256 PROBLEMAS DEL DESARROLLO Dependencia y subordinaci6n * Aunque existen infinidad de estudios que tratan aspectos re­ lativos a las relaciones economi­ cas que se establecen entre "cen­ tro y periferia", e1 que ahora se resefia, tiene la caracteristica de intentar establecer, a traves de los esquemas de reproducci6n del capital social de Marx, los vincu­ los del proceso de acumulaii6n del capital entre paises del capi­ tal monopolista mundial y paises en condiciones de dependencia, ex,plotaci6n y subordinaci6n, sien­ do dichas condiciones definidas cuando la reproducci6n del ca­ pital de estos 6ltimos, se trans­ forma en un momento de la re­ producci6n del capital social de la e,conomia capitalista domi­ nante. Se hace necesario aqui aclarar que para el autor los procesos in­ temos son los que en gran medi­ da definen la acumulaci6n, ubi­ cando a la visi6n dependentista como un momenta en la expli­ caci6n general de ella; plantea como hip6tesis general que: "por el desarrollo desigual se per;petua la separacion entre los paises pro­ ductores dependientes y las con­ diciones de producci6n y repro­ ducci6n arnpliada de sus econo­ mias; [siendo] la base de tal se­ paraci6n. .. la propiedad y con­ trol monopolista de las ramas es­ trategicas de las economias de America Latina". (p. 18) El estudiose inicia con un marco historico descriptivo so­ bre Mexico, continua con la es­ tructuraci6n del marco te6rico de interpretaci6n y finaliza con las perspectivas de acumulaci6n mo­ nopolista en Mexico. El modelo que se maneja no es sino una a,proximacion a la economia na­ cional, pues parten de la utiliza­ cion de los sectores IaIMP (pro­ ductor en pequefia escala de me­ dios de producci6n), IIa2 pm (productor de productos manu­ facturados ) y IIa3.pa (productor de productos agricolas y gana­ deros) . * Carlos Perzabal, Acumulaci6n capitalista dependiente " subordinada: El caso de Mexico (1940-1978). Siglo XXI Eds. Mexico, 1979. LIBROS La informaci6n estadistica de cuadros anexos aunque presenta errores en algunos de ellos y en derto!> ca1culos aritmeticos que en base a los mismos se realizan y se reflejan en el texto, no demeri­ tan el contenido de la obra en general. Al abarcar algunos aspectos del estudio se puede observar que en las condiciones del capitalismo en los paises atrasados el proce'so de reproducci6n se encuentra de­ terminado por una proporciona­ lidad subordinada impuesta des­ de el exterior, debiendose esta a que la reproducci6n se ve limita­ da tanto en su aspecto de valor de uso, como en el de valor. En cuanto al primero se presenta un problema de desarrollo preferen­ te del sector II y de su separa­ ci6n del sector I que se encuen­ tra fuera de la economia y hace que la reposici6n de bienes de capital y la creaci6n de bienes no duraderos dependa de la impor­ taci6n de maquinas y materias primas; por 10 que se refiere al segundo tenemos la relativa trans­ ferencia al pais imperialista, por un lado de la plusvalia a realizar en cuanto a capital constante, y pol' otro del excedente que se sus­ trae y no se capitaliza en los sec­ tores estrategicos controlados por el capital extranjero. Estos aspe.ctos no sonextrafios al desarrollo capitalista en nues­ tro pais que a partir de 1940, se­ gun observa el autor, ha tenido 'importantes cambios como son:' el que el sector agropecuario ha llegado a verse' inhabilitado para soportar el proceso de industria­ lizaci6n mediante la sustituci6n 257 oompleja de importaciones; 0 el que al interior del sector indus­ trial, la industria de transforma­ ci6n ha llegado a constituirse en el factor dirige'nte. Debiendose, tener en cuenta para esto Ultimo, que una vez agotada la etapa de industrializaci6n mediante la sustituci6n facil de importaciones se sentaron las bases para la de una sustituci6n compleja de las mismas que' se caracterizara en 10 limitado de la producci6n de ma­ quinaria y por tanto, en la con­ tinuaci6n de la oondicion de su­ bordinaci6n y dependencia de nuestra economia al tener que importar bienes de capital en los sectores I y II. y que contempla ademas a nuestra reproducci6n como un momento de la repro­ ducci.6n del capital social norte­ amencano. Otro aspecto importante que hay que agregar a todo esto, es el de la creciente monopolizaci6n que se ha dado en los principales sectores de la economia (indus­ tria, comercio, finanzas y agricul­ tura) , como resultado por una parte de la presencia del capital monopolista en esos sectores y la fusion del capital extranjero y nacional en empresas mixtas, y por otra, del capitalismo de Es­ tado que esta siendo impulsado por la burocracia politica a tra­ ves'de los sectores nacionalizados. Este desarrollo capitalista ma­ nifestara una crisis del desarrollo industrial y del patr6n de acumu­ lacion, expresado en la incapaci­ dad para responder con su ,propia acumulaci6n de capital a los re­ querimientos de producci6n am­ pliada, por 10 que se requerira "', ".' ) Vi 258 de prestamos internacionales y de la, inversiOn extranjeta directa. De esta manera, la subordinaci6n de nuestra acumulaci6n de capi­ tal Be transforma de una parte en un mecanismo de transferen­ cia de riqueza (por medio de la diferencia de precios, ganancias, regalias y pago de intereses de la deuda) a los paises industriali­ zados, y de otra en una restric­ ci6n a las ,posibilidades de inde­ pendencia polltica y economica de nuestro pals. En los ultimos afios a esta cri­ sis estructural se auno una rece­ sion coyuntural, la cual se dio en cierto sentido tanto por el ago­ tamiento de las bases que susten­ taron el modelo de'sarrollista es­ tabilizador, como por la inciden­ cia de la crisis general del siste­ ma capitalista. Los diferentes fac­ tores de la recesi6n se agudizaron en 1975-1976, culminando en una devaluaci6n y en una crisis de confianza. El autor centra al culpable de todo esto: "la burocracia pollti­ ca y las fracciones de la burguesla son los responsables de tal pro­ yecto subordinado de desarrollo. No [siendo] posible culpar a la crisis mundial del sistema capita­ lista del agotamie'nto del modele de desarrollo basado en el endeu­ damiento..." (p. 68) La crisis organica y la recesi6n coyuntural requirieron que la bu­ rocracia polltica y las fracciones monopolistas de la burguesla im­ plementaran una reestructuraci6n econ6mica y polltica (tratando de PROBLEMAS DEL DESARROLLO redefinir su hegemonla) que en­ frenta ciertos llmites; en cuanto a 10 economico, el mismo carac­ ter dependiente y subordinado del proceso de acumulaci6n y la exis­ tencia de formas monopolicas de propiedad privada sobre las con­ diciones de ,producci6n de la for­ maci6n social mexicana; y en cuanto a 10 polltico, debido al cara:cter mismo de la reforma po­ lltica y a la existencia de apara­ tos repre'sivos y militares. Ahora bien, sobre la alternativa de polltica econ6mica que pro­ pone el autor para salir de la crisis, presenta la necesidad de adjudicar el factor decisivo en e1 patr6n monopolista de acumula­ ci6n al Estado, aislando al capital monopolista extranjero de las ra­ mas estrategicas del aparato pro­ ductivo, del comercio y del siste­ ma financiero. Dicha polltica economica, dice el autor, debiera ser el resultado de un debate na­ cional, sancionado democratica­ mente y no un producto de elites tecnocraticas y pollticas. Esto ultimo, en la forma como la plantea el autor, nos ,parece un tanto incompleto, pues para po­ der llegar a participar en la im­ plementaci6n de una polltica ceo­ n6mica que favorezca a las c1ases ,populares, se hace necesaria la organizacion de las mismas, no porque deba set promovida, san­ cionada y aprobada por el Esta­ do, sino como una necesidad pro­ pia de las c1ases proletarias. CONSTANTINO AiLBERTO PEREZ :Mo­ RALES. 259 LmRos ,> i~ ) f\> .-'