administración local - Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos

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BOLETÍN OFICIAL DA PROVINCIA DA CORUÑA BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE A CORUÑA
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MIÉRCOLES, 11 DE MAYO DE 2016 | BOP NÚMERO 89
Administración Local
Provincial
Deputación Provincial da Coruña
Servizo de Promoción Económica, Turismo e Emprego
Programa de subvenciones dirigido a los ayuntamientos y agrupaciones de ayuntamientos de la provincia de A Coruña de menos de 50.000
habitantes para la financiación del gasto de personal de las oficinas de turismo durante el ejercicio 2016
SERVICIO DE PROMOCION ECONOMICA, TURISMO Y EMPLEO. SECCIÓN DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO TURISTICO
ANUNCIO
Por Resolución de Presidencia nº 9687/2016, de fecha 4 de mayo, se aprueban las bases específicas reguladoras
de la convocatoria de subvenciones dirigidas a los ayuntamientos y agrupaciones de ayuntamientos de la provincia de A
Coruña de menos de 50.000 habitantes para la financiación del gasto de personal de las oficinas de turismo durante el
ejercicio 2016, que se transcriben a continuación:
PROGRAMA DE SUBVENCIONES DIRIGIDO A LOS AYUNTAMIENTOS Y AGRUPACIONES DE AYUNTAMIENTOS DE LA PROVINCIA DE A CORUÑA DE MENOS DE 50.000 HABITANTES PARA LA FINANCIACIÓN DEL GASTO DE PERSONAL DE LAS OFICINAS
DE TURISMO DURANTE EL EJERCICIO 2016
BASES ESPECIFICAS QUE COMPLEMENTAN LAS BASES REGULADORAS GENERALES DE LAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES DE LA DIPUTACION DE A CORUÑA, PUBLICADAS EN EL BOP NÚM. 221, DE 18.11.2015
Datos del programa:
Denominación:
Programa de subvenciones dirigido a los ayuntamientos y agrupación de
ayuntamientos de la provincia de A Coruña de menos de 50.000 habitantes para la
financiación del gasto del personal de las oficinas de turismo
Referencia:
DP0029/2016
Aplicación presupuestaria:
0510/4321/46201
Importe total del crédito consignado:
400.000€
Importe del presupuesto de gastos de la inversión:
Mínimo 10.000€, máximo 20.000€
Importe máximo de la subvención a conceder:
Máximo 20.000€
Porcentaje subvencionable del presupuesto de gastos:
Hasta el 100% (coeficiente 1)
Base 2.- Régimen jurídico específico
- Ley 7/2011, de 27 de octubre, de turismo de Galicia y normativa de desarrollo.
- Art. 36 de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local.
El objeto de la convocatoria es la financiación de las retribuciones del personal técnico para las oficinas de turismo de
los ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos de la provincia de A Coruña de población inferior a 50.000 habitantes
por un período mínimo de 4 meses durante el año 2016.
Se considerarán gastos subvencionables los siguientes:
CUENTA
DESCRIPCIÓN DE LA CUENTA, SEGÚN EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD (*)
640
Sueldos y salarios
642
Seguridad social a cargo de la entidad
649
Otros gastos sociales
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Número de anuncio 2016/3669
Base 3.- Objeto específico del programa
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Miércoles, 11 de mayo de 2016 • Número 89
(*)Orden HAP/1782/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo simplificado de contabilidad local y que modifica la Instrución del modelo básico de contabilidad local, aprobado por Orden EHA/4040/2004, de
23 de noviembre, y Orden HAP/1781/2013, de 20 de septiembre, por la que se aprueba la Instrucción del modelo normal
de contabilidad local.
El personal deberá estar en posesión de alguno de los siguientes títulos:
-Técnico superior en Guía, Información y Asistencia Turística
-Técnico en Empresas y Actividades Turísticas
-Grado o diplomado en Turismo o equivalente homologado
-Grado o licenciatura en Historia del Arte
-Grado o licenciatura en Humanidades
La participación en este programa no supondrá relación contractual ninguna entre la Diputación y el personal técnico
de las oficinas turísticas.
Base 4.- Exclusiones
-Los gastos que no se correspondan con el objeto específico de la convocatoria.
Base 5.- Solicitantes
-Ayuntamientos y agrupaciones de ayuntamientos de la provincia de A Coruña con población inferior a 50.000
habitantes.
A estos efectos, se tendrá en cuenta la población oficial del ayuntamiento según los datos del último padrón publicado
por el Instituto Nacional de Estadística.
