municipio de Teguise, aprovechando la capacidad de la granja para realizar un seguimiento directo del la instalación y divulgar el proyecto y sus
resultados. El proyecto planteado se apoya en los sistemas de tratamiento natural o de bajo coste energético para enfocar el problema de tratamiento de aguas residuales
y residuos, de forma descentralizada. Con ello se pretende conseguir el tratamiento del agua y una serie de productos de fácil reutilización; aplicables directamente en el
entorno rural. La recuperación del agua para diferentes tipos de plantaciones y los consiguientes estudios agrícolas de respuesta del cultivo y del suelo darán un refuerzo
considerable al proyecto. Será importante en el proyecto el diseño e integración paisajística de la instalación.
En líneas generales, un sistema de depuración natural de aguas residuales puede ser descrito como la recreación antropogénica de un ecosistema acuático formando así
una cadena trófica integrada, la cual degrada y absorbe la carga contaminante del agua, actuando como un sistema depurador. Las principales ventajas que ofrecen estos
sistemas son un bajo consumo energético, pues se basa en la utilización de energías renovables pasivas, y que requieren un mantenimiento de baja cualificación. Como
funcionalidades añadidas están la posibilidad de usar estos sistemas para restauración paisajística y recuperación de ecosistemas degradados, ya sean zonas húmedas
como áreas forestales.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de los sistemas de depuración natural.
• Estudiar la adaptación de dichos sistemas a Lanzarote y las posibilidades de aplicaciones experimentales de los recursos que se generen.
• Promover los sistema de depuración de aguas de bajo coste energético.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Consejería de Agricultura del Cabildo Insular
Consejería de Medio Ambiente del Cabildo Insular
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gob. de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresa especializada en la construcción en sistemas de depuración natural
OBSERVACIONES: En la actualidad la granja vierte sus aguas residuales a la red de alcantarillado.
Presupuesto estimado para 40 hab-equiv.: 36.000 €
206
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
26
Título (Acrónimo)
Prioridad
Investigación, desarrollo y demostración para el diseño de un plan de saneamiento con
tecnologías de bajo coste energético en áreas rurales
Media
Duración
Presupuesto
4 años
240.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Las fases y objetivos específicos serían a desarrollar en 3 ó 4 años:
Fase 1: Construcción de nuevos proyectos demostrativos. Caracterización y seguimiento de proyectos demostrativos en diferentes condiciones. Evaluación cualitativa y
cuantitativa de los subproductos generados, relacionado con las condiciones particulares de cada sistema. Intercambio de experiencias con otros lugares del
mundo que trabajen en esta área. Publicación de resultados.
Fase 2: Establecer directrices de diseño adaptadas a Lanzarote. Elaborar directrices para realizar estudios técnico económicos de viabilidad. Establecer guías
procedimentales para la selección, diseño e implantación de sistemas naturales de depuración en Lanzarote.
Fase 3: Realización de estudios de potencial de aplicación en ámbitos rurales de sistemas naturales de depuración descentralizados. Estudios de integración e impacto
ambiental, social y económico de la implantación de sistemas de depuración y reutilización descentralizados de agua y biomasa, en Lanzarote. Zonificación de la
isla para la implantación de sistemas de depuración descentralizados (Plan Especial Territorial).
Fase 4: Formación, difusión y creación de empresas y empleo en torno al desarrollo de sistemas de depuración descentralizados por procesos naturales.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover el desarrollo sostenible en torno a la gestión de la aguas residuales en las áreas rurales.
• Desarrollar sistemas de gestión sostenible de las aguas residuales urbanas y potenciar su máximo aprovechamiento.
• Generación de empleo y tecnología local.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Consejería de Agricultura del Cabildo Insular
Consejería de Medio Ambiente del Cabildo Insular
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gob. de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresa especializada en la construcción en sistemas de depuración natural
Centros de Investigación especializados en tecnólogas de bajo coste energético
para depuración de aguas residuales
OBSERVACIONES:
207
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A3.3: Tratamiento óptimo de las aguas residuales en las áreas aisladas de la red de saneamiento.
Nº
27
Título (Acrónimo)
Prioridad
Prediseño de sistema de saneamiento a través de depuración no convencional para la
isla de La Graciosa (GRACIOSAN)
Alta
Duración
12 meses
Presupuesto
24.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consistirá en realizar un estudio de la situación del saneamiento en la isla de la Graciosa y la viabilidad de incorporar sistemas de
depuración no convencional y de bajo coste energético. El proyecto se inicia con una campaña de formación e información a la población local para que sea esta la que
decida su interés en continuar con el proceso. La siguiente fase incluye un estudio del saneamiento, disponibilidad de espacio, posibilidad de integración ambiental de los
sistemas, posibilidades de aprovechamiento, etc,...En último término se diseñara el plan de saneamiento y reutilización con sistemas de depuración de bajo coste
energético.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover el desarrollo sostenible en torno a la gestión de la aguas residuales en las áreas rurales.
• Desarrollar sistemas de gestión sostenible de las aguas residuales y potenciar su máximo aprovechamiento.
• Generación de empleo y tecnología local.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Consejería de Agricultura del Cabildo Insular
Consejería de Medio Ambiente del Cabildo Insular
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gob. de Canarias
Ayuntamiento de Teguise
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresa especializada en la construcción en sistemas de depuración natural
Centros de Investigación especializados en tecnólogas de bajo coste energético
para depuración de aguas residuales
OBSERVACIONES:
208
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.1: Regularización y Control de las instalaciones privadas de tratamiento de agua .
Nº
28
Título (Acrónimo)
Prioridad
Auditoria y regularización de vertidos procedentes de los sistemas de tratamiento de
aguas
Alta
Duración
18 meses
Presupuesto
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Realizar un inventario de todos los vertidos existentes al medio terrestre y a costa, procedentes de los sistemas de tratamiento de aguas
tanto públicos como privados. Se localizará su origen, se caracterizarán estos vertidos a partir de análisis fisicoquímicos y microbiológicos de los efluentes y se evaluará las
repercusiones sobre el medioambiente. Se procederá con la regularización de los mismos y/o imposición de sanciones por incumplimiento de la normativa vigente.
Particularmente se controlará los vertidos procedentes de las plantas desaladoras de aguas tanto públicas como privadas. Para los vertidos de salmueras se evaluará la
carga contaminante y posible impacto ambiental. Para los vertidos procedentes de las estaciones depuradoras de aguas residuales se vigilará por el cumplimiento de la
Directiva 721/91 y la ley de Aguas de Canarias, así como la correspondiente autorización del vertido.
OBJETIVOS GENERALES:
• Mejorar la calidad de agua entrante a las depuradoras para su posterior reutilización.
• Preservar los ecosistemas marinos.
• Mejorar la calidad de aguas de baño.
• Protección del medio terrestre por posibles contaminaciones.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gob. de Canarias
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
209
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.1: Regularización y Control de las instalaciones privadas de tratamiento de agua .
Nº
29
Título (Acrónimo)
Prioridad
Regularización de los sistemas privados de producción y tratamiento de aguas
Alta
Duración
Presupuesto
18 meses
150.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto plantea regularizar tanto las plantas desaladoras de aguas y las plantas depuradoras de gestión privada, que no cuentan
con los permisos legales para su funcionamiento. Para ello es necesario realizar un inventario de todas las plantas de tratamiento. Se identificará cada uno de ellos y se
realizará un inventario específico en la que se recoja toda la información necesaria para su adecuada gestión. Una vez recopilada la información, se procederá con el
registro de las mismas y se realizarán acciones contra aquellos sistemas que no cumplan con las normativas y se procederá a su adecuación. El inventario de las plantas de
desalación debe incluir entre otros parámetros: número, localización, capacidad de producción, tecnología empleada, población abastecida, controles de mantenimiento,
legalidad de la planta (permisos sanitarios), personal mantenimiento, calidad agua producida, controles de calidad, coste energético m3 producido, etc. La información
requerida para las plantas depuradoras sería: caudal tratado, tecnología empleada, calidades y caudales de aguas entrantes y salientes, uso final del agua depurada,
gestión de lodos, sistemas de desinfección, autorización de vertido, etc.
OBJETIVOS GENERALES:
• Cumplimiento de la ley de Aguas de Canarias.
• Gestión óptima de los recursos.
• Protección del medio terrestre y acuático.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Dirección General de Aguas
Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente del Gob. de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
210
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.2: Excelencia ambiental del ciclo público del agua.
Nº
30
Título (Acrónimo)
Prioridad
Implantación de un sistema de gestión ambiental en instalaciones dependientes de
INALSA
Alta
Duración
36 meses
Presupuesto
48.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: En el marco de una gestión sostenible del agua, el sector de la oferta, transporte y distribución y en su caso tratamiento de agua usada,
debe ser un referente de gestión ambiental exquisita. Para ello se plantea la realización e implantación de sistemas de gestión ambiental en las dependencias dependientes
de INALSA: oficinas, desaladoras y depuradoras. La excelencia ambiental evalúa la gestión y el desempeño ambiental que las empresas tienen a través de sus políticas,
planes y programas, los cuales buscan un uso racional de los recursos naturales: la minimización, el aprovechamiento y adecuada disposición de residuos y el desarrollo
social.
Como propuesta se plantea certificar las instalaciones de producción de Punta Los Vientos, las instalaciones de la depuradora de Arrecife y las dependencias y oficinas de
INALSA en Arrecife, entre otras.
OBJETIVOS GENERALES:
• Promover la autorregulación en la gestión de las empresas asociada a indicadores para la disminución del impacto ambiental en la isla.
• Crecer y fortalecer la gestión y desempeño en el futuro de la empresa dedicada a la gestión del recurso más necesario para la vida.
• Lograr pautas de manejo sostenibles en la producción y gestión del agua.
• Crear un efecto multiplicador en los diferentes sectores administrativos y empresariales.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Medio Ambiente del Cabildo Insular
Viceconsejería de Política Territorial del Gob. de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultora de calidad
OBSERVACIONES: No se incluye la certificación por la entidad en el presupuesto.
211
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
Nº
31
Título (Acrónimo)
Jornadas jurídicas sobre normativa aplicada al sector agua
Prioridad
Media
Duración
3 meses
Presupuesto
9.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Desarrollar unas jornadas participativas (1 semana) donde personal administrativo jurídico, policía de vertidos y responsables de
infraestructuras hoteleras y empresarios, analicen a fondo la legislación relativa al agua de aplicación en la isla de Lanzarote. Ponentes del Gobierno de Canarias y del
Ministerio expondrán la necesidad de acogerse a comportamientos establecidos por las diferentes normativas asociadas al sector.
OBJETIVOS GENERALES:
• Analizar a fondo la normativa referente al sector agua.
• Conocerla y comprenderla.
• Establecer pautas para poder cumplirlas y hacer cumplirlas.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: COLEGIO ABOGADOS LAS PALMAS
PARTICIPANTES:
Dirección General de Aguas
Dirección General de Servicio Jurídico del Gob. Canarias
Consejo Insular de Aguas
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gob. Canarias
Cabildo Insular de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultora medioambiental
OBSERVACIONES:
212
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
Nº
32
Título (Acrónimo)
Prioridad
Jornadas técnicas: La mejor tecnología disponible en la producción y tratamiento del
agua en la empresa privada
Media
Duración
3 meses
Presupuesto
9.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Programar unas jornadas participativas (2 días) donde empresas y técnicos del sector expongan las mejores tecnologías disponibles
para todos los aspectos implicados en el ciclo integral del agua, relativos tanto a la oferta como a la demanda, aplicables en pequeñas instalaciones privadas. Para ello se
contaran con ponentes profesionales en el ámbito nacional y autonómico. Las jornadas se desarrollaran durante dos días y estarán dirigidas a miembros de INALSA,
instituciones publicas (Gobierno, Cabildo y Ayuntamientos), y sector empresarial.
OBJETIVOS GENERALES:
• Divulgación de las tecnologías disponibles en el sector agua que estén en la actualidad aplicándose.
• Estudiar la viabilidad de su aplicación en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INALSA
PARTICIPANTES:
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Viceconsejería de Política Territorial del Gob. Canarias
Dirección General de Industria
Dirección General de Aguas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
ADENA
OBSERVACIONES:
213
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
Nº
33
Título (Acrónimo)
Prioridad
Jornadas de difusión de los sistemas de gestión ambiental aplicados al sector turístico:
el papel del agua
Media
Duración
3 meses
Presupuesto
9.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Programar unas jornadas de difusión (2 días) de los sistemas de gestión ambiental aplicables al sector turístico y estableciendo de
criterios específicos para la gestión del agua. Se primará la exposición de casos prácticos y la exposición del modelo por establecimientos certificados en cualquier tipo de
categoría: Q de calidad, ISO 14000, EMAS, BIHOTEL,.... Se organizarán grupos de trabajo donde el sector defina su estrategia de adecuación ambiental.
OBJETIVOS GENERALES:
• Fomentar de la implantación de sistemas de Gestión Ambiental en el sector turístico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: VICECONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejería de Turismo del Cabildo Insular
ASOLAN
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Entidades Certificadoras
OBSERVACIONES:
214
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A4.3: Fomento de la excelencia ambiental de los productores / usuarios privados de agua.
Nº
34
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de formación y difusión en Hoteles en materia de normativa y gestión
ambiental
Alta
Duración
Publicación: 6 meses
Programa de formación: 2
años
Presupuesto
130.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Fruto de la documentación y conclusiones que se generen en las diferentes jornadas divulgativas (normativa ambiental, mejor
tecnología disponible, certificación ambiental) se elabora un dossier que será publicado en formato divulgativo y distribuido por todos los establecimientos turísticos de la
isla. Al mismo tiempo se definiría un programa de formación relacionado con gestión ambiental del agua en hoteles que será impartido en los propios establecimientos.
Este método se justifica al tratarse de un sector en el que la dedicación profesional es muy intensa, y más en Canarias donde prácticamente no existen temporadas bajas.
La experiencia dice que muy difícil que los profesionales que realmente está implicados en el sector acudan a jornadas formativas que se desarrollen fuera de sus
instalaciones. El objetivo es realizar un esfuerzo de acercamiento y realizar un programa descentralizado y a medida del sector.
OBJETIVOS GENERALES:
• Fomentar la difusión de información y la concienciación ambiental en establecimientos turísticos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: VICECONSEJERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL DEL GOBIERNO DE CANARIAS
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Consejería de Turismo del Cabildo Insular
ASOLAN
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
215
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
35
Título (Acrónimo)
Prioridad
Manual de buenas prácticas en la gestión de aguas de origen pluvial
Alta
Duración
Elaboración 6meses
Difusión 6 meses
Presupuesto
50.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La potenciación y establecimiento de la captación, almacenamiento y uso de pluviales maximizando los recursos naturales, tiene, como
se ha comentado, valor estratégico, y a la vez consigue que se disponga de unas reservas de agua con una calidad tal en cuanto al contenido en sales disueltas que
difícilmente se obtendría por otros medios. Este aspecto del agua de lluvia no implica que se pueda realizar un uso indiscriminado de ella. Desde el punto de vista
cualitativo es necesario establecer normas o guías que garanticen la calidad y seguridad en el uso de este recurso. Todo ello sin olvidar la larga tradición que existe en la isla
para la gestión de este recurso, pero incorporando algunos elementos modernos.
El trabajo consistiría en desarrollar una Manual de Buenas prácticas que contemple prescripciones técnicas e higiénico sanitarias de los sistemas de captación de agua de
lluvia y sus gestión. Este manual debe estar diseñado de una forma didáctica y de fácil asimilación por el público en general. Asimismo debe servir de elemento de
divulgación de la ordenanzas que al efecto se desarrollen20. El Manual, además, deberá describir los aspectos tradicionales de la captación y uso de agua de lluvia, y deberá
concienciar del importante papel que juegan los recursos hídricos naturales en la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Asociaciones de Vecinos
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Asociaciones empresariales del sector de la construcción
OBSERVACIONES:
20
Este aspecto es desarrollado en las Ecoordenanzas de Gestión de la Demanda de Agua propuestas por el proyecto LIFE “Lanzarote en la Biosfera 2”(2001 – 2004).
216
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
36
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de divulgación y formación sobre la captación y aprovechamiento de las
aguas de origen pluvial
Media
Duración
6 meses – 1 año
Presupuesto
20.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Partiendo del Manual de Buenas Prácticas se desarrollará un programa de difusión. Dicho programa implicará a colectivos vecinales,
empresarios de la construcción y turísticos, organizaciones medioambientales, etc. Este programa de difusión utilizará los diferentes medios de comunicación posibles e
informará de forma clara de las ventajas e inconvenientes de la captación y aprovechamiento de agua de lluvia. Entre ellos se relacionan:
• Ventajas: Diversificación de los recursos hídricos utilizables, alta calidad físico-química del agua de lluvia, sistema independiente y por lo tanto ideal para
sistemas aislados e independientes, requerimientos mínimos de energía para la operación del sistema, fácil mantenimiento, posibilidad de empleo de mano de obra
local en la implantación de los sistemas, bajo costo de las instalaciones, reduce costos energéticos globales, sustituyendo el uso de parte del agua desalada de mar
necesaria, ahorro económico del usuario, evitando parte de los costes asociados a la compra de agua.
• Desventaja: La cantidad de agua de lluvia captada depende de la precipitación del área, el agua puede llegar a contaminarse en la propia superficie de la cubierta o
en el depósito de almacenamiento, los depósitos aumentan los costos de inversión en la edificación y puede llegar a ser un factor limitante.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Asociaciones de Vecinos
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Asociaciones empresariales del sector de la construcción
OBSERVACIONES:
217
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
37
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de conservación de infraestructuras tradicionales de aprovechamiento de
agua
Media
Duración
2 años
primera fase
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Dado que uno de los problemas actuales es el abandono y pérdida de funcionalidad de la infraestructuras tradicionales de captación y
aprovechamiento de aguas pluviales, se plantea definir un programa de actuación que las recupere con el objetivo de que vuelvan a cumplir su misión primigenia.
Este programa debe tener un marcado carácter demostrativo ya que puede servir de elemento de arrastre para la potenciación del sector. Partiendo siempre de los trabajos
que actualmente realiza el Cabildo Insular de Lanzarote sobre la cultura tradicional del agua en Lanzarote y de inventario de aljibes y maretas, se deben seleccionar una
serie de instalaciones emblemáticas. Estas instalaciones deben ser restauradas y puestas en uso para la captación de aguas, si fuera posible. Los usos del agua captada
deben sustituir otros usos que actualmente se realicen con aguas desaladas.
Al igual que algunas islas las empresas privadas patrocinan plantaciones para el ornato de la red viaria, en el caso de Lanzarote se puede abrir una línea de patrocinio para
la restauración de aljibes y maretas.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Servicio de Patrimonio del Cabildo Insular de Lanzarote
Asociaciones de Vecinos
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Asociaciones empresariales del sector de la construcción
OBSERVACIONES:
218
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
38
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de incentivos para la reparación de aljibes y maretas
Media
Duración
Anual
Presupuesto
60.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Ya se ha indicado la posibilidad de abrir al patrocinio y a las obras sociales de entidades financieras, la restauración y puesta en uso de
los aljibes y maretas de la isla.
Además de estos existen multitud de pequeñas instalaciones particulares, muchas de ellas en desuso o deterioradas. Se plantea que el Cabildo Insular abra una línea de
incentivos, de acuerdo con entidades financieras, basada en subvenciones y créditos blandos para el arreglo y puesta en uso de este tipo de infraestructuras.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Ayuntamientos de la Isla
Servicio de Patrimonio del Cabildo Insular de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Entidades financieras
OBSERVACIONES:
219
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.1: Recuperación de la cultura tradicional del aprovechamiento de pluviales.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
39
Taller de Empleo en construcción, operación y mantenimiento de
infraestructuras tradicionales de aprovechamiento de agua en Lanzarote
Media
Duración
3 años
Presupuesto
3.000 € (tramitación)
240.000 €(desarrollo)
6.000 € (apoyo iniciativas empresar.)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto consiste en crear un Taller de Empleo dedicado al mantenimiento, reparación y construcción de infraestructuras tradicionales
de captación y aprovechamiento de pluviales.
El Taller de empleo consta de dos semestres donde los alumnos estarán contratados desde el primer día, con lo que la actividad se puede nuclear en torno a la restauración o
puesta en uso de infraestructuras tradicionales emblemáticas en Lanzarote. El resto de las partidas presupuestarias que se pueden obtener a través del programa de Escuelas
Taller, se centran en el pago a monitores y una parte menor dedicada a materiales. Será necesario vincular a algunas entidades públicas o privadas en la cofinanciación del
Taller de Empleo para conseguir incrementar las partidas correspondientes a materiales y finalizar adecuadamente determinados proyectos de restauración y puesta en uso,
que pueden servir posteriormente como efector demostrativo o reclamo turístico.
La finalidad del Taller es promover la creación de iniciativas empresariales que junto con las campañas de generales de potenciación y regulación de la captación de pluviales
deben funcionar de forma sinérgica. De un lado las iniciativas empresariales responden a la demanda que se pudiera generar y de otro las medidas de campaña que se tomen
refuerzan la viabilidad de las empresas de este tipo.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
• Crear empresas y empleo.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Ayuntamientos de la Isla
Servicio de Patrimonio del Cabildo Insular de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Asociaciones empresariales del sector de la construcción
OBSERVACIONES: Este trabajo debe realizar se en coordinación con el resto de proyectos del paquete 5.1. (proyectos 35,36,37 y 38).
220
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales.
Nº
40
Título (Acrónimo)
Estudio de viabilidad de red separativa de captación de pluviales en entramados urbanos para
limpieza de calles y mantenimiento de áreas ajardinadas
Prioridad
Baja
Duración
4 meses
Presupuesto
18.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: “Las aguas pluviales pueden constituir un valioso apoyo para el lavado de suelos, o para disminuir la concentración salina de aguas grises, recicladas o salobres,
ampliando sus potencialidades de uso” Estevan A., 199821.
En este sentido se plantea la idea de estudiar y desarrollar sistemas separativos de la red de saneamiento para capturar parte de las aguas de lluvia que cae sobre
determinados entornos urbanos y aprovechar sus cualidades. Entre los diferentes sistemas a utilizar están los separativos, pseudo-separativos, doblemente separativos o
restringidos. Para el caso de Lanzarote, el sistema separativo presenta como principal inconveniente que se trata de un sistema que utiliza doble red, en ramales, acometidas
e instalaciones en edificios, por lo tanto su implantación eleva los costes de urbanización y edificación. Como ventaja principal tiene que se puede hacer uso de las aguas
pluviales y que las alcantarillas tienen menores sedimentaciones.
El sistema pseudo-separativo, también se desarrolla con dos redes independientes, en una de las redes se conducen escorrentías provenientes de viales, parques, plazas y
jardines, en la otra red se conducen las aguas negras domésticas, las industriales y las pluviales procedentes de cubiertas y de patios de edificios. Este sistema se utiliza,
cuando se intenta implantar un sistema separativo y el edificio cuenta con un sistema unitario como es el caso de Lanzarote.
Por tanto, se plantea emprender estudios de viabilidad de creación de redes pseudo-separativas en diferentes entornos urbanos de Lanzarote, así establecer normativas (v.
Proyecto 42) que obliguen a la previsión de este tipo de redes en los nuevos procesos de urbanización. En dichos estudios se analizará cuidadosamente los usos posibles de
las aguas pluviales almacenadas. Preferentemente se aplicarán para sustituir aguas de la red de agua potable en usos que no requieran excesivas restricciones de calidad,
como fuentes, mantenimiento de zonas ajardinadas, aguas de limpieza, para incendios, etc.,...
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
• Sustituir el uso de agua potable de la red de abasto en determinadas aplicaciones urbanas.
• Disponer de reservorios estratégicos de aguas pluviales para casos de emergencia.
continúa...
21
Estrategia de Lanzarote en la Biosfera, Programa de Gestión de la Demanda de Agua en Lanzarote.
221
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales.
Nº
40
Título (Acrónimo)
Prioridad
Estudio de viabilidad de red separativa de captación de pluviales en entramados urbanos para
limpieza de calles y mantenimiento de áreas ajardinadas
Baja
Duración
4 meses
Presupuesto
18.000 €
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Inalsa
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Ayuntamientos de la isla
OBSERVACIONES:
222
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales.
Nº
41
Título (Acrónimo)
Prioridad
Jornadas internacionales de aprovechamiento de aguas pluviales y grises en edificios
Baja
Duración
Presupuesto
6 meses
18.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La tradición lanzaroteño en este campo, el hecho de que la isla se Reserva de La Biosfera, así como la innovación que posiblemente se
pueda implantar, puede ser aprovechada para llamar la atención de organismos, entidades y profesionales del ámbito internacional que quieran exponer sus logros en el
aprovechamiento urbano de aguas pluviales y grises.
A la vez existen múltiples ejemplos internacionales, como el del aeropuerto de Frankfurt y otros, que pueden servir de enganche y demostración de las posibilidades de este
campo, para motivar a que en la isla se valoren de otra forma las infraestructuras tradicionales y se promueva esta actividad con más intensidad. La idea es organizar unas
jornadas internacionales de aprovechamiento de aguas pluviales y grises en edificios, en la isla de Lanzarote y que estas jornadas sirvan para la creación de una red
internacional de promoción, difusión e investigación en las tecnologías y aplicaciones en este campo. Esta red dadas las inmejorables características de Lanzarote en el
ámbito europeo puede tener su nodo central en la isla, en torno al desarrollo de la Reserva de la Biosfera, sirviendo de puente entre América, África y Europa en este campo.
El hecho de reunir en Lanzarote a expertos mundiales en el estudio o desarrollo de experiencias en este campo, antropólogos, ingenieros , arquitectos, sociólogos,
historiadores, etc.,... puede servir para convertir a Lanzarote (y Canarias en general) en un referente mundial, animando a que estás instalaciones de modernicen y
generalicen. El gran valor de nuestra islas en este campo está en la tradición (aljibes, maretas, gavias, estanques cueva, fuentes, etc.,...), el aporte exterior necesario viene de la
innovación.
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir y potenciar la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
• Convertir a Lanzarote en referente mundial de la captación y aprovechamiento funcional de pluviales y aguas grises.
• Creación de una red internacional con nodo principal en Lanzarote de estudio y promoción del aprovechamiento de pluviales y reutilización de aguas grises.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Servicio de Patrimonio del Cabildo Insular de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Colegios de Ingenieros e Ingenieros Técnicos
Universidades Canarias
OBSERVACIONES: Son adecuadas las Jornadas de 3-4 días de duración.
223
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A5.2: Incrementar la captación de aguas pluviales.
Nº
42
Título (Acrónimo)
Prioridad
Implantación ordenanzas para el aprovechamiento de aguas pluviales y grises en la edificación
Duración
Media
1 año
Presupuesto
3.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se plantea necesario para promover este tipo de aprovechamientos el implantar unas ordenanzas que no sólo regulen su uso, sino que
obliguen a su aplicación en todas las nuevas urbanizaciones y edificaciones.
Este aspecto deberá ser desarrollado en las Ecoordenanzas de Gestión de la Demanda de Agua propuestas por el proyecto LIFE “Lanzarote en la Biosfera 2”(2001 – 2004).
OBJETIVOS GENERALES:
• Difundir, potenciar y regular la captación, almacenamiento y aplicación segura de las aguas de origen pluvial.
• Incorporar estas instalaciones de forma sistemática en las nuevas edificaciones y urbanizaciones en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Servicio de Patrimonio del Cabildo Insular de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Colegios de Ingenieros e Ingenieros Técnicos
Asesoramiento legal
OBSERVACIONES:
224
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
43
Título (Acrónimo)
Oficina de Gestión de la Demanda de Agua (OGDA)
Prioridad
Alta
Duración
Indefinida
Presupuesto
36.000 €
anuales
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en definir y determinar como agente responsable de la implementación de la estrategia y de la evaluación continua de las
acciones en materia de gestión de la demanda, a un área específica, dentro del Cabildo Insular de Lanzarote. Este área podría denominarse Oficina de Gestión de la
Demanda de Agua y convertirse en un organismo autónomo del Cabildo Insular, vinculado al Consejo Insular de Aguas o al Consejo de la Reserva de la Biosfera. Sus
funciones han de ser muy amplias y ha de contar con partidas presupuestarias propias y autonomía en la obtención de fondos y ejecución del gasto. La Oficina debe cumplir
unas funciones generales de coordinación, control, evaluación y de generación de herramientas, así como la ejecución de algunas acciones demostrativas. Asimismo tendrá
funciones específicas que se desarrollan a lo largo del modelo. La Oficina debe poner las herramientas y promover la implicación de las entidades y organizaciones locales en
la ejecución de las acciones.
