TRIBUNAL ELECTORAL PERMANENTE MINISTERIO DE EDUCACIÓN MINISTERIO DE LA JEFATURA DE GABINETE SUBSECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Taller sobre: - VOTO JOVEN - PROCESO ELECTORAL - LOS JÓVENES: SU DERECHO A DECIDIR. RESPONSABILIDADES Y LIMITACIONES Declarada de interés cultural y educativo por el Ministerio de Cultura y Educación de Formosa por Resolución Nº 2491/14) - 2016 - RESEÑA HISTORICA - Año 1821: Primera Ley electoral Argentina; contemplaba sólo voto masculino y “calificado”. - Año 1853: Se sanciona la Constitución Nacional. - Año 1857: Se sanciona la Ley Nº 140: voto masculino y cantado (a viva voz). El país se divide en 15 distritos electorales. - Año 1912: Se crea la “Ley Sáenz Peña”, donde el voto pasa a ser “secreto, universal y obligatorio”. - Año 1947: se sanciona Ley del Voto Femenino (Ley Nº 13.010). - Año 1951: primera vez que votan las mujeres. - Año 1983: recuperación de la democracia hasta nuestros días. RESEÑA HISTORICA - Año 1991: Se sanciona la Ley de cupo femenino (Ley Nº 24.012). - Año 2012: Se sanciona la Ley Nº 26.774 que permite votar a los jóvenes de entre 16 y 17 años y 18 años naturalizados. - Año 2014: Ley Nº 27120 – Elecciones de Parlamentarios del Mercosur. - Ley 26146: Aprobación del Protocolo Constitutivo del Parlamento del Mercosur - Año 2015: Decreto Nº 775/15 (Poder Ejecutivo Nacional). Convocatoria a Elecciones: • P.A.S.O.: • Generales: • Segunda vuelta: 9 de agosto del 2015 25 de octubre del 2015 22 de noviembre del 2015 ELECCIONES 2013 NUEVOS ELECTORES CLASES 1996 – 1997 Provincia de Formosa ELECCIONES 2015 NUEVOS ELECTORES CLASES 1998 – 1999 Provincia de Formosa Jóvenes de 16 y 17 años 3,14% Mayores de 18 años 96,86% Jóvenes de 16 y 17 años 4,60% Mayores de 18 años 95,40% Cantidad de Electores Padrón Definitivo Elecciones 2015 Provincia de Formosa MENORES MASCULINOS 2,34% FEMENINOS 47,74% MENORES FEMENINOS 2,27% MASCULINOS 47,65% Total de mesas Total de Electores 1.308 421.549 Menores clases 1998 y 1999 Masculinos Femeninos 9844 9570 Mayores: Masculinos Femeninos 200885 201250 “El sistema electoral es la llave del gobierno representativo. Elegir es discernir y deliberar.” Juan Bautista Alberdi “La República Argentina tiene como forma de gobierno del Estado la democracia, dónde el mecanismo fundamental de participación de la ciudadanía es el sufragio UNIVERSAL, LIBRE, DIRECTO, SECRETO y OBLIGATORIO.- CATEGORÍAS – Duración de los cargos • Presidente y Vice: 4 años • Diputados Nacionales: 4 años (se renuevan c/2 años) • Parlamentarios del Mercosur: 4 años • Gobernador y Vice: 4 años • Diputados Provinciales: 4 años (se renuevan c/2 años) • Intendentes/Ptes. Comisión Fomento: 4 años • Concejales: 4 años (se renuevan c/2 años) • Senadores Nacionales: 6 años Elecciones Generales 2015 se eligieron: Presidente y Vice – 3 Diputados Nacionales – Parlamentario del Mercosur (19 Nacionales y 24 de Distrito) – Gobernador y Vice – 15 Diputados Provinciales – 27 Intendentes y 10 Presidentes de Comisiones de Fomento – 162 Concejales (7 categorías) TIPOS DE ELECCIONES - PASO: Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias: se eligen los partidos y precandidatos nacionales que van a participar en las elecciones GENERALES. - GENERALES: Se eligen los cargos nacionales y los candidatos pre electos en las PASO así como también los cargos provinciales.