cuestionario consulta pública. respuesta de la empresa

CUESTIONARIO CONSULTA PÚBLICA.
RESPUESTA DE LA EMPRESA
PROMINING, S.A. , CON N.I.F. A-31156110
PREGUNTAS A LOS INTERESADOS
La Comisión invita a todas las partes interesadas para dar comentarios sobre las
siguientes cuestiones:
En un plano general:
P1. ¿Cómo evalúan las partes interesadas el impacto de la expiración del Reglamento del
Carbón en la industria del carbón? ¿Serían suficientes las normas sobre ayudas
generales de Estado o hay necesidades específicas del sector, relacionadas con los
objetivos de interés común para la Comunidad, que requieran unas normas específicas
para el sector más allá de 2010? ¿En qué medida la hulla es un sector diferente del ortolignito, sector para el que no hay normas específicas?
La política establecida por la Unión Europea en lo que respecta al carbón a través del
Reglamento CE 1407/2002 del consejo tendente a reducir su dependencia energética y a
asegurar un suministro con fuentes de energía autóctonas, que dio lugar a la creación en
España de la conocida como Reserva Estratégica se ha revelado como eficaz.
Todas las razones que llevaron a tomar esta decisión y a dictar el vigente Reglamento no
solamente no han desaparecido si no que se ha demostrado que su relevancia es aún mayor.
Promining, como fabricante de equipos para minería, considera imprescindible la
continuidad del sector del carbón nacional en España con el actual régimen de ayudas. Su
actividad esta sustentada en este sector cuya continuidad peligraría sin una política es este
área similar a la actual.
En la actualidad emplea un total de 48 trabajadores en sus procesos de fabricación y
mantenimiento de maquinaria minera. Su facturación en 2008 fue de 5.9 millones de Euros,
representando las Empresas mineras un 98 % de su facturación.
P2. ¿Existen objetivos específicos de interés común para la Comunidad que puedan
justificar el mantenimiento a flote de las empresas de la minería del carbón, que de otro
modo no serían viables debido al nivel de sus costes de producción o de sus
consecuencias sociales y medioambientales?
La industria Europea de equipos mineros ha desarrollado y desarrolla tecnología amparada
en este sector, que posteriormente se exporta y hace competitivas otras áreas industriales
englobadas en las áreas tecnológicas de industrias que trabajan en atmósferas
potencialmente explosiva denominadas “ATEX” muy presentes en la comunidad.
En un nivel más específico:
P3. ¿Existe una necesidad específica, relacionada con los objetivos de interés común para
la Comunidad, para las ayudas a la inversión en la minería del carbón (Hard Coal) que
va más allá de las posibilidades ofrecidas por las normas sobre ayudas generales de
Estado ?
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El pasado año nos ha presentado un escenario de los mercados de materias primas,
maquinaria y combustibles que previsiblemente volverá a reproducirse cuando se supere la
actual crisis económica en el cual Europa esta a merced de las prioridades del resto de países
productores.
En tales circunstancias no se debería olvidar la posibilidad de poner en marcha nuevas
explotaciones para reforzar a las existentes, que sean apoyadas mediante este tipo de ayudas
a fin de mejorar nuestra posición global.
P4. ¿Existe una necesidad específica de ayudas de funcionamiento en la minería del
carbón (HC) que va más allá de las posibilidades ofrecidas por las normas sobre ayudas
estatales? ¿Deberían permitirse las ayudas al funcionamiento que vayan
desapareciendo gradualmente en el contexto de un plan de cierre? Y en caso afirmativo
¿por qué y por cuánto tiempo? ¿ Qué intereses relacionados con objetivos de interés
común para la Comunidad, justificarían este tipo de ayudas?
La unión europea generó a través del reglamento una reserva estratégica que seguiría
recibiendo ayudas al funcionamiento. A partir del del 31/12/2007, las ayudas se otorgan
asociadas a un Plan de Acceso a Reserva, no en el contexto de un plan de cierre.
Promining SA desarrolla dos proyectos para explotaciones mineras cuya viabilidad se basa
en el planteamiento anterior, que de no mantenerse abocaría a la desaparición de estas y por
consiguiente de la Empresa.