• Funciones y objetivos:
Entre las funciones y objetivos específicos de la OGDA estarían:
– Asumir la responsabilidad y el control del Programa de Gestión de la Demanda de Agua emanado del Modelo.
– Promover las descentralización de las actuaciones a las instituciones insulares y locales, así como entidades sin ánimo de lucro, a fin de garantizar la máxima
extensión del las acciones con un uso lo más efectivo posible de los recursos humanos y financieros.
– Asumir las funciones de evaluación de resultados tanto a corto, medio y largo plazo.
– Establecimiento de herramientas y metodologías de evaluación, como indicadores.
– Creación de elementos y herramientas de apoyo para la ejecución efectiva de las campañas de ahorro y eficiencia.
• Fórmulas de organización y financiación:
Esta Oficina deberá depender del Cabildo Insular de Lanzarote, incorporando personal del mismo y asumiendo cierta autonomía para desarrollar las acciones. La
implantación de la Oficina se plantea por fases y siempre a tenor de los resultados de las campañas emprendidas. Como paso preliminar para la implantación, en una
primera fase de dos años, se plantea la utilización de los mínimos recursos humanos y materiales. Los objetivos en esta primera fase se centrarían en emprender la búsqueda
de financiación para la elaboración de los primeros instrumentos y herramientas del Modelo, así como en el establecimiento de convenios de colaboración con las diferentes
administraciones y entidades sin ánimo de lucro para los objetivos definidos. A medida que se obtenga financiación y se desarrollen los convenios de colaboración se irán
ampliando los recursos y el ámbito de las acciones. La estructura de financiación de la entidad en las siguientes fases deberá ir incorporando otras fuentes basadas en la
financiación externa obtenida a través de las acciones que se emprendan.
continua...
225
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
43
Título (Acrónimo)
Prioridad
Oficina de Gestión de la Demanda de Agua (OGDA)
Alta
Duración
Indefinida
Presupuesto
36.000 €
anuales
OBJETIVOS GENERALES:
• Disponer de un organismo responsable del impulsar la gestión de la demanda de agua en la isla.
• Conseguir que las acciones descentralizadas propuestas tengan objetivos comunes y estén coordinadas a un determinado nivel.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Entidades, consultoras y organizaciones con experiencia en el desarrollo de
Programas de Gestión de la Demanda de Agua
OBSERVACIONES: Financiación:60% Cabildo de Lanzarote, 40% Externa a través de convenios o proyectos cofinanciados.
226
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
44
Título (Acrónimo)
Eco-ordenanzas sobre la Gestión de la Demanda de Agua (Proyecto LIFE Lanzarote en la Biosfera 2)
Prioridad
Alta
Duración
Indefinida
Presupuesto
♦
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Las “Eco-ordenanzas sobre Gestión de la Demanda de Agua en los Usos Urbanos de la Isla de Lanzarote” se incorpora como una
propuesta más a desarrollar en el trabajo del proyecto MIDALAN. Por tanto, debe partir de la información obtenida del diagnóstico del sector, adaptándose a la realidad
insular. Debe adaptarse a los objetivos planteados y complementar y reforzar el resto de propuestas de actuación definidas por el Modelo.
En cuanto al esquema de contenidos de las Eco-ordenanzas, éstas recogerán la estructura clásica de los Planes de Gestión de la Demanda de Agua estableciendo
determinaciones para cada uno de los sectores de consumo dentro de los usos urbanos. De esta forma se incorporaran medidas de Ahorro, Eficiencia, Infraestructura y
Sustitución de recurso, así como medidas que regulen los nuevos usos basados en la reutilización de aguas depuradas. Las Eco-ordenanzas deben incorporar también
medidas y propuestas de Gestión para su implantación, cumplimiento, seguimiento y control.
• Ámbito:
Toda la isla de Lanzarote según los siguientes ámbitos tipológicos: Arrecife, las zonas turísticas, los núcleos del interior y costeros no turísticos, áreas o núcleos aislados de la
red de saneamiento.
• Actividades consideradas:
Edificación en los distintos tipos de núcleos, los diversos tipos de usos (residencial, turístico, servicios, agrícola, recreativos,…..).
• Tipo de urbanización y edificación: Existente y Nueva.
OBJETIVOS GENERALES:
• Institucionalizar y generalizar las buenas practicas de ahorro, eficiencia y sustitución en los usos de agua en la Isla - gestión de la demanda de agua – hacia el conjunto
de la población y de los diversos sectores de consumo. Al mismo tiempo las eco – ordenanzas deben servir como elemento permanente de sensibilización sirviendo de
base de los programas específicos de información y educación que se emprendan.
continúa...
♦
Paralelamente a la realización del MIDALAN, el ITC realiza la tarea específica de las Eco-ordenanzas sobre la Gestión de la Demanda de Agua, a petición de la Oficina técnica de la RB
del Cabildo Insular de Lanzarote.
227
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
44
Título (Acrónimo)
Prioridad
Eco-ordenanzas sobre la Gestión de la Demanda de Agua (Proyecto LIFE Lanzarote en la Biosfera 2)
Alta
Duración
Indefinida
Presupuesto
♦
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
Dirección General de Aguas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Colegios de Arquitectos y Arquitectos Técnicos
Colegios de Ingenieros e Ingenieros Técnicos
OBSERVACIONES:
228
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
45
Título (Acrónimo)
La Casa Sostenible del Agua y la Energía 22
Prioridad
Alta
Duración
Presupuesto
12 meses (obras
edificación y temática)
620.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La necesidad de una concienciación ciudadana en cuanto a la limitación de la disposición de recursos, la comprensión de la
sostenibilidad, son hechos absolutamente necesarios para conseguir todo objetivo relacionado con el respeto hacia los demás, el medio que nos rodea, los hábitos y las
pautas que seguimos a la hora de consumir bienes y recursos. La idea de realiza una “ Casa Sostenible” surge para mostrar, de la forma más transparente y cercana, todos los
procesos y esfuerzos humanos, de recursos naturales y energéticos que se realizan para la obtención del agua y la electricidad que llega a nosotros y que nos hacen la vida
más fácil. También surge para mostrar que se hace para evacuar, tratar y recuperar lo que ya nonos sirve después de haberlo usado, aunque no lo usemos de forma material
directamente. Los recursos del centro para conseguir su objetivo son los siguientes:
• Oficina de información.
• Sala de exposición de procesos: Esta sala amplia (es la clave quizás del centro) hace testigo al visitante de la viabilidad de los procesos con aplicaciones a día de hoy
usando para ello todos los medios que se tengan a disposición.
• Sala de compromisos: En esta sala se expondrán las medidas adoptadas por la corporaciones para conseguir el tan ansiado sistema sostenible en la isla donde este
ubicado el centro.
OBJETIVOS GENERALES:
• Concienciar y convencer de que los métodos de aprovechamiento de las EERR, tratamientos de aguas residuales, aprovechamientos de agua de mar,... son posibles y
son viables para nuestra economía.
• Crear un edificio gestado a partir de conceptos bioclimáticos, haciendo uso de los recursos de este tipo de arquitectura (orientación, ventilación natural, estructura de
edificación semienterrada), así como el uso de materiales que ayuden a mantener la temperatura en régimen de confort, tales como el picón, las láminas de escudo
solar en ventanas, etc y el uso de materiales reciclados de construcción (bloques elaborados a partir de material de escombros, aluminios,...) y materiales reciclados
usados para la construcción , como las paredes de botellas para regular la temperatura interior..
RESPONSABLE DEL PROYECTO: OFICINA DE GESTIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA (CABILDO INSULAR DE LANZAROTE)
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
Oficina Técnica de la Reserva de la Biosfera
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Dirección General de Aguas
Dirección General de Industria y Energía.
OBSERVACIONES:
22
Este proyecto está ligado también al Sector Energía.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.1: Creación de instrumentos de gestión y organización.
Nº
46
Título (Acrónimo)
Prioridad
Convenios entre administraciones para la Gestión de la Demanda de Agua
Media
Duración
Indefinida
Presupuesto
--
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La oficina de Gestión de la Demanda de Agua de Lanzarote debe emprender un trabajo para vincular a diferentes instituciones, empresas y
organizaciones en el desarrollo del programa. A continuación se relaciona una serie de convenios o acuerdos de colaboración necesarios y que servirán como herramientas de
gestión:
• Consejería de Educación, Cultura y Deportes para la el desarrollo de la Campaña Escolar.
• Consejería de Política Territorial para la potenciación de los Sistemas de Gestión Ambiental y las Auditorias del Agua en los sectores industrial y turístico.
• Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Aguas para la colaboración en el desarrollo de programas de gestión de la demanda de agua.
• Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica para el desarrollo de herramientas de gestión y asesoramiento tecnológico.
• Ayuntamientos de las islas para el desarrollo de las acciones de Ahorro y Concienciación Ciudadana y proyectos demostrativos.
• Organizaciones sin ánimo de lucro para el apoyo en las acciones de ahorro y concienciación ciudadana.
• Organizaciones empresariales para la difusión de incentivos y ejemplos de buenas prácticas.
OBJETIVOS GENERALES:
• Crear una red de instituciones y organizaciones que apoyan y crean sinergias para el desarrollo de la gestión de la demanda de agua en Lanzarote.
• Obtener financiación externa y voluntariado para el desarrollo del programa.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: OFICINA DE GESTIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA (CABILDO INSULAR DE LANZAROTE)
PARTICIPANTES:
Entidades antes relacionadas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES: Se promoverán acuerdos marco que serán concretados con convenios específicos en la medida que surjan proyectos concretos.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Nº
Título (Acrónimo)
47
CD Interactivo sobre la Cultura del Agua en Lanzarote (La
Tradición y la Nueva Cultura del Agua)
Prioridad
Alta
Duración
9 meses (desarrollo
CD)
Presupuesto
30.000 €
(incluye campaña de difusión)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El resto de herramientas , Guía y Portal de Internet, se nutrirán de este diseño. Este CD interactivo desarrollará como epígrafes principales un
repaso a la cultura tradicional del agua en Lanzarote y espacio para la descripción de la situación actual y sus tendencias. Existirá además una parte amplia donde se describan las
herramientas que está a disposición del usuario del agua para gestionar y reducir su demanda sin perder calidad en los servicios que le aporta. Forma de realización de auditorias
del agua en viviendas y edificios, tecnologías disponibles y pautas de consumo responsable etc., ... incorporando casos prácticos y reales.
Esta herramienta será ampliamente distribuida y utilizada para las campañas que se emprendan.
OBJETIVOS GENERALES:
• Servir de herramienta didáctica y de información para el desarrollo de campañas de concienciación y difusión sobre el ahorro y uso eficiente del agua.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
Ayuntamientos de la Isla
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
231
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Nº
Título (Acrónimo)
48
Guía sobre la Cultura del Agua en Lanzarote (La
Tradición y la Nueva Cultura del Agua)
Prioridad
Duración
3 meses
(a partir del desarrollo del CD)
Alta
Presupuesto
12.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se trata de la traslación al papel de la información contenida en el CD interactivo.
Acciones específicas:
• Diseño de la Guía.
• Diseño de Campaña de difusión y divulgación.
• Realización de campaña integrada en las Acciones de Ahorro y Concienciación Ciudadana.
Esta herramienta será ampliamente distribuida y utilizada para las campañas que se emprendan.
OBJETIVOS GENERALES:
• Servir de herramienta didáctica de más amplia difusión que el CD y asimilable por el gran público.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos de la Isla
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
OBSERVACIONES:
232
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Nº
49
Título (Acrónimo)
Portal en Internet sobre la vieja y nueva cultura del agua
en Lanzarote (Ahorro y Eficiencia)
Prioridad
Alta
Duración
3 meses
(a partir del desarrollo del CD)
Presupuesto
6.000 €
(Diseño y 1er año)
3.000 €/año (mantenimiento y promoción
2º año)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se trata de la publicación en web de la información contenida en el CD interactivo, con la peculiaridad que se tratara de una información
“viva”, al estar constantemente actualizada. Esta página además dispondrá de una serie de herramientas específicas para el desarrollo de las campañas.
Deben anunciar cursos y eventos en este campo y servir de vínculo con otros portales de Internet de la red global sobre Ahorro y Eficiencia de uso del agua. El Portal también debe
servir como medio para publicar los logros y acciones realizadas, publicación de indicadores, etc.,... A medida que se vayan realizando experiencias estas deben irse reflejando en el
Portal. A la vez debe incorporar software para la realización rápida de auditorias del agua.
Asimismo se establecerá un listado que se actualice con una periodicidad bimensual, con los abonados con tarifa pública, núcleos de población y abonados turístico/industriales.
La información que expondrá será la identificación del abonado, núcleo de población o barrio, ubicación, tipos de consumo y consumos de agua expresados en metros cúbicos al
año, demanda del último bimestre y evolución. Los abonados o grupos de abonados se ordenarán de mayor a menor consumo anual con el objeto de establecer un ranking de
consumidores de agua. Este ranking se reordenarán anualmente, destacándose las instalaciones y grupos que hayan conseguido ahorros significativos.
Antecedentes: http://www.h2ouse.org/.
Acciones específicas: Diseño de portal y operativa, integración de contenidos y campaña de difusión
OBJETIVOS GENERALES:
• Servir de herramienta didáctica de más amplia difusión que el CD y asimilable por el gran público.
• Servir de efecto ejemplificador hacia la población general de que las instituciones públicas realizan controles precisos de sus consumos con el objeto de minimizar el gasto
público y fomentar el ahorro de recursos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Viceconsejería de Industria e Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
Ayuntamientos de la Isla
OBSERVACIONES:
233
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A6.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
Nº
50
Título (Acrónimo)
Material didáctico y maletas divulgativas sobre la cultura del
ahorro y eficiencia en el uso del agua en Lanzarote
Prioridad
Alta
Duración
6 meses (desarrollo del material)
6 meses (edición y distribución)
Presupuesto
25.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Actualmente dentro de los programas educativos no se dispone de material específico sobre el agua en Lanzarote y sus especificidades. Se
plantea, entonces, establecer convenios y líneas de colaboración con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes para la elaboración de publicaciones y maletas divulgativas
sobre la cultura del agua en Lanzarote y el ahorro y eficiencia en su uso. El objetivo último sería generar un programa educativo sobre el Agua en Lanzarote.
Antecedentes: Diversos programas educativos de carácter no reglado de la Consejería de Educación han utilizado este tipo de herramientas, maletas divulgativas, con gran éxito.
Como ejemplo se pueden citar los programas educativos desarrolladas para el conocimiento de nuevas tecnologías, contenidos canarios, etc...
Acciones específicas: Libro del Agua en Lanzarote para la E.S.O.. Maleta didáctica sobre Ahorro y Eficiencia en el uso del agua.
OBJETIVOS GENERALES:
• Servir de herramienta didáctica para la población escolar.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
Consejería de Educación y Deportes del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos de la Isla
OBSERVACIONES:
234
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.1: Campaña institucional de Ahorro y Uso Eficiente del Agua.
Nº
51
Título (Acrónimo)
Prioridad
Campaña institucional de Ahorro y Uso Eficiente del Agua
Alta
Duración
Etapas de 6 meses
Presupuesto
100.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Comprende el desarrollo de una Campaña institucional de alto valor mediático y que incida en la población local y visitante. Para el desarrollo
de la campaña se propone abrir un concurso público entre empresas de marketing y comunicación, donde estén claramente definidos los objetivos de la campaña y los medios a
utilizar. En cuanto a medios, el principal será la televisión con apoyo de la prensa escrita. A la vez se editará material de promoción (pegatinas, camisetas, etc,...) como apoyo a las
campañas locales. Por coherencia, se propone que no se utilicen folletos, sino que se potencie el uso de la Guía para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua en Lanzarote y el resto de
herramientas divulgativas como documentos de consulta permanente.
Esta campaña debe estar en perfecta coordinación con las acciones locales que se emprenda y servir de apoyo a las mismas, por tanto la campaña debe presentarse en diferentes
fases de desarrollo en las que en la primera fase se dignifique la cultura del agua en Lanzarote y en las sucesivas se difundan experiencias y testimonios de resultados obtenidos.
Independientemente del uso de los medios de comunicación, la campañas fomentará eventos, premios y acciones que tengan una alta implicación de la ciudadanía. En su
desarrollo estará coordinada con la Oficina de Gestión de la Demanda de Agua y se adaptará en cada caso a las necesidades de las campañas locales. En cuanto a contenidos
tomará como referencia los desarrollados en el material divulgativo incluido en la Línea de actuación 6.
OBJETIVOS GENERALES:
• Servir de acompañamiento a las diferentes campañas más concretas y localizadas.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ministerio de Medio Ambiente
Empresa de marketing y comunicación
OBSERVACIONES:
235
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.2: Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
Nº
52
Título (Acrónimo)
Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso
eficiente del agua en Arrecife
Prioridad
Alta
Duración
2 Etapas de 12 meses
Presupuesto
60.000 € (más cofinanciación local y de
entidades sin ánimo de lucro)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en seleccionar sectores o barrios de Arrecife concretos donde desarrollar una serie de trabajos de dinamización social y de
sensibilización sobre la importancia y beneficios particulares y generales del ahorro y uso eficiente del agua. Los trabajos consistirán en:
• Contacto y explicación de los trabajos a realizar con los colectivos sociales organizados del entorno: asociaciones juveniles, de vecinos , empresariales, grupos de tercera
edad, trabajadores sociales, etc.,...
• Formación de mediadores del agua o monitores dentro de los colectivos del barrio. Se transferirán conocimientos técnicos sobre la problemática y gestión de agua, junto a
técnicas de comunicación.
• Desarrollo de la campaña en el barrio con diversas actividades:
- Programación de charlas: Exposición del la problemática del agua en Lanzarote, el papel del ahorro y los métodos y tecnologías disponibles.
- Puntos de información en la calle.
- Trabajos de animación con la comunidad escolar.
- Empleo de las radios locales y boletín informativo.
- Organización de actividades de dinamización y lúdicas relacionadas con el agua: día del agua.
- Recopilación de solicitud de economizadores de agua.
- Implicación de las ferreterías locales y suministradores de economizadores.
La campaña local, con la implicación del ayuntamiento, apoyará la distribución de e instalación de economizadores desarrollada en el paquete de acción correspondiente. En las
primeras etapas de las campañas locales se propone seleccionar a los sectores con mayores consumo por abonado y con mayores ratios de consumo por habitante y día, aunque
es necesario tomar en consideración el tejido social existente que pueda apoyar y facilitar la campaña. Dentro de Arrecife los mayores consumos domésticos por abonado se sitúan
en Playa del Cable, el sector 8 (Los Geranios, Altavista, Tenorio, ...) y el sector 3 de la Vega. Según la población de derecho, también coinciden en estos sectores los ratios más altos de
consumo habitante y día: entre 190 y 150 l/hab–día.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Informar a la población sobre la técnicas, métodos, pautas y tecnologías para ahorrar agua.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
continúa...
236
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.2: Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
Nº
52
Título (Acrónimo)
Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso
eficiente del agua en Arrecife
Prioridad
Alta
Duración
2 Etapas de 12 meses
Presupuesto
60.000 € (más cofinanciación local y de
entidades sin ánimo de lucro)
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Gobierno de Canarias
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ministerio de Medio Ambiente
Empresa de marketing y comunicación
Empresas de comunicación, trabajadores sociales, etc.,...
OBSERVACIONES: 3 meses de preparación, 1 año de acciones continuadas como mínimo y 1 año de evaluación y refuerzo para garantizar continuidad de la dinámica.
Cada campaña local debe aplicar un método de evaluación de las acciones tanto cualitativo como cuantitativo.
237
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.2: Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
Nº
53
Título (Acrónimo)
Prioridad
Campañas locales para el fomento de la cultura de ahorro y uso eficiente del agua
en áreas fuera de Arrecife con altos consumo de agua doméstica
Media
Duración
2 Etapas de 12
meses
Presupuesto
30.000 € (más cofinanciación local
y de entidades sin ánimo de lucro)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en seleccionar sectores o barrios de Lanzarote concretos donde desarrollar una serie de trabajos de dinamización social y de
sensibilización sobre la importancia y beneficios particulares y generales del ahorro y uso eficiente del agua. Los trabajos consistirán en aplicar una metodología parecida a la
descrita en el proyecto 51.
Siempre será necesario adaptar la campaña a la idiosincrasia de cada lugar. Dentro de Lanzarote los mayores consumos domésticos por abonado en áreas descentralizadas no
turísticas se sitúan en Mácher, Nazaret y Güime. Según la población de derecho, también coinciden en estos sectores los ratios más altos de consumo habitante y día: entre 160 y 400
l/hab – día.
Otras áreas de trabajo con ratios altos son Yaiza, Tahíche y Charco del Palo. Los municipios con procesos de dinamización social o con Agendas locales 21 en desarrollo como Tinajo ,
Teguise o Tías deben ser prioritarios para el desarrollo de este tipo de acciones.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Informar a la población sobre la técnicas, métodos, pautas y tecnologías para ahorrar agua.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Gobierno de Canarias
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ministerio de Medio Ambiente
Empresa de marketing y comunicación
Empresas de comunicación, trabajadores sociales, etc.,...
OBSERVACIONES: 3 meses de preparación, 1 año de acciones continuadas como mínimo y 1 año de evaluación y refuerzo para garantizar continuidad de la dinámica.
Cada campaña local debe aplicar un método de evaluación de las acciones tanto cualitativo como cuantitativo.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.3: Nueva Cultura del Agua en el ámbito escolar.
Nº
54
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de formación del profesorado
Alta
Duración
1 año
Presupuesto
3.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: A través del convenio que se desarrolle con la Consejería de Educación o con los Centros de Profesores se establecerá un programa de
formación al profesorado sobre la gestión del agua en general con especial énfasis en gestión de la demanda de agua. A lo largo de esta formación se les aportarán recursos
didácticos para la incorporación de los conceptos que quiere difundir la campaña en el ámbito escolar. Los profesores que lo soliciten incorporaran en sus viviendas sistemas
economizadores de agua.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar y formar al profesorado sobre la necesidad de la gestión de l demanda de agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Educación del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES: 3 meses de preparación y 1 curso escolar de acciones continuadas, como mínimo.
239
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.3: Nueva Cultura del Agua en el ámbito escolar.
Nº
55
Título (Acrónimo)
Realización de la campaña divulgativa con Mediadores del Agua
Prioridad
Media
Duración
2 años
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Los mediadores del agua formados para las campañas de sensibilización a la ciudadanía, desarrollarán un programa de actividades dirigido a la
comunidad escolar. Según niveles se elaborarán unas unidades didácticas específicas. Como referencia de esta actividad se puede usar el proyecto desarrollado en el municipio de
Teror (Gran Canaria) durante el año 199923.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilización y concienciación del ahorro del agua en los hogares y fuera de ellos, valorando la cultura del agua.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Gobierno de Canarias
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos de la Isla
Voluntariado
OBSERVACIONES:
23
Sistema de Gestión de la Demanda Urbana de Agua en Teror (Gran Canaria), cofinanciado, a través de la iniciativa LEADER, por la Asociación Insular de Desarrollo Rural de Gran
Canaria y el Ayuntamiento de Teror.
240
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.3: Nueva Cultura del Agua en el ámbito escolar.
Nº
56
Título (Acrónimo)
Celebración del Día del Agua
Prioridad
Baja
Duración
1 mes
Presupuesto
6.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Coincidiendo con el día mundial del agua, 22 de marzo, se proponen organizar e institucionalizar diversas actividades lúdicas y de
sensibilización que impliquen a toda la ciudadanía de Lanzarote, pero especialmente a población escolar. Las actividades deben incorporar talleres, concursos, puntos de
información, animación en la calle, obras de teatro, etc.,....Todas con el objetivo común de sensibiliza sobre el ahorro y uso eficiente del agua.
Como referencia de esta actividad se puede usar el proyecto desarrollado en el municipio de Teror (Gran Canaria) durante el año 199924.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilización y concienciación del ahorro del agua en los hogares y fuera de ellos, valorando la cultura del agua.
• Crear un día de referencia institucional para este cometido.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Gobierno de Canarias
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
Inalsa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de Animación
Ayuntamientos de la Isla
Voluntariado
OBSERVACIONES:
24
Sistema de Gestión de la Demanda Urbana de Agua en Teror (Gran Canaria), cofinanciado, a través de la iniciativa LEADER, por la Asociación Insular de Desarrollo Rural de Gran
Canaria y el Ayuntamiento de Teror.
241
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
57
Título (Acrónimo)
Prioridad
Plan de formación sobre jardines xerófilos
Alta
Duración
1 año
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en un plan de formación a empleados del sector público y privado que trabajen en el diseño y mantenimiento de zonas ajardinadas.
Los contenidos teórico – prácticos de estos cursos se basarán en las técnicas de la jardinería xerófila (bajos requerimientos hídricos) y en el conocimiento y aplicación de la flora
autóctona.
Este proyecto de formación se complementará con la creación de jardines demostrativos.
OBJETIVOS GENERALES:
• Potenciar y mantener la cultura de jardinería xerófila existente en Lanzarote.
• Capacitar a los profesionales del sector para la gestión eficiente de los jardines xerófilos.
• Minimizar el uso de ajardinamientos con altos requerimientos hídricos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de comunicación, trabajadores sociales, etc
OBSERVACIONES:
242
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
58
Título (Acrónimo)
Concurso insular de jardines xerófilos (MUESTRA XERÓFITA)
Prioridad
Media
Duración
Anual
Presupuesto
6.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Desde el Cabildo Insular se convocará un concurso abierto a colectivos, grupos asociados a instituciones públicas o privadas, empresas
privadas, etc.,... en el que se premie el diseño de instalaciones ornamentales con ausencia de instalaciones de riego.
A la larga el objetivo será internacionalizar el evento y acompañarlo de jornadas, cursos de formación , exposiciones, etc.,... Se deberá mostrar como un atractivo más de la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Potenciar y mantener la cultura de jardinería xerófila existente en Lanzarote.
• Minimizar el uso de ajardinamientos con altos requerimientos hídricos.
• Convertir a Lanzarote en referente de jardinería xerófila en Europa.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Patronato de Turismo
Ministerio de Medio Ambiente
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
Ong´s locales que trabajen en el ámbito medioambiental
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de comunicación, trabajadores sociales, etc
Ayuntamientos de la Isla
Empresas privadas
OBSERVACIONES:
243
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
59
Título (Acrónimo)
Manual práctico de la agricultura de secano en Lanzarote
Prioridad
Media
Duración
1 año
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en el estudio de las prácticas y modos de la agricultura de secano en Lanzarote, así como sus cultivos y sus técnicas.
Con ello se recopilará material gráfico y se confeccionará un Manual que divulgue y enseñe a practicar la agricultura de secano en la isla. Este manual será distribuido y difundido
entre la población.
OBJETIVOS GENERALES:
• Potenciar y mantener la agricultura de secano existente en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ministerio de Medio Ambiente
OBSERVACIONES:
244
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
60
Título (Acrónimo)
Programa educativo “Mi abuelo me enseña a plantar sin agua”
Prioridad
Media
Duración
Anual
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Combinado con la campaña escolar de ahorro y eficiencia se organizará una campaña en la que se trabaje dinamizando a colectivos de la
tercera edad, cuya función será acudir a los colegios de Lanzarote a explicar y demostrar como han practicado ellos la agricultura tradicional durante toda su vida.
Esta campaña continuará con la creación de huertos de secano en los propios colegios a cuyo mantenimiento estarán encargados los propios alumnos y las personas mayores
vinculadas al programa.
OBJETIVOS GENERALES:
• Potenciar y mantener la agricultura de secano existente en Lanzarote.
• Sensibilizar a la población escolar sobre la agricultura de secano.
• Dinamizar a los colectivos de la tercera edad, aportando utilidad al acervo cultural atesorado durante siglos en Lanzarote y que está a punto de desaparecer en dos
generaciones.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
Consejería de Educación del Gob. Canarias
Departamento de Asuntos Sociales del Cabildo Insular
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos de la Isla
OBSERVACIONES:
245
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A7.4: Promover y recuperar actividades no consumidoras de agua.
Nº
Título (Acrónimo)
61
Denominación de origen para productos de secano
Prioridad
Baja
Duración
Indefinido
Presupuesto
6.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en crear una denominación de origen de productos de secano de Lanzarote. Aquí se pueden certificar tanto los modos de cultivos
como las variedades locales.