- DISTRITOS ELECTORALES DIVISIÓN POLÍTICA DISTRITOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. CABA, Capital Federal Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Córdoba Corrientes Entre Ríos Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuquén Río Negro Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fé Santiago del Estero Tucumán Tierra del Fuego DISTRITO FORMOSA – SECCIONES ELECTORALES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. FORMOSA LAISHI PILCOMAYO PIRANE PILAGAS PATIÑO BERMEJO MATACOS RAMON LISTA DISTRITO FORMOSA – CIRCUITOS: ejemplo (elecciones 2015) Distrito: Sección: Localidad: Circuito: FORMOSA PATIÑO LAS LOMITAS 67 Mesa: de la Nº 1143 a la Nº 1174 Total: 32 mesas CIRCUITOS – MUNICIPIO CAPITAL MESAS ELECTORALES Art. 41º- C.E.N.: Cada circuito se dividirá en mesas, las que se constituirán con hasta trescientos cincuenta (350) electores inscriptos, agrupados por orden alfabético… Elecciones 2015: Provincia de Formosa Total de mesas Total de Electores Menores habilitados clases 1998 y 1999: Mayores: 1.308 421.549 19.414 (4,60%) 402.135 (95,40%) ORGANISMOS ELECTORALES DE LA PROVINCIA DE FORMOSA JUZGADO FEDERAL Nº 1 CON COMPETENCIA ELECTORAL TRIBUNAL ELECTORAL PERMANENTE CONVOCATORIA A ELECCIONES CARGOS NACIONALES: - El Poder Ejecutivo Nacional convoca a elecciones a cargos nacionales y establece la fecha a realizarse por lo menos noventa (90) días antes de la fecha prevista, donde se establece: - Día de la elección - Distrito electoral - Clase y número de cargos a elegir - Número de candidatos por los que se podrá elegir - Indicación del sistema electoral aplicable - Se crea el Cronograma Electoral donde establecen las fechas y los plazos para el desarrollo de las elecciones (PASO y GENERALES). CARGOS PROVINCIALES: - El Poder Ejecutivo Provincial convoca a elecciones a cargos provinciales y establece la fecha a realizarse por lo menos sesenta (60) días antes de la fecha prevista, donde se establece: - Día de la elección - Distrito electoral - Clase y número de cargos a elegir - Número de candidatos por los que se podrá - Indicación del sistema electoral aplicable (Ley de Lemas) DATOS CONSIGNADOS EN EL PADRÓN ELECTORAL - Distrito - Sección - Circuito - Nº de Mesa - Apellido y nombre - Domicilio - Nº de Documento - Tipo de Documento (ejemplar A, B, etc.) - Año de Nacimiento PADRÓN ELECTORAL Cierre del Registro de Electores: 180 días antes de la fecha de las elecciones generales. Padrón Provisorio: 10 días después de la fecha de cierre. Padrón Definitivo: 30 días antes de las elecciones. Consultas del Padrón: www.padron.gov.ar PADRÓN ELECTORAL – Exhibición de Padrones Consultas – dónde votar: - Juzgado Federal. Tribunal Electoral Permanente. Puntos habilitados en cada ciudad. Por Internet: www.padron.gob.ar -Otras consultas on-line: www.electoral.gob.ar Autoridades de mesa, Registro de infractores, jurisprudencias, etc. DOCUMENTOS HABILITADOS PARA VOTAR ELECCIONES 2015 Los documentos habilitantes son: NO se permitirá el voto de ciudadanos cuyo documento corresponde a un ejemplar anterior al que figura en el padrón electoral. SI se admitirá el voto de quien se presente con una versión posterior al documento que figura registrado en el padrón. El elector puede votar presentándose con libreta de enrolamiento o libreta cívica siempre que no haya gestionado el DNI. También podrá votar si se presenta, por ejemplo, con un DNI triplicado y en el padrón figura que se le otorgó un duplicado. No podrá hacerlo, cuando se presente a votar con un DNI libreta verde, habiendo gestionado el nuevo DNI tarjeta. PROHIBICIONES Art. 71º: Queda prohibido a) Admitir de reuniones… prisión de 15 días a 6 meses … depósitos