-Los ayuntamientos de menos de 10.000 habitantes que no dispongan de áreas de turismo ni personal asignado a
la gestión de turismo en su organigrama, que no cuenten con grandes infraestructuras de alojamiento y que en su
territorio dispongan de espacios, bienes u otros recursos capaces de generar dinámicas positivas para el turismo,
estacional o eventualmente, podrán solicitar la subvención conjuntamente mediante la agrupación de ayuntamientos
limítrofes (mínimo tres).
-Cada ayuntamiento o agrupación de ayuntamientos podrán solicitar una única subvención.
Base 6.- Obligaciones específicas
Además de los requisitos recogidos en las bases generales, los beneficiarios deberán cumplir los seguientes requisitos
específicos:
-Los puntos en los que se sitúen las oficinas de información turística ostentarán en un lugar visible la imagen corporativa de la Diputación, así como el horario y localización del resto de oficinas que funcionan en el geodestino en el
que están enmarcados.
-El período mínimo de atención al público será de 4 meses coincidiendo con la temporada alta turística.
-La información facilitada comprenderá la información local y también información de todo el geodestino y de la
provincia de A Coruña. En ningún caso se ofrecerá información que tienda hacia la realización de acciones discriminatorias de comercialización turística ni acerca de establecimientos no inscritos en el Registro de Empresas y
Actividades Turísticas.
-El personal objeto de la subvención mantendrá una vinculación directa con el ayuntamiento no siendo objeto de
subvención el personal derivado de contratos de los artículos 8 y 10 del texto refundido de la ley de contratos del
sector público.
-Se garantizará la utilización de la lengua gallega en la prestación del servicio (rótulos, documentos, paneles…) junto
con el resto de las lenguas que se considere utilizar para mejorar la calidad del servicio.
Base 7.- Solicitud
7.1.-Plazo de la presentación de solicitudes
El plazo de presentación de solicitudes se determinará en el anuncio de publicación de la convocatoria del presente
programa en el BOP, a través del Sistema Nacional de Publicación de Subvenciones.
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-Los informadores turísticos adscritos a las citadas oficinas están obligados a realizar los seminarios de formación
en temas relacionados con el turismo que pudiera impartir la Diputación, con el objeto de mejorar la calidad de los
servicios prestados.
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Miércoles, 11 de mayo de 2016 • Número 89
7.2.- Documentación específica del programa
-Memoria explicativa de las tareas a realizar por el personal y calendario de actividades previstas.
-Certificación expedida por la Secretaría del ayuntamiento en la que se acredite que hay un informe técnico en el que
constan los datos aportados en la solicitud a efectos de baremación.
-Las agrupaciones de ayuntamientos que se constituyan para el mantenimiento en común de este servicio presentarán de forma telemática:
-Certificación acreditativa del acuerdo de solicitud de la agrupación de ayuntamientos
-Certificación del nombramiento de un representante legal para estos efectos.
-Declaración en la que conste el ayuntamiento que va a recibir el importe de la subvención y que deberá presentar la
documentación para el pago y justificación.
-Autorización para que la Diputación pueda obtener las certificaciones de las administraciones tributarias correspondientes y de la Tesorería Social en las que se acredite que cada ayuntamiento que la integra está al corriente en sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social en el momento de reconocer las obligaciones y ordenar los pagos
de las subvenciones.
Base 8.- Resolución
8.1.- Valoración de las solicitudes. Criterios de baremación de la convocatoria
1.Número total de plazas de alojamiento en establecimientos turísticos del ayuntamiento o
agrupaciones de ayuntamientos.
Este dato se extraerá del Registro oficial de empresas y actividades turísticas dependiente
de la Dirección general de turismo, referido a 31 de diciembre del año anterior al de la
convocatoria.
2.Capacidad de cobertura de la demanda turística
2.1.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que dispongan de oficinas de información
15 puntos
turística diferenciadas de otras dependencias:
2.2.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten en sus presupuestos con un
15 puntos
área o servicio de turismo diferenciada, personal asignado y crédito consignado:
5 puntos por año completo y 1 punto
2.3.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que mantengan los servicios de
por el período mínimo de 4 meses y
información turística operativos a lo largo de todo el año, o un mínimo de 4 meses:
0,5 puntos por cada mes a mayores
Máximo 5 puntos
2.4.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten con información turística en
Web específica de turismo 3 puntos
la red actualizada permanentemente (mínimo semanalmente caso de webs) a través de
Espacio en el menú de la web
webs turísticas, redes sociales (facebook, twitter, Instagram, flickr, youtube…)... y desde hace
municipal 1 punto (no puntuaría en
como mínimo 1 año :
los casos de web específica)
A estos efectos, se comprobarán las estadísticas de las páginas y de las redes.