Estos productos tendrán unos canales de comercialización específicos que hagan que sea rentable mantener la actividad de secano por encima de la de regadío.
OBJETIVOS GENERALES:
• Potenciar y mantener la agricultura de secano existente en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos de la Isla
OBSERVACIONES:
246
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Nº
62
Título (Acrónimo)
Tecnologías eficientes en instalaciones deportivas
Prioridad
Alta
Duración
1 año ejecución
Permanente (a partir del 1er año)
Presupuesto
12.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto tendrá las siguientes etapas:
• Identificar en los sectores de referencia las instalaciones deportivas con mayores consumos de agua.
• Realizar una auditoria de consumo de agua y de las instalaciones.
• Definir propuestas de mejora.
• Realizar instalaciones y señalética.
• Formación y sensibilización al personal trabajador de las instalaciones y los usuarios.
El personal que trabaje en las instalaciones deportivas se verá implicado en el proyecto a través de charlas informativas y ofreciéndoles la posibilidad de instalar economizadores en
sus viviendas. Igualmente los centros deportivos se convertirán en centros de difusión sobre ahorro de agua: guías y kit de economizadores.
Todas las instalaciones se someterán a una evaluación continua de resultados, estableciendo indicadores como metros cúbicos de agua consumidos al año por usuario, etc., ....
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Reducir los consumos de agua en las instalaciones deportivas.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: AYUNTAMIENTOS DE LA ISLA
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
247
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Nº
63
Título (Acrónimo)
Prioridad
Tecnologías eficientes en centros educativos
Alta
Duración
1 año
Presupuesto
18.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto tendrá las siguientes etapas:
• Realizar una auditoria de consumo de agua y de las instalaciones educativos de primaria y secundaria de Lanzarote (aprox. 47 centros).
• Definir propuestas de mejora.
• Realizar instalaciones.
• Formación y sensibilización al personal docente y de mantenimiento de las instalaciones.
• Charlas a los alumnos y padres, e invitación a la vinculación de los padres con el proyecto aplicando los sistemas en sus propias viviendas.
El personal que trabaje en los centros educativos se verá implicado en el proyecto a través de charlas informativas y ofreciéndoles la posibilidad de instalar economizadores en sus
viviendas. Todas las instalaciones se someterán a una evaluación continua de resultados, estableciendo indicadores como metros cúbicos de agua consumidos al año por
usuario, etc.,....
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Informar a la población sobre la técnicas, métodos, pautas y tecnologías para ahorrar agua.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Consejería de Educación del Gob. Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES: Cada campaña local debe aplicar un método de evaluación de las acciones tanto cualitativo como cuantitativo.
248
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Nº
64
Título (Acrónimo)
Prioridad
Tecnologías eficientes en museos y centros de visitantes
Media
Duración
1 año
Presupuesto
2.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en seleccionar los diferentes museos y centros de visitantes existentes en Lanzarote, principalmente los de mayor afluencia de visitantes,
para aplicar y difundir tecnologías de ahorro de agua. Los trabajos consistirán en:
• Realizar una auditoria de consumo de agua y de las instalaciones.
• Definir propuestas de mejora.
• Realizar instalaciones y señalética.
• Formación y sensibilización al personal trabajador de las instalaciones.
• Edición de material divulgativo de cómo colabora la instalación con el ahorro de agua y como puede ayudar el usuario.
El personal que trabaje en las instalaciones se verá implicado en el proyecto a través de charlas informativas y ofreciéndoles la posibilidad de instalar economizadores en sus
viviendas. Todas las instalaciones se someterán a una evaluación continua de resultados, estableciendo indicadores como metros cúbicos de agua consumidos al mes por centro,
etc., ....
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Informar a la población sobre la técnicas, métodos, pautas y tecnologías para ahorrar agua.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Patronato de Turismo
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
249
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.1: Instalación de tecnologías eficientes en el sector público.
Nº
65
Título (Acrónimo)
Prioridad
Tecnologías eficientes en oficinas y dependencias publicas
Media
Duración
1 año
Presupuesto
3.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto tendrá las siguientes etapas:
• Identificar en los sectores de referencia las oficinas y dependencias públicas con mayores consumos de agua y mayor afluencia de público.
• Realizar una auditoria de consumo de agua y de las instalaciones.
• Definir propuestas de mejora.
• Realizar instalaciones y señalética.
• Formación y sensibilización al personal trabajador de las instalaciones y los usuarios.
El personal que trabaje en las instalaciones se verá implicado en el proyecto a través de charlas informativas y ofreciéndoles la posibilidad de instalar economizadores en sus
viviendas. Igualmente las oficinas de atención al público se convertirán en centros de difusión sobre ahorro de agua: guías y kit de economizadores.
OBJETIVOS GENERALES:
• Sensibilizar a la población sobre la problemática del agua.
• Fortalecer y potenciar la cultura de ahorro y uso eficiente del agua.
• Informar a la población sobre la técnicas, métodos, pautas y tecnologías para ahorrar agua.
• Apoyar la distribución e instalación de economizadores.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Ayuntamientos de la Isla
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
250
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Nº
66
Título (Acrónimo)
Prioridad
Complejos turísticos modelos en ahorro de agua en Lanzarote
Alta
Duración
1 año (ampliable)
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en:
• Identificar establecimientos hoteleros o extrahoteleros a convertirse en referentes demostrativos de las tecnologías eficientes de uso de agua, cofinanciado el proyecto.
• Realizar una auditoria de consumo de agua y de las instalaciones.
• Definir propuestas de mejora.
• Realizar instalaciones y señalética.
• Formación y sensibilización al personal trabajador de las instalaciones y los usuarios.
• Evaluación continua de resultados y difusión.
El personal que trabaje en las instalaciones se verá implicado en el proyecto a través de charlas informativas y ofreciéndoles la posibilidad de instalar economizadores en sus
viviendas. Igualmente las recepciones de estos establecimientos se convertirán en centros de difusión sobre ahorro de agua: folletos divulgativos en diferentes idiomas, guías,
etc.,...
Se contemplara, al menos, seleccionar un establecimiento por zona turística de la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de ahorro de agua en el sector turístico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Patronato de Turismo
ASOLAN
Organizaciones empresariales del sector turístico
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
251
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Nº
67
Título (Acrónimo)
Prioridad
Sistema de incentivos para la aplicación de medidas de ahorro de agua en el sector
servicios
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinido
12.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consistirá e definir y abrir líneas de ayuda dentro del Cabildo Insular de Lanzarote para incentivar la implantación de tecnologías de ahorro de
agua en los establecimientos turísticos.
Estos incentivos se pueden concretar en:
• Reducción de impuesto de entrada a los dispositivos de ahorro.
• Establecimiento de acuerdos de financiación por terceros (I.D.A.E., empresas públicas del Gobierno de Canarias, INALSA, empresas privadas, Fundaciones,...).
• Líneas de crédito de bajo interés, o con interés subvencionado, y un periodo de amortización de hasta tres años, con objeto de que la amortización del mismo se consiga
con los ahorros económicos obtenidos en agua caliente y fría.
• Bonificaciones tarifarias a las empresas que certifiquen la introducción de medidas ahorradoras de agua.
Se debe establecer un sistema que haga que cuando cualquier establecimiento turístico decida hacer reformas se priorice la oferta de incentivos para que la introducción de
tecnologías ahorradoras esté incluida.
OBJETIVOS GENERALES:
• Fomentar la introducción de tecnologías ahorradoras y de sustitución en el sector turístico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Patronato de Turismo
ASOLAN
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
Viceconsejería de Innovación Tecnológica del Gob. Canarias
OBSERVACIONES:
252
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Nº
68
Título (Acrónimo)
Prioridad
Campaña de información y sensibilización en el sector turístico
Media
Duración
Presupuesto
Indefinido
15.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: En convenio con la asociaciones de empresarios turísticos (ASOLAN), la Oficina de Gestión de la Demanda de Agua (OGDA) (v. Proyecto 43)
debe desarrollar una campaña específica divulgativa, dirigida al turista, que lo induzca a racionalizar el consumo. Esta campaña consistirá, básicamente en la edición de una serie
de folletos, en varios idiomas, que serán entregados al turista al tomar la habitación o apartamento. En el folleto se nombrarán las peculiaridades del agua en Lanzarote, las
infraestructuras tradicionales como atractivos y la necesidad de entre todos ayudar a la mejor gestión del agua y la energía en la isla.
Otro de los campos de trabajo deben ser los tour operadores que pueden motivar o exigir que los establecimientos turísticos introduzcan medidas de protección del medio
ambiente como pueden ser los sistemas de ahorro de agua. Medidas similares deben tomarse con el personal laboral del sector, fomentando actividades de sensibilización
respecto a la problemática y gestión del agua en la isla, y de formación sobre las posibilidades ahorro y gestión eficiente del agua en los establecimientos hoteleros y
extrahoteleros. Asimismo se promocionarán las Auditorías del Agua a través de las Herramientas de gestión existentes en el sector: Q de calidad, SIGMA, EMAS,....
Se facilitará por parte de la administración la aplicación de políticas de gestión ambiental en las que se incluyan programas de eficiencia en instalaciones hoteleras, basados en
auditorias del agua, cuyo coste podría sufragar en parte la misma administración. Para ello se considera importante la coordinación con otros estamentos de la Administración
canaria como la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente, Consejería de Turismo y Transportes o con el propio Ministerio de Medio Ambiente.
Como inicio de campaña se puede plantear la realización gratuita de auditorias en profundidad a grandes hoteles, y grandes superficies, con acuerdo previo para la implantación
posterior de las medidas detectadas más rentables económicamente para el usuario (v. proyecto 65).
OBJETIVOS GENERALES:
• Fomentar la introducción de tecnologías ahorradoras y de sustitución en el sector turístico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Patronato de Turismo
ASOLAN
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
253
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.2: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector turístico.
Nº
69
Título (Acrónimo)
Prioridad
Instalación de economizadores en el sector de bares y restaurantes
Media
Duración
Presupuesto
Indefinido
10.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Consiste en crear una brigada de instaladores que contacte con todos los bares y restaurantes de un sector concreto y les solicite revisar los
servicios públicos y fregaderos. Cada brigada aconsejará mejoras en los sistemas y aportará gratuitamente economizadores de agua para los puntos de consumos donde sea
factible sus instalación. Cada establecimiento que acceda dispondrá de un distintivo en forma de pegatina que le identificará como establecimiento colaborador con la campaña
de ahorro de agua en Lanzarote.
OBJETIVOS GENERALES:
• Fomentar la introducción de tecnologías ahorradoras y de sustitución en el sector turístico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Patronato de Turismo
ASOLAN
Organizaciones empresariales del sector de bares y restaurantes
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
254
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Nº
70
Título (Acrónimo)
Prioridad
Comunidad de vecinos de Arrecife ahorradora de agua
Alta
Duración
6 meses sin
evaluación
Presupuesto
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en:
• Seleccionar la menos una comunidad de vecinos de Arrecife dispuesta a servir de demostración de la aplicación de las tecnologías eficientes (el convenio consistiría en la
instalación gratuita a cambio de colaborar y permitir la evaluación y difusión de resultados, además los miembros de la comunidad participarán en las actividades de
difusión transfiriendo sus experiencias).
• Identificar comunidades de vecinos similares que sirvan de testigo para investigación.
• Definir las acciones de instalación de tecnología concreta: contadores electrónicos, economizadores, etc.,....
• Formación y sensibilización a los miembros de la comunidad sobre el uso consciente del agua.
• Realizar instalaciones.
• Evaluación continua del consumo de agua y energía.
• Difusión de resultados en la campañas generales.
Una vez ejecutado se puede repetir, alimentado por esta experiencia en el resto de Municipios de la Isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de ahorro de agua en el sector doméstico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
A.A.V.V. de Arrecife
Inalsa
Ayuntamiento de Arrecife
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
255
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Nº
71
Título (Acrónimo)
Prioridad
Barrio ejemplar en el ahorro de agua
Baja
Duración
1 año
Presupuesto
20.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en:
• Seleccionar la menos un barrio de Arrecife dispuesto a servir de demostración de la aplicación de las tecnologías eficientes (el convenio consistiría en la instalación gratuita a
cambio de colaborar y permitir la evaluación y difusión de resultados, además los miembros de la comunidad participarán en las actividades de difusión transfiriendo sus
experiencias).
• Definir las acciones de instalación de tecnología concreta: contadores electrónicos, economizadores, etc.,....
• Formación y sensibilización a los miembros de la comunidad sobre el uso consciente del agua.
• Realizar instalaciones.
• Evaluación continua del consumo de agua y energía.
• Difusión de resultados en la campañas generales.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de ahorro de agua en el sector doméstico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
A.A.V.V. de Arrecife
Inalsa
Ayuntamiento de Arrecife
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES:
256
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Nº
Título (Acrónimo)
72
Comunidades eficientes en los municipios de la isla
Prioridad
Baja
Duración
2 años
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto consiste en:
• Seleccionar al menos una comunidad de vecinos en cada municipio de la isla (excepto Arrecife) dispuesta a servir de demostración de la aplicación de las tecnologías
eficientes (el convenio consistiría en la instalación gratuita a cambio de colaborar y permitir la evaluación y difusión de resultados, además los miembros de la comunidad
participarán en las actividades de difusión transfiriendo sus experiencias).
• Definir las acciones de instalación de tecnología concreta: contadores electrónicos, economizadores, etc.,....
• Formación y sensibilización a los miembros de la comunidad sobre el uso consciente del agua.
• Realizar instalaciones.
• Evaluación continua del consumo de agua y energía.
• Difusión de resultados en la campañas generales.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de ahorro de agua en el sector doméstico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
A.A.V.V.
Inalsa
Ayuntamiento de la Isla
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES: Es vital el poder comparar los resultados de las experiencias en distintos municipios (v. también Proyectos 69,70)
257
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A8.3: Promoción y demostración de tecnologías eficientes en el sector residencial.
Nº
73
Título (Acrónimo)
Campaña global de implantación de medidas de eficiencia
Prioridad
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinido
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La Oficina de Gestión de la Demanda de Agua (OGDA) (v. proyecto 43) a través de las campañas de sensibilización y de los diferentes puntos
de información que se establezcan recogerá las solicitudes de la ciudadanía para sistemas economizadores. La Oficina dispondrá de personal que atenderá las solicitudes
evaluando, in situ, la situación e instalando los economizadores. Por este servicio el usuario ha de pagar un tanto por ciento correspondiente al coste de los economizadores.
OBJETIVOS GENERALES:
• Demostrar las posibilidades de ahorro de agua en el sector doméstico.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
A.A.V.V.
Inalsa
Ayuntamiento de la Isla
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas de tecnologías ahorradoras de agua
OBSERVACIONES: Esta campaña debe estar perfectamente coordinada con el resto de campañas de educación, incentivos, proyectos demostrativos, etc.,...
Las funciones de coordinación las realzará la Oficina directamente.
258
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.1: Evaluación y Control de la reutilización de aguas depuradas en Lanzarote.
Nº
74
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de información y asesoramiento directo de la calidad del agua residual
depurada según usos
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinida
15.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este programa pretende ser una herramienta para el correcto uso del agua depurada, en sus diferentes aplicaciones.
En función del destino final del agua depurada se establecerá un programa específico en el que se realizarán analíticas completas y periódicas y se analizarán todos aquellos
parámetros físico-químicos y microbiológicos relevantes. Atendiendo a los valores obtenidos se asesorará sobre los usos y restricciones del agua depurada.
Específicamente, para el agua depurada con destino agrícola, se incluirán aquellos parámetros analíticos específicos para este uso, atendiendo a los cultivos que se dan en la Isla.
Esta información estará disponible, en todo momento para el usuario final.
OBJETIVOS GENERALES:
• Preservar la calidad del suelo agrícola.
• Asegurar la calidad de agua destinada al riego.
• Protección de las aguas contra la contaminación.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJO INSULAR DE AGUAS
PARTICIPANTES:
Inalsa
Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Laboratorio especializado
Asesoramiento microbiológico
Cooperativas de Agricultores
OBSERVACIONES:
259
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.1: Evaluación y Control de la reutilización de aguas depuradas en Lanzarote.
Nº
Título (Acrónimo)
Prioridad
75
Sistema de evaluación económica permanente de la reutilización de aguas
depuradas en Lanzarote
Baja
Duración
3-6 meses (estudio)
Evaluación (indefinido)
Presupuesto
6.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Realizar un estudio/sondeo para determinar el tipo de cultivos a los que se debe dar prioridad cuando esté completamente terminado el sistema
de reutilización.
En el estudio se han tomar en cuenta consideraciones económicas, de necesidades del mercado interior, características de los suelos, viabilidad de prácticas de agricultura
ecológica, etc. A la vez que se establezcan prioridades que tengan en cuenta, también, restricciones de uso y prohibiciones para determinados tipos de cultivo por razones de las
características de los suelos donde se emprende la labor, preservación de la agricultura tradicional de secano, estrategia de conservación , etc.,...
Se priorizará la utilización del agua depurada en el riego de zonas ajardinadas, márgenes de carreteras, etc. (100 % agua depurada).
OBJETIVOS GENERALES:
• Recuperar e incentivar la agricultura tradicional.
• Facilitar en la medida de lo posible el autoabastecimiento de productos agrícolas de la isla.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL CABILDO DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
Ayuntamientos de la Isla
Centro Canario del Agua
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Asesoramiento edafológico
Cooperativas de Agricultores
OBSERVACIONES:
260
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.1: Evaluación y Control de la reutilización de aguas depuradas en Lanzarote.
Nº
76
Título (Acrónimo)
Prioridad
Sistema de control y alerta de riesgo de contaminación de suelos (Estudios
edáficos)
Alta
Duración
Ciclo de cultivo y seguimiento posterior (2 o
3 años como mínimo)
Presupuesto
12.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: A partir de la información facilitada por la Consejería de Agricultura y Ganadería del Cabildo de Lanzarote sobre los cultivos que están siendo
regados en la isla con agua desalada y depurada, se hace preciso elaborar y llevar a la práctica un protocolo de control de alerta y riesgo de contaminación de suelos.
Junto con la realización de un control analítico de la calidad físico-química de las aguas desaladas destinadas a riego y un control analítico de la calidad físico-química y
microbiológica de las aguas depuradas destinadas a riego, se realizará un control analítico de la fertilidad y calidad de los suelos regados con aguas desaladas y depuradas de
manera indefinida (realizar un seguimiento de los parámetros edáficos más importantes en distintos tipos de terreno y distintos cultivos).
Con los resultados se elaborará un documento indicando los posibles efectos del agua reutilizada y una zonificación por cultivos y tipos de agua de la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
• Detectar riesgos de deterioro de suelos antes de que éstos sean irreversibles.
• Condicionar y recomendar prácticas agrícolas y de riego.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL CABILDO DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Universidades Canarias
Fundación Centro Canario del Agua
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Asesoramiento edafológico
Cooperativas de Agricultores
OBSERVACIONES: En la actualidad este proyecto está siendo realizado por el Centro Canario del Agua en colaboración del Dpto. de Edafología de la Universidad de La Laguna.
261
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.2: Desarrollo de normativa insular en materia de riego con agua desalada y depurada.
Nº
77
Título (Acrónimo)
Prioridad
Manual de buenas prácticas agrícolas en Lanzarote (BPLAN)
Alta
Duración
1 año
Presupuesto
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto plantea crear un código de buenas prácticas agrícolas basado en el publicado por la Comunidad Autónoma específico para los
suelos y usos en la isla.
En este código se debe recoger de forma específica las condiciones de aplicación de las aguas residuales depuradas, según los diferentes cultivos y suelos de la Isla de Lanzarote y
además, las condiciones de uso del compost generado en el complejo medioambiental de Zonzamas.
OBJETIVOS GENERALES:
• Formar e informar sobre los usos adecuados del agua en la Isla a los usuarios finales.
• Protección de aguas contra la contaminación.
• Preservar la calidad del suelo agrícola.
• Promover la reutilización de recursos.
• Protección del medio terrestre y acuático
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL CABILDO DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Viceconsejería de Agricultura del Gob. Canarias
Viceconsejería de Medio Ambiente
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Asesoramiento edafológico
OBSERVACIONES: Este proyecto está vinculado y es posterior a los proyectos: “Estudio detallado de las demandas y usos de compost provenientes de la FORSU (COMPOSTLAN)”
(v. Proyecto 7, sector Residuos) , “Programa de información y asesoramiento directo de la calidad del agua residual depurada según usos” (v. Proyecto 73),
“Sistema de control y alerta de riesgo de contaminación de suelos (Estudios edáficos)” (v. Proyecto 75).
262
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.2: Desarrollo de normativa insular en materia de riego con agua desalada y depurada.
Nº
78
Título (Acrónimo)
Sistema de control de calidad de productos agrícolas y ganaderos
Prioridad
Baja
Duración
Presupuesto
Indefinida
20.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Los cultivos o áreas de la isla donde se restrinja el uso de agua para regadío obtendrán un certificación especial por parte de la administración.
Esta certificación será utilizada para promocionar estos productos entre los consumidores.
Asimismo en el proceso de reutilización se emprenderá un programa de seguimiento y control analítico de los productos obtenidos a partir de riego con aguas depuradas. En estos
trabajos se incluirá el estudio de las características organolépticas de los productos. A la larga se pretende establecer una certificación de calidad de los productos regados con
aguas depuradas. Esta certificación servirá para salvar las resistencias a su consumo y promover un uso adecuado y responsable del regadío en Lanzarote. En esta certificación se
incluirá fomentar prácticas de agricultura ecológica.
OBJETIVOS GENERALES:
• Recuperar e incentivar la agricultura tradicional.
• Certificar LA calidad de los productos de Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL CABILDO DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Ayuntamientos de la Isla
Cooperativas de Agricultores y Ganaderos
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Asesoramiento edafológico
OBSERVACIONES:
263
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de acción A10.3: Formación y divulgación sobre la reutilización de aguas depuradas y sus posibles aplicaciones.
Nº
79
Título (Acrónimo)
Prioridad
Programa de difusión y formación dirigido a usuarios sobre las buenas prácticas
agrarias y condiciones de uso de las aguas depuradas
Alta
Duración
Presupuesto
Indefinida
25.000 €/año
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Programa de formación continuada, que pretende dar la información y formación necesaria al usuario final del agua destinada al riego, ya sea
procedente de la desalación o de la depuración para un uso correcto de la misma. Los contenidos deben incluir los principales parámetros de caracterización del agua de riego,
sus valores máximos y mínimos y riesgos asociados a cada uno de ellos.
Por otra parte debe incluir todas las pautas de fertilización adecuadas, incluidas en el manual de buenas prácticas agrícolas (proyecto 78 (BPLAN)) para evitar la contaminación
de aguas subterráneas y deterioro de los suelos agrícolas La formación que se plantea debe tener un carácter netamente práctico y didáctico, dirigido principalmente a los
agricultores.
De igual forma se editará y divulgará un material didáctico sobre interpretación de análisis de aguas y suelos para agricultores incluyendo prácticas de prevención de
contaminación.
OBJETIVOS GENERALES:
• Preservar la calidad del suelo agrícola.
• Asegurar la calidad de agua con destinada al riego.
• Protección de aguas contra la contaminación.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CONSEJERÍA DE AGRICULTURA Y GANADERÍA DEL CABILDO DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejo Insular de Aguas
Inalsa
Dirección General de Salud Pública
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Asesoramiento edafológico
Cooperativas de Agricultores
OBSERVACIONES:
264
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
8
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PROPUESTAS EN EL SECTOR RESIDUOS (R)
8.
8.1. OBJETIVOS GENERALES
La situación actual en términos generales en Lanzarote en materia de residuos obedece al sistema tradicional de generación-vertedero. Sin embargo, la
correcta gestión de residuos con destino a vertedero está íntimamente relacionada con otras alternativas de gestión como puedan ser el reciclaje, el
compostaje, la recuperación energética y, sobre todo, la prevención de la generación de residuos. A partir de esta visión se definen una serie de
objetivos a alcanzar con el desarrollo de este modelo. Estos objetivos generales son:
§
Organizar a nivel administrativo la gestión integral de los residuos.
§
Tener un control exhaustivo de la generación de residuos.
§
Potenciar una política insular de disminución de residuos.
§
Optimizar y potenciar los sistemas de recuperación y reciclaje de residuos en la isla.
§
Potenciar el uso de los residuos con fines energéticos.
§
Dotar a la Graciosa de una gestión integral de residuos autónomo.
§
Eliminar el impacto ambiental generado por el vertedero insular de Zonzamas y de los vertederos incontrolados de la isla.
265
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
8.2.
PROPUESTA DE LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN EL SECTOR RESIDUOS EN LA ISLA DE LANZAROTE
Se ha abordado el detalle de cada una de las líneas de actuación propuestas teniendo en cuenta la estructura jerárquica que compone y guía la gestión
integral de residuos sólidos (GIRS). De esta forma se establecen las líneas de actuación principales en el marco de la reducción en origen, la
recuperación para el reciclado y la reutilización (RRR), la valorización, y finalmente en el marco de a eliminación segura de los residuos no
recuperables, que a continuación se enumeran.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
R1. Generar información coherente actualizada y contrastada en materia de residuos en la isla.
R2. Potenciar la coordinación y colaboración entre los diferentes organismos públicos (municipales, regionales e insulares) y privados
responsables de la gestión de los residuos.
R3. Mejorar la gestión de datos y la planificación de las infraestructuras existentes en materia de Residuos Especiales y Sanitarios.
R4. Iniciar labores de reconocimiento del sector industrial teniendo en cuenta la generación y gestión de los residuos producidos.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA PREVENCIÓN, MINIMIZACIÓN Y REDUCCIÓN EN ORIGEN
R5. Apostar por la reducción en la generación del total de residuos urbanos a corto plazo.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DEL RECICLAJE, LA RECUPERACIÓN Y REUTILIZACIÓN
R6. Potenciar la recuperación de residuos reciclables.
266
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA VALORACIÓN DE RESIDUOS
R7. Promover los tratamientos biológicos de residuos con el fin de obtener un beneficio de éstos.
R8. Potenciar la valorización de subproductos sin aprovechamiento actual.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DEL VERTIDO Y LA MEJORA DE LOS TRATAMIENTOS
R9. Reducir al máximo el impacto medioambiental generado en el vertedero insular de Zonzamas.
R10. Dotar a la Graciosa de mecanismos de recogida y transporte de residuos.
R11. Erradicar definitivamente los vertederos incontrolados del territorio insular.
8.3.
DESARROLLO DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y PAQUETES DE ACCION
8.3.1. LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
Consideramos dentro de este bloque las actuaciones llevadas a cabo por las Administraciones con competencia en materia de residuos a nivel insular.
La competencia para la organización y autorización de la gestión es básicamente municipal, aunque en el caso de la isla de Lanzarote la asumen el
Cabildo Insular para la prestación de los servicios en un ámbito supramunicipal.
R1. Generar información coherente actualizada y contrastada en materia de residuos en la isla.
Durante la elaboración del Diagnóstico para el sector Residuos, de las diferentes fuentes consultadas para la obtención de datos sobre las
cantidades de residuos gestionadas, se ha observado una gran disparidad entre ellas (fuentes y datos). Se hace, por tanto necesario,
introducir métodos de recopilación y análisis de datos que respondan a políticas básicas sobre la gestión insular de los residuos.
267
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Es por ello que se plantean a continuación una serie de acciones que tienen como objetivo común generar una información sólida y
fiable sobre las cantidades de residuos generadas y gestionadas en Lanzarote.
Paquete de Acción R1.1: Confección de un protocolo insular de actualización de datos.
Se deben realizar estudios de campo precisos y detallados para todos los residuos clasificables que eviten tener que trabajar con datos
estimados, sobre todo a nivel de residuos urbanos, especiales, industriales y sanitarios. También es preciso desarrollar métodos de
recopilación y análisis de datos que palien la escasa y precaria información sobre la que se basan la política, planificación y gestión de los
residuos de la isla. Estos métodos servirán para llevar a cabo distintas acciones:
§ Creación de un inventario completo e informatizado sobre la tipología de los distintos residuos, su generación (focos y cantidades),
reutilización y destino final en la isla.
§ Creación de un censo actualizado de explotaciones ganaderas de la Isla y la gestión que llevan a cabo de sus estiércoles y purines.
§ Obtención de un censo detallado de la generación de residuos industriales por sector de actividad.
§ Creación de un censo real de los residuos generados en los complejos hospitalarios, centros de atención primaria y otros centros
clínicos (incluidos los veterinarios).