En el año 2007 diseñó y desarrolló una rozadora adecuada a la nueva estructura de sistemas
de mantenimiento de las empresas mineras lo que supuso una inversión de 875.000 € que se
pretende amortizar en los próximos años en base a las unidades suministradas.
En los años 2007 y 2008 se diseñaron y desarrollaron una serie de equipos eléctricos
adecuados a la nueva estructura de sistemas de mantenimiento de las empresas mineras lo
que supuso una inversión de 1.315.000 € que se pretende amortizar en los próximos años en
base a las unidades suministradas. En 2008 se suministraron equipos de este tipo por valor
de 2.35 Millones de € estimando alcanzar una cifra similar a finales del 2009.
En los años 2008 y 2009 se esta realizando el Diseño de una segunda rozadora de pequeña
envergadura muy versátil de avance sobre muro que suponfra una inversión final de
aproximadamente 750.000 €. En 2010 vera la luz la primera unidad planteándose la
siguiente década como periodo de amortización de este proyecto.
P5. ¿Hasta qué punto están conectadas las industrias, como la minería y las tecnologías
de carbón limpio y de qué manera son sensibles a la nueva reducción de las actividades
mineras de carbón en la UE? ¿Cómo les afectaría la expiración del Reglamento ¿Cuáles
son las alternativas para estas industrias en el caso de los cierres de las minas de hulla
en la UE debido al cese de ciertos tipos de ayudas estatales?
--------------------P6. ¿Considera usted que la seguridad de los suministros de energía pueden justificar el
mantenimiento de determinadas ayudas de Estado específicas para el sector de la
minería del carbón? En particular, ¿existe el riesgo de que aquéllos que en la UE generan
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energía eléctrica con carbón puedan tener dificultades para comprar carbón a un precio
asequible si se cierran ciertas minas de la Unión Europea como consecuencia del cese de
ciertos tipos de ayudas de Estado específicas para la industria de la minería del carbón?
¿Pueden las centrales que utilizan carbón subvencionado cambiar fácilmente a las
fuentes alternativas de carbón (ya sean de otros Estados miembros de la UE o de fuera
de la UE)?
El carbón es un sector estratégico, ya que se trata de la única fuente de energía fósil de
España. Muchas centrales térmicas en Europa tienen un diseño de caldera adaptado a los
carbones de cuenca, por lo que no siempre sería sencillo sustituirlo por importado, todo esto
sin entrar en las condiciones de estabilidad que en estos últimos año nos han dado un serio
aviso.
P7. ¿Existe una justificación para la concesión a las empresas mineras de carbón de la
excepción respecto de las normas generales de ayudas de Estado con respecto a las
obligaciones generadas, teniendo en cuenta el principio de quien contamina paga?
¿Cumplirían con sus obligaciones medio ambientales si no existen unas normas de
ayudas de Estado específicas para el sector?
---------------------P8. ¿Pueden las empresas de minería del carbón hacer frente a las cargas sociales
heredadas del pasado si no existen unas normas de ayudas de Estado específicas para el
sector?
---------------------P9. En cuanto a la mejora de la cohesión social y regional, Serían las subvenciones a las
industrias del carbón rentables y sostenibles para crear o mantener puestos de trabajo?
-------------------P10. Las ayudas estatales ¿son un instrumento adecuado para hacer frente a las
consecuencias sociales y medioambientales del cierre de las minas de carbón, en
particular cuando se trata del mantenimiento de las actividades de producción que no
sería viable de otra manera?
¿Podrían obtenerse resultados equivalentes con menos distorsiones de la competencia si
el sector del carbón con empresas mineras hicieran honor a sus compromisos en la
medida de lo posible y si el Estado financia el resto de los gastos sociales y del medio
ambiente una vez que el las empresas interesadas hayan cesado todas las actividades
económicas?
Entendemos que no se puede hablar de distorsión de la competencia. En Europa no existe
mercado intracomunitario de carbón. La normativa comunitaria permite a cada estado
primar sus fuentes de combustión autóctonas hasta un límite del 15%. También se permiten
ayudas públicas para otras fuentes de energía como las renovables o la cogeneración.
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