Redes sociales: 0,5 por cada red
Hasta 40
puntos
Hasta 40
puntos
3.Interés turístico y planificación sostenida
5 puntos
5 puntos
5 puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
1 punto por establecimiento, máximo
5 puntos
Número de anuncio 2016/3669
3.1.Ayuntamientos declarados municipios de interés turístico
3.2.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten con fiestas declaradas de
interés turístico gallego
3.3.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que en los 4 años anteriores hayan
desarrollado planes encaminados a la calidad turística, cuenten con marcas de calidad
turística local o que en el momento de la convocatoria estén en trámite de contratación
3.4.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que tengan certificados recursos turísticos
bajo el criterio de alguna de las normas europeas cualificadoras de la calidad (playas,
recursos turísticos, patrimonio...)
3.5.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten con establecimientos
catalogados con la Q de calidad turística
3.6.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten en su territorio con espacios
naturales catalogados como protegidos por normas autonómicas, estatales o europeas
3.7.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten en su territorio con
patrimonio catalogado como Bien de Interés Comunitario BIC
3.8.Ayuntamientos o agrupaciones de ayuntamientos que cuenten con museos y centros de
interpretación
Hasta 20
puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
1 punto por bien catalogado, máximo
5 puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
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Miércoles, 11 de mayo de 2016 • Número 89
Base 9. Justificación y pago
9.1 Plazo de justificación
El plazo de justificación de las subvenciones será el establecido con carácter general en las Bases Reguladoras publicadas en el BOP nº 221 de 18/11/2015.
Los eventuales reintegros que se puedan producir en la gestión de las subvenciones se regularán por lo establecido en
la Resolución de Presidencia nº 6.007 de 01/04/2011.
9.3.- Documentación específica de la convocatoria
- Memoria justificativa de las tareas realizadas por el personal
- Titulación académica del personal subvencionado
-Certificación de la Secretaría que acredite la modalidad funcionarial o laboral del personal que atiende las oficinas
de turismo
-Fotografía de la oficina turística, a los efectos de comprobar el cumplimiento de la obligación 6.1
Otros datos de interés
Tanto las solicitudes como el resto de la tramitación de la presente convocatoria, se realizará por vía telemática a
través de la plataforma SUBTEL, accesible desde la sede electrónica de la Diputación Provincial de A Coruña https://sede.
dacoruna.gal/
SERVIZO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA, TURISMO E EMPREGO. SECCIÓN DE PROMOCIÓN E DESENVOLVEMENTO TURÍSTICO
Por Resolución da Presidencia nº 9687/2016, de data 4 de maio, apróbanse as bases específicas reguladoras da
convocatoria de subvencións dirixidas aos concellos e agrupacións de concellos da provincia da Coruña de menos de
50.000 habitantes para o financiamento do gasto do persoal das oficinas de turismo durante o exercicio 2016, que se
transcriben de seguido:
PROGRAMA DE SUBVENCIONS DIRIXIDO AOS CONCELLOS E AGRUPACIÓNS DE CONCELLOS DA PROVINCIA DA CORUÑA
DE MENOS DE 50.000 HABITANTES PARA O FINANCIAMENTO DO GASTO DE PERSOAL DAS OFICINAS DE TURISMO DURANTE
O EXERCICIO 2016
BASES ESPECIFICAS QUE COMPLEMENTAN AS BASES REGULADORAS XERAIS DAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIÓNS
DA DEPUTACION, PUBLICADAS NO BOP NÚM. 221, DE 18.11.2015
Referencia:
Programa de subvencións dirixido aos concellos e agrupación de
concellos da provincia da Coruña de menos de 50.000 habitantes para o
financiamento do gasto do persoal das oficinas de turismo
DP0029/2016
Aplicación orzamentaria:
0510/4321/46201
Importe total do crédito consignado:
400.000€
Importe do orzamento de gastos do investimento:
Mínimo 10.000€, máximo 20.000€
Importe máximo da subvención a conceder:
Máximo 20.000€
Porcentaxe subvencionable do orzamento de gastos financiable:
Ata o 100% (coeficiente 1)
Denominación:
Base 2.- Réxime xurídico específico
-Lei 7/2011, do 27 de outubro, do turismo de Galicia e normativa de desenvolvemento.
-Art. 36 da Lei 7/85 de 2 de abril, Reguladora das Bases de Réxime Local.