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R1.1: Confección de un protocolo insular de actualización de datos
Nº
1
Título(Acrónimo)
Sistema Estadístico de información de Residuos (SEIR)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
37.636 €
R2. Potenciar la coordinación y colaboración entre los diferentes organismos públicos (municipales, regionales e insulares) y privados responsables
de la gestión de los residuos.
268
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Se ha detectado gran confusión entre los datos aportados en el estudio y falta de competencia en el desarrollo de la gestión en materia de
residuos debido a la nula comunicación entre las diferentes Administraciones, es por ello que urge la coordinación y colaboración entre
los diferentes organismos públicos (municipales, regionales e insulares) y privados responsables de la gestión de los residuos. De la misma
forma, las administraciones deben articular mecanismos que proporcionen a los empresarios y los ciudadanos en general más
oportunidades de dar su opinión en decisiones sobre planes, políticas y proyectos de usos del suelo y gestión de residuos.
Paquete de Acción R2.1: Coordinación entre instituciones.
Se han de organizar seminarios sobre la gestión de los residuos en Lanzarote y encuentros periódicos entre representantes de la
Administración y el sector privado, de cara a implementar la operatividad de gestores privados.
R3. Mejorar la gestión de datos y la planificación de las infraestructuras existentes en materia de Residuos Especiales y Sanitarios.
Los datos presentados en el Diagnóstico sobre residuos especiales y sanitarios responden en la mayoría de los casos a cantidades basadas
en estimaciones teóricas, incluso se desconoce el tratamiento y destino final de los residuos sanitarios, debido a esto se precisa la mejora
de la gestión de datos y planificación de las infraestructuras existentes en materia de Residuos Especiales y Sanitarios.
Paquete de Acción R3.1: Gestión eficiente de los residuos especiales y sanitarios.
Este conjunto de acciones que se desglosan tienen el fin último de obtener una gestión lo más eficiente posible en materia de Residuos
Especiales y Sanitarios:
§ Se ha optimizar el funcionamiento del registro de productores de lodos, de tal manera que permita conocer los datos reales sobre la
producción.
§ Diseñar adecuadamente y llevar a cabo instalaciones para la cremación de animales muertos o residuos tipo MER.
269
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Programar la implantación de la gestión avanzada de residuos en los centros hospitalarios de la isla, tal y como marca la ley vigente
(Decreto 104/2002).
§ Acelerar las mejoras de la incineradora existente para lograr una incineración con garantías de los residuos sanitarios.
R4. Iniciar labores de reconocimiento del sector industrial teniendo en cuenta la generación y gestión de los residuos producidos.
Una de las conclusiones aportadas en el Diagnóstico es que no existe fuente insular alguna que recoja las cantidades de residuos
industriales producidas y sólo se cuenta con datos estimativos del año 1998. Se desconoce adecuadamente la gestión final que las
empresas hacen con los residuos que generan; en la mayoría de los casos se depositan en el vertedero insular y en otros se almacenan
indefinidamente Es por esto que se deben iniciar labores de reconocimiento del sector industrial teniendo en cuenta la generación y
gestión de los residuos producidos.
Paquete de Acción R4.1: Gestión eficiente de los residuos industriales.
Con el fin de obtener una gestión adecuada de los residuos industriales generados en la isla se deben cubrir las demandas de gestores
autorizados en todos los residuos producidos y se cree conveniente crear una red local industrial de aprovechamiento y valorización de
residuos que permite de manera autónoma catalogar y valorar de manera interna los residuos industriales generados y darles un
aprovechamiento.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R4.1: Gestión eficiente de los residuos industriales
Nº
2
Título(Acrónimo)
Creación de la Bolsa de Subproductos Industriales (BSI LANZAROTE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
30.000 €
270
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
8.3.2.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA PREVENCIÓN, MINIMIZACIÓN Y REDUCCIÓN EN
ORIGEN
En una cultura consumista como la de Lanzarote, donde el crecimiento de la generación de residuos supera el crecimiento de la capacidad de reciclaje,
se debe invertir en la prevención de la generación, para evitar causar una mayor dependencia del vertido como alternativa de gestión de residuos.
La generación de residuos puede reducirse en el momento de la producción o en el del consumo. En el primer caso se habla del empleo de tecnologías
limpias (fabricación menos contaminante con una producción mínima de residuos) y en el segundo de productos limpios o ecológicos (que
contaminen lo menos posible en sus fases de fabricación, utilización y eliminación final, favoreciendo los reutilizables o reciclables).
R5. Apostar por la reducción en la generación del total de residuos urbanos a corto plazo.
Teniendo en cuenta las disposiciones anteriores se hace necesario establecer un objetivo realista general de reducción en la generación del
total de Residuos urbanos a corto plazo en la isla de Lanzarote.
Paquete de Acción R5.1: Disminución en la generación de residuos urbanos generados en la isla de Lanzarote.
Se han de desarrollar campañas de sensibilización adecuadas dirigidas a los distintos sectores de la sociedad con el fin de reducir la
cantidad de residuos urbanos potenciales en los establecimientos y centros comerciales.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R5.1: Disminución en la generación de residuos urbanos generados en la isla de Lanzarote
Nº
Título(Acrónimo)
3
Elaboración del Manual de la prevención y reducción de residuos para el
ámbito doméstico, turístico e industrial (EDUCA RESIDUOS)
4
Campaña de sustitución de bolsas de plástico por bolsos reutilizables y
ecológicos (TALEGA SOSTENIBLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
23.000 €
Media
4 meses
72.000 €
271
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
8.3.3.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DEL RECICLAJE, LA RECUPERACIÓN Y REUTILIZACIÓN
Una vez generado un residuo, la mejor manera de reducir cualquier efecto negativo sobre el medio ambiente es aprovecharlo de nuevo, reutilizándolo o
reintegrándolo en el proceso productivo, mediante su reciclado. Condición indispensable es que el proceso sea técnicamente posible con unos costes
que no entrañen un resultado económico negativo.
R6. Potenciar la recuperación de residuos reciclables.
Teniendo en consideración los datos recogidos en el Diagnóstico, de las 27.859 Tm de RU reciclables (vidrio, papel, cartón, metales,
pilas, bricks y aceites domésticos) tan sólo se recicla un 15,5%, debido principalmente a que algunos municipios carecen de
infraestructuras mínimas para la recogida selectiva y posterior reciclado de residuos urbanos . Es urgente pues, que desde el ámbito
administrativo insular se marquen o establezcan unos objetivos a corto plazo en materia de recuperación de residuos reciclables ya que se
considera necesario una mejora en la disponibilidad de estas infraestructuras (numero adecuado de contenedores identificados) que
permitan el reciclaje, recuperación y reutilización de residuos.
Paquete de Acción R6.1: Recuperación de residuos reciclables.
Es preciso contar con una adecuada gestión para poder incrementar los niveles de recolección de residuos capaces de ser reciclables. Para
alcanzar unos valores de recolección adecuados se han de realizar las acciones siguientes:
§ Distribución y disposición de todo tipo de contenedores (papel, vidrio, envases, pilas), en número adecuado e identificados, para la
recogida selectiva en la isla.
§ Apertura e re-información sobre los puntos limpios que asegure su buen funcionamiento.
§ Seguimiento municipal de la eficiencia de reciclaje de los distintos materiales (índices de recuperación).
272
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Desarrollo de iniciativas ejemplarizantes a nivel de las distintas administraciones y servicios públicos en reciclaje de residuos que
ocasionan un impacto significativo en la isla.
§ Seguimiento institucional de la reconversión de las actuales instalaciones de desguace en Centros Autorizados de Recepción y
Descontaminación (CARDs) de vehículos fuera de uso.
§ Trituración de los neumáticos fuera de uso para su disposición en el vertedero (como medida provisional).
§ Control de los vertidos de residuos de construcción y demolición generados.
§ Optimización de la gestión de los residuos agropecuarios no orgánicos.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R6.1: Recuperación de residuos reciclables
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
5
Sistema de reciclado de envases de aguas en empresa pública
(RECICLAPET)
Alta
3 meses
(*)
6
Puntos Limpios de recogida de Residuos agropecuarios no orgánicos
(CAMPOLIMPIO)
Alta
6 meses
(*)
8.3.4.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA VALORIZACIÓN DE RESIDUOS
Se entiende por valorización aquellas iniciativas que obtengan de los residuos un valor energético o económico. En el primer caso se incluyen todos
aquellos procesos encaminados a obtener energía (incineración, biometanización y cogeneración) y en el segundo, los residuos se consideran un
subproducto capaz de producir un rendimiento económico o de intercambio.
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
273
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
R7. Promover los tratamientos biológicos de residuos con el fin de obtener un beneficio de éstos.
La experiencia ha demostrado que es muy difícil producir compost o material digerido para fines agronómicos, a partir de residuos no
separados en origen. El producto final tiene que ajustarse a las necesidades del mercado. El objeto de esta iniciativa es promover los
tratamientos biológicos como el compostaje asegurando el mercado interno y protegiendo el suelo conejero.
Paquete de Acción R7.1: Generación de compost a partir de residuos urbanos.
Es necesario realizar un estudio de los usos potenciales del compost generado a partir de la fracción orgánica de residuos sólidos urbanos
(FORSU) en la isla, contando para ello con los empresarios relacionados con la industria del suelo, de los fertilizantes o agricultura.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R7.1: Generación de compost a partir de residuos urbanos
Nº
7
Título(Acrónimo)
Estudio detallado de las demandas y usos de compost provenientes de la
FORSU (COMPOSTLAN)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
5 meses
12.000 €
R8. Potenciar la valorización de subproductos sin aprovechamiento actual.
Se han de impulsar iniciativas dirigidas a la valorización de subproductos sin aprovechamiento actual, como son el compost y los
residuos ganaderos, promoviendo una gestión correcta en los centros productores, en los centros de tratamiento, y la aplicación al suelo,
protegiendo así el medio ambiente y la salud humana.
274
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción R8.1: Aprovechamiento insular de residuos generados en Lanzarote con fines agrícolas.
Fomentando la gestión tradicional de los residuos ganaderos haciendo una fertilización controlada de los campos y un uso del compost
producido entre los agricultores de la isla se conseguirá dar salida a un residuo sin aprovechamiento actual.
Se debe garantizar la utilización del compost generado en el complejo ambiental de Zonzamas y fomentar entre agricultores y ganaderos
la gestión tradicional de los residuos ganaderos con garantías ambientales. Para ello, entre las líneas de actuación propuestas en el sector
Agua, se propone la elaboración y divulgación de un código de buenas prácticas agrarias insular – proyecto BPLAN propuesto en el
Paquete de Acción A10.2 (Desarrollo de normativa insular en materia de riego con agua desalada y depurada), dentro de la línea de
actuación A10 (Potenciar un modelo de gestión y uso sostenible de las aguas depuradas, adaptado a Lanzarote) (v. página 179). Estas
iniciativas pueden tener en el medio rural una incidencia muy grande, y el éxito de las mismas pasa necesariamente por implicar al sector
agrario en múltiples tareas, una de las cuales es cambiar las prácticas actuales de fertilización, combinando los aportes de materias
orgánicas y fertilizantes minerales, a la vez que se promueve la aplicación equilibrada de nutrientes.
8.3.5.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DEL VERTIDO Y LA MEJORA DE LOS TRATAMIENTOS
Determinados residuos, no son económicamente evitables ni recuperables para el estado de desarrollo tecnológico en un momento determinado. Los
medios normales de eliminación son los vertederos y la incineración, en el caso de Lanzarote se opta por el vertido. El vertedero se considera como
última opción en la gestión de residuos debido, fundamentalmente, a que los residuos depositados en él no pueden ser aprovechados de ninguna
forma. Los vertederos originan problemas de ocupación de volumen y de impacto ambiental a corto y medio plazo, produciendo un sistema no
aceptable ambiental ni económicamente.
275
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
R9. Reducir al máximo el impacto medioambiental generado en el vertedero insular de Zonzamas.
La existencia de un vertedero controlado como el de Zonzamas si no está bien concebido puede acarrear diversos problemas
medioambientales como son el caso de Lanzarote la existencia de voladuras de la fracción más volátil de residuos, especialmente los
plásticos y los papeles. Este problema puede eliminarse o mantenerse eficazmente dentro de unos limites aceptables, mediante unas
normas de diseño y operación bien estudiadas y demostradas. Ante la incidencia ambiental y social que el vertedero insular está
provocando en la isla, se propone la mejora técnica de acondicionamiento del vertedero insular de Zonzamas.
Paquete de Acción R9.1: Reducción de las voladuras de plásticos del vertedero insular de Zonzamas.
Se deben aplicar tecnologías que eviten las voladuras de plásticos y papeles y así aumentar la vida útil del vertedero. La compactación en
planta y la realización de balas plastificadas con el material de desecho son las soluciones idóneas para evitar las voladuras de las bolsas
de plástico que llegan al vertedero.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R9.1: Reducción de las voladuras de plásticos del vertedero insular de Zonzamas
Nº
8
(*)
Título(Acrónimo)
Compactación de RSU mediante balas en el vertedero insular de Zonzamas
(BALAZON)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
276
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
R10. Dotar a la Graciosa de mecanismos de recogida y transporte de residuos.
La creciente concentración incontrolada de residuos de todo tipo en un territorio tan reducido y singular como es la isla de La Graciosa
hacen necesario dotar a la isla de los mecanismos de recogida y transporte de residuos que posteriormente puedan ser valorizados en la
isla de Lanzarote.
Paquete de Acción R10.1: Gestión adecuada para los RU generados en la isla de La Graciosa.
La Graciosa está sujeta a una gestión insostenible de los residuos urbanos generados en ella, en donde actualmente los residuos se vierten
en su mayoría directamente a un acantilado. Se debe dotar de un barco capaz de transportar, exclusivamente, los residuos urbanos
generados por los residentes y turistas siguiendo la ruta hacia Orzola, especialmente en la estación veraniega. La configuración del barco
requiere de estructuras selectivas capaces de albergar la fracción valorizable y la destinada al vertedero.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R10.1: Gestión adecuada para los RU generados en la isla de La Graciosa
Nº
Título(Acrónimo)
Embarcación de recogida selectiva de RU para la isla de La Graciosa
(BARCO SOSTENIBLE)
9
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
54.000 €
R11. Erradicar definitivamente los vertederos incontrolados del territorio insular.
De igual forma el impacto ambiental provocado por vertederos no controlados hace necesaria su erradicación definitiva del territorio
insular.
277
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción R11.1: Confección de un protocolo insular de actualización de datos.
Desarrollo de programas y proyectos de clausura y restauración de las zonas degradadas por vertidos incontrolados en la isla,
especialmente los vertederos incontrolados localizados en Arrecife, Haría (La Quemada y La Corona), Teguise (Guatiza), Tinajo (Las
Camuesas), San Bartolomé (Morros de Güime), Yaiza (Charco del Palo) y La Graciosa.
278
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
8.4.
FICHAS RESUMEN DE LOS PROYECTOS PROPUESTOS A LLEVAR A CABO EN LOS PAQUETES DE
ACCIÓN
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R1.1: Confección de un protocolo insular de actualización de datos
Nº
1
Título (Acrónimo)
Sistema Estadístico de información de Residuos (SEIR)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
37.636 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Diseño de una base de datos informatizada. Recopilación de datos reales de campo sobre tipología (residuos peligrosos, residuos
orgánicos fermentables, residuos de construcción y demolición, etc.), generación (focos, puntos críticos, impactos, etc.), reutilización (sistemas emprendidos, campañas
realizadas, materiales, etc.) y destino final (vertederos incontrolados, gestores autorizados operativos, etc.). Creación de un mapa de residuos actualizado de la isla.
OBJETIVOS GENERALES: Dotar a la isla de Lanzarote de un organismo independiente autónomo e imparcial que cree y gestione una base de datos-sistema de
indicadores sobre los residuos de la isla. Servirá además, como sistema de control de la sostenibilidad en materia de residuos para la isla.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: OFICINA TÉCNICA DE LA RESERVA DE LA BIOSFERA
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias
Ayuntamientos de la isla
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Gestores privados
Consultores externos
OBSERVACIONES:
§ Se plantean 6 meses para la creación del SEIR y una duración ilimitada del mismo para el mantenimiento y gestión.
§ Personal: 1 técnico informático y 2 técnicos medioambientales.
279
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R4.1: Gestión eficiente de los residuos industriales
Nº
2
Título (Acrónimo)
Creación de la Bolsa de Subproductos Industriales (BSI LANZAROTE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
30.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: A través de la oficina técnica de residuos de Reserva de Biosfera se diseñará una base de datos sobre los tipos y cantidades de residuos
que se oferten y demanden desde las empresas lanzaroteñas. Para ello se creará en soporte informático, una página web, y en soporte papel, un boletín informativo, cuyo
contenido pondrá a disposición de las empresas la disponibilidad de subproductos industriales generados en la isla.
OBJETIVOS GENERALES: Minimizar las cantidades de residuos industriales asimilables a urbanos que se depositan en vertedero, además de reutilización y reciclado de
los mismos por otras empresas de la isla.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
ASINCA Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
OBSERVACIONES:
280
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R5.1: Disminución en la generación de residuos urbanos generados en la isla de Lanzarote
Nº
3
Título (Acrónimo)
Elaboración del Manual de la prevención y reducción de residuos para el ámbito
doméstico, turístico e industrial (EDUCA RESIDUOS)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
23.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El manual consta de un listado de buenas prácticas y ejemplos sencillos para generar los mínimos residuos posibles en el ámbito
doméstico (Manual 1), turístico (Manual 2), e industrial (Manual 3). En ellos se incorporan un listado de los gestores autorizados de la isla, puntos limpios y teléfonos de
interés.
OBJETIVOS GENERALES: Este manual debe concienciar a toda la población residente sobre buenas prácticas de minimización y prevención en la generación de residuos,
a su vez es una herramienta de sensibilización sobre los impactos producidos en Lanzarote como consecuencia de la alta generación de residuos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias
Cámara de Comercio regional
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultoría medioambiental
ADENA
ASOLAN
OBSERVACIONES:
§ Aprovechando la apertura de puntos limpios en la isla se obtendrían beneficios de información- formación a los usuarios de los mismos.
281
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R5.1: Disminución en la generación de residuos urbanos generados en la isla de Lanzarote
Nº
4
Título (Acrónimo)
Campaña de sustitución de bolsas de plástico por bolsos reutilizables y ecológicos
(TALEGA SOSTENIBLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
4 meses
72.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Como primer paso se realizará un análisis del ciclo de vida de los diferentes materiales en juego en la campaña: plásticos, papeles y
telas. En el se contemplarán los efectos locales de este tipo de materiales desde que entran en la Comunidad hasta que son gestionados como residuos, así como los
efectos en sus centros de producción y el transporte cuando ésta se realice fuera del archipiélago, añadiendo los costes de transporte. Seguidamente se acometerá una
campaña institucional donde se trabaja en una Imagen corporativa (Logotipo o personaje central de campaña), Lema de campaña, Exposición itinerante en formato de
paneles bajo una carpa sobre los efectos del plástico sobre el medio ambiente y las alternativas; materiales de campaña: carteles y folletos divulgativos, diseño y
producción de unas talegas y bolsas de papel específicas y adaptables a las campañas especializadas. Por último se llevará a cabo la campaña dirigida a centros y zonas
comerciales (en colaboración con las asociaciones de comerciantes y centros comerciales): consistirá en la distribución a los diferentes establecimientos de bolsas de papel
y talegas reutilizables con la imagen corporativa y publicidad del área comercial correspondiente. Se suministrará, además, información sobre distribuidores y empresas
especializadas en suministrar bolsas de calidad que introduzcan diferenciación y estilo, a fin de promover la continuidad después de la campaña.
OBJETIVOS GENERALES: Reducir el uso de bolsas de plástico en los establecimientos y centros comerciales. Concienciar sobre los perjuicios ambientales del uso masivo
del plástico como envase y embalaje. Sustituir el plástico por envases de iguales o mejores prestaciones y con un balance ambiental más positivo. Definir herramientas y
métodos para la consecución práctica de los anteriores objetivos. Poner en práctica dichas herramientas a escala piloto y probar su viabilidad y eficacia.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Federación Insular de Comercio
Asociación de Comerciantes de Lanzarote
Foro Lanzarote
ADENA
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
Empresa de diseño e imagen
OBSERVACIONES:
282
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R6.1: Recuperación de residuos reciclables
Nº
5
Título (Acrónimo)
Sistema de reciclado de envases de aguas en empresa pública (RECICLAPET)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La incidencia ambiental producida por los envases plásticos (PET) de agua en la isla es significativa, para ello se propone un sistema de
recogida selectiva de estos envases a través de contenedores específicos, en funcionamiento en otras islas. Una vez recogidos serán transportados a la planta clasificadora
o planta de transferencia cercana a núcleos urbanos, en la que se incorporan al proceso de reciclado. Este sistema de reciclado, recicla tanto envases de post-fabricación
como post-consumo, consiste en una trituración previa de las garrafas o botellas, separando las etiquetas, tapones y restos sólidos. La escama resultante está lista para
inyectar sin necesidad de grancesar debido a su alta calidad. El resultado final es un plástico de alta calidad, que puede ser utilizado para la fabricación de una gran
cantidad de productos, obteniéndose ventajas económicas y ambientales muy buenas.
OBJETIVOS GENERALES: El sistema de reciclado de envases va a reducir la cantidad de residuos producidos y el impacto visual producido por la dispersión de estos
materiales en el flujo normal de residuos y va a crear nuevos productos de uso cotidiano gracias al material reciclado.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: AGUAS CHAFARIZ
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Foro Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
OBSERVACIONES:
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
283
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R6.1: Recuperación de residuos reciclables
Nº
6
Título (Acrónimo)
Puntos Limpios de recogida de Residuos agropecuarios no orgánicos
(CAMPOLIMPIO)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Se pretende incorporar un numero determinado de puntos limpios o zonas de recogida selectiva de residuos agropecuarios no
orgánicos situados en las cooperativas agrícolas o gasolineras. En estos puntos se pueden depositar en contenedores especiales los aceites minerales, envases
fitosanitarios, envases de tratamientos ganaderos, baterías, plásticos de ensilar.... Todos estos residuos se almacenan conforme indica la normativa y los gestores
autorizados. Se deben realizar controles semanales en los puntos y cuando la cantidad almacenada es suficiente se avisará a los diferentes gestores para que procedan a su
recogida.
OBJETIVOS GENERALES: Se pretende con este proyecto reducir las cantidades de residuos depositadas en vertederos incontrolados a la vez que se adoptan políticas de
reutilización y reciclado y se informa y forma a los agricultores y ganaderos sobre prácticas de gestión ambiental.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Foro Lanzarote
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
OBSERVACIONES:
§ La implantación de estos puntos de recogida requiere de charlas de sensibilización a agricultores y ganaderos.
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
284
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R7.1: Generación de compost a partir de residuos urbanos
Nº
7
Título (Acrónimo)
Estudio detallado de las demandas y usos de compost provenientes de la FORSU
(COMPOSTLAN)(♣ )
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
5 meses
12.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El proyecto de instalación de una planta de Biometanización y Compostaje para el vertedero de Zonzamas requiere previamente un
estudio pormenorizado y detallado de las cantidades y calidades de compost requeridas desde los diferentes sectores de actividad de Lanzarote. El estudio de las
demandas de este producto en la isla de Lanzarote, así como las calidades necesarias para un correcto y racional uso de este producto por los agricultores, jardines
privados y públicos y usuarios en general, se hace necesario antes de proceder a la instalación de dicha planta. El estudio de la recogida (puntos de recogida, cantidades,
calidades de la FORSU, etc.) y la demanda de este producto deben ser definidas con antelación.
OBJETIVOS GENERALES: Se marcan como objetivos generales para este proyecto el conocer las demandas de compost necesarias en la isla para promover una marca
comercial de este producto en Lanzarote. Por otro lado se debe conocer la viabilidad de la construcción de la planta de compostaje propuesta y descubrir los usos reales
de este tipo de producto en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Confederación de Agricultores de Lanzarote
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
OBSERVACIONES:
(♣)
FORSU: fracción orgánica de residuos sólidos urbanos.
285
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R9.1: Reducción de las voladuras de plásticos del vertedero insular de Zonzamas
Nº
8
Título (Acrónimo)
Compactación de RSU mediante balas en el vertedero insular de Zonzamas
(BALAZON)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Las modernas instalaciones de selección y tratamiento de RSU son diseñadas para recuperar todos los materiales reciclables y para que
el rechazo final del proceso, que incluye todos los materiales no recuperables, sea prensado y embalado en balas de alta o media densidad. Una vez instalada la planta de
clasificación y tratamiento de RSU en el vertedero de Zonzamas, el rechazo destinado actualmente a deposito mediante técnicas de cubrición, puede ser almacenado de
forma ordenada y evitando la generación de gas metano en su interior. Estas balas formadas por el prensado de los materiales con polietileno de alta o media densidad,
pueden ser fácilmente transportadas a cualquier lugar.
OBJETIVOS GENERALES: Se pretende con este proyecto optimizar el transporte de RSU al maximizar la carga, aumentar la vida útil del vertedero, ya que en el mismo
espacio caben más residuos a la vez que se consiguen mejores condiciones sanitarias y una mayor limpieza-orden en el vertedero y zonas próximas ya que se reduce la
dispersión de residuos ligeros (plásticos, papeles). Este proyecto es compatible con otros sistemas de tratamiento de residuos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
OBSERVACIONES:
(*)
Requiere estudio técnico y valoración para poder realizarse un presupuesto.
286
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción R10.1: Gestión adecuada para los RU generados en la isla de La Graciosa
Nº
9
Título (Acrónimo)
Embarcación de recogida selectiva de RU para la isla de La Graciosa (BARCO
SOSTENIBLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
54.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Las singularidades de La Graciosa son de todos conocidas, siendo la recogida de Residuos Urbanos (RU) uno de los inconvenientes a
salvar en la isla. En la actualidad La Graciosa cuenta con un más de un vertedero no controlado para el vertido de RU, aumentando progresivamente el volumen de
residuos depositados en éstos. Se hace necesario dotar a la isla de los mecanismos de recogida y transporte de residuos que puedan ser valorizados posteriormente en la
isla de Lanzarote, así como de campañas de sensibilización a los residentes. Para ello, se puede dotar a la isla de un barco capaz de transportar los RU generados por los
residentes y turistas, siguiendo la ruta hacia Orzola. La configuración del barco requiere de estructuras selectivas capaces de albergar la fracción valorizable (vidrio, papel,
plástico, envases, aceites,...) y la destinada a vertedero. Para ello se debe contar con la presencia tanto en Orzola como en Caleta de Sebo de un Minipunto Limpio que
almacene los residuos en su origen para su posterior traslado a gestión final.
OBJETIVOS GENERALES: En este proyecto se marcan como objetivo principales el reducir las cantidades de residuos depositadas de manera incontrolada en la isla y el
concienciar y sensibilizar a los residentes y turistas sobre la gestión de residuos en La Graciosa. También se pretende recuperar zonas degradadas debido a los vertidos
incontrolados y optimizar el transporte de residuos La Graciosa-Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias
Ayuntamiento de Teguise
Foro Lanzarote
ADENA
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Consultaría ambiental
Naviera
OBSERVACIONES:
287
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
9
LÍNEAS DE ACTUACIÓN PROPUESTAS EN EL SECTOR ENERGÍA (E)
9.
9.1. OBJETIVOS GENERALES
La descripción de las líneas de actuación propuestas para el sector Energía en la isla de Lanzarote se centran en conseguir los siguientes objetivos
generales:
§
§
Reducir la necesidad de nuevas instalaciones de producción convencionales y los costes fijos y variables del sistema eléctrico.
Mejorar la eficiencia energética del sistema eléctrico lanzaroteño.
§
Minimizar el consumo global de energía, sin que ello suponga un deterioro de la actividad económica ni una pérdida de calidad de vida de
§
los ciudadanos.
Reducir las emisiones de CO a la atmósfera.
§
Mejorar el conocimiento de la demanda energética y su evolución con el objeto de reducir la incertidumbre en cuanto a su evolución futura
§
y el potencial real de ahorro energético.
Garantizar servicios energéticos adecuados a las necesidades reales de los consumidores y con la mayor eficiencia posible.
§
Posibilitar una evaluación permanente de las acciones emprendidas en ahorro y eficiencia energética.
§
§
Apoyar el incremento del peso relativo de las energías renovables.
Establecer y mejorar lazos y líneas de coordinación con otras instituciones de la administración que tienen influencia o pueden tener
2
influencia en su planificación sobre la evolución de la demanda energética.
