06 Alejandro Barrera - Cumbre America Sur Africa

CUMBRE DE AMÉRICA DEL SUR-ÁFRICA
Un escenario de retos
y oportunidades
La Cumbre de América del Sur-África (ASA) evidenció graves
problemas de la Cooperación Sur-Sur que hay que superar
para poder avanzar en las relaciones entre países de igual
grado de desarrollo.
ventana global
D
ALEJANDRO
BARRERA CASTRO
Estudiante
VIII semestre
Gobierno y Relaciones
Internacionales
[email protected]
e entrada se reconocen tres problemas que están frenando la cooperación
entre los países que se dieron cita en la Cumbre de América del Sur-África
(ASA)1, uno de los escenarios establecidos para la integración regional, en
el marco de la Cooperación Sur-Sur. El primero es la imposición ideológica, el segundo es el oportunismo de algunos países y el tercero, la explotación mediática
de la cumbre en busca de beneficio propio, como lo suele hacer Venezuela.
Cada vez que se reúnen los 65 líderes de ASA, las diferencias ideológicas
desincentivan posibles avances para la cooperación entre los estados que integran este grupo de países del sur. En efecto, los acercamientos importantes se
han hecho en el marco de lo que el presidente venezolano, Hugo Chávez, tiende
a llamar «socialismo del siglo XXI» y los líderes africanos denominan «socialismo
africano». En uno y otro caso, se disuade la presencia de tomadores de decisión,
que prefieren delegar a funcionarios para las cumbres y mantenerse diplomáticamente en el foro.
Ahora bien, en este nuevo escenario de integración regional se patentiza
cierto oportunismo por parte de algunos miembros de ASA que tratan de usar la
cumbre para ampliar sus relaciones comerciales2 en beneficio propio. Es decir,
intentan ser líderes y generar relaciones de dependencia con los receptores de la
cooperación que ellos ofrezcan. Esta es una de las críticas que se le han hecho a
Argentina, toda vez que la administración de Cristina Fernández busca desarrollar
vínculos comerciales con África sólo como un nicho de mercado que ayude al país
austral a salir de la crisis económica en la que se encuentra3.
Brasil juega a lo mismo. Quizás uno de los mayores beneficiarios y promotores del acercamiento regional con África es el gigante suramericano, y por
ello promueve inversiones en biocombustibles en esos territorios, a sabiendas de
que estos cultivos aumentan el precio de los alimentos e incrementan la inseguridad alimentaria en el continente africano4. De esta manera, Brasil continuará
siendo el líder en materia de nuevas fuentes de energía.
r e v i s t a d e l a u n i v e r s i d a d e x t e r n a d o d e c o l o m b i a ·f a c u l t a d d e f i n a n z a s , g o b i e r n o y r e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s
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contenido
editorial
ventana
global
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2.
3.
4.
5.
ASA está integrado por los 53 países africanos y los 12 suramericanos.
La prioridad en la CSS no es precisamente la comercial sino las relaciones para posibilitar el desarrollo
técnico sobre la base de experiencias exitosas en los países de similar grado de desarrollo.
Producto de la crisis financiera mundial. Ampliar en Ezequiel Escudero, «Cristina Fernández de
Kirchner por África: oportunidades en el marco de la coyuntura internacional», Centro Argentino
de Estudios Internacionales, en http://www.caei.com.ar/es/programas/africa/21.pdf. Consultado el
20 de febrero de 2010.
«Lula propone en África revolución en biocombustibles», agencia de noticias Ansa, Italia-América
Latina, en http://www.ansa.it/ansalatina/. Consultado el 14 de abril de 2010.
El gobierno venezolano se ha preocupado más por potenciar los acercamientos bilaterales con
países como Sierra Leona, Mauritania y Libia, que se centran en temas exclusivamente de la agenda venezolana y no del Sur como un concepto global.
cultura y sociedad
Notas
economía y finanzas
cuarto de huespedes
imagomundi
El tercer problema nace de la explotación mediática que hacen algunos integrantes de ASA, lo cual le
resta credibilidad al escenario de cooperación, que ya
enfrenta otros problemas. Por ejemplo, las buenas relaciones de Venezuela con países africanos como Libia,
Sudáfrica, Sierra Leona y Guinea - Bissau tienden a ser
opacadas por las exaltadas declaraciones de Hugo Chávez,
quien aprovecha las cámaras y micrófonos para favorecer su
proyecto de posicionamiento internacional.
En realidad, ya muchos observadores consideran que este favorecimiento mediático se convierte en un elemento disuasivo de nuevos desarrollos en el
marco de las relaciones bilaterales y multilaterales5 debido a que se compromete
la funcionalidad del foro, ya que se potencian las relaciones preexistentes y no se
generan nuevos vínculos, para finalmente caer en el estancamiento total.
Aunque estos tres inconvenientes se evidenciaron tras la pasada cumbre
en Isla Margarita (Venezuela), aún no han sido centro de discusión en uno de los
escenarios de cooperación más grandes del Sur Global. En este orden de ideas, se
plantea que para la cumbre de 2011, que tendrá lugar en Syrte (Libia), se aborden
tales problemas y así el foro permita que la CSS avance de manera integral con
propuestas concretas, que posibiliten un crecimiento de los países y una reducción de la pobreza que se vive en el sur.
correo de brujas
Diplomacia de micrófono
Algunos
países intentan
ser líderes y generar
relaciones de dependencia
con los receptores de la
cooperación que ellos
ofrezcan.
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