Base 3.- Obxecto específico do programa
O obxecto da convocatoria é o financiamento das retribucións do persoal técnico para as oficinas de turismo dos
concellos ou agrupación de concellos da provincia da Coruña de poboación inferior a 50.000 habitantes por un período
mínimo de 4 meses durante o ano 2016.
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Datos do programa:
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Consideraranse gastos subvencionables os seguintes:
CONTA
DESCRICIÓN DA CONTA, SEGUNDO O PLAN XERAL DE CONTABILIDADE (*)
640
Soldos e salarios
642
Seguridade social a cargo da entidade
649
Outros gastos sociais
(*)Orden HAP/1782/2013, de 20 de setembro, polo que se aproba a Instrucción do modelo simplificado de contabilidade local e que modifica a Instrución do modelo básico de contabilidade local, aprobado por Orden EHA/4040/2004, de
23 de novembro, e Orden HAP/1781/2013, de 20 de setembro, polo que se aproba a Instrucción do modelo normal de
contabilidade local.
O persoal deberá estar en posesión dalgún dos seguintes títulos:
-Técnico superior en Guía, Información e Asistencia Turística
-Técnico en Empresas e Actividades Turísticas
-Grao ou diplomado en Turismo ou equivalente homologado
-Grao ou licenciatura en Historia da Arte
-Grao ou licenciatura en Humanidades
A participación neste programa no suporá relación contractual ningunha entre a Deputación e o persoal técnico das
oficinas turísticas.
Base 4.- Exclusións
-Os gastos que non se correspondan co obxecto específico da convocatoria.
Base 5.- Solicitantes
-Concellos e agrupacións de concellos da provincia da Coruña con poboación inferior a 50.000 habitantes.
A estes efectos, terase en conta a poboación oficial do concello segundo os datos do último padrón publicado polo
Instituto Nacional de Estatística.
-Os concellos de menos de 10.000 habitantes que non dispoñan de áreas de turismo nin persoal asignado á xestión
de turismo no seu organigrama, que non conten con grandes infraestruturas de aloxamento, mais que no seu territorio dispoñan de espazos, bens ou outros recursos capaces de xerar dinámicas positivas para o turismo, estacional
ou eventualmente, poderán solicitar a subvención conxuntamente mediante a agrupación de concellos limítrofes
(mínimo tres).
-Cada concello ou agrupación de concellos poderá solicitar unha única subvención.
Base 6.- Obrigas específicas
Ademais das obrigas recollidas nas bases xerais, os beneficiarios deberán cumprir as seguintes obrigas específicas:
-Os puntos nos que se sitúen as oficinas de información turística ostentarán en lugar visible a imaxe corporativa
da Deputación, así como o horario e localización do resto de oficinas que funcionan no xeodestino no que estean
enmarcados.
-A información facilitada comprenderá a información local e tamén información de todo o xeodestino e da provincia
da Coruña. En ningún caso se ofrecerá información tendente á realización de accións discriminatorias de comercialización turística nin acerca de establecementos non inscritos no Rexistro de Empresas e Actividades Turísticas.
-Os informadores turísticos adscritos ás citadas oficinas están obrigados a realizar os seminarios de formación en
temas relacionados co turismo que puidera impartir a Deputación, ao obxecto de mellorar a calidade dos servizos
a prestar.
-O persoal obxecto da subvención manterá unha vinculación directa co concello non sendo obxecto de subvención o
persoal derivado de contratos dos artigos 8 e 10 do texto refundido da lei de contratos do sector público.
-Garantirase a utilización da lingua galega na prestación do servizo (rótulos, documentos, paneis…) xunto co resto
das linguas que se considere utilizar para mellorar a calidade do servizo.
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-O período mínimo de atención ao público será de 4 meses coincidindo coa tempada alta turística.
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Base 7.- Solicitude
7.1.-Prazo da presentación de solicitudes
O prazo de presentación de solicitudes determinaranse no anuncio de publicación da convocatoria do presente programa no BOP, a través do Sistema Nacional de Publicación de Subvencións
7.2.- Documentación específica do programa
-Memoria explicativa das tarefas a realizar polo persoal e calendario de actividades previstas.
-Certificación expedida pola Secretaría do concello na que se acredite que hai un informe técnico no que constan os
datos aportados na solicitude a efectos de baremación.
-Ás agrupacións de concellos que se constitúan para o mantemento en común deste servizo presentarán de xeito
telemático:
-Certificación acreditativa do acordo de solicitude da agrupación de concellos
-Certificación do nomeamento dun representante legal para estes efectos.