§
Investigar y definir una serie de indicadores adaptados a las peculiaridades del sistema eléctrico de la isla que permitan concretar por
ejemplo el número de instalaciones auditadas en un período determinado, el número de habitantes que se hayan beneficiado de los
programas de concienciación o que se hayan acogido a programas de incentivos para tecnologías eficientes. Este desarrollo debe realizarse
en coordinación con las Directrices de Ordenación General del Gobierno de Canarias y con el desarrollo de las Agendas 21 Locales con el fin
de aportar una serie de indicadores válidos y homogéneos para evaluar las actuaciones estratégicas.
289
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
9.2.
PROPUESTA DE LÍNEAS DE ACTUACIÓN EN EL SECTOR ENERGÍA EN LA ISLA DE LANZAROTE
Así se definen las diferentes líneas de actuación que dan respuesta a los objetivos generales planteados y proponen una serie de metas parciales y
concretas que viabilizen la consecución de los resultados a largo plazo esperados.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA ENERGÉTICA
E1. Desarrollar instrumentos y herramientas al servicio de la gestión de la demanda energética.
E2. Promover la información y la concienciación ciudadana en materia de ahorro y eficiencia energética.
E3. Introducir tecnologías eficientes en los sectores de consumo.
E4. Implantar la gestión de la demanda directa.
LINEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN ENERGÉTICA
E5. Ampliar la aportación de la energía eólica a la producción total de energía.
E6. Hacer uso de las EERR para la producción de energía eléctrica a pequeña escala.
9.3.
DESARROLLO DE LAS LÍNEAS DE ACTUACIÓN Y PAQUETES DE ACCION
9.3.1. LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA DEMANDA ENERGÉTICA
Estas líneas tienen como meta principal el definir un PLAN DE GESTIÓN DE LA DEMANDA ENERGÉTICA para la isla de Lanzarote (PGDE). Este
plan de actuación tiene como objetivo establecer una amplia gama de instrumentos de gestión bien sea al servicio de otros programas sectoriales o del
conjunto del plan. El Plan incorpora un conjunto de programas sectoriales encuadrados en varias categorías, pero que deben estar estructurados
290
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
mediante un enfoque integrado. Mediante este enfoque se intenta asegurar que las diversas actividades estén subordinadas a objetivos
complementarios y no contradictorios, que su diseño e implementación esté suficientemente coordinado, y que la gestión de los programas esté
unificada a un determinado nivel.
En los programas se incluirán todas las medidas que den cobertura a los diferentes programas sectoriales: establecimiento de convenios de
colaboración, medidas financieras, normativas, herramientas de gestión y metodológicas, etc. De esta manera se proponen los siguientes programas:
§ Programa de Gestión en materia de Ahorro y Eficiencia Energética
§ Programa de Ahorro y de Concienciación Ciudadana
§ Programa de Ahorro y Eficiencia Energética en el Sector Público
§ Programa de Eficiencia Energética en los Sectores Económicos y de Consumo
Los Programas de Gestión incluyen una amplia gama de programas instrumentales, esto es, de instrumentos de gestión bien sea al servicio de otros
programas sectoriales o del conjunto del Plan de Gestión de la Demanda.
Los Programas de Ahorro son aquellos que persiguen una reducción del consumo de energía sin que medien intervenciones técnicas sobre los equipos
o dispositivos de consumo. Básicamente intentan estimular el ahorro voluntario reforzando la concienciación ciudadana y el mayor conocimiento de
las implicaciones de la producción y consumo de la energía, tecnologías aplicables, interpretación de tarifas, etc. En definitiva se trata de desarrollar
programas de alfabetización energética a todos los niveles.
Los Programas de Eficiencia son aquellos que persiguen una reducción del consumo de energía mediante la introducción de modificaciones técnicas
en los equipos y dispositivos de consumo. Pueden ser muy variados según los sectores consumidores sobre los que se actúa, pero pueden agruparse en
cuatro grandes segmentos: programas dirigidos al sector público, programas para el sector residencial y comercial, sector turístico e industrial.
Uno de los aspectos fundamentales es definir y determinar una serie de agentes que deben ser responsables de la implementación de la estrategia y de
la evaluación continua. En este sentido se propone la definición de un área específica en el Cabildo responsable del desarrollo del PGDE. Este tipo de
291
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
área se puede ver complementada con las ventajas, en cuanto autonomía de acción, de una empresa pública del Gobierno de Canarias como puede
ser el ITC, S.A. Así una propuesta sería crear un grupo de trabajo aprovechando recursos de ambas instituciones, cuyo funcionamiento sería similar al
de una hipotética Agencia Insular para la Eficiencia y el Ahorro Energético (AIEA), como así denominaremos ese grupo de trabajo de ahora en
adelante..
E1. Desarrollar instrumentos y herramientas al servicio de la gestión de la demanda energética.
Partiendo de los documentos “Estrategia hacia el desarrollo sostenible de la isla. Aplicación de la Agenda Local 21 a Lanzarote, Reserva de la Biosfera”
trabajo auspiciado por la Oficina de la Reserva de Biosfera del Cabildo de Lanzarote y financiado por el Programa LIFE de la Unión
Europea, se indica que es necesario crear una ‘Oficina o Unidad de Eficiencia Energética, o de Conservación de Energía’, que actúe como
instrumento de gestión operativo en el sector de la energía en la isla. Dentro del programa SAVE se ha creado la Agencia de Energía de Las
Canarias Occidentales.
Paquete de Acción E1.1: Creación de la Agencia Insular para la Eficiencia y el Ahorro Energético (AIEA).
La designación del ente o grupo de trabajo que coordine, promueva y emprenda las acciones en materia de ahorro y eficiencia energética
en la isla es necesaria para el éxito del Plan. Uno de los aspectos innovadores y fundamentales para el éxito es la descentralización de la
gestión de las actuaciones. El AIEA debe cumplir unas funciones de coordinación, control, evaluación y de generación de herramientas, así
como la ejecución de algunas acciones demostrativas, pero son otras entidades las que deben acometer las acciones más cercanas al
ciudadano y a los consumidores, buscando el efecto multiplicador y sinérgico. Se plantea, por tanto, un modelo descentralizado que
minimice costes y que sea lo más efectivo posible, de forma tal que el AIEA cree las herramientas y promueva la implicación de las
entidades locales e insulares en la ejecución de las acciones. Asimismo debe apoyar y dinamizar la búsqueda de financiación , la
elaboración de la normativa sectorial y la evaluación de las acciones emprendidas, realizando los ajustes necesarios en la estrategia para
alcanzar los objetivos planteados.
292
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Existen numerosos antecedentes de entidades parecidas a nivel nacional e internacional revelándose como la forma más efectiva para
canalizar las iniciativas concretas y obtener resultados reales y evaluables. Uno de los ejemplos más destacados a nivel nacional es la
Agencia Local de la Energía de Barcelona (Barnagel), integrada y financiada por el consistorio de la ciudad, la Entidad Metropolitana de
Medio Ambiente, la Universitat Autónoma de Barcelona, la Universitat Politécnica de Catalunya, el Instituto de Diversificación y Ahorro
de la Energía, y otras entidades. Barnagel ha impulsado las energías renovables y la eficiencia energética en la ciudad. También ha realizado
programas de actuación para reducir la demanda de transporte en vehículo privado.
Entre las funciones y objetivos específicos de la AIEA o grupo de trabajo que se cree al efecto estarían:
§
Asumir la responsabilidad y el control del Plan de Gestión de la Demanda Energética emanado del PECAN.
§
Promover las descentralización de las actuaciones del Plan a las instituciones insulares y locales, así como entidades sin ánimo
de lucro, a fin de garantizar la máxima extensión del plan con un uso lo más efectivo posible de los recursos humanos y
financieros.
§
Asumir las funciones de evaluación de resultados del Plan tanto a corto, medio y largo plazo.
§
Establecer herramientas y metodologías de evaluación, como indicadores energéticos.
§
Crear elementos y herramientas de apoyo para la ejecución efectiva de las campañas de ahorro y eficiencia energética.
Esta Agencia deberá depender del Cabildo Insular de Lanzarote, estableciéndose una necesaria colaboración con la Dirección General de
Industria y Energía del Gobierno de Canarias, incorporando personal de la misma y asumiendo cierta autonomía para desarrollar las
acciones del Plan. Como fórmula posible de organización, sino se decide generar un ente autónomo, es designar personal directo de la
DGIE que asuma la responsabilidad de desarrollar y dinamizar el PGDEC de forma exclusiva. Lo fundamental, al fin y al cabo, es designar
responsables y dotarlos de los mínimos recursos necesarios. Con el objeto de aportar cierta flexibilidad y disponibilidad de recursos al
grupo de trabajo sería interesante analizar la posibilidad de utilizar parte de los recursos del ITC, S.A. como apoyo al desarrollo del
PGDEC.
293
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
En cuanto a la financiación de la mínima estructura, la mayoría de Agencias y entidades europeas de este tipo lo han realizado a través del
programa SAVE de la Unión Europea. Dicho programa concede el 40 % de los gastos estructurales para la creación de Agencias de Energía
de carácter insular o local.
La implantación de la Agencia se plantea por fases y siempre a tenor de los resultados de las campañas emprendidas. Como paso
preliminar para la implantación, en una primera fase de dos años, se plantea la utilización de los mínimos recursos humanos y materiales.
Los objetivos en esta primera fase se centrarían en emprender la búsqueda de financiación para la elaboración de los primeros
instrumentos y herramientas del Plan, así como en el establecimiento de convenios de colaboración con las diferentes administraciones y
entidades sin ánimo de lucro para los objetivos definidos por el Plan. A medida que se obtenga financiación y se desarrollen los convenios
de colaboración se irán ampliando los recursos y el ámbito de las acciones. La estructura de financiación de la entidad en las siguientes
fases del Plan deberá ir incorporando otras fuentes basadas en la financiación externa obtenida a través de las acciones que se
emprendan.
Una de las primeras actividades a desarrollar por la Agencia sería la creación de un Atlas de la Demanda Energética en Lanzarote, con el
fin de disponer de información detallada y real que alimente cualquier tipo de programa que se desarrolle en materia de gestión de la
demanda.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.1: Creación de la Agencia Insular para la Eficiencia y el Ahorro Energético (AIEA)
Nº
25
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
1
Atlas de la demanda energética en Lanzarote (ATLAN)
Alta
12 meses
25.000 €
2
La Casa Sostenible del Agua y la Energía 25
Alta
12 meses (obras
edificación y
temática)
620.000 €
Este proyecto está ligado también al Sector Agua. La ficha de este proyecto corresponde al proyecto 45, página 229.
294
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación.
De la experiencia internacional y nacional en este campo se traduce como fundamental y necesario disponer de herramientas divulgativas
y técnicas para la promoción de la eficiencia y el ahorro energético. En este sentido las acciones a emprender se desglosan en diseñar y
producir documentos que recojan los mínimos conocimientos técnicos para la gestión correcta de la demanda de energía en la edificación
y en la pequeña y mediana empresa. Las herramientas específicas y básicas que se generen deben trabajar con diferentes formatos
accesibles a toda la ciudadanía y gestores energéticos, deben aprovechar la nuevas tecnologías de la información y la comunicación, y
deben ser lo suficientemente potentes y prácticos como para adaptarse a diferentes niveles de conocimientos y concreción.
Durante el desarrollo del paquete de acciones es necesario que se establezcan métodos y sistemas de evaluación de las acciones
emprendidas. Para ello se propone desde este paquete la creación de una serie de indicadores energéticos que sirvan, a diferentes niveles,
para evaluar cada una de las acciones emprendidas y la eficiencia global del sistema.
Estos indicadores deben crearse de forma coordinada para que sirvan como referencia para la concreción de los indicadores energéticos
de sostenibilidad de las Agendas Locales 21 que se desarrollen en la isla.
Debe desarrollarse una metodología para la elección de indicadores, tanto para aquellos que evalúen cada una de las acciones del
paquete como para los que definan la eficiencia del sistema. Han de tenerse en cuenta resultados parciales, criterios generales y aspectos
sectoriales de la sociedad lanzaroteña. La metodología puede basarse en normativas y referencias existentes, así como indicadores de
nueva creación. Los indicadores a desarrollar deben evaluar:
§
Nº de instalaciones auditadas
§
Evolución del consumo de agua y energía en las instituciones públicas.
§
Evolución del consumo de agua y energía en las instituciones públicas en las que se han realizado programas de ahorro y
eficiencia energética.
§
Consumo energético asociado al ciclo integral del agua.
§
Evolución de ventas de productos eficientes (iluminación, electrodomésticos,…) con respecto al número de habitantes.
295
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Evolución del uso del transporte colectivo con respecto al número de habitantes.
§
Evolución del uso del transporte no motorizado con respecto al número de habitantes.
§
Eficiencia energética para la producción de bienes y servicios en la comunidad canaria.
§
Sensibilización y concienciación ciudadana respecto a los temas energéticos y pautas de consumo sostenibles.
Se enumeran a continuación algunos indicadores energéticos utilizados en el sector:
§
Consumo energético anual por habitante (kWh / habitante-año)
§
Intensidad energética: (Consumo energético por producto interior bruto kWh/€)
§
Intensidad energética en el sector industrial (Consumo energético por producto interior bruto en la industria, kWh/€)
§
Intensidad energética en el sector comercial o en el sector servicios (Consumo energético por metro cuadrado de instalación o
por producto interior bruto en el sector, kWh/m² o kWh/PIB)
§
Intensidad energética en el sector residencial (Consumo energético por vivienda y tipo de vivienda, kWh/ vivienda)
§
Consumo de agua (m3/ año) por unidad de consumo
§
Intensidad energética en el transporte (Energía consumida por pasajero y por distancia recorrida, kWh / pasajero / km)
§
Intensidad de uso de modos de transporte anual (Distancia recorrida por persona y por modo de transporte y año)
§
Número de vehículos registrados por modo de transporte
296
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Como referencia están los indicadores de sustentabilidad de la Organización de Naciones Unidas (ONU) 26 en materia de energía.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
8 meses
50.000 €
3
Curso interactivo sobre ahorro y eficiencia energética en edificios y Pymes
(APRENDE A AHORRAR)
4
Guía insular del ahorro y la eficiencia energética (GUÍA DE AHORRO)
Alta
6 meses
40.000 €
5
Portal en Internet sobre ahorro y eficiencia energética en Lanzarote
(PORTAL DE AHORRO)
Alta
3 meses
10.000 €
6
Material didáctico y maletas divulgativas de ahorro y eficiencia energética
para los niveles de primaria y secundaria (MALETAS DE AHORRO)
Media
6 meses
50.000 €
Paquete de Acción E1.3: Desarrollo de normativa en materia de ahorro y eficiencia energética. Ecoordenanzas.
Dentro del marco del PGDE se debe promover la elaboración de una Ley de Eficiencia y Ahorro Energético para la isla, orientada a
favorecer el rendimiento de la utilización de la energía en Lanzarote. La ley debe recoger una serie de ordenanzas y/o normativas, con las
que se incentivará la eficiencia y el ahorro energético. A continuación se recogen algunas líneas generales a seguir:
26
http://www.un.org/esa/sustdev/cpp1224m1.htm; http://www.un.org/esa/sustdev/cpp1224m16.htm
297
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ CREACIÓN DE NORMATIVA PARA NUEVAS EDIFICACIONES
Se elaborará una norma orientada a favorecer la racionalización y el ahorro de energía y agua en las nuevas construcciones. En la
elaboración de dicha ley deben estar implicados diversos agentes sociales y su implantación no debería producir, a priori, una merma o
disminución en la libertad de diseño arquitectónico.
La nueva ley o normativa debe tener en cuenta, no sólo la aplicación de tecnologías especiales en la edificación, sino que ésta se construya
siguiendo principios de arquitectura bioclimática, que implica el sostenimiento de una lógica, dirigida a la adecuación positiva de las
condiciones medioambientales, mantenida durante el proceso del proyecto, la obra y la vida del edificio y la utilización por sus habitantes,
sin perder, en absoluto, ninguna del resto de las implicaciones funcionales de la edificación. Como apoyo a estos principios se podría
utilizar como referencia el Manual de Arquitectura Bioclimática (M.A.B.I.C.A.N.), actualmente en elaboración.
En el marco de esta normativa se deben distinguir diferentes tipos de actuación dependiendo del sector al que pertenezca la edificación,
su función específica y su tamaño. Asimismo se debe elaborar un procedimiento para la calificación y certificación energética de la
vivienda, que será exigible en viviendas de nueva construcción y permitirá al usuario elegir su vivienda mediante criterios económicos y
ambientales. Se hace necesario desarrollar un procedimiento y unos criterios de certificación energética adaptada a las condiciones
climáticas de la isla.
§ PROPUESTA DE ORDENANZAS MUNICIPALES DE GESTIÓN ENERGÉTICA
Definir por un reglamento para la elaboración de ordenanzas municipales de gestión energética y promover la aplicación de ordenanzas
municipales tipo para gestionar la energía en el marco de las competencias de los Ayuntamientos. Las ordenanzas municipales regularán
medidas y actuaciones en los siguientes ámbitos:
§
Formular el Plan Energético del municipio, en concordancia con las actuaciones a este nivel del Gobierno de Canarias, del
Cabildo Insular y de la implantación de la Agenda Local 21 por municipio.
298
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§
Realizar una gestión municipal del transporte, en concordancia con las actuaciones a este nivel del Gobierno de Canarias, del
Cabildo Insular y de la implantación de la Agenda Local 21 por municipio.
§
Coordinar con el Gobierno de Canarias y el Cabildo Insular en las actuaciones de concienciación ciudadana.
§
Establecer medidas de ahorro.
§
Implantar de medidas de eficiencia energética.
§
Introducir la calificación y certificación energética de edificios e instalaciones.
§
Gestionar el gasto energético en los edificios e instalaciones municipales
§
Promover la realización de auditorias energéticas en el municipio
§
Fomentar las energías renovables en el municipio.
§ EXENCIÓN DE IMPUESTOS PARA EQUIPOS QUE AUMENTEN LA EFICIENCIA ENERGÉTICA
Proponer una normativa que disminuya, mediante la reducción de impuestos, el coste final de equipos cuya instalación ayude al aumento
de la eficiencia energética. Por un lado se propone la exención del IGIC en estos productos. Además, deben estudiarse fórmulas, para que
la compra de estos equipos sea deducible de impuestos dependientes del Cabildo, Comunidad Autónoma o Ayuntamientos. Se podría,
por ejemplo, deducir del Impuesto de Actividades Económicas un porcentaje del coste de los equipos. Se ha de realizar un estudio
específico y una selección de productos susceptibles de recibir esta ayuda.
299
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción E1.4: Creación de líneas de financiación para la promoción del ahorro y la eficiencia energética.
La puesta en marcha, el progreso y el éxito del PGDE requieren de financiación, tanto para el desarrollo de los distintos programas que se
proponen como para la creación y mantenimiento de la AIEA o grupos de trabajo creados al efecto. Además de la ya comentada exención
de impuestos para equipos que aumenten la eficiencia energética, se proponen diversas líneas de financiación:
§ SUBVENCIONES
Como se ha indicado, el programa europeo SAVE concede ayudas para la creación de entes relacionados con el ahorro y la eficiencia
energética. El mismo programa subvenciona, en ocasiones con el 100 % del coste total del proyecto, otro tipo de actividades relacionadas
con la eficiencia y el ahorro energético, como son:
§
Uso racional de la energía en edificios.
§
Uso racional de la energía en el equipo.
§
Uso racional de la energía en el transporte.
§
Uso racional de la energía en la industria.
§
Gestión de la demanda y planificación integrada de recursos.
§
Fomento de la cogeneración.
§
Estudios de la aplicación de medidas comunitarias.
§
Seguimiento de los avances en eficacia energética.
§
Actividades de información y divulgación.
300
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Dentro del Sexto Programa Marco (2003 – 2006) se desarrolla el Multiannual programme for action in the field of energy: "Intelligent Energy for
Europe" Programme (2003-2006), en el que se encuentra integrado el programa SAVE. . El abanico de propuestas subvencionables que se
abren con el programa SAVE es bastante amplio. De hecho, podrían cubrir actuaciones en todos los programas que se describen en el
presente documento.
§ TRIBUTACIÓN SOBRE LAS EXTERNALIDADES
Actualmente el consumo de petróleo, gas y carbón induce unos beneficios a un sector de la población y provoca costes externos o
externalidades, que recaen sobre la sociedad en general. En este sentido, el proyecto, de ámbito internacional, ExternE es un gran paso
hacia la valoración de daños medioambientales y sociales asociados al uso de las energías basadas en combustibles fósiles. Ha
establecido una metodología y marco contable para poder establecer valoraciones comparativas de las externalidades de una gran
variedad de combustibles. La labor que queda pendiente es implementar esta metodología como herramienta para estimar
monetariamente los costes externos. El siguiente paso sería interiorizar estos costes, para que los precios de la energía reflejen las
externalidades. Una vez cuantificadas, el gran reto está en el trato que se decida darle a las externalidades, ya que esta decisión será la
piedra angular de una estrategia verdaderamente efectiva de promoción del uso del ahorro, la eficiencia energética y las energías
renovables en Lanzarote. Paralelamente, se propone gravar los tipos de energía que más costes externos producen, para financiar, con el
capital recaudado los programas de ahorro y eficiencia energética. Como ejemplos prácticos de este tipo de tributaciones pueden estar:
- Gravamen sobre los beneficios por venta de energía eléctrica: Según Orden del 5 de noviembre de 1998, por la que se establecen
programas de gestión de la demanda para 1998, determinadas compañías distribuidoras “destinarán el 0,25% de sus ingresos por
venta de energía eléctrica a programas de gestión de la demanda”. Se puede establecer un decreto, reorientando estas ayudas. El
capital en cuestión podría ser gestionado por el PGDE para financiar programas de ahorro y/o eficiencia energética en el sector
eléctrico.
301
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
- Tributo sobre los carburantes: Podría establecer un impuesto sobre la utilización de gasolinas y gasóleos de automoción. El capital
ingresado por este motivo será utilizado para mejorar la eficiencia del sistema de transporte colectivo de la isla.
§ FINANCIACIÓN POR TERCEROS. FINANCIACIÓN PRIVADA
El PGDE debe fomentar la financiación privada de los proyectos de ahorro y eficiencia energética. La metodología consiste en facilitar el
desarrollo, la aparición y/o la reconversión de empresas que ofrezcan programas, proyectos y servicios en materia de ahorro y eficiencia
energética. Estas empresas financiarían los programas y proyectos que ellas mismas ofrecieran a sus clientes. El pago por este servicio se
obtendría en función del ahorro energético producido por las medidas tomadas en dichos proyectos y programas, una vez que éstos
fueran llevados a cabo. Esto, no solo impulsaría un nuevo sector empresarial, sino que, revertiría en la calidad del mismo, pues las
empresas dedicadas a estas actividades aumentarían sus ingresos en función de la calidad del trabajo que realizasen.
El Cabildo Insular de Lanzarote, junto al Gobierno de Canarias podría facilitar la creación de estas empresas, ofreciendo tanto ventajas
fiscales como ayudas estructurales como las que disfrutan las empresas en determinados nidos de empresas.
E2. Promover la información y la concienciación ciudadana en materia de ahorro y eficiencia energética.
Este grupo de acciones debe contar con herramientas que garanticen la calidad y la efectividad de las acciones a ejecutar. Estas
herramientas serán las desarrolladas en el Programa de Gestión: Curso Interactivo, Guía, Portal de Internet y Maletas divulgativas sobre
Ahorro y Eficiencia Energética (v. Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación, Pág. 295).
Existirán dos niveles de trabajo: uno de campaña global aprovechando el valor mediático de una campaña institucional que promueva el
Ahorro y la Eficiencia Energética en la isla y una campaña descentralizada más cercana al ciudadano y más personalizada por áreas
geográficas concretas.
302
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción E2.1: Desarrollo de una Campaña institucional de ahorro energético.
Comprende el desarrollo de una campaña institucional que contemple diferentes medios de comunicación: prensa, radio y televisión. Esta
campaña de comunicación tiene como objetivo servir de acompañamiento a las diferentes campañas más concretas y localizadas. Por
supuesto, debe lanzar el mensaje de que el Ahorro y la Eficiencia Energética son valores positivos a mantener y potenciar, redundando en
beneficio de toda la isla. La campaña Institucional debe promocionar los instrumentos desarrollados por el Programa de Gestión (Portal
web, la Guía, etc...) y debe desarrollarse en diferentes fases de comunicación para que vaya calando en la sociedad.
La campaña debería ser realiza por el Cabildo Insular de Lanzarote contando con la colaboración de la Consejería de Presidencia e
Innovación Tecnológica, pudiéndose realizar la campaña en cuatro fases de 6 meses de duración cada una.
Paquete de Acción E2.2: Desarrollo de Campañas locales de ahorro energético.
Para este tipo de campañas más directas y localizadas, las entidades insulares y locales, deben asumir un protagonismo especial en el
desarrollo del Programa de Ahorro y Concienciación Ciudadana. Para ello sería conveniente que la AIEA promoviera convenios de
colaboración entre Cabildo, Ayuntamientos o entidades sin ánimo de lucro, para la creación de Oficinas Locales para la Eficiencia y el
Ahorro Energético (OLEA´s) y para el desarrollo de las campañas locales. Las Oficinas Locales pueden ser estamentos ya existentes como
Agencias de Desarrollo Local, Foros, Fundaciones o cualquier otro tipo de entidad sin ánimo de lucro. Es bastante útil contar con la
participación de las Universidades Canarias para el desarrollo de herramientas divulgativas y de gestión, así como para trasladar las
experiencias propuestas a la comunidad universitaria como campo de demostración y experimentación.
Paralelamente, este tipo de campañas debe ir acompañada de una serie de acciones de refuerzo mediático y publicitario recogidas en la
Campaña Institucional. Es importante destacar que las campañas locales serán la herramienta más importante de difusión, sobre todo al
sector residencial y comercial, de las tecnologías eficientes y secundariamente de promoción de las energías renovables. Es recomendable
la selección de unas pocas actuaciones piloto para la primeara fase de la campaña ya que éstas pueden tener el valor demostrativo
necesario y de aportación de experiencia para el desarrollo posterior. Sería aconsejable realizar al menos entre 20-25 campañas locales
intensivas a desarrollar a lo largo de 4 años.
303
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Para garantizar resultados a medio y largo plazo es fundamental que se produzcan acciones muy cercanas al ciudadano de a pie y que
paralelamente tengan como referencia políticas ejemplificadoras por parte de la Administración (Campaña Institucional, Programa de
Eficiencia en Sector Público). Para este programa específico las funciones de la AIEA y de las Oficinas Locales serían, respectivamente, las
siguientes:
§ FUNCIONES DE LA AEIA:
- Promover la creación de las Oficinas Locales.
- Orientar y definir las líneas generales de las campañas locales.
- Producir y editar contenidos para las campañas locales (Guía del Ahorro y la Eficiencia Energética).
- Formar a Agentes de Eficiencia y Ahorro Energético, que actuarán como formador de formadores para cualificar al personal de las
Oficinas y a los Mediadores locales, así como evaluar y corregir las acciones locales.
- Apoyar la búsqueda de financiación para las campañas locales.
- Control de calidad de las Campañas desarrolladas por las Oficinas Locales.
§ FUNCIONES DE LAS OFICINAS LOCALES:
- Formar Mediadores Locales de Ahorro y Eficiencia Energética.
- Desarrollar y evaluar las campañas locales.
- Servir como entes para canalizar las actuaciones que en materia energética se definan en las Agendas 21 locales.
Los Mediadores Locales de Ahorro y Eficiencia Energética serán los que efectivamente realicen las campañas directas de comunicación a
través de acciones locales que pudiéramos llamar de alfabetización energética.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Estas acciones locales estarán dirigidas a comunidades vecinales, escolares o colectivos profesionales , y deben caracterizarse por una serie
de elementos que permitan la evaluación e intensificación de los esfuerzos. Estos son:
§
Los materiales didácticos y gráficos a utilizar tendrán un estándar de calidad y contenidos definidos por la AIEA.
§
En ningún caso deben ser acciones dispersas.
§
Las acciones deben dirigirse a asociaciones o colectivos ciudadanos concretos, donde se pueda establecer un intercambio de
información fluido de cara a la evaluación.
§
Se aportaran datos básicos desde el punto de vista energético: formas de producción de energía, impactos asociados,
dependencia energética, estadísticas energéticas,...
§
Se ofrecerán pautas de consumo responsables, así como soluciones tecnológicas asequibles al usuario.