de armas, prisión de 3 meses a 2 años … b) Los espectáculos populares al aire libre o recintos… prisión de 15 días a 6 meses c) Tener abiertas casas de expendio de bebidas… prisión 15 días a 6 meses d) Ofrecer o entregar a los electores boletas de sufragios… e) Portación de armas… multa de $ 500 o prisión de hasta 15 días f) Realizar actos públicos… multa de $ 10.000 a $ 100.000 g) La apertura de organismos partidarios … h) Publicar o difundir encuestas… multa de $ 10.000 a $ 100.000 AUTORIDADES DE MESA - Viáticos Art. 72º: Autoridades de mesa: (presidente y 1 suplente) Designación en forma aleatoria. Elecciones de Presidente y Vicepresidente, mismas autoridades en las P.A.S.O. y en las GENERALES. Las autoridades de mesa recibirán una compensación consistente en una suma fija en concepto de viático. Por resolución Nº 666/2015 del Ministerio del Interior y transporte se establecen los siguientes importes como viáticos para las autoridades de mesa que sean designadas o se registren como voluntarios: $ 1.050 por su tarea como autoridad de mesa en las elecciones P.A.S.O. del 9 de agosto del 2015 y los comicios generales del 25 de octubre del 2015. $ 400 como adicional para que concurran al curso de capacitación dispuesto por la Justicia nacional. Es decir, quienes trabajen en ambas elecciones y participen de las tareas de capacitación podrán recibir en total $1.450. La cifra implica un incremento de 141% respecto a los $ 600 que se pagaron en 2013 por ser autoridad de mesa capacitada en las PASO y las elecciones legislativas nacionales. El texto establece que si una autoridad de mesa trabaja en una elección pero no en la otra (es decir, acude a las PASO y no a las generales o viceversa) percibirá la mitad de los $1.050 establecidos como viático. Como en cada ocasión, los ciudadanos afectados tendrán hasta 24 meses para cobrar la cifra. AUTORIDADES DE MESA Art. 73º: Requisitos. Tener entre 18 y 70 años; ser un elector hábil; saber leer y escribir y residir en la Sección Electoral. Art. 75º: Designación de las autoridades. Designa el Juzgado Federal con competencia electoral 30 días antes de la elección. La excusación se formulará dentro de los tres 3 días de notificado. Las causas pueden ser razones de salud o fuerza mayor. Es causal de excepción el desempeñar funciones de organización o dirección de un partido político o ser candidato. En caso de no concurrir sin justificación alguna, o hacer abandono de las funciones correspondientes, se le aplicará las sanciones del Art. 132. Art. 132º: Se penará con prisión de 6 meses a 2 años a los funcionarios creados por esta ley y a los electores designados para el desempeño de funciones que sin causa justificada dejen de concurrir al lugar donde deban cumplirlas o hicieren abandono de ellas. Art. 75º bis: Registro de autoridades de mesa. Registro público de postulantes a autoridades de mesa. Las autoridades de mesa deberán asistir obligatoriamente a los cursos de capacitación. Art. 76º: Obligaciones del presidente y los suplentes. Delegados Judiciales. Cada delegado es designado por la Justicia Nacional Electoral para actuar en un local de votación determinado, con el deber de colaborar con las autoridades de mesa en el desarrollo de sus tareas Faltas Electorales - No Emisión del voto: Art. 125º: No emisión del voto. Se impondrá una multa de $ 50 a $ 500. Al elector mayor de 18 años y menos de 70 años de edad que dejare de emitir su voto y no justificare ante la justicia electoral dentro de los sesenta (60) días siguientes a