-Declaración na que conste que o concello que vai recibir o importe da achega e que deberá presentar a documentación para o pagamento e xustificación.
-Autorización para que a Deputación poida obter as certificacións das administracións tributarias correspondentes e
da Tesourería Social nas que se acredite que cada concello que a integra está ao corrente nas súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social no momento de recoñecer as obrigas e ordenar os pagamentos das subvencións.
Base 8.- Resolución
8.1.- Valoración das solicitudes. Criterios de baremación da convocatoria
1.Número total de prazas de aloxamento en establecementos turísticos do concello ou
agrupacións de concellos.
Este dato extraerase do Rexistro oficial de empresas e actividades turísticas dependente da
Dirección xeral de turismo, referido a 31 de decembro do ano anterior ao da convocatoria.
2.Capacidade de cobertura da demanda turística
2.1.Concellos ou agrupacións de concellos que dispoñan de oficinas de información turística
15 puntos
diferenciadas doutras dependencias:
2.2.Concellos ou agrupacións de concellos que conten nos seus orzamentos cunha área ou
15 puntos
servizo de turismo diferenciada, persoal asignado e crédito consignado:
5 puntos por ano completo e 1 punto
2.3.Concellos ou agrupacións de concellos que manteñan os servizos de información turística
polo período mínimo de 4 meses e
operativos ao longo de todo o ano, ou un mínimo de 4 meses:
0,5 puntos por cada mes a maiores
Máximo 5 puntos
2.4.Concellos ou agrupacións de concellos que conten con información turística na rede
Web específica de turismo 3 puntos
actualizada permanentemente (mínimo semanalmente caso das webs) a través de webs
Espazo no menú da web municipal 1
turísticas, redes sociais (facebook, twitter, Instagram, flickr, youtube…)... e dende hai como
punto (non puntuaría nos casos de
mínimo 1 ano :
web específica)
A estes efectos, comprobaranse as estatísticas das páxinas e das redes.
Redes sociais: 0,5 por cada rede
Ata 40
puntos
Ata 40
puntos
3.Interese turístico e planificación sostida
5 puntos
5 puntos
5 puntos
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3.1.Concellos declarados municipios de interese turística
3.2.Concellos ou agrupacións de concellos que conten con festexos declarados de interese
turístico galego
3.3.Concellos ou agrupacións de concellos que nos 4 anos anteriores desenvolveran plans de
achegamento á calidade turística ou conten con marcas de calidade turística local ou que
no momento da convocatoria estean en trámite de contratación
3.4.Concellos ou agrupacións de concellos que teñan certificados recursos turísticos baixo
criterio dalgunha das normas europeas cualificadoras da calidade (praias, recursos
turísticos, patrimonio...)
3.5.Concellos ou agrupacións de concellos que conten con establecementos catalogados coa Q
de calidade turística
3.6.Concellos ou agrupacións de concellos que conten no seu territorio con espazos naturais
catalogados como protexidos por normas autonómicas, estatais ou europeas
3.7.Concellos ou agrupacións de concellos que conten no seu territorio con patrimonio
catalogado como Ben de Interese Comunitario BIC
3.8.Concellos ou agrupacións de concellos que conten con museos e centros de interpretación
Ata 20
puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
1 punto por establecemento, máximo
5 puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
1 punto por ben catalogado, máximo
5 puntos
1 punto por recurso, máximo 5 puntos
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Base 9. Xustificación e pagamento
9.1 Prazo de xustificación
O prazo de xustificación das subvencións será o establecido con carácter xeral nas Bases Reguladoras publicadas no
BOP nº 221 de 18/11/2015.
Os eventuais reintegros que puidesen producirse na xestión das subvencións regularanse polo establecido na resolución de Presidencia nº 6.007 de 01/04/2011.
9.3.- Documentación específica da convocatoria
-Memoria xustificativa das tarefas realizadas polo persoal
-Titulación académica do persoal subvencionado
-Certificación da Secretaría que acredite a modalidade funcionarial ou laboral do persoal que atende as oficinas de
turismo
-Fotografía da oficina turística, aos efectos de comprobar o cumprimento da obriga 6.1
Outros datos de interese
Tanto as solicitudes como o resto da tramitación da presente convocatoria, realizarase por vía telemática a través da
plataforma SUBTEL, accesible dende a sede electrónica da Deputación Provincial de A Coruña https://sede.dacoruna.gal/
A Coruña, 5 de mayo de 2016
El PresidenteEl Secretario
Valentín González FormosoJosé Luis Almau Supervía
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