§
Debe informar claramente de las ventajas energéticas y ambientales de los sustitutivos de la energía eléctrica para producción de
calor.
§
Debe servir como medio de información de primas y ayudas para introducción de energías renovables y la promoción de
electrodomésticos eficientes (Ver Plan de Eficiencia).
§
El Mediador Local debe funcionar como asesor energético cercano al ciudadano.
Paquete de Acción E2.3: Desarrollo de una Campaña escolar de ahorro energético.
A partir del material didáctico y maletas divulgativas de ahorro y eficiencia energética para primaria y secundaria que se desarrollen (v.
Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación, Pág. 295), se establecerá dentro del convenio propuesto
con la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, así como con las corporaciones locales, la puesta en práctica de la campaña en los
centros escolares. La campaña incorporará dentro de las temáticas tratadas en el programa educativo, una formación al profesorado en el
ámbito insular abordando los aspectos energéticos de la isla y los temas relacionados con ahorro y eficiencia, así como nociones sobre las
diferentes fuetes de energía y sus aplicaciones. Estas actividades se complementarán con actividades extraescolares como talleres
prácticos, charlas divulgativas o visitas a instalaciones.
305
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
E3. Introducir tecnologías eficientes en los sectores de consumo.
Esta línea de actuación engloba acciones y procedimientos destinados a la introducción de tecnologías para la disminución del consumo
energético por unidad productiva o de consumo.
Este programa comprende un paquete de acciones destinado a aumentar la utilización de una serie de tecnologías cuya aplicación
induciría una reducción de la demanda de energía. Dichas tecnologías se aplicarán en cada uno de los sectores de consumo. La
subdivisión es necesaria, tanto por la diferencia de tecnología aplicable en algunos casos, como por los requerimientos que se pueden
exigir a los distintos sectores, para que se adapten a dichas acciones.
Una de las acciones comunes a acometer en los tres sectores es la realización de estudios y auditorias energéticas, por lo que uno de los
objetivos generales de este programa debería ser promover la creación (y apoyo) a las empresas que realicen esta función.
Paquete de Acción E3.1: Programa de ahorro y eficiencia energética en el sector público.
§ Centros públicos
Este Programa, de eminente carácter demostrativo y ejemplificador, pretende la instalación de tecnologías eficientes en los centros
públicos de Lanzarote. Se plantea un Programa de 5 años de duración dividido en etapas:
§ 1ª Etapa: Dependencias pertenecientes al Cabildo Insular de Lanzarote.
§ 2ª Etapa: Dependencias y empresas públicas del Gobierno de Canarias.
§ 3ª Etapa: Establecimiento de convenios de colaboración para trasladar la acción a las Corporaciones Locales.
Las actuaciones que deben conducir a incrementar las medidas de ahorro y eficiencia energética en edificios e instalaciones públicas,
deberían contener al menos las siguientes acciones:
306
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Inventario pormenorizado de equipos e instalaciones energéticas de carácter público.
§ Auditorias energéticas y de consumo de agua en centros públicos, incluyendo análisis tarifario.
§ Selección e instalación de tecnologías eficientes en el uso del agua y la energía.
§ Campaña de información y sensibilización a los usuarios y trabajadores de los centros públicos.
§ Evaluación y seguimiento de resultados a medio plazo, realizando un análisis detallado de la rentabilidad económica de las
inversiones realizadas y los tiempos de recuperación.
En este tipo de actuaciones debe ser especialmente relevante el efecto multiplicador hacia la ciudadanía por lo que es muy importante la
explicación y difusión de los resultados obtenidos. Aparte de convertirse en un medio de contención del gasto público, estas iniciativas
tienen un alto valor demostrativo y de acercamiento de las tecnologías al ciudadano que ha de utilizarlas.
§ Alumbrado público
Se considerará el ajuste del alumbrado público dependiente de las Administraciones municipales a las necesidades en cada momento del
día y del año, así como el seguir auditando y revisando las instalaciones existentes. Es fundamental que en esta fase se analicen las
instalaciones eficientes ya realizadas y se evalúe su ahorro real para determinar posibles cambios en el programa o en las tecnologías
utilizadas.
Por otro lado se debe garantizar en el futuro la sustitución de tecnologías en los municipios auditados y la implementación de sistemas de
gestión y telecontrol que permitan optimizar el ahorro energético en las instalaciones de alumbrado público. En esta línea se debe estudiar
la utilización del alumbrado público o parte del mismo para gestionar la demanda según las necesidades del sistema eléctrico a través de
interruptores controlados por radio. Deben evaluarse todas las medidas tecnológicas posibles en este sector (sustitución de las bombillas
de mercurio por las de sodio, sistemas eficientes que permitan la reducción del nivel de luz en horas de poca utilización, ajustar las horas
307
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
de funcionamiento al estrictamente necesario, balastros electrónicos de alta frecuencia y alta eficiencia, etc.) máxime cuando se trata de
un consumo que coincide su puesta en funcionamiento con las puntas de carga diaria más altas lo que lo convierten en una herramienta
importante de gestión de la demanda.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E3.1: Programa de ahorro y eficiencia energética en el sector público
Nº
7
Título(Acrónimo)
Implantación de sistemas de ahorro y eficiencia energética en el edificio del
Excmo. Cabildo Insular de Lanzarote (CABILDO AHORRA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
60.000 €
Paquete de Acción E3.2: Programa de ahorro y eficiencia energética en los sectores residencial y comercial.
Aunque es un sector importante, muchas de las tecnologías aplicables no se deben, y probablemente no se pueden, implantar en base a
una norma, sino que, finalmente deben ser los propios ciudadanos los que decidan utilizar las tecnologías para el ahorro.
§ Apoyo en el Plan de Concienciación Ciudadana
El Plan de Concienciación Ciudadana tiene como uno de sus objetivos fomentar el uso de tecnologías y equipos energéticamente
eficientes y es en este sector, el residencial, en el que principalmente centrará su actividad.
§ Ayudas financieras
Para apoyar esta acción se propone, por otro lado, la creación de ayudas financieras para ayudar a la implantación de estas tecnologías.
Experiencias de este tipo se están realizando en determinadas poblaciones como Los Ángeles, en Estados Unidos, donde el ‘Departamento
de Energía y Agua de Los Ángeles (Los Angeles Department of Water and Power)’ incentiva con ayudas económicas la sustitución de
equipos energéticos más eficientes.
308
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Exenciones fiscales
Desde el PECAN se estudiará la posibilidad de aportar ayudas a la financiación a través de la reducción de los impuestos que el Gobierno
de Canarias aplica a estos productos. Se propone la exención del IGIC como medida alternativas a la financiación directa en la sustitución
de equipos. Se debería, en este caso, elaborar una inventario de equipos a los que se aplicase estas exenciones.
§ Medidas tecnológicas a promocionar
Se enumeran a continuación las medidas aplicables a dicho sector.
- Sustitución de lámparas y luminarias eficientes con reactancias electrónicas, principalmente en aquellos casos en los que la
luminaria se utilice durante más de 6 horas al día.
- Utilización selectiva de temporizadores, detectores de presencia y reguladores de intensidad lumínica, en aquellos lugares que sea
factible.
- Implantación de reductores de caudal de agua para duchas y griferías en general.
- Utilización de electrodomésticos eficientes.
- Reutilización de GLP en cocinas y en calentadores de agua (preferentemente como apoyo a la energía solar térmica).
- Sustitución de equipos electrónicos por aquellos de bajo consumo, tanto por apagado automático, como por bajo consumo en
dicho estado.
Paquete de Acción E3.3: Programa de ahorro y eficiencia energética en el sector turístico.
Comprende todas las edificaciones existentes destinadas a uso turístico. Se considera que la metodología de aplicación de tecnologías de
eficiencia energética podría ser de tipo normativo, por lo que se propone establecer una legislación que exija la aplicación de tecnologías
eficientes y de otras medidas que se enumeran con posterioridad.
309
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Promoción de Auditorias Energéticas a través de las herramientas de gestión existentes en el sector: Q de calidad, SIGMA, EMAS,...
Se facilitará por parte de la administración la aplicación de políticas de gestión ambiental en las que se incluyan programas de eficiencia
en instalaciones hoteleras, basados en auditorias energéticas, cuyo coste podría sufragar en parte la misma administración. Para ello se
considera importante la coordinación con otros estamentos de la administración como la Consejería de Política Territorial y Medio
Ambiente, Consejería de Turismo y Transportes o con el propio Ministerio de Medio Ambiente.
§ Ayudas financieras y fiscales
La implantación de sistemas será menos costosa si se provee a los equipos de alta eficiencia de las mismas ayudas económicas que se
proponen en el sector residencial. De estas ayudas, se escogerían en principio las deducciones fiscales frente a la financiación directa.
§ Campañas de información y divulgación específicas
Por último, como es el turista el que finalmente consume y aumenta el gasto energético, se proponen medidas de tipo divulgativo que lo
induzcan a racionalizar el consumo. Medidas similares deben tomarse con el personal laboral del sector.
§ Medidas tecnológicas a promocionar
Se enumeran a continuación las medidas aplicables a dicho sector.
- Sistemas de gestión integral de la edificación, para control del acondicionamiento de aire
- Gestión de la iluminación (temporizadores, detectores de presencia y reguladores de intensidad lumínica, en aquellos lugares que
sea factible).
- Gestión integral del Agua en el hotel.
310
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
- Sustitución de lámparas y luminarias eficientes con reactancias electrónicas, principalmente en aquellos casos en los que la
luminaria se utilice durante más de 6 horas al día.
- Implantación de reductores de caudal.
- Utilización de electrodomésticos eficientes, tanto para usos generales como particulares en los complejos.
- Reutilización de GLP en cocinas.
- Utilización de bombas de calor o GLP. en calderas para calentamiento de agua (preferentemente como apoyo a la energía solar
térmica).
- Sustitución de equipos electrónicos por aquellos de bajo consumo, tanto por apagado automático, como por bajo consumo en
dicho estado.
- Optimización de los sistemas de producción de frío (no sólo en cuanto al control si no a su dimensionamiento).
- Estudio de la implantación de sistemas de acumulación térmica por cambio de fase en sistemas de producción de frío, tanto para
el desplazamiento de la curva de demanda, como para su utilización en sistemas de acondicionamiento por enfriamiento
evaporativo.
- Utilización de sistemas de climatización por absorción, utilizando energía solar o algún tipo de calor residual como fuente
principal de energía (no debe ser, por ahora, obligatorio). En general, utilización de sistemas de cogeneración.
Paquete de Acción E3.4: Programa de ahorro y eficiencia energética en el sector industrial.
La implementación de sistemas de ahorro en el sector industrial debe de estar apoyada por las instituciones. Dicha ayuda puede estar
soportada con medidas de financiación, ya sea sobre la inversión o mediante deducción de impuestos.
Se potenciará la promoción de Auditorias Energéticas a través de las herramientas de gestión ambiental: SIGMA, EMAS,... Se considera
necesario promover la implantación de Sistemas de Gestión Ambiental en las industrias, en los que se incluyan programas de eficiencia en
instalaciones industriales, basados en auditorias energéticas. Para ello se considera importante la coordinación con otros estamentos de
la Administración como la Consejería de Política Territorial y Medio Ambiente.
311
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
En este sector no se proponen medidas concretas, pues la extensa gama de tecnologías que utiliza impide la propuesta de medidas sin la
realización de un estudio de detalle. Habrá que incidir en sistemas de optimización de producción y bombeo de agua, utilización de
variadores de velocidad, de motores de alta eficiencia, iluminación eficiente, optimización y reutilización interna de aguas de proceso,
optimización y gestión eficiente de calderas, etc…
E4. Implantar la gestión de la demanda directa.
Paquete de Acción E4.1: Implantación de un sistema de control de cargas.
El objeto de este paquete de acciones es el de posibilitar el control y gestión de determinadas cargas para reducir las puntas de demanda
diarias de los sistemas eléctricos Lanzaroteños. Las medidas a adoptar se basan principalmente en promover acuerdos en los que el
consumidor permite al operador eléctrico programar u operar su uso de la energía, desconectando determinados equipos de consumo
(aire acondicionado, bombas, sistemas de riego, iluminación, etc.) durante las horas de mayor demanda energética. Para ello son
necesarios sistemas de comunicaciones y control entre el consumidor y la empresa suministradora o, también, mediante controladores
horarios sellados.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E4.1: Implantación de un sistema de control de cargas
Nº
8
Título(Acrónimo)
Estudio de viabilidad técnico-económica de un sistema de hidrobombeo
con energía eólica para la producción de electricidad (RED LZ)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
20.000 €
312
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
9.3.2. LÍNEAS DE ACTUACIÓN PRINCIPALES EN EL MARCO DE LA GESTIÓN DE LA PRODUCCIÓN ENERGÉTICA
E5. Ampliar la aportación de la energía eólica a la producción total de energía.
Paquete de Acción E5.1: Elaboración de un Plan insular para la ordenación de las infraestructuras eólicas.
Una de las estrategias importantes para la optimización de la potencia eólica a instalar en la isla es la elaboración de un Plan Especial de
ordenación donde se delimiten zonas, que por sus característica eólicas, territoriales y ubicación estratégica son susceptibles de ser
reservadas para la instalación de infraestructuras eólicas. Este Plan debe vincular al posterior Plan Insular de Ordenación del Territorio así
como a los planeamientos municipales.
Paquete de Acción E5.2: Creación de un organismo gestor de la red eléctrica insular.
Establecer un gestor de la red independiente que establezca una política de cortes que permita aumentar la penetración eólica a base de
controlar la potencia eólica conectada en cada momento, y distribuir equitativamente entre los parques de la isla los cortes de potencia.
En un futuro, se debe estudiar la incorporación de sistemas de demanda variable para el control de potencia de la energía eólica
inyectable. Además, este gestor independiente deberá disponer de un método de medida y predicción de los valores de viento de tal forma
que pueda prever el comportamiento del viento y ajustar la puesta en marcha de los grupos de generación térmica en función de estas
posibles variaciones.
Paquete de Acción E5.3: Repotenciación de los parques eólicos obsoletos.
El continuo desarrollo que ha experimentado la tecnología eólica ha provocado que las potencias unitarias de los aerogeneradores hayan
variado enormemente en los últimos años.
313
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Según los datos mostrados en el diagnóstico, se deduce que se podría aumentar la penetración eólica en la isla simplemente utilizando el
espacio ocupado por los parques eólicos actuales, sustituyendo los aerogeneradores instalados actualmente por otros de superior
potencia unitaria.
La repotenciación de los parques eólicos debe seguir un proceso diferente al de concesión de nuevos parques, dándole preferencia a este
tipo de iniciativas. En la aprobación de la repotenciación de un parque eólico se deben establecer unos requisitos mínimos sobre la
siguiente información:
§
Posibilidad de aumentar el periodo de concesión de la potencia eólica dependiendo de la antigüedad del parque eólico.
§
Posibilidad de poder cambiar la titularidad de la concesión del nuevo parque repotenciado.
§
Establecer unos índices de Capacidad de repotenciación. La variación de la potencia instalada debe tener un mínimo estipulado
§
Potencia unitaria de los aerogeneradores a instalar. Los aerogeneradores nuevos a instalar deben tener una potencia unitaria
superior a una dada.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E5.3: Repotenciación de los parques eólicos obsoletos
Nº
9
Título(Acrónimo)
Estudio de viabilidad para la sustitución de los aerogeneradores actuales del
PE de Montaña La Mina por otros de mayor potencia unitaria (REMINA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
2 meses
3.000 €
Paquete de Acción E5.4: Aumento de la fiabilidad de los sistemas eólicos.
La inclusión de sistemas electrónicos que acoplen elementos de acumulación energética basados, por ejemplo, en volantes de inercia o en
bobinas de superconductores, es otra de las alternativas que podrían aumentar la capacidad de penetración eólica. Este tipo de sistemas
se acoplaría a la salida de los parques eólicos y absorbería las fluctuaciones de potencia a la salida de los mismos, manteniendo dentro de
un margen determinado la variación de potencia, tanto activa como reactiva, en un intervalo de tiempo determinado. Esto redundaría en
la calidad de la energía suministrada, por el parque en particular y por la red eléctrica en general.
314
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Por otra parte, en los parques eólicos formados por turbinas eólicas de generador asíncrono, con velocidad y paso de pala variables y
rotor devanado, alimentado a través de convertidor bidireccional se pueden incluir sistemas de control de las potencias activa y reactiva.
De tal forma que se podría asignar a cada parque una consigna de potencia, de manera que éste se acoplaría a esta producción, si la
velocidad de viento incidente es suficiente. Si la velocidad en ese intervalo de tiempo no es suficiente, dichos parques producirían la
potencia máxima, con el fin de acercarse a la consigna establecida. En los parques basados en generadores síncronos y paso de pala
variable, acoplados a convertidores de potencia (rectificador-inversor) se podría realizar un control de potencia similar. Estas actuaciones
dependerán, sin embargo, de las opciones que, en un futuro, ofrezca cada uno de los fabricantes de generadores eólicos.
§ Aumento de la penetración eólica a través de estrategia de cortes en los parques eólicos
Hasta este momento se ha analizado la conexión eólica mediante criterios estáticos suponiendo que no se controla en ningún momento la
energía generada por los parques eólicos. En aras de una mayor integración de la energía eólica podría establecerse una política de cortes
de parques eólicos, de forma que en todo momento se cumpla el criterio de mínimos técnicos de las centrales eléctricas convencionales, a
pesar de haberse aumentado la potencia eólica instalada.
Esta estrategia consiste en mantener funcionando un número de grupos convencionales tal que la potencia nominal de los mismos
permita suplir un nivel de demanda superior al esperado. Con este régimen de funcionamiento, cuando la suma de la potencia
suministrada por los grupos de generación convencional funcionando en mínimos técnicos más la potencia suministrada por los parques
eólicos fuese superior a la demanda del sistema, se desconectaría el número de parques eólicos que posibilitase que la generación
convencional y la eólica se adaptasen nuevamente a la potencia demandada.
Adicionalmente, para obtener un resultado que tenga en cuenta los factores dinámicos y la correcta explotación del sistema eléctrico, se
ha impuesto como condición que la potencia eólica inyectada en la red nunca supere en más de un 50% a la que se demanda en el
instante considerado. Se ha optado por este porcentaje siguiendo la experiencia de la compañía generadora que afirma que en
determinados situaciones de carga, en periodos valle (caso más desfavorable), los sistemas han funcionado sin problemas con este
315
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
porcentaje de integración. No obstante, será el Gestor de la Red el que finalmente determine el criterio de cortes que se deba aplicar para
garantizar la calidad en el suministro.
Para evaluar la potencia eólica instalable final, se debe imponer un último criterio. Este hace referencia a la disminución de horas de
funcionamiento de los parques eólicos instalados. Concretamente, la potencia instalable que se expone a continuación se establece en
base a una pérdida de un 10% de las horas equivalentes globales en los parques eólicos.
Se ha realizado un primer estudio estabilidad calculando las variaciones de frecuencia del sistema. Dicho cálculo está basado en el
supuesto desacoplo entre la interacción de la frecuencia con la potencia activa de un sistema y la interacción de la tensión con la potencia
reactiva del mismo. Este desacoplo se produce principalmente en sistemas eléctricos de gran tamaño, aunque puede aplicarse como
método orientativo en sistemas como el de Lanzarote - Fuerteventura.
Se parte de un modelo simplificado de la red eléctrica, que permite obtener el valor final de la variación de frecuencia producida durante
una perturbación brusca de potencia. Los datos básicos de entrada son la potencia rodante del sistema en el caso de análisis y los
estatismos de cada uno de los grupos considerados. Asimismo, ha de determinarse el escalón de potencia que se produciría.
Se ha analizado el sistema Lanzarote-Fuerteventura. En los casos estudiados, siempre que la pérdida de potencia es menor de un 25 % de
la que en el instante considerado se inyecta, la variación de frecuencia se encuentra dentro de los límites establecidos.
Por tanto, se debe diseñar la ubicación de los parques de nueva instalación, la conexión de estos y las futuras redes eléctricas de tal
forma que se minimice la posibilidad de cortes instantáneos no programados de potencia. Los parques deben distribuirse en el terreno
todo lo que sea posible. De esta manera se busca que un “hueco de viento” afecte al sistema lo menos posible. Asimismo se debe tratar
de diversificar al máximo los puntos de enganche de los parques. De esta manera se minimizaría la afección de las posibles incidencias en
las Subestaciones.
Otra característica que aumentaría la seguridad del sistema y eliminaría considerablemente la probabilidad de que se produjesen
escalones de potencia que provocasen subfrecuencias, es la de asegurar la condición n-1 en la parte de la red de transporte afectada por la
evacuación de la energía eólica. De esta forma se aseguraría que una falta en una línea de transporte no provocaría un escalón de
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
potencia, sino que provocaría una falta, que sería despejada por las protecciones de la línea, quedando la línea adicional en
funcionamiento y evacuando la energía generada por los parques.
§ Control de potencia de los parques eólicos
El sistema de cortes requerirá un centro control a distancia, independiente de los distintos productores de energía eléctrica. Dicho centro,
deberá tomar la decisión de cortar o no parques eólicos en función de la demanda esperada, las previsiones de viento horarias y el
despacho de cargas programado. Por otra parte, dicho despacho de cargas debe realizarse teniendo en cuenta las previsiones de viento
diarias, de forma que se conecten los grupos necesarios para mantener la estabilidad del sistema. Las previsiones de velocidad y dirección
de viento deben efectuarse de tal manera que se pueda conocer la potencia eólica producible con al menos 30 minutos de antelación.
Para realizar correctamente dichas previsiones, habría que actuar en dos vías:
1. Monitorización de los parques eólicos: Se deben monitorizar todos los parques eólicos existentes, de tal forma que sea conocida
la potencia instantánea que inyectan en la red eléctrica, en función de la velocidad de viento que reciben. Con estas medidas y
con simulaciones basadas en históricos de viento existentes, se debe realizar una distribución temporal de la probabilidad de
cortes de parques en el tiempo. Es decir, si suponemos que tanto el viento como la demanda de energía eléctrica tienen una
distribución estacional (anual) y dentro de cada estación una distribución diaria, se podrán establecer, a priori, las épocas del
año y las horas del día en las que las probabilidades de corte serán mayores.
2. Sistema de predicción meteorológica a corto plazo: Paralelamente, se debe establecer una red de anemómetros que, junto a las
predicciones metereológicas y a programas desarrollados al efecto posibiliten realizar predicciones fiables del viento incidente en
los emplazamientos de los parques eólicos. Esto ha sido realizado ya con éxito en algunas zonas en Estados Unidos y Alemania. El
software utilizará como datos de entrada medidas en tiempo real de velocidad y dirección de viento aguas arriba de los parques
eólicos y las correlaciones de las medidas con los emplazamientos de dichos parques. De este modo, se conocerá la velocidad del
viento en cada uno de los parques eólicos con cierta antelación y se podrá evaluar la potencia eólica que se generará.
317
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Por otro lado, a la hora de prever el despacho de cargas diario, se deberán tener en cuenta las previsiones de velocidad de viento
diarias, que darán una idea de la potencia eólica media que se generará.
Los aerogeneradores comerciales están diseñados para generar la máxima potencia activa posible en función del viento incidente.
Aunque en los aerogeneradores de paso de pala variable es técnicamente posible controlar la potencia de salida de cada
aerogenerador variando el ángulo de ataque de la pala, actualmente no es factible una regulación de potencia de un parque desde
un sistema de telecontrol, si los fabricantes no realizan desarrollos específicos para ello. Por esta razón, si no se llega a acuerdos
concretos con fabricantes, el control de potencia será realizado a través de desconexiones o cortes de parques eólicos.
El sistema de cortes podría generar problemas debidos al comportamiento de los aerogeneradores durante su conexión y
desconexión, con lo que los parques deberán incorporar sistemas de conexión y desconexión escalonados, progresivos y
telemandados. Otra posibilidad para controlar la potencia activa de un parque eólico conectado a la red, si éste recibe una
consigna de potencia máxima a generar, es incluir una serie de cargas variables entre la salida del parque eólico y su conexión con
la red eléctrica, de tal forma que con el consumo de las cargas se controle la potencia de salida de los generadores. Dichas cargas
pueden ser sistemas que admitan una producción variable, con lo que se aprovecharía la energía eólica, que se pierde en caso de
desconectar completamente el parque.
Por otro lado, no hay ningún control sobre la potencia reactiva que los parques consumen y, en ocasiones, producen. Solamente
las turbinas eólicas denominadas de velocidad y paso de pala variable con generadores síncronos o asíncronos doblemente
alimentados, dotados de convertidores electrónicos de potencia, generan energía controlando su factor de potencia, siendo éste
prácticamente unitario. Dichos aerogeneradores podrían regular en cierta medida la potencia reactiva, pudiendo llegar a
producirla o consumirla, según convenga, en ciertas cantidades. El resto de aerogeneradores comerciales, principalmente los
asíncronos, denominados de velocidad fija, no controlan la potencia reactiva, limitándose a compensarla con baterías de
condensadores escalonadas por lo que debería prohibirse la instalación de estas tecnologías en el futuro y fomentar la sustitución
de los ya existentes. Por otra parte, el control de potencia reactiva puede ser llevada a cabo a través de compensadores estáticos
que puedan ofrecer salidas lineales y no escalonadas de potencia reactiva..
318
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción E5.5: Actuaciones sobre la red eléctrica encaminadas a mejorar el acceso de la energía eólica.
Para aumentar al máximo técnico la energía eólica inyectable en red es necesario que se consideren una serie de recomendaciones, tales
como:
§ Propiciar que la potencia eólica se localice de una forma lo más dispersa posible, tanto en el ámbito geográfico como en el
eléctrico.
§ Autorizar solamente turbinas eólicas de velocidad y paso de pala variable con generadores síncronos o asíncronos doblemente
alimentados de potencia unitaria superior a 660 kW.
§ Establecer un tarado de las protecciones de los aerogeneradores que impida que estos, en caso de anomalías en la red, se
desconecten y agraven los problemas.
§ Asegurar que el sistema eléctrico mantenga en funcionamiento grupos de gas que puedan responder a las variaciones bruscas
de la energía producida por los parques eólicos.
§ Asegurar la conexión en anillo de l red de transporte que conecten las instalaciones eólicas con la red de transporte.
§ Propiciar una distribución racional y ordenada de las líneas de los parques de tal manera que no se desperdicie territorio de
alto potencial eólico por sombras de parques
§ Introducir en la red eléctrica los equipos necesarios para compensar la energía reactiva
Paralelamente será necesario llevar a cavo una serie de actuaciones encaminadas al desarrollo de infraestructuras eólicas en la isla:
§ Estudio de implantación territorial de las infraestructuras eólicas
Será necesaria la realización de un estudio de implantación de infraestructuras eólicas para el sistema eléctrico Lanzarote-Fuerteventura
análogo al realizado en Gran Canaria.
319
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Se llevará a cabo una Zonificación eólica (plan especial de protección del territorio para la implantación de la infraestructura eólica). La
ejecución de este proyecto permitirá una supervisión de los proyectos propuestos con criterios objetivos a la hora de realizar la concesión
de licencias a los proyectos.
Entre los cometidos de este proyecto estará el de desarrollar una normativa urbanística que regule los usos del suelo en las zonas de
potencial eólico elevado.
§ Potenciación de instalaciones de autoconsumo en el sector servicios e industrial
Se llevarán a cabo estudios potencial y posteriores estudios de viabilidad para la implantación de sistemas de autoconsumo en diferentes
instalaciones, realizándose posteriormente un análisis de los emplazamientos idóneos.
E6. Hacer uso de las EERR para la producción de energía eléctrica a pequeña escala.
La principal barrera que existe actualmente para la expansión del sector de este tipo de instalaciones es la elevada inversión inicial que se
debe realizar, que supone el pago adelantado de la energía que se obtendrá en el futuro. El coste de inversión, en el momento actual, es
muy superior al de las energías convencionales. Además del precio, una de las barreras a eliminar para conseguir fomentar el mercado
solar fotovoltaico y eólico de baja potencia es la falta de información, unida al recelo inicial a implantar tecnologías distintas a las
tradicionales para la generación eléctrica. Sin embargo, la larga vida útil, hasta 30 años, y el casi nulo consumo en su fase de operación
hacen que el balance energético presente unos resultados favorables frente a otros sistemas de producción de electricidad convencionales.