la elección. Cuando se acreditare la no emisión por algunas de las causales del Art. 12º se entregará una constancia de NO EMISION DEL VOTO. El elector que no justifique la no emisión del voto, será incluido en el Registro de Infractores al deber de Votar. El infractor no podrá desempeñar funciones o empleos públicos por el término de tres años a partir de la elección. Art. 126º: Pago de multa. Se ingresa a la página web donde se imprime el formulario correspondiente al pago de la multa. Una vez efectuado el mismo en el Banco Nación, automáticamente la persona será dada de baja del Padrón de Infractores. Sanción: Si no se abonare la multa, el infractor no podrá realizar trámites en Organismos Nacionales, Provinciales y Municipales por el término de un año, una vez vencido el plazo de sesenta días para justificar la no emisión del voto. Quiénes están en condiciones de votar: Art. 86º. Dónde y como pueden votar los electores. Los electores podrán votar únicamente en la mesa receptora de votos en cuya lista figuren asentados y con el documento cívico habilitante. El presidente verificará si el ciudadano a quien pertenece el documento cívico figura en el padrón electoral de la mesa. Art. 12º. Quedan exentos de la obligación de votar: a) Los mayores de 70 años. b) Los jueces y sus auxiliares… c) Los que el día de la elección se encuentren a más de 500 km. del lugar donde votan… d) Los enfermos o imposibilitados por fuerza mayor, suficientemente comprobada… e) El personal de organismos y empresas de servicios públicos… DELITOS ELECTORALES (Art. 139º C.E.N.) Se impondrá prisión de 1 a 3 años para aquellas personas que: • Mediante violencia o intimidación impidan ejercer un cargo electoral o el derecho al voto. • Impidan a un elector el ejercicio de un cargo electoral o de su voto, mediante la fuerza o intimidación, antes o durante las horas de la elección. • Suplanten a un elector, o voten más de una vez en la misma elección o de cualquier otra forma emiten su voto sin derecho. • Sustraigan, destruyan, sustituya los votos de los electores. • Falsifiquen, total o parcialmente, utilicen una falsificación sustraigan o destruyan actas y documentación electoral o que por cualquier medio hagan imposible o defectuoso el escrutinio de la elección. • Adulterar el resultado del escrutinio. DELITOS ELECTORALES Se impondrá prisión de 2 meses a 2 años: Para aquellas personas que por medio de engaño, induzcan a votar en determinada forma o a abstenerse de ejercer su voto. Se impondrá prisión de 3 meses a 3 años: Para aquellas personas que utilicen medios tendientes a violar el secreto del voto. Se impondrá prisión de 1 mes a 18 meses: Para aquellos electores que revelen su voto al momento de emitirlo. Se impondrá prisión de 6 meses a 3 años: Para aquellos electores que falsifiquen un padrón electoral o adulteren documentos, y que a sabiendas, lo utilice en actos electorales como así también a quienes retengan documentos cívicos de terceros. Se impondrá prisión de 6 meses a 2 años: Para aquellas personas que obstaculicen, demoren o detengan el transporte de cualquier documentación electoral. ACTO ELECTORAL: Apertura 8:00 hs. - Cierre: 18:00 hs. EMISIÓN DEL SUFRAGIO CLASIFICACIÓN DE LOS VOTOS - Válido - Nulo - Blanco - Recurrido - Impugnado TIPOS DE ESCRUTINIOS PRIMARIO O ESCRUTINIO DE MESA: Inmediatamente después de que hayan votado todos los electores de la mesa. DEFINITIVO: 48 hs. después del cierre de las elecciones Tribunal Electoral Permanente Provincia de Formosa ¡¡MUCHAS GRACIAS!!