En el caso de los sistemas de energía solar fotovoltaica y teniendo en cuenta los datos aportados en este diagnóstico, el Gobierno de
Canarias debería garantizar una subvención mínima de 5,5 €/Wp, la mayor parte de los cuales podrían ser cubiertas por el Estado. Con
estas premisas, la energía solar fotovoltaica alcanzaría su umbral de rentabilidad.
320
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Para poder posicionar la energía fotovoltaica y eólica de baja potencia en la isla habría que realizar numerosas acciones englobadas en un
programa de fomento. El objetivo general de este programa sería posicionar de manera ventajosa a la isla de cara a un previsible
crecimiento del mercado mundial, para lo cual es preciso realizar dos tipos de acciones coordinadas:
§ Constituir en Lanzarote una industria de fabricación de paneles solares fotovoltaicos. Obviamente, este objetivo no se podrá
lograr si no es enmarcado en una estrategia global para toda Canarias.
§ Definir las acciones a realizar para crear una demanda que garantice la viabilidad de dicha industria. Es en este punto en el que
se deben centrar los mayores esfuerzos.
Habría que garantizar, por lo menos los primeros años, la cuota de mercado suficiente para que la empresa de fabricación de paneles
fotovoltaicos a instalar fuera viable económicamente. Una empresa, “empresa instaladora”, debería asumir la responsabilidad de asegurar
un mercado de dimensión suficiente.
§ Subvenciones y vías de financiación para instalaciones fotovoltaicas
Medidas e incentivos propuestos para incrementar el número de instalaciones fotovoltaicas:
§ Adopción de medidas de financiación y subvención de actuaciones de I+D: mejora de la tecnología; mejora de los procesos de
producción, comercialización e instalación; mejora de componentes; la estandarización de los requerimientos técnicos; la
normalización de la calidad de las instalaciones y la integración de los sistemas en edificios.
§ Modificación del sistema de subvenciones: Flexibilizar el rígido sistema de petición y concesión de subvenciones que ha existido
hasta ahora, incluyendo la financiación a tipo cero de las instalaciones. También es fundamental establecer una dotación
presupuestaria adecuada que evite que algunos solicitantes no reciban la subvención.
§ En el ámbito de Canarias se podría establecer la exención del I.G.I.C. del equipamiento.
321
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Por otro lado, resulta necesario evitar que los particulares con sistemas pequeños (< 5 kWp) deban darse de alta en el Impuesto
de Actividades Económica, con el consiguiente gasto, y no tuvieran la necesidad de obtener la licencia fiscal o realizar
liquidaciones trimestrales.
§ Regulación de la obtención del carnet de instalador; así como la homologación de las empresas instaladoras y mantenedoras.
En cuanto a la normativa, este tipo de instalaciones podrán beneficiarse de los siguientes incentivos:
§ La deducción de la fiscalidad sobre las inversiones para la realización de actividades de investigación y desarrollo (Ley 24/2001,
27/dic).
§ RD 1663/2000, de 29 de septiembre, sobre la conexión de instalaciones fotovoltaicas a la red de baja tensión.
Paquete de Acción E6.1: Promoción de proyectos piloto de EERR en el sector público.
Para poder cumplir con el compromiso, la entidad que vaya a acometer las inversiones, además de los conocimientos técnicos, deberá
disponer de capacidad material y financiera suficiente. La capacidad material se resume en la disponibilidad de espacio físico para
instalar los sistemas. El Cabildo de Lanzarote y el Gobierno de Canarias dispone de una enorme superficie improductiva, que se encuentra
dispersa en multitud de azoteas de edificios públicos, en las que se podrían ubicar por ejemplo instalaciones fotovoltaicas. Además de las
superficies de las azoteas de edificios públicos, también se podrían acometer instalaciones en Centros de Salud y Edificios Municipales,
para lo que habría que establecer convenios específicos con el Servicio Canario de Salud y los Ayuntamientos.
En un primer momento se acordarán convenios específicos con cada una de las Consejerías afectadas, con el Servicio Canario de Salud y
los Ayuntamientos, para poder desarrollar instalaciones fotovoltaicas en sus dependencias, así como en las propias del Cabildo. Será
necesaria la redacción de un plan de instalación de paneles fotovoltaicas en edificios públicos concretos, primando la rentabilidad de las
instalaciones. Igualmente debe comenzarse la negociación con instituciones financieras para concretar la financiación de la iniciativa
pública.
322
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Dentro del campo de los sistemas eólico-fotovoltaicos no conectados a la red eléctrica destacan, como mercado potencial las
aplicaciones de alumbrado público y las correspondientes a la señalización vial. El mercado potencial de estas aplicaciones es
considerable. Sería necesaria la creación una oficina para la gestión administrativa y supervisión técnica de las instalaciones eólicofotovoltaicas. Esta misma oficina técnica podría asumir la gestión de la facturación eléctrica de las instalaciones de conexión a red. Una
vez superada la fase de implantación en el sector público debería ponerse en marcha el plan dirigido a la iniciativa privada, para que se
realizase la correspondiente convocatoria, precedida de la primera campaña publicitaria.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.1: Promoción de proyectos piloto de EERR en el sector público
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
10
Censo de edificios públicos susceptibles de instalar sistemas de EERR e
instalaciones de fotovoltaicas de conexión a red (PV PÚBLICO)
Alta
3 meses
3.000 €
11
Instalación piloto fotovoltaica de conexión a red en el edificio del Excmo.
Cabildo Insular de Lanzarote (CABILDO RED PV)
Alta
6 meses
40.000 €
12
Autosuficiencia energética de las instalaciones de l Parque Nacional de
Timanfaya (TIMANFAYA 100% RENOVABLE)
Alta
9 meses
15.000 €
Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural.
Es necesario abordar la instalación de sistemas de electrificación mediante EERR en núcleos rurales, con el fin último de la autosuficiencia
energética de estos enclaves y el limitar la expansión de la red eléctrica convencional. Es necesario realizar un censo de las instalaciones
que actualmente existen sin suministro eléctrico convencional y a partir de estos trabajos se podrán presentar proyectos de electrificación
específicos para cada uno de los emplazamientos censados.
323
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
13
Censo de núcleos rurales susceptibles de implantar EERR (RURAL
RENOVABLE)
Alta
3 meses
6.000 €
14
Proyecto de rehabilitación y puesta en servicio de la central fotovoltaica de
Pedro Barba (LA GRACIOSA PV)
Alta
9 meses
(*)
15
Central fotovoltaica de conexión a red en el pueblo de Caleta del Cebo en
La Graciosa (CALETAPV)
Media
9 meses
(*)
16
Campaña de sensibilización dirigida al sector residencial y de construcción
sobre las EERR (DIFUNDE EERR)
Media
3 meses
5.000 €
Paquete de Acción E6.3: Implantación de sistemas de energía solar térmica (EST).
La naturaleza de la energía solar, dispersa, intermitente y variable en función de los diversos emplazamientos, hace difícil estimar su
potencial desde una perspectiva global. Se ha tratado pues de hacer una valoración del potencial técnico de la energía solar térmica de
baja temperatura, en función de su capacidad para abastecer de agua caliente sanitaria (en adelante ACS) a los grupos o sectores con
mayor peso en la demanda global de ACS en Lanzarote. Los grupos que se han escogido para hacer el estudio de potencial son:
(*)
§
Población.
§
Establecimientos hoteleros y extrahoteleros.
§
Nuevas construcciones.
§
Público.
Requiere estudio técnico y tamaño del campo PV para poder realizarse un presupuesto.
324
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
El potencial socioeconómico, es sin duda el criterio de evaluación más realista ya que tiene en cuenta las limitaciones sociales (problemas
derivados de la escasez de superficie disponible en edificios para la instalación de captadores solares, problemas de integración
arquitectónica o afección de ordenanzas municipales relativas al impacto visual y/o normas constructivas) y las limitaciones del interés
público (concienciación ciudadana o desinterés sobre los problemas derivados de la dependencia energética exterior). En cualquier caso,
si se comparan los datos de potencial estimado con el de la superficie de captadores solares actualmente instalados la diferencia es de tal
orden, que la estimación de un factor de reducción pierde peso en favor de la definición de estrategias de penetración y fortalecimiento
del mercado de la energía solar térmica de baja temperatura.
De los cuatro sectores analizados el único que continuará representando una demanda anual considerable es el sector de las nuevas
construcciones.
Se precisaría un estudio complejo, recabando información en Ayuntamientos, Colegios Profesionales, etc, utilizando cartografía digital
actualizada y ortofotos para valorar con precisión la superficie libre para la instalación de captadores solares en azoteas y terrazas.
El objetivo fundamental es fortalecer el mercado de la EST de baja temperatura de forma que se hagan innecesarias las subvenciones y se
cree un tejido industrial local competitivo para abastecer al menos las necesidades del mercado interno. Para ello se hace necesario
asegurar la calidad de las instalaciones que se realicen; desarrollar e incorporar mejoras tecnológicas en los equipos y captadores solares
adaptándolos a las particulares condiciones climáticas; impulsar la formación de instaladores y mantenedores de sistemas de energía
solar térmica; forzar la demanda de sistemas solares a través de la vía de la obligatoriedad en sectores específicos, algo que
presumiblemente rebajará los costes actuales y concienciar a los ciudadanos sobre las ventajas que representa el uso de esta tecnología.
La propuesta es incentivar fuertemente el mercado hasta el año 2011 y posteriormente una vez creada la demanda social y un sector de
instaladores, mantenedores y fabricantes adecuado, permitir que el mercado crezca libremente asegurando la continuidad del mismo.
El éxito del plan en el ámbito de la energía solar térmica estará en su habilidad de estimular el mercado para potenciar el aumento de
captadores solares planos instalados. Habrá pues que plantear una estrategia que recoja aspectos políticos, legislativos, fiscales,
financieros, administrativos y tecnológicos además de contemplar actividades de información y formación.
325
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ Sector población
En las últimas décadas la falta de suelo ha obligado a reducir a su mínima expresión la superficie de las viviendas construidas en las islas,
sobre todo en los núcleos urbanos. Este hecho ha extendido el uso de calentadores eléctricos que ocupan menos espacio y no necesitan
instalaciones adicionales. La alta densidad de población hacen que la superficie disponible por habitante (aprox. 0,3m² ) para la
instalación de sistemas solares térmicos se reduzca considerablemente.
Es el sector en el que se deben dedicar más esfuerzos económicos ya que al tratarse por lo general de pequeñas instalaciones unifamiliares,
la rentabilidad económica para el usuario es menor que en el caso de instalaciones hoteleras u otras de mayor tamaño Con las distintas
medidas a implantar se debería lograr que en el año 2011 aproximadamente el 15% de la población haga uso de la energía solar térmica
para producir el ACS necesaria en sus hogares.
Se deben promover a escala insular exenciones fiscales cuando se adquieren equipos que ahorran energía solar. La eliminación o
reducción de impuestos autonómicos como el IGIC o la posibilidad de realizar deducciones en la cuota autonómica del IRPF al adquirir
equipos de energía solar térmica son medidas que abaratarían el coste final de los equipos facilitando su compra. Por otro lado la
deducción de los impuestos en la importación de equipos de energía solar permitiría a las empresas distribuidoras rebajar los costes del
transporte de los mismos hasta la isla.
También se deben promover acuerdos con diferentes instituciones bancarias para conseguir condiciones de financiación preferentes a los
usuarios que financien la compra de equipos de aprovechamiento de energía solar térmica. Estas líneas de financiación funcionarían de
forma independiente al PROCASOL27 , de forma que los usuarios no tendrían que esperar que se abriera la convocatoria anual para
solicitar subvenciones. Una vez abierta podrían solicitar la subvención al metro cuadrado.
Otra mejora importante que se propone es condicionar la cuantía de la subvención otorgada a la energía que el captador solar es capaz
de entregar y no a la superficie útil que representa. Con ello se premiaría las tecnologías de aprovechamiento energético más eficientes,
27
El Programa Procasol es un sistema de promoción y financiación de instalaciones de Energía Solar Térmica para producción de agua caliente, promovido por la Consejería de Industria y Comercio del
Gobierno de Canarias y gestionado por el Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
326
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
obteniendo mayor ahorro energético por euro invertido. Las subvenciones tal y como se otorgan actualmente están condicionando el
mercado canario de forma que los fabricantes o distribuidores no muestran interés en incorporar elementos técnicos de mejora en sus
productos. En una segunda fase sería adecuado añadir otro factor que determine la cuantía de la subvención aplicada en función de los
resultados de los ensayos de durabilidad.
Otro aspecto a tener en consideración en el trasladar la gestión del programa PROCASOL al nivel insular, a través de una concesión del
Gobierno de Canarias al Cabildo de Lanzarote. Esto conllevaría la simplificación y definición clara de las regulaciones en las que cada
organismo autonómico e insular tiene competencias. Esta simplificación resulta un imperativo clave para que el mercado de las
instalaciones solares térmicas devenga un mercado normal, sujeto solo a los trámites de seguridad y calidad necesarios.
En cuanto a los requisitos técnicos se propone mantener aquellos que ya no estén recogidos en Reglamentos de aplicación obligatoria
como el RITE. La duplicación de información conlleva a la confusión y dispersión en el sector. Los requisitos técnicos recogidos en el RITE
y en sus modificaciones propuestas, siempre que sean aprobadas, son en principio más que suficientes para asegurar la calidad y
seguridad de las instalaciones de energía solar y como información técnica complementaria se sugiere incluir datos de radiación solar y
temperatura ambiente por zonas, que estén disponibles a través de Internet.
§ Sector de nuevas construcciones
El 1 de enero del año 2002 entró en vigor la normativa relativa a la obligatoriedad de la preinstalación de sistemas de energía solar
térmicos en nuevas construcciones (Ley 1/2001 de 21 de mayo de 2001). La obligación afecta a edificios destinados a viviendas y
construcciones destinadas a usos agrícolas, ganaderos, asistenciales, de restauración, deportivos, docentes, hoteleros, culturales y
recreativos. Es pronto para conocer la influencia que ha tenido esta normativa en las ventas de captadores solares de placa plana, pero no
parece difícil adivinar que en el sector residencial, donde la inversión para añadir el equipo solar supone aproximadamente menos del 2%
del coste de la vivienda, muchas de las preinstalaciones solares finalmente se constituyan en instalaciones. En estos casos la inversión se
amortiza con el ahorro producido por la instalación en un periodo que oscila entre los 6 y 8 años. Este periodo se reducirá sensiblemente
con la instalación masiva de captadores solares térmicos que previsiblemente implicará una reducción de precios en los equipos.
327
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Se estima que la Ley de Preinstalaciones de Energía Solar y las prescripciones del Código Técnico de la Edificación (CTE) implican que el
80% de las viviendas construidas dispondrán de instalaciones de energía solar, por lo que el potencial estimado es muy alto.
Se deber establecer la obligatoriedad de la instalación de energía solar en edificios que prevean demandas de agua caliente y no queden
abarcados por las propuestas anteriores, (residenciales, agrícolas,...). La obligatoriedad tendrá que estar contemplada en el Código
Técnico de la Edificación, actualmente en fase de elaboración.
§ Sector turístico
El sector hotelero, por la importancia que tiene en la economía canaria debe ser también motor de estimulación del mercado de la energía
solar térmica. Dado que su negocio se basa en la oferta de unas condiciones climáticas y medio ambientales atractivas para el turista,
deben participar activamente en la conservación de los recursos naturales. El mercado de energía solar térmica de baja temperatura para
el sector turísticos se debe potenciar por varias razones:
§
El periodo de recuperación de la inversión en sistemas de energía solar es reducido debido al ahorro que representan en la
demanda energética global de los establecimientos hoteleros. La recuperación se produce en 4 o 6 años.
§
El precio de las instalaciones solares en hoteles se beneficia del factor de escala ya que estas instalaciones son generalmente
superiores a los 100 m², permitiendo reducir costes que en el caso de las instalaciones solares unifamiliares no son posibles.
§
Al margen del beneficio económico, los establecimientos hoteleros obtienen adicionalmente una imagen ecológica y
respetuosa con el medio ambiente que generalmente atrae y es indicativo de un turismo de calidad.
§
La reducción de emisiones en zonas turísticas debido a la implementación de sistemas de energía solar térmica contribuirá a la
conservación de las áreas turísticas de forma que éstas no pierdan atractivo para el turista debido a la degradación del paisaje
que supone la actividad de explotación turística.
328
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
La falta de espacio disponible en áreas turísticas determina una reducción de potencial estimado del 35% en establecimientos hoteleros y
del 20% en establecimientos extra-hoteleros. La climatización de piscinas se considera una de las aplicaciones más interesantes de la EST
en este sector.
La inversión en equipos de energía solar térmica en el sector turístico tiene periodos de recuperación reducidos. Como ejemplo, la
inversión que supone una instalación de energía solar térmica en un hotel de 246 camas, con apoyo de las subvenciones previstas en el
Plan de Fomento del IDAE, determina un payback o periodo de retorno de capital inferior a 5 años y una tasa interna de retorno (TIR) del
orden del 24% que hace muy atractiva una inversión de este tipo.
Por ello se propone la obligatoriedad de la instalación de equipos de energía solar térmica para atender la demanda de agua caliente en
los establecimientos hoteleros y extra-hoteleros. Esta obligatoriedad no se aplicaría siempre que se justifique que se utilizan recuperadores
de calor capaces de abastecer el 50% de la demanda energética anual para la producción de ACS y entraría en vigor paulatinamente desde
los establecimientos más antiguos hasta los de construcción más reciente.
El Gobierno de Canarias en colaboración con el Cabildo de Lanzarote debería disponer de las partidas presupuestarias y los servicios de
asesoría necesarios para establecer ayudas económicas y/o técnicas y controlar la calidad durante al menos los tres primeros años del
establecimiento de la obligatoriedad.
La aplicación de esta medida asegurará que el 30% de la demanda energética en hoteles (para la producción de agua caliente sanitaria)
sea abastecida con energía solar térmica en el año 2011.
§ Sector Público
La información de la que se dispone de los centros públicos no permite discernir cuantos edificios públicos demandan ACS o de qué
rango es esta demanda. La hipótesis que se ha utilizado es que el 35% de los edificios públicos pueden hacer uso de una instalación solar
de tipo medio (demanda media diaria de 500 litros y superficie solar de 8 m²).
329
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
El Cabildo debe representar el papel de motor de arranque del mercado solar térmico. Para ello debe establecerse la obligatoriedad del
uso de la energía solar térmica para la producción del ACS demandada en edificios institucionales o públicos que dependan tanto de
Ayuntamientos, Cabildos o Gobierno Autónomo (polideportivos, piscinas públicas, colegios, guarderías, hospitales, etc.).
Adicionalmente se exigirá la contratación del mantenimiento de la instalación con una empresa externa a la propia institución. Se persigue
obtener dos beneficios, por un lado evitar el deterioro de los equipos por mantenimiento negligente, desidia o falta de personal y por otro
sustentar las empresas del sector con contratos que les aseguren un ritmo de trabajo independiente de la existencia o no de subvenciones
y sus fechas de publicación.
Podría establecerse un periodo de al menos 6 años para que todos los centros públicos con demanda de ACS tengan funcionando su
instalación solar. Para reforzar esta propuesta y como medida de aseguramiento de la calidad y búsqueda de soporte financiero en el
ámbito nacional y europeo, el ITC como instrumento de la Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica realizaría servicios de
asesoría a todas las instituciones que así lo requirieran. Estos servicios contemplarían desde la propuesta de una instalación adecuada,
búsqueda de ofertas, selección de empresa instaladora, supervisión y aprobación de los trabajos. La centralización en la búsqueda de
ofertas por parte del ITC permitiría en primer lugar obtener mejores precios y en segundo lugar proteger el sector de empresas instaladoras
canarias con respecto a las presumiblemente mejores ofertas de grandes empresas instaladoras con implantación nacional.
Asimismo se propone instalar sistemas de monitorización en todas aquellas instalaciones que por su impacto o importancia en la
sociedad permitan acercar de forma más directa esta tecnología a la población. Las pantallas de visualización de estas monitorizaciones
se expondrían en lugar bien visible en los edificios de forma que sean fácilmente accesibles por los ciudadanos.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.3: Implantación de sistemas de energía solar térmica (EST)
Nº
17
Título(Acrónimo)
Censo de edificios públicos susceptibles de implantar EST (EST PÚBLICA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
5.000 €
330
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Paquete de Acción E6.4: Sensibilización ciudadana ante los sistemas de energía solar térmica (EST).
La formación y sensibilización es otro de los pilares de dinamización del mercado de la energía solar térmica. Se propone realizar la
sensibilización a través de una gran campaña de marketing y las acciones de formación englobarlas en el Plan de Gestión de la Demanda
Energética.
Las estrategias planteadas para alcanzar los objetivos propuestos determinan que la sensibilización se dirija con prioridad a:
1. Autoridades públicas, técnicos de Ayuntamientos, Cabildo y Consejerías con competencias que puedan afectar o limitar la
implantación de sistemas solares térmicos, a los que hay que dotarlos de los suficientes conocimientos para que puedan
implementar políticas de promoción de estos sistemas en sus respectivas áreas
2. Arquitectos, aparejadores, constructores y promotores de viviendas.
3. Directores de establecimientos hoteleros y responsables de mantenimiento en instalaciones hoteleras.
4. Usuarios de las instalaciones de energía solar.
La campaña de sensibilización abarcará desde la promoción en prensa, radio y televisión a la divulgación de material didáctico y
celebración de actividades lúdicas relacionadas con la energía solar en centros escolares.
Otro aspecto crítico para soportar la ampliación del mercado de la energía solar térmica, como hemos señalado anteriormente es la
formación. Los esfuerzos deben dirigirse prioritariamente a los siguientes sectores:
1. Cursos dirigidos a instaladores de sistemas solares térmicos de ACS: Son necesarios no solamente cursos que contemplen el
diseño e instalación de equipos solares sino también técnicas de venta y planes de mantenimiento y aseguramiento de la
calidad en las instalaciones.
331
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
2. Cursos dirigidos a técnicos de Ayuntamientos, Cabildo y Gobierno Autónomo. Una pieza clave en los Ayuntamientos es la
figura de los Agentes de Desarrollo Local (ADL). Ellos pueden desempeñar un papel importante en la expansión del uso de
estos sistemas a través de su labor informativa y de búsqueda de financiación. Los ADL deben coordinar a escala local, las
actividades de formación y sensibilización en el ámbito de la energía solar térmica. Antes de involucrarlos para que presten
este servicio, habría que implementar programas de formación para los ADL de los distintos ayuntamientos de las Islas.
3. Cursos dirigidos a los agentes implicados en la construcción, desde arquitectos y aparejadores hasta promotores y
constructores para que consideren todas las posibilidades de aplicación de la energía solar en sus diseños buscando siempre
la eficiencia energética y la integración arquitectónica en los edificios.
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.4: Sensibilización ciudadana ante los sistemas de energía solar térmica (EST)
Nº
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
18
Campaña de sensibilización dirigida a los sectores público, turístico,
profesional y residencial (EST SENSIBLE)
Alta
3 meses
5.000 €
19
Campaña de formación dirigida a los sectores público, turístico y
profesional (EST FORMA)
Alta
3 meses
60.000 €
Paquete de Acción E6.5: Implantación de nuevas tecnologías.
Se propone fomentar la implantación de aplicaciones de la energía solar térmica diferentes de la producción de agua caliente sanitaria,
mediante la puesta en marcha de proyectos demostrativos con tecnologías novedosas que ayuden a la introducción de estos desarrollos
en la isla.
332
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
La climatización solar, combinación de captadores solares de media y alta temperatura y máquinas de absorción es una de las
aplicaciones más prometedoras de la energía solar. Se propone incentivar la instalación de al menos una instalación de esta tipología en
establecimientos hoteleros con la financiación del 70% de la inversión necesaria.
La producción de agua desalada con sistemas solares térmicos de concentración es otra de las aplicaciones con mayor futuro y se
propone financiar la instalación de un prototipo con captadores cilindro parabólicos y producción diaria de 10 m³/día con el fin de
evaluar la viabilidad de este tipo de instalaciones.
Se propone además potenciar el uso de la energía solar térmica en la agricultura, mejorando la tecnología de invernaderos que incorporen
captadores de aire combinados con sistemas de almacenamiento térmico en lecho de rocas.
Otras de las medidas sería promover proyectos demostrativos de viviendas que hagan uso intensivo de la energía solar y conceptos
bioclimáticos, incentivando a los promotores para que incluyan los criterios de eficiencia energética en el diseño de sus edificios.
Particularmente objeto de estas actuaciones serán las viviendas de protección oficial, que deben dar ejemplo incorporando sistemas de
ahorro energético como los equipos de energía solar térmica.
333
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
9.4.
FICHAS RESUMEN DE LOS PROYECTOS PROPUESTOS A LLEVAR A CABO EN LOS PAQUETES DE
ACCIÓN
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.1: Creación de la Agencia Insular para la Eficiencia y el Ahorro Energético (AIEA)
Nº
1
Título (Acrónimo)
Atlas de la demanda energética en Lanzarote (ATLAN)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
12 meses
25.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Conocidas las especificidades de la isla en el campo energético y el grado de incertidumbre al que está sometido su evolución, se hace
necesario disponer de información detallada y real que alimente cualquier tipo de programa que se desarrolle en materia de gestión de la demanda. La realización de un
Atlas de la Demanda Energética en Lanzarote responde a la necesidad de realizar una investigación detallada y profunda sobre la demanda energética (eléctrica y gas) que
contemple los diferentes aspectos que influyen en su generación y evolución.
La información generada por el Atlas servirá para alimentar los programas que se emprendan en materia de Gestión de la Demanda a cualquier nivel. Además, informará a
los diferentes agentes económicos y de consumidores de cómo se emplea a la energía en cada sector, cómo se puede mejorar su propia eficiencia y en qué se puede
colaborar con la eficiencia del sistema. Otro aspecto importante del Atlas es dar a conocer los costes económicos y medioambientales de la demanda energética y animar
a un mayor número de agentes a mejorar sus decisiones energéticas con la información disponible.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Proporcionar información sobre el comportamiento histórico de la demanda, así como realizar previsiones sobre su evolución, reduciendo el grado de incertidumbre
y facilitando las decisiones de los agentes del mercado, tanto a corto como a largo plazo, y que estas estén orientadas a aumentar la eficiencia de cada uno de los
sistemas energéticos.
§ Abrir las negociaciones pertinentes con Red Eléctrica de España y el operador del mercado eléctrico para establecer un convenio de colaboración y utilizar las
herramientas desarrolladas en Lanzarote.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Dirección General de Industria y Energía Gobierno de Canarias
Red Eléctrica de España
Unelco – Endesa
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia auditora
OBSERVACIONES:
334
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación
Nº
3
Título(Acrónimo)
Curso interactivo sobre ahorro y eficiencia energética en edificios y Pymes
(APRENDE A AHORRAR)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
8 meses
50.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este curso interactivo desarrollará como epígrafes principales la forma de realización de auditorias energéticas y planes de gestión
energética internos, la evaluación técnico - económica de los proyectos de eficiencia energética y, por supuesto, los aspectos técnicos. Se prestará especial atención a la
iluminación, aire acondicionado, agua caliente sanitaria, la utilización de GLP, dispositivos eléctricos, calderas, uso y gestión eficiente del agua, etc., incorporando casos
prácticos y reales.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Desarrollo de contenidos y diseño del CD.
§ Diseño de Campaña de difusión y formación.
§ Realización de campaña.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Fundación ITC
Universidades Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia auditora
Empresas del sector
OBSERVACIONES:
335
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación
Nº
4
Título(Acrónimo)
Guía insular del ahorro y la eficiencia energética (GUÍA DE AHORRO)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
40.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Será un documento con los principios básicos de la gestión energética eficiente, incorporando consejos y prácticas útiles y fácilmente
inteligibles, aplicables a los diferentes sectores de consumo: domiciliario, edificación, PYMES, etc. Deberá incorporar casos prácticos de aplicación de tecnologías
eficientes, fuentes de energía alternativas para diferentes aplicaciones, directorios de empresas, modelos de gestión eficiente de la energía, etc., evaluados técnica y
económicamente, reflejando los períodos de recuperación de inversión de diferentes alternativas.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Desarrollo de contenidos y diseño de la Guía.
§ Diseño de Campaña de difusión y divulgación.
§ Realización de campaña integrada en el Programa de Ahorro y Concienciación Ciudadana.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Fundación ITC
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia auditora
Empresas privadas del sector energético y de suministros
OBSERVACIONES:
336
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación
Nº
5
Título(Acrónimo)
Portal en Internet sobre ahorro y eficiencia energética en Lanzarote (PORTAL DE
AHORRO)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
10.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Será una herramienta que aproveche las nuevas tecnologías de la información para difundir e informar a toda la ciudadanía sobre la
importancia del ahorro energético para la isla y en el ámbito mundial. Debe servir no sólo como canal de información sino de formación, aprovechando los recursos
generados para la Guía y el Curso interactivo. Debe anunciar cursos y eventos en este campo y servir de vínculo con otros portales de Internet de la red global sobre
Ahorro y Eficiencia Energética. El Portal también debe servir como medio para publicar los logros y acciones realizadas por el Plan de Gestión de la Demanda Energética
del MIDALAN. A medida que se vayan realizando experiencias estas deben irse reflejando en el Portal. A la vez debe incorporar software para la realización rápida de
auditorias energéticas.
OBJETIVOS GENERALES:
§
§
§
§
Integrar el proyecto dentro del Plan Canarias Digital.
Diseño de portal y operativa.
Integración contenidos.
Campaña de difusión.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Fundación ITC
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia auditora
Empresas privadas del sector energético y de suministros
OBSERVACIONES:
337
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E1.2: Creación de herramientas de divulgación y formación
Nº
6
Título(Acrónimo)
Material didáctico y maletas divulgativas de ahorro y eficiencia energética para
enseñanza primaria y secundaria (MALETAS DE AHORRO)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
6 meses
50.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Actualmente dentro de los programas educativos no se dispone de material específico sobre energía y menos aún sobre la situación
energética insular y sus especificidades. Se plantea, entonces, desde este Plan establecer convenios y líneas de colaboración con la Consejería de Educación, Cultura y
Deportes para la elaboración de publicaciones y maletas divulgativas de ahorro y eficiencia energética en primaria y secundaria. El objetivo último sería generar un
programa educativo sobre Agua y Energía en Lanzarote.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Libro de La Energía (Ahorro, Eficiencia y Renovables en Lanzarote) para la E.S.O.
§ Maleta didáctica sobre Ahorro y Eficiencia en el uso del agua y la energía Campaña de difusión
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Consejería de Educación, Cultura y Deportes
Consejería de Presidencia e Innovación Tecnológica
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
338
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E3.1: Programa de ahorro y eficiencia energética en el sector público
Nº
7
Título(Acrónimo)
Implantación de sistemas de ahorro y eficiencia energética en el edificio del Excmo.
Cabildo Insular de Lanzarote (CABILDO AHORRA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este Programa, de eminente carácter demostrativo y ejemplificador, pretende la instalación de tecnologías eficientes en los centros
públicos del Cabildo. Las acciones a acometer serían:
§ Inventario pormenorizado de equipos e instalaciones energéticas a auditar.
§ Auditorias energéticas y de consumo de agua en centros públicos, incluyendo análisis tarifario.
§ Selección e instalación de tecnologías eficientes en el uso del agua y la energía.
§ Campaña de información y sensibilización a los usuarios y trabajadores.
Evaluación y seguimiento de resultados a medio plazo, realizando un análisis detallado de la rentabilidad económica de las inversiones realizadas y los tiempos de
recuperación.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Las actuaciones que deben conducir a incrementar las medidas de ahorro y eficiencia energética en edificios e instalaciones públicas
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Universidades Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
339
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E4.1: Implantación de un sistema de control de cargas
Nº
8
Título(Acrónimo)
Estudio de viabilidad técnico-económica de un sistema de hidrobombeo con energía
eólica para la producción de electricidad (RED LZ)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
20.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Sistema de generación eólica y acumulación de energía hidráulica mediante el bombeo y posterior turbinado de agua desalada. El
sistema consta, de un parque eólico de producción variable, conectado a un sistema de bombas que elevan agua a una determinada altura en los momentos de exceso de
energía eólica en la red. Esta energía potencial es recuperada mediante el uso de turbinas hidráulicas en los momentos de déficit energético. El agua bombeada podrá ser
utilizada para el suministro residencial o agrícola.
Las fases serán las siguientes:
§ Toma de datos de demanda eléctrica y potencial eólico de emplazamientos posibles.
§ Selección de emplazamientos adecuados de los componentes de la instalación.
§ Simulación del sistema eólico-hidráulico. Determinación de la solución óptima.
§ Redacción del proyecto técnico.
OBJETIVOS GENERALES:
§
§
§
§
Desarrollo de un sistema de suministro energético que permita una adecuada gestión de cargas.
Promover el uso racional de la energía.
Potenciación del uso de EERR.
Mejora tecnológica en la gestión energética (Gestión de la demanda)
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias, S.A.
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
340
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E5.3: Repotenciación de los parques eólicos obsoletos
Nº
9
Título(Acrónimo)
Estudio de viabilidad para la sustitución de los aerogeneradores actuales del P.E. de
Montaña La Mina por otros de mayor potencia unitaria (RE MINA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
2 meses
3.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: El continuo desarrollo que ha experimentado la tecnología eólica ha provocado que las potencias unitarias de los aerogeneradores
hayan variado enormemente en los últimos años.
Según los datos mostrados en el diagnóstico, se deduce que se podría aumentar la penetración eólica en la isla simplemente utilizando el espacio ocupado por los parques
eólicos actuales, sustituyendo los aerogeneradores instalados actualmente por otros de superior potencia unitaria.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Maximizar la potencia eólica instalada por superficie en la isla.
§ En particular se estudiará la potencia máxima a instalar en la parcela que actualmente ocupa el parque eólico de Los Valles.
§ Dar prioridad a los proyectos de parques eólicos que supongan mejora en la tecnología y mayor aprovechamiento del suelo.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: EMPRESA PROMOTORA DEL PARQUE EÓLICO (AEROGENERADORES CANARIOS)
PARTICIPANTES:
Gestor de la Red Eléctrica
UNELCO-ENDESA
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Cabildo Insular de Lanzarote
OBSERVACIONES:
341
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.1: Promoción de proyectos piloto de EERR en el sector público
Nº
10
Título(Acrónimo)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
3.000 €
Censo de edificios públicos susceptibles de instalar sistemas de EERR e
instalaciones de fotovoltaicas de conexión a red (PV PÚBLICO)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Este proyecto pretende la instalación de sistemas de suministro energético mediante EERR en los centros públicos existentes en la isla.
Debido a que gran parte de estos centros ya poseen suministro eléctrico convencional, se potenciará la instalación de sistemas fotovoltaicos de conexión a red. Se
desarrollará por etapas:
§
§
§
§
1ª Etapa. Emplazamientos emblemáticos con gran afluencia turística.
2ª Etapa. Dependencias pertenecientes al Cabildo Insular de Lanzarote.
3ª Etapa. Dependencias y empresas públicas.
4ª Etapa. Establecimiento de convenios de colaboración para trasladar la acción a las Corporaciones Locales.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Las actuaciones deben conducir a incrementar el uso de EERR como medio de producción de energía en edificios e instalaciones públicas
§ Promover la implantación de instalaciones fotovoltaicas de conexión a red.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Ayuntamientos insulares
OBSERVACIONES:
342
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.1: Promoción de proyectos piloto de EERR en el sector público
Nº
11
Título(Acrónimo)
Instalación piloto fotovoltaica de conexión a red en el edificio del Excmo. Cabildo
Insular de Lanzarote (CABILDO RED PV)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
6 meses
40.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Proyecto de instalación de una central fotovoltaica de conexión a la red eléctrica de baja tensión en el edificio del Excmo. Cabildo
Insular de Lanzarote para la venta de energía a la compañía suministradora. Las fases serán las siguientes:
§
§
§
§
Redacción de proyecto técnico.
Ejecución y montaje de instalaciones.
Evaluación de los resultados de explotación.
Divulgación de los resultados.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Promoción de la energía solar fotovoltaica desde el sector público.
§ Fomento de la energía fotovoltaica de conexión a la red eléctrica.
§ Potenciación del mercado de la energía solar fotovoltaica.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
343
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.1: Promoción de proyectos piloto de EERR en el sector público
Nº
12
Título(Acrónimo)
Autosuficiencia energética de las instalaciones de l Parque Nacional de Timanfaya
(TIMANFAYA 100% RENOVABLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
15.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Proyecto para el suministro energético mediante el uso de EERR del centro de visitantes y restaurante del Parque Nacional de
Timanfaya.
Las fases a cumplir para la ejecución del proyecto son las siguientes:
§
§
§
§
Estudio exacto de potencial eólico-solar del emplazamiento.
Análisis definitivo de consumos. Realización de medidas de parámetros eléctricos.
Aplicación de medidas a adoptar para la reducción del consumo energético actual.
Puesta en marcha del proyecto técnico del sistema de suministro energético.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Fomentar el uso de las EERR en el medio rural. Este objetivo se enmarca dentro de las acciones encaminadas a la instalación de sistemas de EERR en
emplazamientos emblemáticos.
§ Cumplir la ley de ordenación de parques nacionales, en cuanto al uso de EERR para el suministro energético.
§ Reducción del impacto ambiental producido por el uso de los actuales grupos diesel de suministro energético.
§ Mejora de los procesos de producción de energía.
§ Mejora de la imagen medioambiental de la isla.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Oficina técnica de la Reserva de la Biosfera
Patronato del Parque Nacional
Ayuntamientos involucrados
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Agencia auditora
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
OBSERVACIONES:
§ El ITC cuenta con un proyecto que demuestra la viabilidad técnica del uso de las EERR para conseguir la autosuficiencia energética en el Parque Nacional.
344
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural
Nº
13
Título(Acrónimo)
Censo de núcleos rurales susceptibles de implantar EERR (RURAL RENOVABLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
6.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Censo de emplazamientos de uso privado y turístico que existen actualmente sin suministro eléctrico convencional en la isla de
Lanzarote. Se realizará un estudio detallado de las características de consumo de todas las casas, instalaciones agropecuarias, núcleos rurales, hoteles etc. que
actualmente se encuentren aislados de la red eléctrica. A partir de estos trabajos se podrán presentar proyectos de electrificación específicos para cada uno de los
emplazamientos censados. Se tendrá en cuenta a la hora de valorar dichos proyectos los requerimientos reales de suministro energético, los actuales sistemas de
suministro de los que disponen, así como la posibilidad de acceso a la red eléctrica. De este modo se establecerán un orden de prioridades en los proyectos a acometer.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Instalación de sistemas de electrificación mediante EERR en núcleos rurales.
§
§
§
§
§
Promover la autosuficiencia energética rural.
Mejorar la calidad y la imagen de la oferta turística rural de la isla.
Desarrollar proyectos de electrificación descentralizada.
Modificación de la pauta de consumo actual en la población.
Evitar el deterioro ambiental derivado de la ampliación de la red eléctrica.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Cabildo Insular de Lanzarote
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECE:
Ayuntamientos de la Isla
OBSERVACIONES:
345
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural
Nº
14
Título(Acrónimo)
Proyecto de rehabilitación y puesta en servicio de la central fotovoltaica de Pedro
Barba (LA GRACIOSA PV)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
9 meses
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La central actualmente instalada consiste en una Planta Híbrida Hidráulico-Fotovoltaica de 25kW con almacenamiento energético por
bombeo de agua salada, en el pueblo de Pedro Barba. La central consta de una instalación solar fotovoltaica de 25 kWp una microcentral hidroeléctrica de 6 kW.
La central se encuentra en estos momentos parcialmente inutilizada, presentando graves problemas de mantenimiento. Se trata, por lo tanto, de rehabilitar las
instalaciones, sustituyendo aquellos equipos dañados y restaurando las partes de la instalación que puedan ser aprovechadas.
Dada la cuantía de la inversión necesaria para su puesta en marcha, será necesario realizar un estudio pormenorizado del estado de las instalaciones, que concluya con
una propuesta de trabajo.
Una vez puesta en marcha la instalación será necesario realizar una campaña de formación y sensibilización local que permita un uso razonable de la energía en la isla.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Rehabilitar una instalación de EERR necesaria para el suministro energético en el pueblo.
§ Mejorar la imagen de la isla y de las EERR, actualmente deteriorada.
§ Involucrar a la población local en el mantenimiento y uso de las EERR.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
Cabildo insular de Lanzarote
Dirección General de Industria y Energía del Gob. Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
Ayuntamiento de Teguise
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Empresas del sector de las EERR
OBSERVACIONES:
346
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural
Nº
15
Título(Acrónimo)
Central fotovoltaica de conexión a red en el pueblo de Caleta del Cebo en La
Graciosa (CALETA PV)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
9 meses
(*)
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: La isla de La Graciosa dispone de conexión a la red eléctrica de Lanzarote a través de un cable submarino de una capacidad de
transporte de 10 MW. Este cable permite dar suministro eléctrico al pueblo de Caleta del Cebo.
El proyecto de instalación de una central fotovoltaica responde a la idea de conseguir un total aporte de las EERR al suministro energético en la isla.
La central fotovoltaica se conectará a la red ya existente en el pueblo. La energía producida se venderá a la empresa suministradora a un precio superior al de compra, lo
cual permitirá obtener una mayor rentabilidad de la inversión. A parte de este objetivo, la instalación de la central fotovoltaica permitirá disponer de un segundo
suministro eléctrico en caso de desconexión puntual de la línea submarina.
Para la realización del proyecto será necesario realizar un estudio de los emplazamientos idóneos para la instalación del campo de paneles, así como del consumo actual y
previsión futura del pueblo. Sin embargo, no serán estos los elementos que definan el tamaño de la central, sino la mayor rentabilidad económica y el presupuesto
disponibles para su ejecución.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Conseguir el 100% de suministro energético mediante EERR en la isla de La Graciosa.
§ Dotar al pueblo de Caleta del Cebo de cierta independencia en el suministro eléctrico, de la línea submarina que actualmente llega a la isla.
§ Promover la implantación de centrales fotovoltaicas de conexión a red como alternativa al suministro energético convencional.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: INSTITUTO TECNOLÓGICO DE CANARIAS, S.A.
PARTICIPANTES:
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
Cabildo insular de Lanzarote
Dirección General de Industria y Energía del Gob. Canarias
Ayuntamiento de Teguise
OBSERVACIONES:
(*)
Requiere estudio técnico y tamaño del campo PV para poder realizarse un presupuesto.
347
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.2: Potenciación del uso de EERR en el medio rural
Nº
16
Título(Acrónimo)
Campaña de sensibilización dirigida al sector residencial y de construcción sobre las
EERR (DIFUNDE RENOVABLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Media
3 meses
5.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Es necesario promover una conciencia de ahorro energético mediante el uso de EERR. Para ello se realizarán acciones demostrativas de
comunicación y divulgación. Las acciones de sensibilización estarán divididas en dos fases, una gran campaña de marketing, seguida de una serie de actuaciones locales
dirigidas a cada uno de los sectores económicos. Estas actuaciones se realizarán en tres ámbitos diferentes como son el turístico, público y residencial.
§ Autoridades públicas, técnicos de Ayuntamientos, Cabildo y Consejerías con competencias que puedan afectar o limitar la implantación de sistemas de EERR, a los
que hay que dotar de los suficientes conocimientos para que puedan implementar políticas de promoción de estos sistemas en sus respectivas áreas.
§ Arquitectos, aparejadores, constructores y promotores.
§ Directores de establecimientos hoteleros y responsables de instalaciones hoteleras (especial interés aquellas instalaciones rurales existentes).
§ Usuarios de las instalaciones.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Promover el uso racional de la energía.
§ Potenciación de la EERR como medio para alcanzar la autosuficiencia rural.
§ Contribuir a generar una conciencia favorable al uso de EERR.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
348
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.3: Implantación de sistemas de energía solar térmica (EST)
Nº
17
Título(Acrónimo)
Censo de edificios públicos susceptibles de implantar EST (EST PÚBLICA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
5.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Es posible que al menos el 35% de los edificios públicos de Lanzarote pueden hacer uso de una instalación solar térmica de tipo medio
(demanda media diaria de 500 litros y superficie solar de 8 m²). Se debe establecerse la obligatoriedad del uso de la energía solar térmica para la producción del ACS
demandada en edificios institucionales o públicos que dependan tanto de Ayuntamientos, Cabildos o Gobierno Autónomo (polideportivos, piscinas públicas, colegios,
guarderías, hospitales, etc.). Para ello es necesario censar los posibles emplazamientos.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Inventariar todos los centros públicos susceptibles de poder albergar una instalación de solar térmica.
§ Definición de un proyecto diseño-tipo que pueda extrapolarse a cada una de las instalaciones potenciales.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Fundación ITC
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
349
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.4: Sensibilización ciudadana ante los sistemas de energía solar térmica (EST)
Nº
18
Título(Acrónimo)
Campaña de sensibilización dirigida a los sectores público, turístico, profesional y
residencial (EST SENSIBLE)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
5.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Promoción de una conciencia de ahorro energético mediante el uso de EST. Para ello se realizarán acciones demostrativas de
comunicación y divulgación. Las acciones de sensibilización estarán divididas en dos fases, una gran campaña de marketing, seguida de una serie de actuaciones locales
dirigidas a cada uno de los sectores económicos. Estas actuaciones se realizarán en tres ámbitos diferentes como son el turístico, industrial y residencial.
§ Autoridades públicas, técnicos de Ayuntamientos, Cabildo y Consejerías con competencias que puedan afectar o limitar la implantación de sistemas solares
térmicos, a los que hay que dotar de los suficientes conocimientos para que puedan implementar políticas de promoción de estos sistemas en sus respectivas áreas.
§ Arquitectos, aparejadores, constructores y promotores de viviendas.
§ Directores de establecimientos hoteleros y responsables de mantenimiento en instalaciones hoteleras.
§ Usuarios de las instalaciones de energía solar.
OBJETIVOS GENERALES:
§ Promover el uso racional de la energía.
§ Potenciación de la EST como fuente de producción de ACS.
§ Contribuir a generar una conciencia de ahorro.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
350
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
Proyectos a llevar a cabo en el Paquete de Acción E6.4: Sensibilización ciudadana ante los sistemas de energía solar térmica (EST)
Nº
19
Título(Acrónimo)
Campaña de formación dirigida a los sectores público, turístico y profesional (EST
FORMA)
Prioridad
Duración
Presupuesto
Alta
3 meses
60.000 €
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO: Plantea el desarrollo de cursos de formación en los diferentes sectores económicos:
§ Autoridades públicas, técnicos de Ayuntamientos, Cabildo y Consejerías con competencias que puedan afectar o limitar la implantación de sistemas solares
térmicos, a los que hay que dotarlos de los suficientes conocimientos para que puedan implementar políticas de promoción de estos sistemas en sus respectivas
áreas.
§ Arquitectos, aparejadores, constructores y promotores de viviendas.
§ Directores de establecimientos hoteleros y responsables de mantenimiento en instalaciones hoteleras.
§ Usuarios de las instalaciones de energía solar.
OBJETIVOS GENERALES:
§
§
§
§
Formar adecuadamente a personas dedicadas a la instalación y mantenimiento de instalaciones de EST, al igual que a los usuarios finales.
Incidir en la importancia de un correcto mantenimiento de las instalaciones.
Informar sobre la legislación y normativas de aplicación.
Asegurar la calidad y fiabilidad de las instalaciones y equipos, incidiendo en criterios de diseño y selección de equipos.
RESPONSABLE DEL PROYECTO: CABILDO INSULAR DE LANZAROTE
PARTICIPANTES:
Dirección General de Industria y Energía del Gobierno de Canarias
Instituto Tecnológico de Canarias, S.A.
COLABORACIONES EXTERNAS NECESARIAS:
OBSERVACIONES:
351
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
AGRADECIMIENTOS
Desde el ITC queremos agradecer a todas las personas que han participado en este proyecto.
A LOS QUE NOS AYUDARON EN LA COORDINACIÓN Y LOGÍSTICA DEL PROYECTO:
§ GOBIERNO DE CANARIAS:
- Dña. Milagros Luis Brito, Viceconsejera de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias .
§ CABILDO INSULAR DE LANZAROTE:
- D. Enrique Pérez Parrilla, Presidente.
- D. Segundo Rodríguez González, Consejero de Presidencia.
- D. Agustín Riverol, Secretario de la Consejería de Presidencia.
- D. José Manuel Fiestas Coll, Gerente del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote
- Dña. Lourdes López, Secretaria del Consejo Insular de Aguas de Lanzarote.
§ EMPRESAS:
- Marian Martínez, Francisco González e Ignacio Montesdeoca, de Auditorías Ambientales Canarias S.L..
- Haridian Fuentes y Laura Maroto, Becarias del ITC.
353
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
A LOS QUE NOS AYUDARON A CONOCER EN QUÉ SITUACIÓN SE ENCUENTRA LANZAROTE EN LA
ACTUALIDAD:
§ GOBIERNO DE CANARIAS:
- Dña. Sinda Hernández, Jefa del Servicio de Nuevas Energías y Ahorro Energético del Gobierno de Canarias.
- Dña. Cristina Rúa, Técnico de la Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno de Canarias.
- D. Lorenzo Medina, Técnico de la Dirección General de Aguas.
- D. Emilio Almoneda, Técnico del Instituto Tecnológico Geominero (Canarias).
- D. Alberto Blasco, Becario de la Dirección General de Industria y Energía.
§ CABILDO INSULAR DE LANZAROTE:
- D. Aquilino Miguélez, Técnico de la Oficina Técnica de la Reserva de Biosfera.
- Dña. Plácida Guerra, Consejera Delegada de INALSA.
- D. Fernando Pérez, Gerente de INALSA.
- D. Juan Antonio Morales, D. Pedro Martín, D. Pedro Márquez, D. Domingo Lorenzo, D. José Manuel Bethancour, D. Agustín Blanca
y D. Fernando Castro, Jefes de Departamentos de INALSA.
- Dña. Raquel Gil y D. Miguel A. Martín, Técnicos del Centro de Datos.
- D. Francisco Marco, Técnico responsable de Residuos.
- Dña. Ana Garrido, Bióloga de la Granja Experimental.
- Mª Dolores García, Consejería de Industria y Comercio.
- Dña. Nuria Perera, Coordinadora en el Servicio de Patrimonio.
354
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ AYUNTAMIENTOS DE LA ISLA:
- Dña. Mª Isabel Déniz De León, Alcaldesa de Arrecife.
- D. Rafael Arrocha, Dña. Seila Betancor, D. Domingo Quintana y D. Antonio Callero, Técnicos del Ayuntamiento de Arrecife.
- D. Miguel Martín Betancort, Alcalde de San Bartolomé.
- D. Isidro Julián Rodríguez, Técnico del Ayuntamiento de San Bartolomé.
- D. José Torres Stinga, Alcalde de Haría.
- D. Antonio Betancor, Teniente Alcalde de Haría.
- D. Ginés Espino, D. Víctor M. Robaina, Dña. Mª Luisa Martínez y D. Miguel Ángel Machín, Técnicos del Ayuntamiento de Haría.
- D. Jesús Machín Duque, Alcalde de Tinajo.
- D. Miguel A. Fernández, Concejal del Ayuntamiento de Tinajo.
- D. Moisés Saavedra, Técnico del Ayuntamiento de Tinajo.
- D. Juan Pedro Hernández, Alcalde de Teguise.
- D. Domingo M. Cejas, Dña. Rita Hernández y D. José Dimas, Concejales del Ayuntamiento de Teguise.
- Dña. Matilde Rodríguez, Técnico del Ayuntamiento de Teguise.
- D. José Fco. Reyes Rodríguez, Alcalde de Yaiza.
- D. José A. Rodríguez, Concejal del Ayuntamiento de Yaiza.
- D. Andrés Morales, Técnico del Ayuntamiento de Yaiza.
- D. José Juan Cruz Saavedra, Alcalde de Tías.
- D. José Alberto Reyes, Concejal del Ayuntamiento de Tías.
- Dña. Nieves Martín y D. José M. Robayna, Técnicos del Ayuntamiento de Tías.
355
MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
§ ASOCIACIONES, FUNDACIONES Y COLECTIVOS:
- Dña. Pilar Guillén, ASOLAN.
- D. Fernando Gómez, Director de la Fundación César Manrique.
- D. Manuel Hernández, Director de la Fundación Centro Canario del Agua.
- D. Ezequiel Navío y Dña. Alicia Arrizabalaga de ADENA Canarias (Lanzarote).
- Dña. Mercedes Robaina, Gerente de ADERLAN.
- Dña Inés Caravallo, miembro del Foro de Lanzarote.
- D. Domingo Concepción, miembro de la Asociación Ecologista el Gincho.
- Dña. Cristina Ramírez, Cámara de Comercio de Las Palmas.
- D. Miguel A. Yánez, Director de la Fundación ITC.
- D. Francisco Hernández, Técnico de la Fundación ITC.
§ EMPRESAS:
- Dña. Susana Pérez, Directora de Calidad del Hotel Occidental Oasis.
- D. Rafael Hernández, Director del Bungalows Hyde Park Lane.
- D. Hugo Muñoz, Director de Explotación de los Apartamentos El Dorado.
- D. Javier Dalmau, Director del Hotel Barceló Suites.
- D. Celso Mera, Jefe de Mantenimiento del Hotel La Geria.
- D. José Manuel Pérez, Director de Distribución en las Islas Periféricas de UNELCO-ENDESA, así como a D. Manuel Rodríguez, Delegado en
Lanzarote y al Técnico D. Gonzalo Suárez.
- D. Santiago Díaz, Director de POMA S.L. y al Técnico D. Alejandro Perdomo.
- Dña. Elena Mesa, Técnico del Instituto Tecnológico de Canarias (programa PROCASOL).
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
- D. Antonio Estevan, Grupo de Estudios y Alternativas, S.L. (GEA21).
§ TODOS LOS ASISTENTES AL TALLER DE PARTICIPACIÓN SOBRE EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LANZAROTE:
- Dinamizadores del Taller.
- Dña. Mª Emilia Morales.
- Dña Silvia González.
- D. Moisés Saavedra.
- D. Aquilino Miguélez.
- Grupo: Administración.
- D. Miguel Angel Fernández, Concejal de Medio Ambiente, Cultura y Turismo del Ayto. de Tinajo.
- D. Angel Pablo Gil, Consejero de Coalición Canaria (Cabildo de Lanzarote).
- Dña. Mª Dolores Luzardo, Consejera del Partido Popular (Cabildo de Lanzarote).
- D. Francisco Marco, Responsable de Zonzamas (Cabildo de Lanzarote).
- D. Enrique Pérez, Presidente del Cabildo de Lanzarote.
- D. Segundo Rodríguez, Consejero de Presidencia del Cabildo Lanzarote.
- Grupo: Ciudadanía.
- D. José Ángel Rodríguez, ADENA.
- Dña. Inés Caravallo, Miembro del Foro de Lanzarote.
- D. Alejandro Perdomo, Miembro de la Asociación Cultural Achitacande.
- D. Lorenzo Lemaur, Vicepresidente de la Asociación de Vecinos Puente de Las Bolas.
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MODELO INSULAR DE DESARROLLO MEDIOAMBIENTAL PARA LA ISLA DE LANZAROTE
- D. Domingo Concepción, Miembro de la Asociación ecologista El Guincho.
- Dña. Haridian Fuentes, Estudiante (Becaria del ITC).
- Dña. Laura Maroto, Lcda. Química (Becaria ITC).
- Grupo: Sector Privado.
- D. Antonio Jesús Monzón, Secrt. Gral. Federación Interinsular de la PYME.
- Dña. Marian Martínez, Gerente de Auditorías Ambientales Canarias.
- D. Pablo Hernández, Consultor y Auditor Medioambiental .
- D. Santiago Díaz, Director de POMA, S.L. Proyect. y Mant. medioambientales .
- D. Hugo Muñoz, Director de Explotación Apartam. El Dorado.
- D. Miguel Ángel Remedios, Gerente de MRA Consulting, S.L..
- Dña. Mª Pilar Guillén, Técnico ASOLAN (Asoc. Empres. Hotels. y Apart. Lz).
- Dña. Mercedes Robayna, Gerente Asoc. Desarrollo Rural Lanzarote(ADERLAN).
- Grupo: Tecnólogos.
- D. José M. Ramón Montero, Jefe de Obras del Ayuntamiento de Tinajo.
- D. Tomás
Barreiro, Coordinador Oficina Drogodepend. del Ayto. Arrecife
- Dña. Carmen Nuria Arráez, Técnico Servicios Sociales del Ayuntamiento Arrecife.
- D. Miguel Bethencourt, Arquitecto Técnico del Ayuntamiento de Arrecife.
- D. Juan Antonio Morales, Director de Depuración y Residuos de INALSA.
- D. Isidro Julián Rodríguez, Técnico Proyectista del Ayuntamiento de San Bartolomé.
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